中國城市基本公共服務力評價

⑴ 中央城市工作會議召開 未來中國城市將有哪些改變

深化城鎮住房制度改革
——居住條件有望改善
會議提出，要深化城鎮住房制度改革，繼續完善住房保障體系，加快城鎮棚戶區和危房改造，加快老舊小區改造。力爭到2020年基本完成現有城鎮棚戶區、城中村和危房改造。會議還指出，要以實施居住證制度為抓手推動城鎮常住人口基本公共服務均等化。
從「硬體」住房到「軟體」公共服務，中央均提出了要求。需要指出的是，12月12日，國務院已對外公布了《居住證暫行條例》，居住證持有人可以享受義務教育、基本公共就業服務等六大基本公共服務，還可享受辦理出入境證件等七大便利。
把好山好水好風光融入城市
——城市環境將更加宜居
會議提出，要強化尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念，將環境容量和城市綜合承載能力作為確定城市定位和規模的基本依據。城市建設要以自然為美，把好山好水好風光融入城市。要大力開展生態修復，讓城市再現綠水青山。
詩意地棲居，是人們內心的渴盼。近年來霧霾話題屢屢成為公眾熱議話題，城市空氣污染等映襯著「把好山好水好風光融入城市」 「讓城市再現綠水青山」的重要性。

資料圖。中新網記者 金碩 攝
有效化解各種「城市病」
——未來市民不再逢雨「看海」
會議提出，著力解決城市病等突出問題。要提升建設水平，加強城市地下和地上基礎設施建設，建設海綿城市。
這直指「逢雨必澇」的城市頑疾。今年4月，財政部、住建部、水利部已聯合發文，公布了首批包括廈門、濟南、武漢等16個城市的「海綿城市」建設試點名單。8月份，國務院辦公廳印發《關於推進城市地下綜合管廊建設的指導意見》。隨著努力建設維護城市的「里子」，城市中的人們不必再逢雨「看海」。

中新社發 張勤 攝
留住城市特有的「基因」
——不再「千城一貌」 規劃不再「短命」
會議提出，要加強對城市的空間立體性、平面協調性、風貌整體性、文脈延續性等方面的規劃和管控，留住城市特有的地域環境、文化特色、建築風格等「基因」。
會議還提出，規劃經過批准後要嚴格執行，一茬接一茬幹下去，防止出現換一屆領導、改一次規劃的現象。
防止「攤大餅」式擴張
——城市將不再盲目膨脹
會議提出，要控制城市開發強度，劃定水體保護線、綠地系統線、基礎設施建設控制線、歷史文化保護線、永久基本農田和生態保護紅線，防止「攤大餅」式擴張，推動形成綠色低碳的生產生活方式和城市建設運營模式。
推進城市管理和執法體制改革
——城管執法將更公正文明
會議提出，要深入推進城市管理和執法體制改革，確保嚴格規范公正文明執法。
近期發布的《法治政府藍皮書·中國法治政府年度發展報告2015》指出，當前城管職權無序擴張、執法程序不規范、執法效能不佳、暴力執法普遍等問題仍然突出。
11月9日，中央全面深化改革領導小組第十八次會議審議通過了《關於深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》。會議指出，要理順管理體制，提高執法水平，完善城市管理，構建權責明晰、服務為先、管理優化、執法規范、安全有序的城市管理體制，讓城市成為人民追求更加美好生活的有力依託。
要把安全放在第一位
——城市生活更加安全
會議提出，要把安全放在第一位，把住安全關、質量關，並把安全工作落實到城市工作和城市發展各個環節各個領域。
11月10日召開的中央財經領導小組第十一次會議也提出，要加強城市安全監管，建立專業化、職業化的救災救援隊伍。

中新社記者 湯彥俊 攝
城市共治共管、共建共享
——市民歸屬感、文明素質將提升
會議提出，要提高市民文明素質，尊重市民對城市發展決策的知情權、參與權、監督權，鼓勵企業和市民通過各種方式參與城市建設、管理，真正實現城市共治共管、共建共享。
徹底改變粗放型管理方式
——城市生活更加舒心
會議提出，抓城市工作，一定要抓住城市管理和服務這個重點，不斷完善城市管理和服務，徹底改變粗放型管理方式，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
中西部地區培育一批區域性中心城市
——家門口也能分享城鎮化成果
會議提出，要優化提升東部城市群，在中西部地區培育發展一批城市群、區域性中心城市，促進邊疆中心城市、口岸城市聯動發展，讓中西部地區廣大群眾在家門口也能分享城鎮化成果。

⑵ 開展創建全國文明城市有哪些具體要求

有七大要求

一、對市民文明素質要求：

1、文明行為：

（1）公共場所無爭吵謾罵、亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花木等不文明行為。

（2）城市無煙草廣告，室內公共場所和工作場所有明顯禁煙標識，無煙區沒有吸煙現象。

（3）影劇院、圖書館、紀念館、博物館、會場、賽場、景區、公園、廣場、主要街道、機場、車站、碼頭等場所文明有序。

2、文明交通：

（1）實施文明交通行動計劃。

（2）車輛、行人各行其道，機動車讓行人行橫道，無闖紅燈、亂穿馬路現象，乘客排隊候車、依次上下車。

（3）建成區萬車死亡率達到國家暢通工程評價標准。

3、友善禮讓：

（1）公共交通工具上為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座。

（2）人際關系融洽，友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問。

4、公益活動：

（1）開展扶貧幫困、慈善捐助、支教助學、義務鮮血、捐獻器官、義演義診、環境保護、植綠護綠等活動。

（2）設計開展網路公益活動。

5、見義勇為：

完善見義勇為人員認定機制、補償救濟機制，落實見義勇為人員權益保障和撫恤待遇。

二、對公共服務要求：

1、無障礙設施：

道路、公共建築及設施、新建居住建築及居住區設有無障礙設施，管理、使用情況良好。

2、街道設施：

（1）建設數字化城市管理系統，並有效運行。

（2）主幹機動車道無被侵佔、毀壞現象，主幹道裝燈率100%，亮燈率99%。

（3）街巷道路路面硬化，裝燈率100%，亮燈率95%，排水設施完善。

（4）城市道路的人行道、非機動車道連續、平整、無損壞和被違規佔用現象，行人過街、機非分離、人車分離等安全設施配置完整。

3、主要街道和公告場所面貌：

（1）環境衛生干凈整潔，無臟亂差現象。

（2）依法規范管理，公共秩序良好，文明引導有力。

4、社區生活環境：

（1）環境綠化美化，衛生狀況良好，無臟亂差現象。

（2）路面硬化、平整，無明顯坑窪積水，排水設施完善，無露天排水溝渠。

（3）倡導「垃圾減量分類」，生活垃圾定點投放、分類收集、定時清運。

（4）樓門內干凈整潔，樓道無堵塞，牆面、玻璃無污穢破損，照明燈完好。

（5）社區日常管理服務規范有序。

（6）制定社區居民公約，倡導鄰里和睦、守望相助。

三、對公共安全體系建設要求

1、公共安全保障：

（1）加強社會治安防控體系建設。

（2）社區面、重點單位及社區物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。

2、食品葯品安全監管：

（1）食品經營單位和集貿市場不出售過期、變質、偽劣食品，食品安全事故及時查處，無漏報、瞞報情況。

（2）公布舉報電話，問題葯品得到及時查處。

3、飲用水安全：

定期監測、檢測本行政區域內供水廠出水和用戶水龍頭水質等飲水安全狀況，並向社會公布。

4、突發公共事件應急處理：

（1）建立減災、防災、救災綜合協調機制和災害應急管理體系，設置明確的城市避難場所，開展社區減災、防災宣傳教育，建立健全救災應急預案。

（2）建立突發公共事件應急指揮系統，嚴格執行事件報告、通報和信息發布制度。

5、安全生產：

億元國內生產總值生產安全事故死亡率控制在政府下達的控制指標以內。

6、治安管理：

（1）加強刑滿釋放人員、吸毒人員等重點人群的服務管理。

（2）預防和打擊涉眾型經濟犯罪、打擊「兩搶一盜」等犯罪成效明顯。

（3）賣淫嫖娼、聚眾賭博、吸毒販毒制毒等違法犯罪得到有效控制。

（4）有效預防打擊傳銷活動。

四、對城市綠化要求

1、建成區綠地率：（1為東部、中部、東北部的城市的標准，2為西部城市的標准）

（1）>31%為優秀、>28%為良好、≦28%為達標

（2）>21%為優秀、>18%為良好、≦18%為達標

2、人均公園綠地面積：

>8(平方米）為優秀、>6（平方米）為良好、≦6（平方米）為達標。

五、對環境管理與環境質量要求：

1、生活垃圾無害化處理率：

>95%為優秀、>90%為良好、≦90%為達標

2、消除黑臭水體：

城市建成區內未出現黑臭水體。

3、城市空氣質量：

（1）全年優良天數比例≧80%，或《大氣污染防治行動計劃》年度考核等級為優秀。

（2）全年優良天數比例≧70%，且《大氣污染防治行動計劃》年度考核等級為良好。

（3）完成自治區級下達的《大氣污染防止行動計劃》年度目標任務（達標等級）。

4、城市水環境質量：

（1）集中式飲用水源地按國家規范劃分保護區，且水質達到III類。

（2）城市市轄區水質優良（達到或優於III類）比例連續三年上升，或達到70%。

（3）城市劣於V類水體斷面比例連續三年下降或無劣於V類水體。

5、環境管理：

（1）未被環保部掛牌督辦或無區域、流域限批。

（2）無因本市市域內環境污染事件造成本地或其他地區飲用水源地污染並停水事件。

6、公眾參與：

開展環境保護主題活動，大力宣傳生態文明理念，推進生活方式綠色化。

六、對學校、家庭、社會要求：

1、學校教育：

（1）培育和踐行社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進頭腦（以當地教育行政部門提供正式材料為准，實地考察主要看校園、教室有無懸掛核心價值觀「24個字」。）。

（2）有中小學校開展「愛學習、愛勞動、愛祖國」活動安排和落實情況（以當地教育行政部門提供正式材料為准，安排和落實的材料齊備為合格，有活動安排為基本合格，兩者都沒有為不合格。）。

（3）中小學校德育課、少先隊活動課落實情況（中小學校100%落實德育課程計劃和開設少先隊活動課程為合格，≧80%為基本合格，其他情況不合格。）

（4）中小學校實施師德師風建設工程有具體方案、有實際效果。

（5）進城務工人員子女平等接受義務教育有措施、落實好。

（6）實施《國家學生體質健康標准》包括三項內容：

一是統計並計算本地實施《國家學生體質健康標准》測試並將數據上報國家資料庫的學校比例。

二是統計並計算本地參加《國家學生體質健康標准》測試的學生比例。

三是統計並計算本地測試結果達到《國家學生體質健康標准》合格的學生比例。

三項數據均為度、城區中小學校（含中職學校）數據，由當地教育行政部門提供，教育部給予成績認定。落實體育課程設置和課時安排要求。

七、對現代化公共文化服務體系建設要求：

1、公共文化服務均等化：

（1）根據國家基本公共文化服務指導標准，制定與本市經濟社會發展水平相適應的地方標准。

（2）促進城鄉公共文化服務均等化。

2、文化事業發展：

（1）公共財政對文化建設投入的增長幅度高於同級財政經常性收入的增長幅度，文化事業費占財政總支出的比重高於全區平均水平。

（2）市轄區域內有面向社會的二級以上圖書館，建有全國文化信息資源共享工程支中心和免費的公共電子閱覽室。

3、基層文化設施：

（1）在街道、社區統籌建設綜合文化站和綜合文化服務中心，開展宣傳文化、黨員教育、市民教育、科技普及、普法教育等活動。

（2）從城市住房開發投資中提取1%，用於社區公共文化設施建設，或提供相應面積的綜合文化活動場所。

（3）按照人口規模或服務人群的距離，建設選址適中、與地域條件協調的文體廣場，每個街道擁有晨晚練體育活動點5個以上，人均體育場地面積>1.08平方米，公共體育場地設施狀況良好。

（4）鼓勵影院建設，通過多種形式增加觀影設施。

4、文化服務供給：

（1）完善公共文化設施免費開放的保障機制，推進公共圖書館、公共博物館（非文物建築及遺址類）、公共美術館、群藝館、文化館（站）等免費開放工作，健全基本服務項目。

（2）開展全民閱讀活動。

（3）開展全民健身活動。

(2)中國城市基本公共服務力評價擴展閱讀：

全國文明城市主要依據《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》，進行測評優選。

並將未成年人思想道德建設工作評價作為申報全國文明城市的前置條件，測評結果單獨排序，按百分計算，得分低於85分的，不能參與全國文明城市申報，同時，該項得分按20%的比例計入全國文明城市總得分。

測評方式：主要採用聽取匯報、材料審核、問卷調查、網路調查、實地考察、整體觀察六種方法。

創建全國文明城市的難點是實地考察。

全國文明城市實地考察方法具體有三種：

一是實景（情）模擬驗證，如：撥打法律服務熱線，撥打維權舉報電話等。

二是實地調查，即進入現場查證被考察對象是否符合測評標准，如：到社區查看相關工作記錄等。

三是實地觀察，即根據實地觀察要求，在實地考察點、在一定時間內，對被考察對象進行實地觀察。

⑶ 全國文明城市最新提名城市名單出爐，文明城市評判的標準是什麼

我認為文明城市評判的標準是：大同社會的形成、城市居民的自我管理能力、治理現代化。我通過觀察近年來落選的幾個省會城市和今年剛出爐的全國文明城市提名名單，我發現文明城市的評比反映了地區的精神面貌以及市政建設領導能力。一個城市“文明”與否，反映的是這個城市的整體發展水平，而一個城市的整體發展不僅包含生態環境、公共服務的建設，還涵蓋了經濟態勢、人文環境、市民素質等方方面面。

總的來說，大同社會是一個文明城市的框架，我一開始說到的城市居民的自我管理能力、治理現代化則是建設文明城市的骨架。比如說一個文明城市應該要有百姓議事會、鄉賢參事會、法律服務團和道德評判團等一批群眾自治組織，形成“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的格局，進而提高城市居民的自我管理能力；治理的現代化，則不僅僅意味著感測器、攝像頭、信息技術的全面鋪開，它還應在“簡約主義”和“事無巨細”的共同推動下。“文明”是現代化中的應有之義。

當時代發展到今天，在跟上現代科技的腳步的同時，我們要努力完成自我建設，爭做中華好兒女，爭做文明城市的文明人！看到這些文字的你，和我一起努力，和自己所處的城市共同進步吧！

⑷ 企業信息隔多久才會收錄到全國建築市場監管公共服務平台

經自檢符合要求後，可向建築市場監管司提出驗收評估申請即收錄成功。版

各地按照部數據權標准建設本地區建築市場監管與誠信信息一體化工作平台，經自檢符合要求後，可向建築市場監管司提出驗收評估申請。

擬申請驗收評估的省（自治區、直轄市）住房城鄉建設主管部門（以下簡稱有關省級住房城鄉建設主管部門）將已形成的真實數據發送中央資料庫，經部系統對接負責人預調試成功後，可向建築市場監管司商定實地驗收評估時間。

(4)中國城市基本公共服務力評價擴展閱讀：

全國建築市場監管公共服務的相關要求規定：

1、各省轄市、省直管縣（市）住房城鄉建設主管部門應建立基礎數據採集上報、整理更新、運行維護工作責任制，實行分管領導負責統籌協調、專職部門和人員負責管理的制度。

2、應指定專職部門和人員按照上級主管部門要求，及時收集、整理、報送和更新有關信息資料，承擔本級基礎數據採集上報、運行維護和日常管理等工作。

3、專職部門和人員之間應保持聯系渠道暢通，崗位發生變化，須做好工作交接，並及時將人員變更信息上報上一級住房城鄉建設主管部門備案。

⑸ 什麼是調查

調查是為了了解情況而進行考察的意思。

調查方法主要有：

1、訪談法

這是研究人員通過與被調查者直接交談，來探索被調查者的心理狀態的研究方法。

訪談調查時，研究者與被調查對象面對面的交流，針對性強，靈活真實可靠，便於深入了解人或事件的多種因素結合內部原因，但訪談法比較花費人力和時間，調查范圍比較窄。

2、電話調查法

電話調查法是指研究人員通過電話向被調查者進行問詢，了解所需情況的一種調查方法。由於彼此不直接接觸，而是藉助於電話這一中介工具進行，因而是一種間接的調查方法。

這種方法也有優缺點。優點是花錢花時不多，能調查較多的人；缺點是不像訪談法那樣可以採用多種方式詳細詢問和解釋問題，使被調查者對問題不發生誤解。這種方法對於已普及電話的地區較為適用，而對電話還不夠普及的地方就不很適用。

3、問卷調查法

范圍大一些的調查，常採用問卷的方式進行。問卷即是書面提問的方式。問卷調查通過收集資料，然後作定量和定性的研究分析，歸納出調查結論。

採用問卷調查方法時，最主要的當然是根據需要確定調查的主題，然後圍繞它，設立各種明確的問題，作全面摸底了解。

(5)中國城市基本公共服務力評價擴展閱讀

調查還有社會調查：

1、調查項目

是指具有社會調查資質的機構所開展的社會信息收集調查研究活動。如紅領政信開展的對中國城市基本公共服務力的調查研究。

2、分類

社會調查據其分析單位的不同，可分為宏觀調查（如對國家，省，縣或人口普查等大范圍或大規模的調查）和微觀調查（一般包括兩三人或數人的小群體的查）。

據其調查內容和功能的不同，可分為研究性的調查（為解決理論性或政策性的問題而進行）和工作性的調查（為解決當前實際工作中的問題而進行）兩類。

⑹ 2016十大惠民政策 看看和你生活有沒關系

2015年國家出台了不少政策福利，比如居住證條例、全面兩孩政策、駕照考試改革、不動產登記等，多項惠民政策是從2016年開始執行，看看以下十大政策，可能和你生活息息相關。

一、居住證暫行條例施行惠及1.7億人

2015年11月26日，《居住證暫行條例》（以下簡稱「條例」）公布，於2016年1月1日起施行。《條例》規定了居住證持有人享受的各項基本公共服務和便利。具體包括：

一是規定了居住證持有人享受的勞動就業，參加社會保險，繳存、提取和使用住房公積金，義務教育，基本公共就業服務等基本公共服務，以及按照國家有關規定辦理出入境證件，換領、補領居民身份證，機動車登記，辦理生育服務登記和其他計劃生育證明材料等便利。

二是建立了梯度賦權的機制。《條例》要求國務院有關部門、地方各級人民政府及其有關部門逐步擴大向居住證持有人提供公共服務和便利的范圍、提高服務標准，並定期向社會公布。

三是建立了居住證持有人通過積分落戶制度等方式申請登記常住戶口的銜接通道，並明確了各類城市確定落戶條件的標准。

二、全面兩孩政策落地 9000萬對夫婦符合條件

2015年10月29日十八屆五中全會提出「全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策」，目前符合條件的夫婦有9000萬對。12月21日，十二屆全國人大常委會第十八次會議對人口與計劃生育法修正案草案進行了審議，政策落地的時間表有望推出。

三、全民參保登記逐步鋪開 1億多人等待參保

2014年7月，人力資源和社會保障部宣布啟動全民參保登記計劃。該計劃旨在摸清法律和政策規定范圍內所有用人單位及個人的參保狀況。按照人社部規劃的時間表，全民參保登記計劃2014年在全國部分地區啟動試點，2015年擴大到50%左右的地區，2016年和2017年在全國全面實施。全民參保登記計劃，將養老、醫療保險作為重點。

基本養老保險制度包括城鎮職工基本養老保險制度和城鄉居民基本養老保險制度，總體覆蓋率超過80%。目前，尚有1億多符合條件但未參保的人群，主要包括部分非公經濟組織員工、城鎮靈活就業人員、農民工以及部分農村居民等。

基本醫療保險制度已在2012年底實現全覆蓋，目前95%以上的城鄉人口都有基本醫療保險。基本醫療保險制度包括城鎮職工基本醫療保險制度、新型農村合作醫療制度和城鎮居民基本醫療保險制度。

四、官方延遲退休方案或公布「初稿」

備受關注的延遲退休方案，或將在2016年公布初步方案。2015年全國兩會期間，人社部部長尹蔚民公開回應了延遲退休的時間表：2015年制定方案，2016年在報經中央同意以後向社會徵求意見，並根據徵求意見的情況修改完善，應該在2017年正式推出。

目前，不同機構已拿出不同方案。中國社科院人口所主導的報告建議延遲退休分「兩步走」：2017年完成養老金制度並軌，2018年開始延遲退休年齡，至2045年男性、女性退休年齡同步達到65歲；中國人民大學課題組建議2020年開始每年延長一定月數，2040年男女統一為65歲；浙江大學課題組建議2016年全面實施，每6年延長1歲，2050年男女統一為65歲。最終官方版方案會在多大程度上採取各機構建議，讓我們拭目以待。

五、殘疾人專項福利補貼制度建立 2000萬人受益

2015年9月，國務院印發《關於全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》（以下簡稱「意見」），決定自2016年1月1日起，全面實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。《意見》最終將惠及1000萬困難殘疾人和1000萬重度殘疾人。

《意見》規定，困難殘疾人生活補貼對象為低保家庭中的殘疾人，有條件的地方可逐步擴大到低收入殘疾人及其他困難殘疾人。重度殘疾人護理補貼對象為殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人，有條件的地方可擴大到其他殘疾人。

《意見》鼓勵有條件的地方按照殘疾人的不同困難程度制定分檔補貼標准。從各地先行先試情況看，多數省份生活補貼為每人每月50元，最高的省份達到每人每月700多元；多數省份護理補貼為每人每月50元或100元，最高的省份達到每人每月300元。

六、新空氣質量標准在全國各地實施

2012年，環境保護部與國家質量監督檢驗檢疫總局聯合發布國家環境質量標准《環境空氣質量標准》。該標准具有強制執行的效力，自2016年1月1日起在全國實施。

新修訂的《環境空氣質量標准》增設了PM2.5平均濃度限值、臭氧8小時平均濃度限值，收緊了PM10等污染物的濃度限值。新標准中，PM2.5的24小時平均濃度限值II級標准為75微克/立方米，年均為35微克/立方米；PM10的24小時平均濃度限值II級標准為150微克/立方米，年均為70微克/立方米。

按照統一部署，新標准分期實施：2012年，在京津冀、長三角、珠三角等重點區域以及直轄市、省會城市實施；2013年，在113個環境保護重點城市和環保模範城市實施；2015年，在所有地級以上城市實施；2016年，在全國實施，全國各地都要按照新標准監測和評價環境空氣質量，並公布監測結果。

七、滬昆高鐵全線貫通 縮短東西部地理距離

2015年12月17日，經過中國鐵建二十局5年零2個月的艱苦奮戰，滬昆高鐵全線最後一座隧道——崗烏隧道順利貫通。東起上海、西至昆明的滬昆高鐵，是國家《中長期鐵路網規劃》中「四縱四橫」的快速客運通道之一，途徑途經上海、杭州、南昌、長沙、貴陽、昆明6座省會城市及直轄市，線路全長2264公里。

預計到2016年，滬昆高鐵將全線貫通，雲南從此將進入高鐵時代。雲南接入全國高鐵網路後，昆明至上海將由目前的40多個小時縮短至10小時左右，形成了一條西南與華中、華東地區之間大容量的快捷客運通道，對促進東西部經濟文化交流具有重要意義。

八、駕考改革試點 部分駕駛人可自學直考

2015年12月，國務院辦公廳轉發公安部、交通運輸部《關於推進機動車駕駛人培訓考試制度改革的意見》（以下簡稱「意見」）。根據部署，2016年上半年，將啟動重大事項改革試點。

根據《意見》，在有條件的地方，試點非經營性的小型汽車駕駛人自學直考。推進駕駛人考試業務向縣級下放、延伸，方便群眾就近考試。逐步放寬殘疾人駕車條件。積極推進與其他國家和地區駕駛證互認換領工作。

改革還創新了駕校培訓模式。《意見》規定，學員可以自主選擇培訓時間、教練員，駕校應公開教練員培訓質量、學員評價、培訓價格等信息，方便學員自主選擇。此外，完善駕駛培訓投訴處理制度，建立以學員為主的教學服務質量監督評價體系。

九、不動產統一登記制度全面實施

2014年4月，國土資源部地籍管理司（不動產登記局）有關負責人表示，從2014年開始，通過基礎制度建設、逐步銜接過渡、統一規范實施，用3年左右時間能夠全面實施不動產統一登記制度。對於具體時間表，國土部表示，2014年建立統一登記的基礎性制度，2015年推進統一登記制度的實施過渡，2016年全面實施統一登記制度，2018年前，不動產登記信息管理基礎平台投入運行，不動產統一登記體系基本形成。

在2015年，國土部選擇了江蘇徐州市新城區和睢寧縣、山東青島市、四川瀘州市瀘縣、重慶長壽區、黑龍江牡丹江市林口縣、江西贛州市崇義縣、廣西南寧市等15個地方作為不動產統一登記窗口建設的聯系點，指導加快推進不動產統一登記窗口建設工作。

十、更多城市展開身份證異地受理

2015年6月8日，國務委員、公安部部長郭聲琨表示，將加快建立居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領制度。隨後在中央全面深化改革領導小組第十五次會議上，《關於建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領制度的意見》獲審議通過。

實施異地受理等制度後，只要符合政策條件，群眾即便在異地，也可以輕松換領、補領身份證，就近掛失申報、就近上交撿拾的居民身份證、就近查詢丟失居民身份證信息等，大大減少了群眾來回奔波。

按照公安部確定的時間表，2015年7月至2016年6月，在天津、河南、江蘇、安徽、浙江、江西、重慶、四川、湖北和湖南10省市開展試點；2016年7月至2017年6月，在全國大中城市和有條件的縣（市）逐步開展異地受理；2017年7月，在全國各地全面實施。

（以上回答發布於2015-12-26，當前相關購房政策請以實際為准）

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⑺ 一個城市的公共服務指的是什麼

公共服務，是21世紀公共行政和政府改革的核心理念，包括加強城鄉公共設施建設回，發展教育、科技、文化、答衛生、體育等公共事業，為社會公眾參與社會經濟、政治、文化活動等提供保障。公共服務以合作為基礎，強調政府的服務性，強調公民的權利。
公共服務是指市場解決不了的問題需要由政府管理，市場不提供的產品，政府提供產品，這部分都叫公共服務的領域。政府公共服務主要有義務教育、社會保障、衛生、城市的公共基礎設施，交通，消防等等，這一系列，凡是私人不提供的。另外還有一些准公共領域，准公共領域比如說需要收一些費，但是政府有補貼的部門，比如說城市的公交系統，叫准公共部門。

⑻ 評論申論《家底》：說說你們都是咋寫的

開頭：清人講：「不謀全局者，不足以謀一域。」做好人口普查工作是關系經濟社會發展全局，摸清國家家底，全面了解我國基本國情的戰略性措施······(不記得了）
第二段：當前，是十二五開局之年·····（寫的是人口普查過程中所遇到的主要問題）
第三段：人口普查受阻，究其原因是······（寫了三條主要原因）
第四段：毋庸置疑·····（為下面分論點寫的過度段，做好做實人口普查工作對國家經濟社會發展的重要性）
分論點一：摸清家底是推動我國人口老齡化向好發展的重要前提。··············（寫了一點關於養老的措施）
分論點二；摸清家底是保障社會經濟發展的強大支撐。·······（寫的是通過人口全面普查，整合人力資源，帶動就業，以就業促進社會經濟全面發展）
結尾：知己知彼，方能百戰百勝，知己知彼的核心是「知己」，知己的手段是通過人口普查而摸清家底，摸清家底有利於進一步保障和改善民生，促進老有所依，老有所樂。有利於推動社會經濟又好又快發展。從而順應社會和諧，順應全國人民過上美好生活的新期待。
背了一對民生的東西，就直接套在裡面了。不過，申論這東西，很靠運氣，看看老師怎麼改的。碰上個下手狠的，就完了

⑼ 通過全國衛生城市技術評估就是衛生城市了嗎

為貫徹落實2013年全國愛衛會全體會議精神，適應新時期愛國衛生工作的需要，全國愛衛辦在廣泛徵求意見的基礎上，組織對2010年《國家衛生城市標准》進行了修訂，形成了《國家衛生城市標准(2014版)》。現印發給你們，請按照新標准做好衛生城市（區）建設各項工作。新標准於2015年1月1日起施行，原《國家衛生城市標准》、《國家衛生區標准》同時廢止。
全國愛國衛生運動委員會
2014年5月15日
本標准適用於除直轄市以外的設市城市和直轄市所轄行政區。
中文名
國家衛生城市標准
外文名
The national health city standards
相關標准
《國家城市衛生標准》
管理部門
衛生部
范 圍
健康、環境、用水衛生等
修訂時間
2014年5月15日
目錄
1愛國衛生組織管理
2健康教育和健康促進
3市容環境衛生
4環境保護
5重點場所衛生
6食品和生活飲用水安全
7公共衛生與醫療服務
8病媒生物預防控制

1愛國衛生組織管理編輯
一、愛國衛生組織管理
（一）認真貫徹落實《國務院關於加強愛國衛生工作的決定》，將愛國衛生工作納入轄區各級政府議事日程，列入社會經濟發展規劃，具有立法權的城市應當制訂本市的愛國衛生法規，其他城市應當制訂市政府規范性文件。城市主要領導高度重視，各部門、各單位和廣大群眾積極參與愛國衛生工作。
（二）轄區內各級愛衛會組織健全，成員單位分工明確、職責落實。愛衛會辦公室獨立或相對獨立設置，人員編制能適應實際工作需要，愛國衛生工作經費納入財政預算。街道辦事處及鄉鎮政府配備專兼職愛國衛生工作人員，社區居委會及村委會協調做好愛國衛生工作。
（三）制訂愛國衛生工作規劃和年度計劃，有部署、有總結。積極開展衛生街道、衛生社區、衛生單位等創建活動。轄區范圍內建成不少於1個省級以上的衛生鄉鎮（縣城）。在城鄉廣泛開展愛國衛生教育宣傳活動。
（四）暢通愛國衛生建議與投訴平台，認真核實和解決群眾反映的問題。群眾對衛生狀況滿意率≥90%。

2健康教育和健康促進編輯
二、健康教育和健康促進
（五）以《中國公民健康素養—基本知識與技能》為主要內容，廣泛開展健康教育和健康促進活動。居民健康素養水平達到衛生事業發展規劃要求。
（六）健康教育網路健全，各主要媒體設有健康教育欄目。車站、機場、港口、廣場和公園等公共場所設立的電子屏幕和公益廣告等應當具有健康教育內容。社區、醫院、學校等積極開展健康教育活動。
（七）廣泛開展全民健身活動，機關、企事業單位落實工作場所工間操制度。80%以上的社區建有體育健身設施。經常參加體育鍛煉的人數比率達到30%以上。每千人口至少有2名社會體育指導員。
（八）深入開展禁煙、控煙宣傳活動，禁止煙草廣告。開展無煙學校、無煙機關、無煙醫療衛生機構等無煙場所建設。室內公共場所、工作場所和公共交通工具設置禁止吸煙警語和標識。

3市容環境衛生編輯
三、市容環境衛生
（九）市容環境衛生達到《城市容貌標准》要求。建成數字化城管系統，並正常運行。城市主次幹道和街巷路面平整，主要街道無亂張貼、亂塗寫、亂設攤點情況，無亂扔、亂吐現象，廢物箱等垃圾收集容器配置齊全，城區無衛生死角。城市河道、湖泊等水面清潔，岸坡整潔，無垃圾雜物。建成區綠化覆蓋率≥36%，人均公園綠地面積≥8.5平方米。城市功能照明完善，城市道路裝燈率達到100%。
（十）生活垃圾收集運輸體系完善，垃圾、糞便收集運輸容器、車輛等設備設施全面實現密閉化，垃圾、糞便日產日清。主要街道保潔時間不低於16小時，一般街道保潔時間不低於12小時。建築工地管理符合《建築施工現場環境與衛生標准》要求。待建工地管理到位，規范圍擋，無亂倒垃圾和亂搭亂建現象。
（十一）生活垃圾、污水、糞便無害化處理設施建設、管理和污染防治符合國家有關法律、法規及標准要求。推行生活垃圾分類收集處理，餐廚垃圾初步實現分類處理和管理，建築垃圾得到有效處置。省會城市和計劃單列市實現生活垃圾全部無害化處理,生活污水全部收集和集中處理；其他城市和直轄市所轄行政區生活垃圾無害化處理率≥90%，生活污水集中處理率≥85%。
（十二）生活垃圾轉運站、公共廁所等環衛設施符合《城鎮環境衛生設施設置標准》、《城市公共廁所衛生標准》等要求，數量充足，布局合理，管理規范。城市主次幹道、車站、機場、港口、旅遊景點等公共場所的公廁不低於二類標准。
（十三）集貿市場管理規范，配備衛生管理和保潔人員，環衛設施齊全。臨時便民市場採取有效管理措施，保證周邊市容環境衛生、交通秩序和群眾正常生活秩序。達到《標准化菜市場設置與管理規范》要求的農副產品市場比例≥70%。
（十四）活禽銷售市場的衛生管理規范，設立相對獨立的經營區域，按照動物防疫有關要求，實行隔離宰殺，落實定期休市和清洗消毒制度，對廢棄物實施規范處理。
（十五）社區和單位建有衛生管理組織和相關制度,衛生狀況良好，環衛設施完善，垃圾日產日清，公共廁所符合衛生要求。道路平坦，綠化美化，無違章建築，無佔道經營現象。市場、飲食攤點等商業服務設施設置合理，管理規范。
（十六）城中村及城鄉結合部配備專人負責衛生保潔，環衛設施布局合理，垃圾密閉收集運輸，日產日清，清運率100%。有污水排放設施。公廁數量達標，符合衛生要求。路面硬化平整，無非法小廣告，無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒現象。無違規飼養畜禽。

4環境保護編輯
四、環境保護
（十七）近3年轄區內未發生重大環境污染和生態破壞事故。
（十八）貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》，環境空氣質量指數(AQI)或空氣污染指數（API）不超過100的天數≥300天，環境空氣主要污染物年均值達到國家《環境空氣質量標准》二級標准。貫徹落實《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》，秸稈綜合利用率達到100%，杜絕秸稈焚燒現象。區域環境雜訊平均值≤60分貝。
（十九）貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規，集中式飲用水水源地一級保護區水質達標率100%，安全保障達標率100%，城區內水環境功能區達到要求，未劃定功能區的無劣五類水體。
（二十）醫療廢棄物統一由有資質的醫療廢棄物處置單位處置，無醫療機構自行處置醫療廢物情況。醫源性污水的處理排放符合國家有關要求。

5重點場所衛生編輯
五、重點場所衛生
（二十一）貫徹落實《公共場所衛生管理條例》，開展公共場所衛生監督量化分級工作。公共場所衛生許可手續齊全有效，從業人員取得有效健康合格證明。
（二十二）小餐飲店、小食品店、小浴室、小美容美發、小歌舞廳、小旅店等經營資格合法，室內外環境整潔，硬體設施符合相應國家標准要求，從業人員取得有效健康合格證明。
（二十三）貫徹落實《學校衛生工作條例》，學校和托幼機構教室、食堂（含飲用水設施）、宿舍、廁所等教學和生活環境符合國家衛生標准或相關規定。加強傳染病、學生常見病的預防控制工作，設立校醫院或衛生室，配備專職衛生技術人員或兼職保健教師。開展健康學校建設活動，中小學健康教育開課率達100%。
（二十四）貫徹落實《中華人民共和國職業病防治法》，用人單位作業場所職業病危害因素符合國家職業衛生標准。按照《職業健康監護技術規范》要求，對從事接觸職業病危害作業的勞動者開展職業健康檢查，開展職業健康教育活動。近3年未發生重大職業病危害事故。

6食品和生活飲用水安全編輯
六、食品和生活飲用水安全
（二十五）貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》，建立健全食品安全全程監管工作機制，近3年未發生重大食品安全事故。
（二十六）食品生產經營單位內外環境衛生整潔，無交叉污染，食品儲存、加工、銷售符合衛生要求。對無固定經營場所的食品攤販實行統一管理，規定區域、限定品種經營。
（二十七）餐飲業、集體食堂餐飲服務食品安全監督量化分級管理率≥90%。食品從業人員取得有效的健康合格證明。落實清洗消毒制度，防蠅、防鼠等設施健全。
（二十八）牲畜屠宰符合衛生及動物防疫要求，嚴格落實檢疫程序。
（二十九）按照《生活飲用水衛生監督管理辦法》要求，市政供水、自備供水、居民小區直飲水管理規范，供水單位有衛生許可證。二次供水符合國家《二次供水設施衛生規范》的標准要求。開展水質監測工作，出廠水、管網末梢水、小區直飲水的水質檢測指標達到標准要求。

7公共衛生與醫療服務編輯
七、公共衛生與醫療服務
（三十）貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》，近3年未發生重大實驗室生物安全事故和因防控措施不力導致的甲、乙類傳染病暴發流行。按期完成艾滋病、結核病、血吸蟲病等重點疾病預防控制規劃要求。
（三十一）以街道（鄉、鎮）為單位適齡兒童免疫規劃疫苗接種率達到90%以上。疫苗儲存和運輸管理、接種單位條件符合國家規定要求。制訂流動人口免疫規劃管理辦法，居住滿3個月以上的適齡兒童建卡、建證率達到95%以上。
（三十二）開展慢性病綜合防控示範區建設。實施全民健康生活方式行動，建設健康步道、健康食堂（餐廳）、健康主題公園，推廣減鹽、控油等慢性病防控措施。
（三十三）貫徹落實《中華人民共和國精神衛生法》，健全工作機構，完善嚴重精神障礙救治管理工作網路，嚴重精神障礙患者管理率達到75%以上。
（三十四）轄區內疾病預防控制機構設置合理，人員、經費能夠滿足工作需要，疾病預防控制中心基礎設施建設達到《疾病預防控制中心建設標准》要求，實驗室檢驗設備裝備達標率達到90%以上。
（三十五）無償獻血能夠滿足臨床用血需要，臨床用血100%來自自願無償獻血。建成區無非法行醫、非法采供血和非法醫療廣告。
（三十六）每個街道辦事處范圍或3-10萬服務人口設置一所社區衛生服務中心，每個鄉鎮設置一所政府舉辦的鄉鎮衛生院。基層醫療衛生機構標准化建設達標率達到95%以上。
（三十七）轄區嬰兒死亡率≤12‰,5歲以下兒童死亡率≤14‰，孕產婦死亡率≤22/10萬。

8病媒生物預防控制編輯
八、病媒生物預防控制
（三十八）貫徹落實《病媒生物預防控制管理規定》，建立政府組織與全社會參與相結合的病媒生物防控機制，機關、企事業單位和社區定期開展病媒生物預防控制活動，針對區域內危害嚴重的病媒生物種類和公共外環境，適時組織集中統一控制行動。建成區鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達到國家病媒生物密度控制水平標准C級要求。
（三十九）掌握病媒生物孳生地基本情況，制定分類處理措施，湖泊、河流、小型積水、垃圾、廁所等各類孳生環境得到有效治理。
（四十）開展重要病媒生物監測調查，收集病媒生物侵害信息並及時進行處置。重點行業和單位防蚊蠅和防鼠設施合格率≥95%。

⑽ 全國文明城市有哪些

第一屆：