社區公共法律服務來訪記錄_新的縣級公共法律服務中心包括哪些服務項目

『壹』下列哪些屬於司法行政公共法律服務內容

廣義的法律工作者就很多了，個人理解是工作和法律相關的任意職業了，機關單位司內法，執法，立法，都容有了。還有律師，沒有取得法律從業資格證而進行民事代理法律援助的法律工作者。
不過，行政執法人員，更嚴謹的應該是屬於國家工作人員

生活中，法律工作者，一般泛指沒有考取資格證但是從事一些法律代理行為幫人打官司的工作者吧

全手打，望採納

『貳』求06年到10年社區普法工作會議記錄

網上普法：涉及人事任命和工作調動內容的黨委會議記錄和文件應否依法公開？

涉及人事任命和工作調動內容的黨委會議記錄和文件應否依法公開？
 【案情簡介】 
 曾某某於2008年5月13日向廣州市荔灣區人民政府嶺南街道辦事處（下簡稱「嶺南街辦事處」）提出政府信息公開申請，請求被申請人嶺南街辦事處提供：一、「原光揚街道辦事處在一九九三年三月二十九日街黨委擴大會議上，確認申請人曾某某為計劃生育辦公室定編的計劃生育專職幹部身份，從事計劃生育的行政管理工作（轄區內）的決定資料過程的有關保存記錄」；二、申請人於2008年8月在辦理退休的法定年齡55歲的依據；三、申請人本人的《退休人員登記表》和《勞動手冊》；四、《關於對在職原集體幹部、職工的管理意見》（荔嶺黨辦字〔2000〕31號文）。 
 針對曾某某的申請，嶺南街辦事處答復：一、申請一、四中的街黨委會會議記錄和黨辦文件屬於黨內信息材料，不便提供……三、申請三中的《退休人員登記表》是單位保管材料，已納入個人檔案，不便提供，《勞動手冊》可以提供復印件。 
 曾某某對上述答復不服，向廣州市荔灣區人民政府（下簡稱「區政府」）申請行政復議。區政府《行政復議決定書》維持了嶺南街辦事處復函第一、項和第三項中提供《勞動手冊》復印件的內容；由於在行政復議期間被申請人已提供《退休人員登記表》，《行政復議決定書》確認嶺南街辦事處復函第三項中不提供《退休人員登記表》的答復行為違法。 
 曾某某不服行政復議決定，向廣州市中級人民法院提起行政訴訟，請求撤銷上述行政復議決定書，責令被告區政府就申請公開的黨委會會議記錄和黨辦文件重新作出決定。其訴訟理由是：黨委會會議記錄和黨辦文件的實質內容是行政機關內人事任命與調動的相關內容，應當屬於行政事務問題，而不屬於黨務問題，屬於可以依法公開的事項。被告區政府答辯認為：黨委會議記錄和黨辦文件的製作機關都是中國共產黨的機構，不是政府信息公開的范圍。 
 【爭議問題】 
 涉及人事任命和工作調動內容的黨委會議記錄和黨辦文件是否屬於政府信息公開的范圍？應否依法公開？ 
 【問題分析】 
 依法行政的首要的基本內涵是行政主體「依據」、「依照」和「依從」憲法、法律和法規、規章①。本案爭議的關鍵即是行政主體有無依法行政？即：行政主體有無依照或依據《中華人民共和國政府信息公開條例》（下簡稱《條例》）進行政府信息公開？ 
 一、正確理解「政府信息」的內涵是解決本案爭議的前提 
 在本案中，原告認為：黨委會會議記錄和黨辦文件是依法公開的事項；被告認為：黨委會議記錄和黨辦文件，不是政府信息公開的范圍——雙方的分歧焦點的實質上是：黨委會會議記錄和黨辦文件是否屬於政府信息公開的范圍？應否依法公開？我認為，原、被告分歧的根源在於對「政府信息」定義的不同理解上。 
 第一，「政府信息」的法律規定及其理解。 
 《條例》第二條規定：「本條例所稱政府信息，是指行政機關在履行職責過程中製作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息」。對該定義，我認為可從以下幾方面去把握②： 
 1、何謂「履行職責」？ 
 「履行職責」應當是指履行行政管理職責，根據有關規定和行政法理論，這些行政管理職責包括「經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務」。據此，可以將兩種信息予以排除：一是行政機關內部事務信息。主要包括兩類：一類是純屬一個行政機關維持運轉的內部管理事項信息，如內部機構的人事任免、內部規章制度、財務管理等。另一類是行政機關之間的聯絡信息，如業務請示指導、工作協商溝通等。二是行政機關履行非行政管理職能，以及法律、法規授權組織在法律法規授權外從事其他活動的信息。如國有資產監督管理機構履行國有資產出資人職能的信息等。 
 2、何謂「製作或者獲取」？ 
 「製作」即行政機關履行法定職權過程中，自己制定的文件或者產生的其他文字、影像等材料，是第一手的；「獲取」即行政機關從公民、法人或者其他組織那裡得到的政府信息，即第二手的。 
 3、何謂「記錄、保存」？ 
 政府信息，是以一定的物理形態予以記錄的，既可以是紙質文件，也可以是膠卷、磁帶、磁碟以及其他存儲介質；政府信息還應當是保存在行政機關的。已歸檔但仍保存在行政機關的材料既是檔案，也是政府信息，應適用政府信息的相關規定。 
 本案中，原、被告對「政府信息」的理解都存在偏差。原告以「黨委會記錄和黨辦文件屬於行政事務問題」為由，認為其屬於「政府信息」，其理解的錯誤在於：將「政府信息」等同於「政務信息」，對《條例》規定的「政府信息」作了錯誤的擴大解釋；被告以「黨委會記錄和黨辦文件的製作機關是中國共產黨的機構（而非行政機關）」為由，認為其不屬於「政府信息」，其理解的錯誤在於：將「政府信息」等同於「行政機關製作的信息」，對《條例》規定的「政府信息」作了錯誤的縮限解釋。 
 二、本案爭議的信息不屬於政府信息公開的范圍，卻是可以公開的信息。 
 1、本案黨委會議記錄和黨辦文件不受《條例》的調整，不是政府信息。 
 根據上述對政府信息定義的分析，本案黨委會議記錄和黨辦文件，雖然涉及人事任命和工作調動的內容，具有政務的性質，但從內容上看，該信息涉及的是行政機關內部機構的人事任免和人事管理問題，實質上是行政機關內部事務信息，其不符合行政主體「履行職責」的特徵，故應排除在「政府信息」范圍之外，不是《條例》規定的政府信息，不在《條例》的調整范圍。 
 2、「不予公開的政府信息」與「不屬於政府信息公開范圍的信息」是兩個不同的概念。 
 「不予公開的政府信息」是《條例》明確規定的政府信息，適用政府信息公開制度，依據《條例》的法定理由和程序不予公開。 
 「不屬於政府信息公開范圍的信息」不是政府信息，但不一定不公開，只是其是否公開、公開的程序不在《條例》的調整范圍，不受《條例》的法律約束。我認為：對不屬於政府信息公開范圍的信息，可以參照《條例》的立法精神，依照其它法律、法規和國家政策，依照依法行政的要求判斷是否公開。 
 3、本案爭議信息屬於可以公開的非政府信息。 
 本案爭議的信息「不屬於政府信息公開范圍的信息」，但我認為，國務院《全面推進依法行政實施綱要》（下簡稱《綱要》）從「合法行政」、「合理行政」、「高效便民」等六個方面對依法行政作出了規定，公開本案爭議信息符合《綱要》對依法行政的要求，理由是： 
 首先，公開爭議信息符合《綱要》「合法行政」的要求。「在實踐中，合法行政的『合』，應當是實質上符合，而不是形式上或表面上符合」，合法行政「既要符合具體條文，又要符合立法精神」③。雖然爭議信息不屬於政府信息公開范圍的信息，但由於該信息涉及到原集體幹部職工的身份認定、工齡證明和工作關系等特定對象的權利義務問題，對特定公民——已經退休的本案原告來說，該信息具體特殊的作用（證明工作關系與連續工齡等），對該信息依照申請公開符合《條例》的立法精神。
其次，公開爭議信息符合《綱要》「合理行政」的要求。合理行政強調「行政管理不僅要滿足形式正義即法律正義的要求，還應符合實質正義即到達合乎事理的境地」④。無論是作為政府公務人員還是一般公民，從政府獲得的信息中查閱涉及本人權利、義務內容的非政府信息，是合乎事理和情理的，除非這些信息的公開「危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定、涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私」。 
 最後，公開爭議信息符合《綱要》「高效便民」的要求。高效便民的基本要求是提高效率，方便百姓，「積極為民眾提供優質服務」⑤。行政機關在不違背法律規定的情況下，依照公民的申請公開非政府信息符合《綱要》方便百姓的要求。當然，如果行政機關拒絕提供這些非政府信息，公民也可以通過在訴訟中向人民法院申請調取等形式獲得這些信息，但這便與行政機關要「積極為民眾提供優質服務」的精神相悖。 
 【思考與建議】 
 本案糾紛的產生和處理過程，反映了行政機關在依法行政中暴露出的一些問題，主要是： 
 第一，行政機關對法律依據的理解與依法行政的要求尚有一定距離。 
 在本案中，政府信息公開的被申請人嶺南街辦事處在給原告的答復中認為：黨內信息材料和單位保管已納入個人檔案的材料，都不便提供（不予公開）。被告的行政復議決定認為：黨的組織製作的文件不屬於政府信息。 
 我認為：上述對政府信息的理解存在兩方面認識上的偏差： 
 其一，錯誤按照製作主體判斷是否屬於政府信息。根據《條例》對政府信息的定義，政府信息從來源上可分為行政機關製作的信息和行政機關獲取的信息兩種，上述行政機關的理解實際上把行政機關獲取的信息排除在政府信息之外，其觀點是明顯錯誤的。 
 其二，錯誤按照是否納入檔案管理判斷是否應予公開。目前檔案公開查閱的相關規定與政府信息公開的規定不盡相同，實踐中經常發生行政機關以檔案材料適用檔案法律規范為理由拒絕公開相關政府信息的案例。如前所述，保存在行政機關的材料，既是檔案，也是政府信息，對檔案的日常保管，適用檔案管理的相關法律規范；而其是否向公眾公開，應適用政府信息的相關規定。嶺南街辦事處以納入個人檔案管理為由拒絕公開原告的《退休人員登記表》反映出它在這個問題上認識的錯誤，因此，該行為被其上級行政機關確認違法是正確的。 
 第二，依法行政觀念有待進一步提高。 
 本案糾紛的發生反映出行政機關在以下依法行政的觀念上有待提高： 
 其一，在政府信息公開問題上，仍固守傳統保密觀念。長期以來，出於維護社會主義國家政權的安全和利益，保證社會主義事業順利進行的需要，對國家機關在經濟建設中的活動強調的是保密。這就使得行政機關長期以來養成了保密的習慣，在保密范圍上，認為保密比不保好,保密得越多、越嚴格,工作就越負責。本案被告兩級行政主體輕率地以製作主體是黨的機關為由拒絕公開黨內文件，反映出行政機關仍固守傳統保密觀念，該觀念與建立「服務政府」的要求尚有很大距離。 
 其二，在依法行政問題上，仍固守「形式合法」與「形式正義」的觀念。如前所述，《綱要》中「合法行政」要求行政行為要符合立法精神，實現「實質合法」；「合理行政」要求符合實質正義，達到合乎事理的境地。而當代先進的行政法理念在「行政行為」的判斷上無不堅持「實質判斷」標准。本案被告區政府和其下屬街道辦事處都是按照形式合法與形式正義的要求判斷本案爭議信息應否公開的。這種觀念與《綱要》的要求尚有差距。 
 第三，在基層黨政不分現象仍普遍存在，黨政關系需要進一步理順。 
 本案案情事實反映出基層黨委仍然直接參與行政機關幹部的人事任免和人事管理，甚至出現了本案用黨辦文件對集體幹部職工管理作出安排的現象，表明在基層黨政不分現象仍普遍存在，黨政關系需進一步理順。 
 為此，本人建議： 
 第一，採取有力措施提高行政人員尤其是行政領導的依法行政觀念。 
 第二，加強對行政執法人員法律知識和執法技能的培訓，使執法人員正確理解行政執法的法律依據，吃透法的精神，全面、准確把握法的具體條文，提高依法行政能力。

『叄』統計公共法律服務志願點申請表怎麼填

省第十二次黨代會上首次提出了「構建覆蓋城鄉的公共法律服務體系」，為我們加強法律服務體系建設注入了新的活力，指明了方向。覆蓋城鄉的公共法律服務體系是惠及民生的工程，是黨和政府學校群眾的重要橋梁和紐帶。筆者認為可以從以下四個方面著手: 1.加強領導，構建全面覆蓋、布局合理的結構中國絡構建覆蓋城鄉的公共法律服務體系，要進一步拓展和提升縣級法律服務功能，健全各鎮區法律服務的組織機構、人員編制和管理制度，在各村建立法律服務站，延伸法律服務觸角。目前，如東縣率先在213個村建起了法律服務站,由村（居、社區）政法專干任站長，村（居、社區）常年法律顧問任副站長，律師、基層法律工作者、村（居、社區）專職調解員、專職社工、普法志願者、村級聯防隊員和大學生村官共同參加，服務村（居、社區）群眾。為適應廣大群眾法律需求的新趨勢與新特點，法律服務中國絡要從以「建」為重點向「建、管、用」並重轉變，要在「管」和「用」上下功夫。推行點對點的服務，目前，該縣相繼為村配備法官並出示服務的范圍及學校中國，提升服務的質效。在服務形式上，要從「傳統型」向「數字型、科技型」轉變。利用互聯中國覆蓋廣泛的特點，加強法律服務信息化建設，推進法律服務在線咨詢、中國上化解矛盾糾紛等信息平台建設,使群眾享受到及時便利、專業優質的法律服務。 2.整合資源，建立快捷高效、功能完善的運行機制覆蓋城鄉的公共法律服務體系要面向基層、面向企業、面向群眾，堅持資源整合、協調並舉、運作有序。筆者認為要做好系統內縱向資源整合和系統外橫向部門聯動兩方面。比如，政法系統對內要建立健全法律宣傳、提供法律服務、法律保障工作中國絡，把法官、律師、公證員和普法志願者等隊伍有機地組織起來，發揮法律服務的獨特功能。其次，要對外善於橫向借力，政法系統要探索與信訪、工會、婦聯等部門的工作對接模式，共同促進公共法律服務事業的發展。 3.注重培養，打造結構合理、專兼互補的人才隊伍注重挖掘和培養法律服務人才資源。一方面，提高專職法律服務人員素質，通過專業培訓、以會代訓等形式，提高法律服務人員的專業素養，在此基礎上，加強對專業法律服務人員的指導和管理，培育一批高端復合型法律人才和品牌化、專業化法律服務機構，積極拓展知識產權、醫療、教育、資產重組等領域的業務，確保適應目前沿海開發、經濟轉型升級等復雜形勢的需要。另一方面，積極引導社會力量以多種形式參與法律援助、法制宣傳、矛盾調解等公共法律服務。如東縣有近百家的民間文藝團體活躍在全縣各鎮村，為此，該縣著手對每編排演出一個法制文藝節目發放補貼200元，調動廣大文藝演出者的積極性，確保有演出就有法制節目，擴大法律宣傳的輻射效應。積極動員和組織具有一定法律知識的在職和離退休的法官、檢察官、警察、律師、公證員等積極參加公共法律服務活動，發揮他們就近、人員情況熟悉的特點，隨時解決群眾遇到的法律問題，用身邊人解決身邊事。加大投入，形成政府主導、保障有力的供給模式構建覆蓋城鄉的公共法律服務體系，需要強有力的財政支撐，所需經費要列入財政預算。要把公共法律服務納入政府基本公共服務范疇，加大以法律援助、矛盾調處等為主的政府公共法律服務供給，要為城鄉統籌服務，加大對基層法律服務的投入，制定傾斜政策，全面推行村（社區）法律顧問制度，採取政府購買服務的方式，逐步建立在村（社區）專職從事法制宣傳、法律咨詢、矛盾糾紛調處等工作的法律服務社工隊伍，實現基層公共法律服務的常態化、專業化

『肆』東營區掌上公共法律服務平台

打12348法律援助熱線吧

『伍』新的縣級公共法律服務中心包括哪些服務項目

1，法治宣傳類
發布動態法律資訊服務，法律法規、典型法治案例檢索、咨詢服務，法專治宣傳教育屬陣地服務，推廣法治文化服務。
2，法律服務類
村（社區）法律顧問，7天*24小時在線法律咨詢服務，法律服務行業信用信息查詢服務，特定對象公證減、免費服務，遺囑公證減、免費服務，律師參與信訪接待服務，法律援助來訪咨詢服務，民事、行政案件法律援助服務，代理申訴案件法律援助服務，刑事案件法律援助服務，司法鑒定免費咨詢服務，司法考試考務服務。
3，矛盾糾紛調解類
普通民事糾紛調解服務，專業性糾紛調解服務。
4，特殊人群服務類
刑釋人員回歸接送服務，刑釋人員幫教服務，刑釋人員安置服務，提供遠程親情視頻會見服務，獄務公開服務，後續照管服務。

『陸』社區工作者到居民家走訪記錄怎樣寫

內容：走訪時間、地點，走訪對象。

走訪內容：記錄雙方談論話題，一是通報工作，宣傳政策內容，一個是詢問有何要求與建議等。
走訪對象簽字，聯系電話，然後根據走訪日誌中的內容進行歸納繼而採取相應措施。

『柒』在英國留學期間有輕微得shop lift 犯罪記錄，被判社區服務令60小時已完成。並且他們法院已告

工作肯定不會收到影響，政審的話會有一點影響。希望採納

『捌』社區法律援助來訪接待咨詢登記表怎樣填寫

具體得看你需要咨詢什麼方面的內容了。

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