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國衛計委取消49歲年限失獨扶助

發布時間:2021-07-23 19:18:47

『壹』 2019年失獨家庭國家扶助標准

「失獨家庭」指獨生子女死亡,其父母不再生育、不能再生育和不願意收養子女的家庭。失獨者年齡大都在50開外,經歷了「老來喪子」的人生大悲之後,已失去再生育能力。2016年失獨家庭補助政策是怎麼規定?

全國各省市對失獨家庭的補助
一、北京
北京市目前約有失獨家庭3900餘個,失獨父母近8000人。在北京,這項補貼自2008年開始發放,數額為每人每月200元,直至亡故。此外,根據北京各區縣情況,獨生女子亡故後,女方年滿55周歲,男方年滿60周歲,可一次性領取5000元到10000元不等的補貼。2012年起,鄭州符合條件的失獨者扶助金,從100元調整到270元平谷區失獨家庭每人每月將領到780元的生活補貼,一年夫妻雙方補貼金額近2萬元。失獨父母發生重大疾病或意外事故導致家庭困難,還將給予每人5000-10000元補貼。

『貳』 2019年失獨單身家庭補貼金49周歲可以享受嗎

失獨家庭可以享受國家補助金,不過,各地規定的不一樣。
2013年12月26日下午國家衛計委等5部委發出《關於進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》規定:從2014年起女方年滿49周歲的獨生子女傷殘、死亡家庭夫妻的特別扶助金標准分別提高到:城鎮每人每月270元、340元,農村每人每月150元、170元。
北京市規定:獨生子女發生意外傷殘致使基本喪失勞動能力或者死亡,其父母不再生育或者收養子女的,女方年滿五十五周歲,男方年滿六十周歲的,所在區、縣人民政府應當給予每人不少於5000元的一次性經濟幫助。
河北省石家莊市規定:年滿49周歲的獨生子女死亡、三級以上殘疾家庭的父母每人每月市縣兩級財政給予生活補貼不低於150元。到法定退休年齡獨生子女死亡的父母每人每月不低於600元。到達退休年齡獨生子女三級殘疾家庭的父母每人每月不低於200元。到達退休年齡獨生子女二級以上殘疾家庭的父母每人每月不低於400元等。發生獨生子女死亡或重大殘疾的,由市、縣級財政給予15000元一次性救助金。
福建廈門市湖裡區規定:49歲以下每人提高到每月1000元(夫妻合起來每月2000元),49歲以上調整到每人1500元(夫妻合起來每月3000元)。如果是獨居老人則可獲得1600元/月補助。
陝西省規定:陝西省人口計生委出台的《關於建立完善失獨家庭養老扶助制度意見》,從2012年10月1日起,陝西省將提高失獨家庭扶助標准,對60周歲以上的失獨家庭夫婦,扶助金農村每人每月提高到800元,城鎮每人每月提高到1000元。在獨生子女家庭失去子女時,根據當地生活消費水平給予一次性補助。對農村家庭,一次性補助2萬元,其中精神慰藉費和生活補助費各1萬元;對城鎮家庭一次性補助3萬元,其中精神慰藉費1萬元、生活補助費2萬元。所需經費,按隸屬關系由同級財政承擔。
山西省規定:獨生子女發生意外傷殘喪失勞動能力或死亡,其父母不再生育的,縣(市、區)人民政府應當視具體情況,按照不低於上年度城鎮居民人均可支配收入的標准給予一次性補助。
陝西省規定: 獨生子女發生意外傷殘、死亡,其父母不再生育或收養子女的,由當地人民政府對其家庭給予一次性補助五千元至一萬元或者定期給予適當的生活補助。

失獨家庭如果領養孩子,將不再符合失獨家庭之條件,也不能享受失獨家庭補助金。
只要符合下面條件就可以,二)有撫養教育被收養人的能力;
領養孩子的法定條件及相關手續:

一、根據《收養法》第六條規定:收養人應當同時具備下列條件:
1.無子女;2.有撫養教育被收養人的能力;3.未患有在醫學上認為不應當收養子女的疾病;4.年滿30周歲。

二、領養兒童條件及手續
領養條件: (1)夫婦雙方均年滿30周歲;(2)有撫養教育被收養人的能力;(3)未患有醫學上認為不應當收養子女的疾病;(4)夫婦雙方收養意見必須一致;(5)無配偶的男性收養女性棄嬰(兒童)的,收養人與被收養人的年齡應當相差40周歲以上;(6)被收養人必須是社會福利機構撫養的查找不到生父母的棄嬰、兒童,年齡不滿14周歲。

申辦手續: (1)收養人應提交的證件、證明:
1、申請書。內容包括收養原因和目的,對被收養人不遺棄、不虐待,撫養其健康成長的保證;
2、護照和海外居住證明;香港居民身份證、香港居民來往內地通行證或者香港同胞回鄉證;澳門居民身份證、澳門居民來往內地通行證或者澳門同胞回鄉證;在台灣地區居住的有效證明、中華人民共和國主管機關簽發或簽注的在有效期內的旅行證件;
3、經居住國外交機關或者外交機關授權的機構認證,並經中國駐該國使領館認證的,由收養人居住國有權機構出具的或經國家主管機關委託的香港委託公證人證明的或澳門地區有權機構出具的或經台灣地區公證機關公證的,關於收養人的年齡、婚姻、有無子女、職業、財產、健康、有無受過刑事處罰等狀況的證明材料;
4、意願書。被收養人年滿10周歲以上的,須提交本人願意被收養的意願書。
5、照片。收養人與被收養人二寸合影照2張(彩色或黑白均可)

『叄』 國家應該給予失獨家庭行政補償嗎

您好!據新華社消息,衛計委:對失獨家庭給予行政補償無法律依據
失獨者,是指失去獨生子女的父母,同時他們大多年歲較大,很難再生養孩子。衛計委2013年數據顯示,我國失獨人口每年以7.6萬遞增。據相關學者估算,目前全國失獨人口不低於100萬。

新京報訊
4月21日,來自全國的240餘名失獨父母代表進京,向國家衛生和計劃生育委員會咨詢政策、表達訴求。前日,衛計委發布答復意見書,針對失獨者提出「給予獨生子女死亡家庭國家行政補償」的要求,答復意見書中稱「對獨生子女死亡家庭給予國家行政補償沒有法律依據」。

失獨者代表笛媽介紹,去年12月26日,國家衛計委在官網上發布《國家衛生計生委等5部門關於進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》,失獨者群體發現,通知中沒有提及行政補償方面的內容,今年1月6日,幾名失獨者代表進京同計生委溝通,希望在行政補償方面能給予明確答復。但截至4月下旬仍沒結果,4月21日,240餘名失獨父母代表再次進京表達訴求。

笛媽介紹,2012年6月5日,全國一百多名失獨者向原國家計生委遞交了《關於要求給予失獨父母國家補償的申請》,集中表達訴求。此標志性事件讓失獨者群體首次受到廣泛關注。從去年起,失獨者群體曾有過兩次集體簽名活動,簽名者均超過2300人。

前日,國家衛生和計劃生育委員會發布意見答復書,其中稱,「對獨生子女死亡家庭給予國家行政補償沒有法律依據」。

答復的最後表示,國家計生衛生委將繼續協調相關部門,做好扶助工作。

專家說法

政策對失獨者應適當傾斜

中國人民大學教授、博士研究生導師、憲政與行政法治研究中心副主任楊建順認為,就現行法律,失獨群體要求行政賠償或者說行政補償都是於法無據的。

楊建順介紹,行政賠償針對的是國家行政實施違法行為所造成的損害,行政補償是指合法行為導致的損害。

楊建順說,應該正視的是,國家計生政策同失獨本身並沒有必然聯系,這是一種偶然的結果。但是那麼大的一個群體出現了,並且他們的疾病、養老都面臨著種種問題,同時經歷喪子或喪女巨大的悲痛,國家是有義務對他們實施救濟或救助的,這也是責無旁貸的。

楊建順認為,要解決這一問題,最初需要出台政策支持,建立一套成熟的規則和標准,這個規則和標准建立了,長遠來看就是要制定法律。而對失獨者而言,制定相應政策時應該有適當的傾斜,這是國家對弱勢群體責任的一種體現。但是說到專門立法,楊建順認為,就目前來說並不現實。

官方回應

今年起失獨家庭扶助金提高

前日,國家衛生和計劃生育委員會的信訪事項答復意見書中顯示:廣大計劃生育家庭為控制我國人口過快增長,促進經濟社會發展作出了貢獻,黨和政府高度重視解決獨生子女死亡家庭的特殊困難,對獨生子女死亡家庭的幫扶救助已做出制度安排,並不斷加大扶助力度。但是,對獨生子女死亡家庭給予國家行政補償沒有法律依據。

意見書中稱,國家自2008年全面實施計劃生育家庭特殘扶助制度。對獨生子女死亡後未再生育或合法收養子女的夫妻,自女方年滿49周歲,夫妻雙方都可以領取特別扶助金,並於2012年提高了特別扶助金標准。各地也結合實際制定出台了一系列扶助關懷的政策措施。2013年起,國家衛生計生委、民政部等五部委聯合印發了《關於進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作通知》,從經濟扶助、養老保障、醫療保障、社會關懷等方面加大對獨生子女死亡家庭的扶助力度,進一步明確了地方政府的責任。自2014年起,將獨生子女死亡家庭的特別扶助金標准分別提高到城鎮每人每月340元,農村每人每月170元。

對話

失獨者笛媽:我們經歷的應被記住

訴求

要求「行政補償」

新京報:這次進京表達訴求,核心問題就是關於失獨群體的「行政補償」?

笛媽:是的,去年年底發的那個通知,只是把我們當成一般困難家庭對待了,對於這個認定,我們不能接受。

新京報:不能接受的原因是什麼?

笛媽:我們不是一般困難家庭。通常說一個家庭貧窮、有殘疾人士、失業、有重大疾病,這是自然原因造成的。

但失獨群體面對的困難,是國家獨生子女政策造成的,實施這政策時,我們履行了義務,有義務就有權利,現在我們要政策保障這個權利。

新京報:這個「行政補償」還包含著身份的認定?

笛媽:對。就是對獨生子女政策受損害者的身份認定。

新京報:這次來京表達訴求的有200多人?

笛媽:我特別想跟媒體說,我們來北京反映問題,真的不是為「鬧事」。碰到北京開兩會或其他重大活動,我們都是避開的,不想讓外界覺得我們在胡攪蠻纏。

計劃

准備申請行政復議

新京報:失獨者們對國家衛生計生委的回復是否滿意?

笛媽:雖然沒什麼實際內容,但有了這個函,我們就能申請行政復議,按正常的程序走了。

新京報:對「行政補償沒有法律依據」的回復,你怎麼看?

笛媽:計生法第一條寫著「推行計劃生育,維護公民的合法權益,促進家庭幸福」,對我們來說,家庭幸福早沒了,那「公民的合法權益」到底是怎麼個維護法,這不能只是一句空話。沒有規定,我們就等政策,如果涉及立法問題,我們再去找人大。總該有個說法。

新京報:客觀上,國家這兩年確實出台了一些政策,各地方也有一些配套措施。

笛媽:這個我們從不否認,還要感激很多人為推動這個事所做的努力。但是這還不是我們最終想要的,所以還要繼續走接下來的程序。

等待

熬不起 嘗盡老無所依

新京報:生活里,最讓失獨群體擔憂的是什麼?

笛媽:最恐懼的是等待,而且是未知的等待。現實是,大家年紀越來越大,沒有監護人了,辦個信用卡銀行都不接待,人們常說老無所依,我們是徹底把這四個字的滋味咂摸透了。

新京報:這種情緒會在失獨者QQ群、論壇里傳遞、擴散或集中嗎?

笛媽:大家說得最多的就是熬不起。我們有過幾次集體簽名活動,上次是去年10月,我記得有2431人,這次再簽,就只有2300多人了。

有人心灰意冷了,也有10個人在這期間過世了。特別是有人過世,電腦前撲面而來的都是焦慮和恐懼,不知道下一個是誰。

認同

身份認定 意味著尊嚴

新京報:各地單獨二胎政策已開始實施,全面放開的呼聲也比較激烈,這對失獨群體會是個刺激嗎?

笛媽:失獨群體里對這個問題的認識不是特別統一。有的很憤怒,一旦獨生政策進入歷史,經歷者就會有這樣的感受:時代進步了,很多人被碾在下面了。

但我個人倒不那麼看,政策放開說明社會在進步,也意味著後來人或許不必經歷我們的痛苦。我唯一恐懼的是,我們所經歷的這一切,不會被記住,這個我不能接受。

新京報:「被記住」對很多失獨者來說那麼重要嗎?

笛媽:仔細接觸這個群體你會發現,這裡面好多人是衣食無憂,甚至家底殷實的。他們要的就是身份認定。「獨生子女政策受損害者」的身份對許多失獨者來說,意味著權利和尊嚴。所以相當重要。

『肆』 國家衛計委什麼時間出台對失獨家庭新政策和補助

正在細化研究中。

『伍』 中央兩會衛計委有沒有有關失獨的提案

和心愛的朋友熱情相擁讓真心的話和開心的淚

『陸』 政策宣傳不到位部分規定不合理有的失獨家庭沒有領到特別扶助金,能補發嗎

您好!國家衛計委、民政部、財政部、人社部、住建部聯合印發《關於進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》,將城鎮「失獨」家庭的特別扶助金提到了每人每月340元,並享受一系列關懷政策。(漏發的應該補發)
國家衛計委相關負責人表示,為解決獨生子女傷殘死亡家庭的特殊困難,從2008年起,國家全面實施計生家庭特別扶助制度,獨生子女傷殘或死亡後未再生育或合法收養子女的夫妻,自女方年滿49周歲後,夫妻雙方分別領取每人每月不低於80元(傷殘)或100元(死亡)的特別扶助金。2012年,特別扶助金標准分別提高到每人每月不低於110元(傷殘)、135元(死亡)。2013年,全中國領取特別扶助金的特扶對象共67.1萬人,其中獨生子女死亡的特扶對象40.7萬人。
2014年起,中國加大對計劃生育困難家庭的經濟扶助力度,城鎮特扶標准分別提高到每人每月270元(傷殘)、340元(死亡),農村每人每月150元(傷殘)、170元(死亡),建立動態增長機制。中央財政按照不同比例對東、中、西部地區予以補助。
同時,對符合條件的特扶對象,參保給補貼,醫療享救助;有再生育意願的,醫療費用納入醫療救助支付范圍;申請廉租房等保障性住房的,優先安排。
失獨家庭補助標准最新政策
經濟扶助
國家衛生計生委、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、住房和城鄉建設部五部委發出《通知》提出對計劃生育特殊困難家庭要加大經濟扶助力度,做好養老保障工作,提高醫療保障水平,廣泛開展社會關懷活動。
自2014年起,將女方年滿49周歲的獨生子女傷殘、死亡家庭夫妻的特別扶助金標准分別提高到:城鎮每人每月270元(傷殘)、340元(死亡),農村每人每月150元(傷殘)、170元(死亡),並建立動態增長機制。中央財政按照不同比例對東、中、西部地區予以補助。

『柒』 計劃生育對36歲至49歲失獨家庭有什麼幫扶政策

要女方滿49周歲以後可以申請失獨的獎扶金,每個省市具體要求不同。以我們廣西為例,女方滿了49周歲,獨生子女死亡或者殘疾的可以申請全過特扶跟全市特扶,全國特扶一年有一萬多,全市一年幾千塊。如果接養跟領養有小孩就沒有了。

『捌』 朋友孩子死了國家補貼失獨費,如果再生還有嗎

2014失獨家庭補助標准最新政策
國家衛計委、民政部、財政部、人社部、住建部聯合印發《關於進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》,將城鎮「失獨」家庭的特別扶助金提到了每人每月340元,並享受一系列關懷政策。
國家衛計委相關負責人表示,為解決獨生子女傷殘死亡家庭的特殊困難,從2008年起,國家全面實施計生家庭特別扶助制度,獨生子女傷殘或死亡後未再生育或合法收養子女的夫妻,自女方年滿49周歲後,夫妻雙方分別領取每人每月不低於80元(傷殘)或100元(死亡)的特別扶助金。2012年,特別扶助金標准分別提高到每人每月不低於110元(傷殘)、135元(死亡)。2013年,全中國領取特別扶助金的特扶對象共67.1萬人,其中獨生子女死亡的特扶對象40.7萬人。
2014年起,中國加大對計劃生育困難家庭的經濟扶助力度,城鎮特扶標准分別提高到每人每月270元(傷殘)、340元(死亡),農村每人每月150元(傷殘)、170元(死亡),建立動態增長機制。中央財政按照不同比例對東、中、西部地區予以補助。
同時,對符合條件的特扶對象,參保給補貼,醫療享救助;有再生育意願的,醫療費用納入醫療救助支付范圍;申請廉租房等保障性住房的,優先安排。
2014失獨家庭補助標准最新政策
一、經濟扶助
國家衛生計生委、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、住房和城鄉建設部五部委發出《通知》提出對計劃生育特殊困難家庭要加大經濟扶助力度,做好養老保障工作,提高醫療保障水平,廣泛開展社會關懷活動。
自2014年起,將女方年滿49周歲的獨生子女傷殘、死亡家庭夫妻的特別扶助金標准分別提高到:城鎮每人每月270元(傷殘)、340元(死亡),農村每人每月150元(傷殘)、170元(死亡),並建立動態增長機制。中央財政按照不同比例對東、中、西部地區予以補助。
二、保障房優先安排
開展社會關懷活動,對生活貧困、住房困難的計劃生育特殊困難家庭申請廉租房、公租房等保障性住房的,要優先給予安排;對農村計劃生育特殊困難家庭,要按照有關規定優先納入農村危房改造范圍。
三、城鄉醫療
《通知》提出,提高醫療保障水平。各地要將符合條件的低收入計劃生育特殊困難家庭成員納入城鄉醫療救助范圍,給予相應的醫療救助,並幫助其參加城鎮居民基本醫療保險或新型農村合作醫療。對有再生育意願的獨生子女傷殘死亡家庭,參加生育保險或城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險的,要將其接受取環、輸卵(精)管復通等計劃生育手術及再生育服務的醫療費用按照規定納入支付范圍;免費向農村居民提供取環、輸卵(精)管復通等計劃生育手術服務,並給予住院分娩補助;對確需實施輔助生殖技術的,要做好咨詢指導工作,並給予必要的幫助。鼓勵和支持各級醫療機構開通「綠色通道」,建立社區醫療服務巡診制度,為計劃生育特殊困難家庭提供便利的就醫條件。
四、養老保障
優先入住養老機構
《通知》要求,做好養老保障工作。對符合條件的計劃生育特殊困難家庭成員參加新型農村社會養老保險、城鎮居民社會養老保險的,應當按照規定給予參保繳費補貼。對60周歲及以上的計劃生育特殊困難家庭成員,特別是其中失能或部分失能的,要優先安排入住政府投資興辦的養老機構。有條件的地方可對計劃生育特殊困難家庭成員中的生活長期不能自理、經濟困難的老年人發放護理補貼。

『玖』 怎麼查詢失獨家庭49歲以上國家補助

以上這種情況等下要需要補助的話,可以到先到你所在的社區去咨詢,如果社區解決不了的話,可以到您所在的街道辦事處來尋求幫助

『拾』 衛計委:對失獨家庭給予行政補償無法律依據。我想說:沒有制定針對失獨賠償的法律是國家法律部門的失職!

那個時代計劃生育的父母和子女都是政策的犧牲品,失獨的人更是大不幸。讓人做貢獻、承擔社會責任,和需要社會對這些人承擔責任的時候,制定政策的人是兩副截然不同的嘴臉,令人心寒。

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