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工商局職權目錄

發布時間:2021-07-15 08:57:31

❶ 求廈門地區工商局公司章程範本

廈門地區工商局公司章程範本鏈接:http://www.xmgs.gov.cn/bszy/djzy/nzdj/sfwb/gszc/
(有限責任公司章程參考文本----設執行董事、監事)

廈門XX貿易有限公司章程

為維護公司、股東的合法權益,規范公司的組織和行為,依據《廈門經濟特區商事登記條例》及其他有關法律、法規的規定,制訂本章程。
第一章公司名稱和住所
第一條 公司名稱:廈門XX貿易有限公司(以下簡稱「公司」)
第二條 公司住所:廈門市思明區XX路XX號
第三條 公司以住所作為法律文書送達地址。公司經營場所如與住所不一致,應按相關規定及時辦理經營場所備案或申請分支機構登記。
第二章公司經營范圍
第四條 公司經營范圍:1、計算機、軟體及輔助設備批發;2、經營各類商品和技術的進出口(不另附進出口商品目錄),但國家限定公司經營或禁止進出口的商品及技術除外。
第五條 公司應當在章程規定的經營范圍內從事經營活動。公司可以改變經營范圍,但應辦理備案登記。
第六條 公司經營范圍中包含屬於法律、法規規定須取得相關許可證件方可從事經營活動的,應當在取得相關許可證件後從事經營活動。
第三章 公司注冊資本
第七條 公司注冊資本:人民幣500萬元 。
第八條 公司注冊資本為在商事登記機關登記的全體股東認繳的出資額,股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任。
第九條 公司變更注冊資本,應當自變更決議作出之日起三十日內向商事登記機關申請變更登記。
第十條 公司可以向商事登記機關申請實收資本備案,申請備案應當提交相應的驗資證明。
第四章 股東的姓名或者名稱
第十一條 股東的姓名或者名稱如下:
股東:李XX
股東:廈門XX進出口有限公司,
第五章股東認繳出資情況
第十二條 股東認繳出資額、出資方式、出資期限
股東: 李XX
認繳出資額: 50萬元
出資比例: 10%
出資方式:以貨幣出資
出資期限:所認繳的注冊資本分期於公司成立之日起X年內繳足。

股東: 廈門XX進出口有限公司
認繳出資額: 450萬元
出資比例: 90%
出資方式: 以貨幣出資
出資期限:所認繳的注冊資本分期於公司成立之日起X年內繳足。
(備註:股東認繳出資額、出資方式、出資期限可自行約定)
第十三條 公司成立後,應向已繳納出資的股東簽發出資證明書。
出資證明書應當載明下列事項:
(一)公司名稱;
(二)公司成立日期;
(三)公司注冊資本;
(四)股東的姓名或者名稱、繳納的出資額和出資日期;
(五)出資證明書的編號和核發日期。
出資證明書由公司蓋章。
第十四條 公司應當置備股東名冊,記載下列事項:
(一)股東的姓名或者名稱及住所;
(二)股東的出資額;
(三)出資證明書編號。
記載於股東名冊的股東,可以依股東名冊主張行使股東權利。
第十五條 公司應當將股東的姓名或者名稱及其出資額向公司登記機關登記;登記事項發生變更的,應當辦理變更登記。未經登記或者變更登記的,不得對抗第三人。

第六章 股東會及其議事規則
第十六條 公司股東會由全體股東組成。股東會是公司的權力機構。
股東會行使下列職權:
(一)決定公司的經營方針和投資計劃;
(二)選舉和更換執行董事、監事,決定有關執行董事、監事的報酬事項;
(三)審議批准執行董事的報告;
(四)審議批准監事的報告;
(五)審議批准公司的年度財務預算方案、決算方案;
(六)審議批准公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;
(七)對公司增加或者減少注冊資本作出決議;
(八)對發行公司債券作出決議;
(九)對公司合並、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議;
(十)修改公司章程。
對前款所列事項股東以書面形式一致表示同意的,可以不召開股東會會議,直接作出決定,並由全體股東在決定文件上簽名、蓋章。
第十七條 首次股東會會議由出資最多的股東召集和主持。
股東會會議分為定期會議和臨時會議。定期會議於每年三月召開。代表十分之一以上表決權的股東,執行董事、監事提議召開臨時會議的,應當召開臨時會議。
第十八條 股東會會議由執行董事召集和主持。
執行董事不能履行或者不履行召集股東會會議職責的,由監事召集和主持;監事不召集和主持的,代表十分之一以上表決權的股東可以自行召集和主持。
第十九條 召開股東會議應於會議召開十五日前通知全體股東。(備註:股東也可另行約定,並在章程中規定。)
股東會應當對所議事項的決定作出會議紀錄,出席會議的股東應當在會議記錄上簽名。
股東出席股東會議也可書面委託他人參加股東會議,行使委託書中載明的權力。
第二十條股東會會議由股東按照出資比例行使表決權。(備註:股東也可另行約定,並在章程中規定。)
第二十一條股東會會議作出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議,以及公司合並、分立、解散或者變更公司形式的決議,必須經代表三分之二以上表決權的股東通過。
股東會會議作出除前款以外事項的決議,須經代表二分之一以上表決權的股東通過。
第二十二條 公司股東會的決議內容違反法律、行政法規的無效。
股東會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者公司章程,或者決議內容違反公司章程的,股東可以自決議作出之日起六十日內,提起民事訴訟,請求人民法院撤銷。
第七章 經營管理機構及職權
第二十三條 公司設執行董事,執行董事由股東會選舉產生。執行董事任期三年,任期屆滿,可連選連任。
第二十四條 執行董事對股東會負責,行使下列職權:
(一)執行股東會決議;
(二)決定公司的經營計劃和投資方案;
(三)制訂公司的年度財務方案、決算方案;
(四)制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;
(五)制訂公司增加或者減少注冊資本的方案;
(六)擬訂公司合並、分立、變更公司形式、解散的方案;
(七)決定公司內部管理機構的設置;
(八)提名公司經理人選,根據經理的提名,聘任或者解聘公司副經理,財務負責人,決定其報酬事項;
(九)制定公司的基本管理制度;
(十)行使股東會授予的其他職權。
第二十五條 公司設經理一名,由股東會聘任或解聘,執行董事可以兼任經理。
第二十六條 經理對股東會負責,行使下列職權:
(一)主持公司的生產經營管理工作;
(二)組織實施公司年度經營計劃和投資方案;
(三)擬定公司內部管理機構設置方案;
(四)擬定公司的基本管理制度;
(五)制定公司的具體規章;
(六)提請聘任或者解聘公司副經理,財務負責人;
(七)決定聘任或者解聘除應由執行董事聘任或者解聘以外的負責管理人員;
(八)行使股東會授予的其他職權。
第二十七條 公司設監事一人。監事由公司股東會選舉產生。執行董事、高級管理人員不得兼任監事。 監事的任期每屆為三年。監事任期屆滿,連選可以連任。
第二十八條 監事行使下列職權:
(一)檢查公司財務;
(二)對董事、高級管理人員執行公司職務的行為進行監督,對違反法律、行政法規、公司章程或者股東會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議;
(三)當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時,要求董事、高級管理人員予以糾正;
(四)提議召開臨時股東會會議,在執行董事不履行本法規定的召集和主持股東會會議職責時召集和主持股東會會議;
(五)向股東會會議提出提案;
(六)公司章程規定的其他職權。
第二十九條 公司執行董事、高級管理人員不得兼任公司監事。
第三十條有下列情形之一的,不得擔任公司的執行董事、監事、高級管理人員:
(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力;
(二)因貪污、賄賂、侵佔財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序,被判處刑罰,執行期滿未逾五年,或者因犯罪被剝奪政治權利,執行期滿未逾五年;
(三)擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、經理,對該公司、企業的破產負有個人責任的,自該公司、企業破產清算完結之日起未逾三年;
(四)擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人,並負有個人責任的,自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾三年;
(五)個人所負數額較大的債務到期未清償。
公司違反前款規定選舉、委派執行董事、監事或者聘任高級管理人員的,該選舉、委派或者聘任無效。
第八章法定代表人
第三十一條 公司法定代表人由執行董事擔任。
(備註:股東也可約定,公司法定代表人由經理擔任。)
第三十二條 法定代表人是代表公司行使職權的簽字人。法定代表人在國家法律、法規以及公司章程規定的職權范圍內行使職權、履行義務,代表公司參加民事活動,對公司的生產經營和管理全面負責,並接受公司全體股東和有關機關的監督。
公司法定代表人出現法律、法規、國務院規定或其他有關禁止擔任法定代表人的情形的,公司股東會應當免去其職務。
法定代表人變更,應當自變更決議或者決定作出之日起三十日內申請變更登記。

第九章 公司的股權轉讓
第三十三條 股東之間可以相互轉讓其全部或者部分股權。
股東出現法律、法規、國務院規定或其他有關禁止投資情形的,應及時轉讓所持有的公司股權,並於三十日內到商事登記機關辦理股東變更登記。
股東之間相互轉讓股權,不需由股東會表決。
第三十四條 股東向股東以外的人轉讓股權,應當經其他股東過半數同意。股東應就其股權轉讓事項書面通知其他股東徵求同意,其他股東自接到書面通知之日起滿三十日未答復的,視為同意轉讓。其他股東半數以上不同意轉讓的,不同意的股東應當購買該轉讓的股權;不購買的,視為同意轉讓。
經股東同意轉讓的股權,在同等條件下,其他股東有優先購買權。兩個以上股東主張行使優先購買權的,協商確定各自的購買比例;協商不成的,按照轉讓時各自的出資比例行使優先購買權。
第三十五條 股東依法轉讓股權後,公司應當相應修改公司章程和股東名冊中有關股東及其出資額的記載,並於三十日內到商事登記機關辦理股東變更登記。對公司章程的該項修改不需由股東會表決。
第三十六條 自然人股東死亡後,其合法繼承人可以繼承股東資格。(備註:股東也可另行約定,並在章程中規定。)
第十章 財務、會計、利潤分配及勞動用工制度
第三十七條 公司應當依照法律、行政法規和國務院財政部門的規定建立本公司的財務、會計制度。公司應當在每一會計年度終了時編制財務會計報告,並依法經會計師事務所審計。財務會計報告應當依照法律、行政法規和國務院財政部門的規定製作。
公司應於第二年三月三十一日前將財務會計報告送交各股東。
第三十八條 公司應當根據商事登記機關規定的格式和時間,通過信用平台如實公示上一年年度報告。
第三十九條 股東按照實繳的出資比例分取紅利。
公司分配當年稅後利潤時,應當提取利潤的百分之十列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的百分之五十以上的,可以不再提取。
公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的,在依照前款規定提取法定公積金之前,應當先用當年利潤彌補虧損。
第四十條 公司必須保護職工的合法權益,依法與職工簽訂勞動合同,參加社會保險,加強勞動保護,實現安全生產。
公司應當採用多種形式,加強公司職工的職業教育和崗位培訓,提高職工素質。
第十一章公司的營業期限
第四十一條 公司的營業期限為50年。
第四十二條 公司營業期限屆滿,可以通過修改公司章程而存續。但公司延長營業期限,須經持有三分之二以上表決權的股東通過。
第十二章公司的合並與分立
第四十三條 公司合並,應當由合並各方簽訂合並協議,並編制資產負債表及財產清單。公司應當自作出合並決議之日起十日內通知債權人,並於三十日內在報紙上公告。
公司合並時,合並各方的債權、債務,由合並後存續的公司或者新設的公司承繼。
第四十四條 公司分立,其財產作相應的分割。公司分立,應當編制資產負債表及財產清單。公司應當自作出分立決議之日起十日內通知債權人,並於三十日內在報紙上公告。
公司分立前的債務由分立後的公司承擔連帶責任。但是,公司在分立前與債權人就債務清償達成的書面協議另有約定的除外。
第十三章 公司的解散與清算
第四十五條 公司因下列原因解散:
(一)公司章程規定的營業期限屆滿;
(二)股東決定解散;
(三)因公司合並、分立需要解散;
(四)依法被責令關閉或者被撤銷;
(五)法律、法規規定的其他情形。
第四十六條 公司因以上原因而解散的,應當在解散事由出現之日起十五日內成立清算組,開始清算。逾期不成立清算組進行清算的,債權人可以申請人民法院指定有關人員組成清算組進行清算。公司的清算組由股東會決議指定的全體股東或部分股東組成,非自然人股東由其委派的人員作為清算組成員。
公司清算組應當自成立之日起十日內將清算組成員、清算組負責人名單向商事登記機關備案。
第四十七條 清算組應當自成立之日起十日內通知債權人,並於六十日內在報紙上公告。
第四十八條 清算組在清理公司財產、編制資產負債表和財產清單後,應當制定清算方案,並報股東會或者人民法院確認。
公司財產在分別支付清算費用、職工工資、社會保險費用和法定補償金,繳納所欠稅款,清償公司債務後的剩餘財產後,按照股東的出資比例分配。
清算期間,公司存續,但不得開展與清算無關的經營活動。公司財產在未依照規定清償前,不得分配給股東。
清算組在清理公司財產、編制資產負債表和財產清單後,發現公司財產不足清償債務的,應當依法向人民法院申請宣告破產。
第四十九條 公司清算結束後,清算組應當製作清算報告,報股東會或者人民法院確認,並應當自公司清算結束之日起30日內向商事登記機關申請注銷登記,公告公司終止。
第十四章其他事項
第五十條 公司應當指定聯絡人,負責向社會披露應當公開的公司信息,接受有關行政部門詢問調查。聯絡人信息應當向商事登記機關備案,聯絡人變動的,應向商事登記機關重新備案。
第五十一條 公司股東應當遵守法律、行政法規和公司章程,依法行使股東權利,不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益。
公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的,應當依法承擔賠償責任。
公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任,逃避債務,嚴重損害公司債權人利益的,應當對公司債務承擔連帶責任。
第五十二條 公司的控股股東、實際控制人、董事、監事、高級管理人員不得利用其關聯關系損害公司利益。
違反前款規定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。
第五十三條 在公司中,根據中國共產黨章程的規定,設立中國共產黨的組織,開展黨的活動。公司應當為黨組織的活動提供必要條件。
第五十四條 公司章程或者章程修正案經股東會通過後生效。股東會通過的章程或者章程修正案,應當報商事登記機關備案。
第五十五條 公司章程未規定的其他事項,適用有關法律、法規規定。

股東:李XX(簽字)
股東:廈門XX進出口有限公司(蓋章)

二〇一四年一月一日

❷ 關於葯監局的職責范圍

受管轄,根據國家葯品監督管理局主要職責:

1、負責葯品(含中葯、民族葯,下同)、醫療器械和化妝品安全監督管理。擬訂監督管理政策規劃,組織起草法律法規草案,擬訂部門規章,並監督實施。研究擬訂鼓勵葯品、醫療器械和化妝品新技術新產品的管理與服務政策。

2、負責葯品、醫療器械和化妝品標准管理。組織制定、公布國家葯典等葯品、醫療器械標准,組織擬訂化妝品標准,組織制定分類管理制度,並監督實施。參與制定國家基本葯物目錄,配合實施國家基本葯物制度。

3、負責葯品、醫療器械和化妝品注冊管理。制定注冊管理制度,嚴格上市審評審批,完善審評審批服務便利化措施,並組織實施。

4、負責葯品、醫療器械和化妝品質量管理。制定研製質量管理規范並監督實施。制定生產質量管理規范並依職責監督實施。制定經營、使用質量管理規范並指導實施。

5、負責葯品、醫療器械和化妝品上市後風險管理。組織開展葯品不良反應、醫療器械不良事件和化妝品不良反應的監測、評價和處置工作。依法承擔葯品、醫療器械和化妝品安全應急管理工作。

6、負責執業葯師資格准入管理。制定執業葯師資格准入制度,指導監督執業葯師注冊工作。

7、負責組織指導葯品、醫療器械和化妝品監督檢查。制定檢查制度,依法查處葯品、醫療器械和化妝品注冊環節的違法行為,依職責組織指導查處生產環節的違法行為。

8、負責葯品、醫療器械和化妝品監督管理領域對外交流與合作,參與相關國際監管規則和標準的制定。

9、負責指導省、自治區、直轄市葯品監督管理部門工作。

10、完成黨中央、國務院交辦的其他任務。

(2)工商局職權目錄擴展閱讀:

根據《中華人民共和國葯品管理法實施條例》第三十三條 國務院葯品監督管理部門根據保護公眾健康的要求,可以對葯品生產企業生產的新葯品種設立不超過5年的監測期;在監測期內,不得批准其他企業生產和進口。

第三十四條 國家對獲得生產或者銷售含有新型化學成份葯品許可的生產者或者銷售者提交的自行取得且未披露的試驗數據和其他數據實施保護,任何人不得對該未披露的試驗數據和其他數據進行不正當的商業利用。

自葯品生產者或者銷售者獲得生產、銷售新型化學成份葯品的許可證明文件之日起6年內,對其他申請人未經已獲得許可的申請人同意,使用前款數據申請生產、銷售新型化學成份葯品許可的,葯品監督管理部門不予許可;但是,其他申請人提交自行取得數據的除外。

除下列情形外,葯品監督管理部門不得披露本條第一款規定的數據:

(一)公共利益需要;

(二)已採取措施確保該類數據不會被不正當地進行商業利用。

❸ 行政職權目錄與行政許可有什麼區別

許可大概是審批一類
職權更廣泛,除審批還有處罰權強制執行等

❹ 各個機關單位職權范圍是什麼

有相應職責就有一定的相應權利。
法律法規的語言已經十分精簡了,再精簡下去,就會出現誤差,無法全面概括。當然,如果真的需不需要那麼多,可以這樣寫:
衛生局的職責是:依法監管等一切有關衛生方面的組織、活動、個人及相關單位(寫另外那幾個的話,把衛生局換了即可,之後,把幾個簡要的第一句摘下來就行了)。貫徹執行國家衛生工作、負責衛生應急工作、承辦市人民政府和上級主管部門交辦的其他事項等等。

【衛生局】主要職責(各地區略有不同,但大同小異)
一、貫徹執行國家衛生工作的方針、政策,研究擬訂全市衛生事業發展的戰略目標和和政策法 規,並組織實施。
二、擬訂區域衛生規劃並組織實施,指導各區合理配置衛生資源。
三、擬訂農村衛生、社區衛生、婦幼衛生(含母嬰保健)的工作規劃、標准、規范和政策措施,指導全市初級衛生規劃和母嬰保健專項技術的實施。
四、制定重大疾病的防治規劃,組織對重大疾病的綜合防治。
五、研究醫療機構改革政策,擬訂全市醫療衛生機構設置規劃並組織實施;擬訂衛生技術人員 職業道德規范,貫徹落實醫務人員執業標准、醫療質量標准,規范服務行為。
六、擬訂全市醫學科研和醫學教育發展規劃,組織重大醫葯科研攻關,組織推廣醫學科研成果的普及應用。
七、依法監督管理血站、單采血漿站的采供血及臨床用血質量,協調組織全市無償獻血。
八、擬訂衛生人才發展規劃,組織、指導全市衛生技術資格認定和職稱評審,組織實施衛生機 構編制標准。
[1] 九、依法監督管理全市傳染病防治和食品、職業、環境、放射、學校衛生,組織實施食品衛生。 質量管理規范並負責認證工作。
十一、負責衛生應急工作。組織調度全市衛生技術力量,對指導公共衛生事件、突發疫情、病 情和自然災害中的傷病員實施緊急處置,防止和控制疫情、疾病的發生、蔓延。
十二、組織醫療衛生方面的對外合作交流和衛生援外工作,負責幹部保健工作。
十三、承擔市愛國衛生運動委員會的日常工作。
十四、負責全市「小病治療免費」實施工作。
十五、承辦市人民政府和上級主管部門交辦的其他事項。

【稅務局】主要職責
(一)擬定稅收法律法規草案,制定實施細則;提出國家稅收政策建議並與財政部共同審議上報、制定貫徹落實的措施。
(二)參與研究宏觀經濟政策、中央與地方的稅權劃分,提出完善分稅制的建議;研究稅負總水平,提出運用稅收手段進行宏觀調控的建議;制定並監督執行稅收業務的規章制度;指導地方稅收征管業務。
(三)組織實施稅收徵收管理體制改革;制定徵收管理制度;監督檢查稅收法律法規、方針政策的貫徹執行。
(四)組織實施中央稅、共享稅、農業稅及國家指定的基金(費)的徵收管理;編報稅收長遠規劃和年度稅收收入計劃;對稅收法律法規執行過程中的征管和一般性稅政問題進行解釋;組織辦理工商稅收減免及農業稅特大災歉減免等具體事項。
(五)開展稅收領域的國際交流與合作;參加涉外稅收的國際談判,草簽和執行有關的協議、協定。
(六)辦理進出口商品的稅收及出口退稅業務。
(七)管理國家稅務局系統(以下簡稱國稅系統)的人事、勞動工資、機構編制和經費;管理省級國家稅務局的正副局長及相應級別的幹部,對省級地方稅務局局長任免提出意見。
(八)負責稅務隊伍的教育培訓、思想政治工作和精神文明建設;管理直屬院校。
(九)組織稅收宣傳和理論研究;組織實施注冊稅務師的管理;規范稅務代理行為。
(十)承辦國務院交辦的其他事項。
國家稅務總局對全國國稅系統實行垂直管理,協同省級人民政府對省級地方稅務局實行雙重領導。

【工商局】主要職責是:
(一)負責市場監督管理和行政執法的有關工作,起草有關法律法規草案,制定工商行政管理規章和政策。
(二)負責各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個人以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊並監督管理,承擔依法查處取締無照經營的責任。
(三)承擔依法規范和維護各類市場經營秩序的責任,負責監督管理市場交易行為和網路商品交易及有關服務的行為。
(四)承擔監督管理流通領域商品質量和流通環節食品安全的責任,組織開展有關服務領域消費維權工作,按分工查處假冒偽劣等違法行為,指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網路體系建設等工作,保護經營者、消費者合法權益。
(五)承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任,依法監督管理直銷企業和直銷員及其直銷活動。
(六)負責壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執法工作(價格壟斷行為除外)。依法查處不正當競爭、商業賄賂、走私販私等經濟違法行為。
(七)負責依法監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動。
(八)依法實施合同行政監督管理,負責管理動產抵押物登記,組織監督管理拍賣行為,負責依法查處合同欺詐等違法行為
(九)指導廣告業發展,負責廣告活動的監督管理工作。
(十)負責商標注冊和管理工作,依法保護商標專用權和查處商標侵權行為,處理商標爭議事宜,加強馳名商標的認定和保護工作。負責特殊標志、官方標志的登記、備案和保護。
(十一)組織指導企業、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理,研究分析並依法發布市場主體登記注冊基礎信息、商標注冊信息等,為政府決策和社會公眾提供信息服務。
(十二)負責個體工商戶、私營企業經營行為的服務和監督管理。
(十三)開展工商行政管理方面的國際合作與交流。
(十四)領導全國工商行政管理業務工作。
(十五)承辦國務院交辦的其他事項。

【葯監局】主要職責是:
(一)組織有關部門起草食品、保健品、化妝品安全管理方面的法律、行政法規;組織有關部門制定食品 、保健品、化妝品安全管理的綜合監督政策、工作規劃並監督實施。
(二)依法行使食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監督職責,組織協調有關部門承擔的食品、保健品 、化妝品安全監督工作。
(三)依法組織開展對食品、保健品、化妝品重大安全事故的查處;根據國務院授權,組織協調開展全國 食品、保健品、化妝品安全的專項執法監督活動;組織協調和配合有關部門開展食品、保健品、化妝品安全重大事故應急救援工作。
(四)綜合協調食品、保健品、化妝品安全的檢測和評價工作;會同有關部門制定食品、保健品、化妝品 安全監管信息發布辦法並監督實施,綜合有關部門的食品、保健品、化妝品安全信息並定期向社會發布。
(五)起草葯品管理的法律、行政法規並監督實施;依法實施中葯品種保護制度和葯品行政保護制度。
(六)起草醫療器械管理的法律、行政法規並監督實施;負責醫療器械產品注冊和監督管理;起草有關國 家標准,擬訂和修訂醫療器械產品行業標准、生產質量管理規范並監督實施。
(七)注冊葯品,擬訂、修訂和頒布國家葯品標准;擬訂保健品市場准入標准,負責保健品的審批工作; 制定處方葯和非處方葯分類管理制度,建立和完善葯品不良反應監測制度,負責葯品再評價、淘汰葯品的審核和制定國家基本葯物目錄的工作 。
(八)擬訂和修訂葯品研究、生產、流通、使用方面的質量管理規范並監督實施。
(九)監督生產、經營企業和醫療機構的葯品、醫療器械質量,定期發布國家葯品、醫療器械質量公報; 依法查處制售假劣葯品、醫療器械等違法行為。
(十)依法監管放射性葯品、麻醉葯品、毒性葯品、精神葯品及特種葯械。
(十一)擬訂和完善執業葯師資格准入制度,監督和指導執業葯師注冊工作。
(十二)指導全國葯品監督管理和食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監督工作。
(十三)開展葯品監督管理和食品、保健品、化妝品安全管理有關的政府間、國際組織間的交流與合作。
(十四)承辦國務院交辦的其他事項。

【物價局】職能
一、貫徹執行國家價格方針、政策和法律、法規;研究草擬相關的地方性法規、規章、政策和價格改革方案並組織實施;編制我省價格改革中長期規劃和年度計劃。
二、負責全省價格總水平的宏觀調控和綜合平衡;研究提出控制物價總水平的目標和措施;負責價格調節基金的徵收、使用和管理;參與重要商品儲備制度的動作和監督;參與協調與價格總水平變動相關的決策研究。
三、負責全省價格監測體系和價格信息網路建設;監 測、分析、預報市場價格動態和變化趨勢,及時反映市場物價方面的重要情況和問題,並提出政策建議。
四、研究制訂全省定價目錄和管理辦法;按照批準的定價目錄和定價許可權,制定我省的政府指導價和政府定價,公布政府指導價和政府定價;審定、調整列名管理的商品價格、服務價格及中介服務收費;會同財政部門審定、調整行政、事業性收費項目和收費標准;組織實施行政事業性收費、經營性收費許可證制度和年度審驗工作。
五、負責全省價格監督檢查工作,制止價格壟斷、價格欺詐、價格暴利和低價傾銷等不正當競爭;負責行政、事業性收費的監督管理;受理價格、收費違法行為和不正當價格行為的舉報、投訴;依法查處價格違法行為和違法案件,實施行政處罰;負責不服價格行政處罰的行政復議工作;組織指導價格、收費社會監督。
六、指導省級各業務主管部門和市、地、州、縣價格管理工作;負責重大價格和收費爭議的仲裁;引導和規范經營者自主定價行為;指導行業價格自律。
七、負責全省工業品、農副產品、公用事業成本和流通費用調查分析工作。
八、負責全省涉案物品價值鑒證機構及執業人員的資格確認和監督管理;指導和規范價格中介機構的工作。
九、負責全省物價系統和企業物價人員的業務培訓工作;指導全省物價系統廉政建設工作。
十、承辦省政府和省發展計劃委員會交辦的其他事項。

❺ 機關單位職權目錄怎麼寫

可以這樣寫:
衛生局的職責是:依法監管等一切有關衛生方面的組織、活動、...裡面各個單位的職權或范圍都列舉的很清楚。
...

❻ 工商行政執法實務與技巧的目錄

第一部分 反不正當競爭行為
一、關於反不正當競爭法
二、反不正當競爭法適用的主體范圍
(一)作為行政處罰相對人的責任主體資格
(二)反不正當競爭法適用的主體范圍
(三)執法中應重點把握的幾個問題
三、反不正當競爭法調整的行為范圍.
(一)經營者在從事商品經營或者營利性服務中發生的行為
(二)反不正當競爭法中沒有作出明確規定的行為,不得以不正當競爭行為進行查處
四、反不正當競爭法的執法主體
(一)縣級以上工商行政管理部門
(二)人民法院
(三)其他部門——執法主體的除外規定
五、侵犯他人注冊商標專用權行為
(一)侵犯他人注冊商標專用權行為的概念
(二)商標侵權行為的表現形式
(三)注冊商標專用權和企業名稱權的權利沖突問題
(四)關於綠色食品標志
(五)處理商標侵權案件需要把握的幾個問題
(六)關於「傍名牌」
(七)注意構成犯罪的移交問題
六、仿冒知名商品特有名稱、包裝、裝潢行為
(一)幾個基本概念
(二)知名商品特有名稱、包裝、裝潢是重要的知識產權
(三)知名商品特有名稱、包裝、裝潢的認定規則
(四)河北省工商行政管理局在這項工作中的一些具體做法
(五)幾點體會
七、仿冒他人企業名稱或者姓名
(一)概念
(二)企業名稱的許可和轉讓問題
(三)法律適用問題
八、虛假表示行為
(一)虛假表示的概念
(二)虛假表示行為的表現形式
(三)執法中應重點把握的幾個問題
(四)反不正當競爭法修改建議
九、公用企業限制競爭行為
(一)公用企業
(二)其他依法具有獨佔地位的經營者
(三)幾個概念
(四)公用企業和其他依法具有獨佔地位經營者限制競爭行為的類型
(五)關於依照規章或「紅頭文件」實施的限制競爭行為
(六)不正當競爭行為的行業表現
(七)河北省工商行政管理部門在這項工作中的具體做法
十、政府及其所屬部門限制競爭行為
(一)政府及其所屬部門限制競爭行為的概念
(二)政府及其所屬部門限制競爭行為的危害
(三)政府及其所屬部門限制競爭行為的種類
(四)適用的法律依據
(五)解決方式
十一、商業賄賂行為
(一)幾個基本概念
(二)幾種行業商業賄賂行為的表現及其查處
(三)執法中應重點把握的幾個問題
(四)現行法律規制中存在的問題
(五)對《反不正當競爭法》修改建議
(六)注意構成犯罪的移交問題
十二、虛假宣傳行為
(一)虛假宣傳行為的概念
(二)虛假表示行為和虛假宣傳行為的主要區別
(三)執法中應重點把握的幾個問題
(四)注意構成犯罪的移交問題
十三、侵犯商業秘密行為
(一)商業秘密的概念
(二)商業秘密的構成要件
(三)商業秘密與專利權的區別
(四)法律推定和舉證責任倒置問題
(五)侵犯商業秘密行為的表現
(六)對侵犯商業秘密行為的查處
(七)我國保護商業秘密法律體系中存在的問題以及立法建議
(八)注意構成犯罪的移交問題
十四、低於成本價銷售行為
(一)低於成本價銷售行為的概念
(二)對低於成本價銷售商品行為的執法權問題
(三)傾銷和低於成本價銷售行為的區別
(四)立法缺欠
十五、強制搭售及附加其他不合理條件行為
(一)強制搭售及附加其他不合理條件行為的概念
(二)強制搭售行為和公用企業限制競爭行為的區別
(三)違法行為的主要表現形式
(四)立法缺欠
十六、不正當有獎銷售行為
(一)有獎銷售行為的概念
(二)有獎銷售行為的種類
(三)不正當有獎銷售行為的概念及種類
(四)附贈式有獎銷售行為和商業賄賂行為的聯系和區別
(五)執法中應該重點把握的幾個問題
(六)對《反不正當競爭法》修改建議
十七、商業詆毀行為
(一)商業詆毀行為的概念
(二)商業詆毀行為和虛假宣傳行為的聯系和區別
(三)商業詆毀行為和虛假宣傳行為存在競合
(四)立法缺欠
(五)查處商業詆毀行為的法律適用
(六)注意構成犯罪的移交問題
十八、串通招標投標行為
(一)串通招標投標行為的概念
(二)投標者之間串通投標的表現形式
(三)招標人與投標人之間串通投標的表現形式
(四)串通招標投標行為的查處原則
(五)注意構成犯罪的移交問題
第二部分 打擊傳銷行為
一、傳銷在我國的發展
二、當前傳銷的特點及動向
(一)參加人員趨向年輕化、知識低層次化
(二)異地傳銷的普遍性
(三)更強的隱蔽性和反監管能力
(四)對工商執法部門的無所畏懼性
三、查禁傳銷的法律依據
四、《禁止傳銷條例》的有關規定
(一)傳銷的概念
(二)傳銷的種類
(三)其他相關違法行為
(四)查處傳銷的工作機制和職責分工
(五)縣級以上工商行政管理部門對涉嫌傳銷行為進行查處時可以採取的措施
(六)法律責任種類
五、《直銷管理條例》的有關規定
(一)幾個基本概念
(二)直銷產品的范圍
(三)申請成為直銷企業應當具備的條件
(四)設立分支機構及服務網點的規定
(五)直銷員及直銷員培訓制度
(六)關於直銷培訓員
(七)關於直銷活動
(八)直銷員報酬控制制度
(九)無條件換貨和退貨制度
(十)信息報備和披露制度
(十一)保證金制度
(十二)監督管理
(十三)法律責任種類
六、《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》的銜接問題
七、注意構成犯罪的移交問題
第三部分 查處無照經營違法行為
一、《無照經營查處取締辦法》的法律效力層級.
二、執法主體
(一)主要執法主體
(二)其他執法部門
三、查處無照經營的原則
(一)查處與引導相結合的原則
(二)處罰與教育相結合的原則
(三)同一違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰的原則
(四)特殊適用的原則
四、無照經營違法行為的構成條件
(一)從事了經營活動
(二)依法律、行政法規規定應當辦理營業執照而未辦理
五、違法行為的種類
(一)無證無照的無照經營行為
(二)單純無照的無照經營行為
(三)有證無照的無照經營行為
(四)執照失效後的無照經營行為
(五)超范圍經營應辦理行政許可的違法經營行為
(六)有照無證的違法經營行為
六、執法中應重點把握的幾個問題
(一)對《辦法》除外規定的理解
(二)准確確定無照經營違法行為的處罰對象
(三)審查無照經營違法行為的內容及主體類別,准確確定適用的法律依據
(四)與無照經營違法行為有關的幾個問題
(五)對無照經營行為作出了規定的法律法規
七、行政強制措施及其實施保障
(一)行政強制措施
(二)強制措施實施的保障
八、執法程序和期限
(一)查封、扣押的審批
(二)交付查封、扣押法律文書
(一)查封、扣押期限
九、工商行政管理部門的法定職責
(一)依法查處無照經營行為的責任
(二)依法撤銷注冊登記或者吊銷營業執照的責任
(三)執法部門之間的工作銜接
十、查處無照經營案件時應注意的幾個行業的工商登記問題
第四部分 打擊走私販私和投機倒把違法行為
一、關於走私案件
(一)走私行為
(二)走私犯罪行為
二、關於販私案件
(一)販私行為
(二)查處販私案件的法律依據
三、打擊投機倒把違法行為
(一)適用《條例》第三條第一款第(十一)項應該注意的問題
(二)可以適用《條例》第三條第一款第(十一)項定性處理的案件
(三)《條例》和《無照經營查處取締辦法》相關規定的競合及法律適用
第五部分 行政處罰及執法程序
一、關於級別管轄和執法主體的有關問題
(一)國家工商總局
(二)省以下工商局
(三)按照行政區劃設立的工商分局
(四)工商所
(五)其他不屬於按照行政區劃設立的專業分局
二、特殊管轄
(一)省級以上工商行政管理機關對以下案件實施特殊管轄
(二)省級或者設區市的工商行政管理機關,對公用企業或者其他依法具有獨佔地位經營者限制競爭的案件運行時管轄
(三)對外商投資企業,外國企業常駐代表機構違反企業登記管理規定行為實施處罰,由國家工商局或國家工商局授權的地方工商局管轄
三、關於立案的法律依據和處罰決定適用的法律依據不一致的問題
四、行政處罰中確定行政處罰對象容易出現的問題
(一)個體工商戶
(二)個人獨資企業和合夥企業
(三)非法設立的組織,應該以設立該組織的法人、其他組織或者個人作為處罰對象
五、採取行政強制措施的有關問題
(一)採取行政強制措施應該注意的幾個問題
(二)查封(封存)、扣留(或扣押)強制措施的相關法律法規依據
(三)關於暫停支付銀行存款的強制措施
(四)關於「查封經營場所」的強制措施
(五)關於證據的先行登記保存措施
(六)關於暫停銷售強制措施
六、執法環節中的幾個告知問題
七、處罰決定書中對當事人享有的復議、訴訟權利的表述問題
八、行政處罰中的一事各罰、數事並罰、一事不再罰原則
九、違法所得及有關行政處罰數值的計算(確定)標准及其法律依據
(一)投機倒把案件
(二)不正當競爭案件
(三)保險公司違法經營案件
(四)產品質量違法案件
(五)廣告違法案件
(六)商標違法案件
(七)無照經營案件
(八)委託加工違法案件
(九)企業登記違法案件
(十)販私案件
(十一)非法出版物案件
第六部分 工商行政執法中涉罪案件移送問題
一、關於對行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定
二、工商行政管理機關管轄范圍內可能構成犯罪的行政違法行為及其犯罪追訴標准
(一)虛報注冊資本案
(二)虛假出資、抽逃出資案
(三)擅自設立金融機構案
(四)中介機構故意提供虛假證明文件案
(五)中介機構出具證明文件重大失實案
(六)假冒注冊商標案
(七)銷售假冒注冊商標的商品案
(八)非法製造、銷售非法製造的注冊商標標識案
(九)侵犯商業秘密案
(十)損害商業信譽、商品聲譽案
(十一)虛假廣告案
(十二)串通招投標案
(十三)商業賄賂案
(十四)生產、銷售偽劣商品案
(十五)銷售不符合衛生標准食品案
(十六)銷售有毒有害食品案
(十七)生產、銷售假、劣種子案
(十八)銷售偽劣醫療器械、醫用衛生材料案
(十九)銷售不符合安全標準的產品案
(二十)銷售偽劣化妝品案
(二十一)為生產、銷售偽劣商品提供方便條件案
(二十二)非法經營案
(二十三)合同詐騙案
(二十四)以暴力、威脅手段強買強賣商品、強迫他人提供服務或者強迫他人接受服務案
(二十五)偽造或者倒賣偽造的車、船、郵票或者其他有價票證案
(二十六)重大事故案
(二十七)非法生產、買賣人民警察制式服裝、車輛號牌等專用標志、警械案
(二十八)非法生產、銷售竊聽、竊照等專用間諜器材案
(二十九)走私販私案件
(三十)非法製作、復制、出版、販賣、傳播淫穢物品案
三、工商行政管理機關移送涉嫌犯罪案件的工作程序
(一)提出書面移送意見
(二)移交相關材料辦理交接手續
(三)對公安機關退回案件的處理
四、工商行政管理機關及其執法人員不依法移送涉嫌犯罪案件所應承擔的法律責任
第七部分 行政執法機關及其執法人員改選職務中的涉罪問題
一、受賄罪
二、單位受賄罪
三、斡旋受賄罪
四、私分國有資產罪
五、私分罰沒財物罪
六、國家機關工作人員濫用職權罪
七、玩忽職守罪
八、行政執法人員徇私舞弊不移交刑事案件罪
九、公司監管方面徇私舞弊罪
十、國家機關工作人員放縱生產、銷售偽劣商品犯罪行為罪
第八部分 工商違法行為定性及處罰依據對照概覽
一、不正當競爭違法行為的處罰
(一)假冒他人的注冊商標
(二)擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認為是該知名商品
(三)銷售明知或者應知是仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的商品
(四)在商品上偽造或者冒用認證標志、名優標志等質量標志,偽造產地,對商品質量作引人誤解的虛假表示
(五)經營者採用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品
(六)經營者以行賄手段購買或者銷售商品
(七)有關單位或者個人購買或者銷售商品時收受賄賂
(八)公用企業或其他依法具有獨佔地位的經營者限定用戶、消費者只能購買和使用其附帶提供的相關商品,而不得購買和使用其他經營者提供的符合技術標准要求的同類商品
(九)公用企業或其他依法具有獨佔地位的經營者限定用戶、消費者只能購買和使用其指定的經營者生產或者經銷的商品,而不得購買和使用其他經營者提供的符合技術標准要求的同類商品
(十)公用企業或其他依法具有獨佔地位的經營者強制用戶、消費者購買其提供的不必要的商品及配件
(十一)公用企業或其他依法具有獨佔地位的經營者強制用戶、消費者購買其指定的經營者提供的不必要的商品
(十二)公用企業或其他依法具有獨佔地位的經營者以檢驗商品質量、性能等為借口、阻礙用戶、消費者購買、使用其他經營者提供的符合技術標准要求的其他商品。
(十三)公用企業或其他依法具有獨佔地位的經營者對不接受其不合理條件的用戶、消費者拒絕、中斷或者消減供應相關商品,或者濫收費用
(十四)經營者利用廣告或者其他方法,對商品的質量、製作成分、性能、用途、生產者、有效期限、產地等作引人誤解的虛假宣傳
(十五)廣告經營者在明知或者應知的情況下,代理、設計、製作、發布虛假廣告
(十六)經營者以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權利人的商業秘密
(十七)經營者披露、使用或者允許他人使用以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權利人的商業秘密
(十八)經營者違反約定或者違反權利人有關保守商業秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業秘密
(十九)第三人明知或者應知前述第(十六)、(十七)、(十八)項所列違法行為,獲取、使用或者披露他人的商業秘密
(二十)抽獎式的有獎銷售,最高獎金額超過5000元
(二十一)利用有獎銷售的手段推銷質次價高的商品
(二十二)採用謊稱有獎或者故意讓內定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售
(二十三)投標者串通投標,抬高標價或者壓低標價
(二十四)投標者和招標者相互勾結,以排擠競爭對手的公平競爭
(二十五)經營者銷售被責令暫停銷售,轉移、隱匿、銷毀與不正當競爭行為有關的財物
二、侵犯消費者權益違法行為處罰
(一)生產的商品不符合保障人身、財產安全要求
(二)銷售的商品不符合保障人身、財產安全要求
(三)在商品中摻雜、摻假、以假充真、以次充好,或者以不合格商品冒充合格商品
(四)銷售失效、變質產品
(五)偽造產品的產地,偽造或者冒用他人的廠名、廠址。偽造或者冒用認證標志、名優標志等質量標志
(六)銷售的商品應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫結果
(七)對消費者提出修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務費用或者賠償損失的要求,故意拖延或者無理拒絕.
(八)銷售摻假、以假充真、以次充好的商品.
(九)銷售「處理品」、「殘次品」、「等外品」等商品而謊稱是正品
(十)以虛假的「清倉價」、「甩賣價」、「最低價」、「優惠價」或其他欺騙性價格表示銷售商品
(十一)經營者向消費者銷售下列商品,且不能證明自己確非欺騙、誤導消費者而實施此種行為
三、投機倒把違法行為處罰
(一)倒賣國家指令性分配物資
(二)倒賣走私物品、特許減免稅進口物品
(三)倒賣國家規定的專營或者專賣物資、物品
(四)印製、銷售、傳播非法出版物(包括錄音、錄像製品),獲得非法利潤
(五)壟斷貨源、欺行霸市、哄抬物價、擾亂市場
(六)其他擾亂社會主義經濟秩序的投機倒把行為
四、制售假冒偽劣產品違法行為處罰
(一)生產不符合保障人體健康,人身、財產安全的國家標准、行業標準的產品
(二)銷售不符合保障人體健康,人身、財產安全的國家標准、行業標準的產品
(三)生產者、銷售者在產品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產品冒充合格產品
(四)生產國家明令淘汰的產品
(五)銷售失效、變質產品
(六)生產者、銷售者偽造產品的產地或廠名、廠址,或者冒用他人的廠名、廠址
(七)生產者、銷售者偽造或冒用認證標志、名優標志等質量標志
(八)產品沒有產品質量檢驗合格證明
(九)產品標識沒有中文標明產品名稱、生產廠廠名和廠址
(十)產品標識沒有根據產品的特點和使用要求標明產品規格、等級、所含主要成分的名稱和含量
(十一)限期使用的有包裝的產品標識,沒有標明生產日期和安全使用期或者失效日期.
(十二)使用不當,容易造成產品本身損壞或者可能危及人身、財產安全的產品,沒有警示標志或者中文警示說明
(十三)偽造檢驗數據或者偽造檢驗結論
五、無照經營違法行為處罰
(一)應當取得而未依法取得許可證或者其他批准文件和營業執照,擅自從事經營活動的無照經營行為
(二)無須取得許可證或者其他批准文件即可取得營業執照而未依法取得營業執照,擅自從事經營活動的無照經營行為
(三)已經依法取得許可證或者其他批准文件,但未依法取得營業執照,擅自從事經營活動的無照經營行為
(四)已經辦理注銷登記或者被吊銷營業執照,以及營業執照有效期屆滿後未按照規定重新辦理登記手續,擅自繼續從事經營活動的無照經營行為
(五)超出核准登記的經營范圍、擅自從事應當取得許可證或者其他批准文件方可從事的經營活動的違法經營行為
(六)已經取得營業執照,但未依法取得許可證或者其他批准文件,或者已經取得的許可證或者其他批准文件被吊銷、撤銷或者有效期屆滿後未依法重新辦理許可審批手續,擅自從事相關經營活動
(七)知道或者應當知道屬於本辦法規定的無照經營行為而為其提供生產經營場所、運輸、保管、倉儲等條件
(八)當事人擅自動用、調換、轉移、損毀被查封、扣押財物
六、傳銷違法行為處罰
(一)組織者或者經營者通過發展人員,要求被發展人員發展其他人員加入,對發展的人員以其直接或者間接滾動發展的人員數量為依據計算和給付報酬,牟取非法利益的
(二)組織者或者經營者通過發展人員,要求被發展人員交納費用或者以認購商品等方式變相交納費用,取得加入或者發展其他人員加入的資格,牟取非法利益的
(三)組織者或者經營者通過發展人員,要求被發展人員發展其他人員加入,形成上下線關系,並以下線的銷售業績為依據計算和給付上線報酬,牟取非法利益的
(四)利用互聯網等媒體發布含有《禁止傳銷條例》第七條規定的傳銷信息
(五)在傳銷中以介紹工作、從事經營活動等名義欺騙他人離開居所地非法聚集並限制其人身自由
(六)為《禁止傳銷條例》第七條規定的傳銷行為提供經營場所、培訓場所、貨源、保管、倉儲等條件
(七)為《禁止傳銷條例》第七條規定的傳銷行為提供互聯網信息服務
(八)當事人擅自動用、調換、轉移、損毀被查封、扣押財物
七、直銷違法行為處罰
(一)未經批准從事直銷活動
(二)申請人通過欺騙、賄賂等手段取得直銷企業或者直銷企業分支機構的設定許可
(三)直銷企業有關《直銷管理條例》第八條所列內容發生重大變更的,未依照《直銷管理條例》規定的程序報國務院商務主管部門批准
(四)超出直銷產品范圍從事直銷經營活動
(五)直銷企業及其直銷員從事直銷活動,有欺騙、誤導等宣傳和推銷行為
(六)直銷企業及其分支機構違反規定招募直銷員
(七)未取得直銷員證從事直銷活動
(八)直銷企業違反規定進行直銷員業務培訓
(九)直銷員違反規定向消費者推銷產品
(十)直銷企業違反關於應當在直銷產品上標明產品價格,該價格與服務網點展示的產品價格應當一致的規定。直銷員違反關於必須按照標明的價格向消費者推銷產品的規定
(十一)直銷企業違反關於直銷員報酬制度的有關規定,違反直銷企業應當建立並實行完善的換貨和退貨制度的規定
(十二)直銷企業未按照規定建立並實行完備的信息報備和披露制度
(十三)直銷企業違反關於保證金制度的有關規定
八、商標違法行為處罰
(一)侵犯注冊商標專用權行為
(二)使用注冊商標,其商品粗製濫造,以次充好,欺騙消費者
(三)使用未注冊商標有下列行為之一:1.冒充注冊商標;2.將不得作為商標使用的標志作為商標使用;3.粗製濫造,以次充好,欺騙消費者
(四)國家規定必須使用注冊商標的商品,未經核准注冊在市場銷售
(五)經許可使用他人注冊商標的,未按規定在使用該注冊商標的商品上標明被許可人的名稱和商品產地
(六)就相同或者類似商品申請注冊的商標是復制、摹仿或者翻譯他人未在中國注冊的馳名商標,容易導致混淆。就不相同或者不相類似商品申請注冊的商標是復制、摹仿或者翻譯他人已經在中國注冊的馳名商標,誤導公眾,致使該馳名商標注冊人的利益可能受到損害
附錄 相關法律法規
中華人民共和國反不正當競爭法
1993年9月2日第八屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過1993年9月2日中華人民共和國主席令第10號公布
關於禁止有獎銷售活動中不正當競爭行為的若干規定
1993年12月24日國家工商行政管理局令第19號發布
關於禁止公用企業限制競爭行為的若干規定
1993年12月24日國家工商行政管理局令第20號發布
關於禁止仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的不正當競爭行為的若干規定
1995年7月6日國家工商行政管理局令第33號發布
關於禁止侵犯商業秘密行為的若干規定
1995年11月23日國家工商行政管理局令第41號發布
1998年12月3日國家工商行政管理局令第86號修訂
關於禁止商業賄賂行為的暫行規定
1996年11月15日國家工商行政管理局令第60號發布
關於禁止串通招標投標行為的暫行規定
1998年1月6日國家工商行政管理局令第82號發布無照經營查處取締辦法
2002年12月18日國務院第67次常務會議通過
2003年1月6日中華人民共和國國務院令第370號公布
直銷管理條例
2005年8月10日國務院第101次常務會議通過
2005年8月23日國務院令443號公布
禁止傳銷條例
2005年8月10日國務院第101次常務會議通過
2005年8月23日國務院令第444號公布
直銷企業保證金存繳、使用管理辦法
2005年11月1日商務部、國家工商行政管理總局
令第22號發布
直銷員業務培訓管理辦法
2005年11月1日商務部、公安部、國家工商行政
管理總局令第23號發布
直銷企業信息報備、披露管理辦法
2005年11月1日商務部、國家工商行政管理總局
令第24號發布
關於廢止外商投資轉型企業有關規定的公告
商務部、國家工商行政管理總局公告2005年
第100號
河北省反不正當競爭條例
1998年6月27日河北省第九屆人民代表大會常務委員會
第2號公告公布施行

❼ 風險崗位職權目錄是什麼

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工商行政管理機關行政處罰程序暫行規定
(1996年10月17日國家工商行政管理局令第58號公布)

第一章 總 則

第一條 為了規范和保障工商行政管理機關依法行使職權,正確實施行政處罰

,維護社會經濟秩序,保護公民、法人或者其他組織的合法權益,根據《行政處罰

法》及其他有關法律、行政法規的規定,制定本規定。

第二條 工商行政管理機關實施行政處罰,依照本規定執行。

法律、法規另有規定的,按照有關規定執行。

第三條 工商行政管理機關實施行政處罰應當遵循以下原則:

(一)公正、公開地行使法律、法規、規章賦予的行政職權。

(二)實施行政處罰必須有法律、法規、規章依據,沒有依據的,不得給予行

政處罰。

(三)堅持處罰與教育相結合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法。

(四)事實清楚,證據確鑿,定性准確,處理恰當,程序合法。

(五)依法獨立行使職權,不受非法干預。

(六)上級工商行政管理機關對下級工商行政管理機關進行業務領導和監督。

(七)辦案機關工作人員與當事人有利害關系的,應當迴避。

第二章 管 轄

第四條 行政處罰由違法行為發生地的縣級以上(含縣級,下同)工商行政管

理機關管轄。法律、行政法規另有規定的除外。

第五條 縣(區)市(地、州)工商行政管理機關管轄本區內發生的案件。

省、自治區、直轄市工商行政管理機關管轄本轄區內發生的重大、復雜的案件



國家工商行政管理局依照法律、行政法規規定管轄應當由自己實施行政處罰的

案件及全國范圍內發生的重大、復雜的案件。

第六條 對公用企業或者其他依法具有獨佔地位的經營者限定他人購買其指定

的經營者的商品,以排擠其他經營者公平競爭的行為實施行政處罰,由省級或者設

區的市的工商行政管理機關管轄。

第七條 對商標注冊人許可他人使用其注冊商標,未按照《商標法》及《商標

法實施細則》的規定予以備案的行為實施行政處罰,由許可人或者被許可人所在地

的工商行政管理機關管轄。被許可人未在商品上標明自己的名稱及產地的,由被許

可人所在地工商行政管理機關管轄。

第八條 對外商投資企業、外國企業常駐代表機構違反企業登記管理規定行為

實施行政處罰,由國家工商行政管理局或者國家工商行政管理局授權的地方工商行

政管理機關管轄。

第九條 兩個以上工商行政管理機關因管轄權發生爭議的,報請共同上一級工

商行政管理機關指定管轄。

第十條 上級工商行政管理機關可以直接查處下級工商行政管理機關管轄的案

件,也可以將自己管轄的案件交由下級工商行政管理機關管轄。

重大、疑難案件,下級工商行政管理機關可以報請上級工商行政管理機關管轄



第十一條 辦案機關發現所查處的案件不屬於自己管轄時,應當及時將案件移

送有管轄權的工商行政管理機關或者其他有關行政機關管轄。受移送的工商行政管

理機關對管轄權有異議的,應當報請共同上一級工商行政管理機關指定管轄。

辦案機關發現違法行為構成犯罪的,應當將案件移送司法機關管轄。

第三章 行政處罰的一般程序

第十二條 工商行政管理機關依據職權,或者依據當事人的申訴、控告等途徑

發現、查處違法行為。

第十三條 工商行政管理機關查處違法行為,應當立案。適用簡易程序的除外



第十四條 立案應當填寫立案審批表,同時附上相關的材料(檢舉材料、申訴

材料、控告材料、上級機關交辦或者有關部門移送的材料、當事人交代的材料、監

督檢查人員的檢查報告等),由縣級以上工商行政管理局局長(以下簡稱局長,含

副局長,下同)批准,指定兩名以上辦案人員負責調查處理。

第十五條 立案後,辦案人員應當及時進行調查、收集、調取證據,必要時,

依照法律、法規的規定,可以進行檢查。

第十六條 辦案人員調查案件,不得少於兩人。辦案人員在調查取證明,應當

出示辦案人員執法身份證件及縣級以上工商行政管理機關的證明文件。

第十七條 辦案機關需委託其他工商行政管理機關協助調查、取證的,必須出

具書面委託證明,受委託的工商行政管理機關應當積極予以協助。

第十八條 辦案機關對案件進行調查,應當收集以下證據:

(一)書證;

(二)物證;

(三)證人證言;

(四)視聽資料;

(五)當事人陳述;

(六)鑒定結論;

(七)勘驗筆錄和現場筆錄。

上述證據,必須查證屬實,才能作為認定事實的依據。

第十九條 辦案人員可以詢問當事人及證明人。詢問應當個別進行。詢問前應

當告知其如實陳述事實、提供證據。詢問應當製作筆錄,詢問筆錄應當交被詢問人

核對;對沒有閱讀能力的,應當向其宣讀。筆錄如有差錯、遺漏,應當允許其更正

或者補充。經核對無誤後,由被詢問人逐頁在筆錄上簽名或者蓋章。辦案人員亦應

在筆錄上簽名。被詢問人拒絕簽名或者蓋章的,應當在筆錄上註明。

第二十條 辦案人員可以要求當事人及證明人提供證明材料或者與違法行為有

關的其他材料,並由材料提供人在有關材料上簽名或者蓋章。拒絕簽名或者蓋章的

,應當在材料上註明。

第二十一條 辦案人員應當收集、調取與案件有關的原始憑證作為書證。調取

原始證據有困難的,可以復制,復製件應當標明「經核對與原件無誤」,並由出具

書證人簽名或者蓋章。

第二十二條 對有違法嫌疑的物品進行檢查時,應當有當事人在場,並製作現

場筆錄;當事人拒絕到場的,應當在現場筆錄中註明。

第二十三條 辦案機關在查處違法行為過程中,在證據可能滅失或者以後難以

取得的情況下,可以採取先行登記保存措施;法律、行政法規規定扣留、封存等行

政強制措施的,可以根據具體情況實施。

採取先行登記保存措施或者扣留、封存等行政強制措施,或者解除行政強制措

施,應當經局長批准。

行政強制措施復議期間,不停止強制措施的執行。

第二十四條 先行登記保存有關證據,或者扣留、封存當事人的財物,應當當

場清點,開具清單,由當事人和辦案人員簽名或者蓋章,交當事人一份。並分別送

達先行登記保存證據、扣留、封存財物的通知書。

第二十五條 先行登記保存的證據,應當加封工商行政管理機關先行登記保存

封條,就地由當事人保存。登記保存證據期間,當事人或者有關人員不得損毀、銷

毀或者轉移證據。

第二十六條 對於先行登記保存的證據,應當在7日內及時作出處理決定:

(一)違法事實成立應當予以沒收的,作出行政處罰決定,予以沒收;

(二)依據法律、行政法規可以扣留、封存的,決定扣留或者封存;

(三)違法事實不成立,或者依法不應予以沒收,或者依法不應予以扣留、封

存的,決定解除登記保存措施。

第二十七條 扣留當事人托運的物品,應當填寫扣留通知書,通知有關運輸部

門協助辦理,並書面通知當事人。

第二十八條 對當事人交代的家存或者寄存的違法物品,需要查扣的,責令當

事人取出;當事人拒絕取出的,應當會同當地有關部門將其取出,並辦理扣留手續



第二十九條 對於扣留的財物應當妥善保管,嚴禁動用、調換或者損毀。對容

易腐爛、變質的物品,在徵得當事人的同意後,可以先行處理。

被封存的物品,應當加封工商行政管理機關的封條,保管人不得隨便動用;物

品由當事人自己保管的,應當由當事人出具保證書

第三十條 扣留、封存的財物必須是與違法行為有直接關系的財物。經查明確

實與違法行為無關的,應當立即解除扣留、封存措施,發給當事人啟封、解除扣留

通知書。

第三十一條 必須對當事人的人身進行檢查的,應當依法提請公安機關執行,

工商行政管理機關予以配合。

第三十二條 辦案機關執行《反不正當競爭法》採取責令暫停銷售、不得轉移

、隱匿、銷毀有關財物等強制措施,應當以工商行政管理機關的名義,並以書面形

式告知當事人,由當事人執行。

第三十三條 抽樣取證,應當有當事人在場,並開具物品清單,由辦案人員和

當事人簽名或者蓋章。

第三十四條 案件調查終結,辦案機構應當寫出調查終結報告,並草擬行政處

罰決定書,連同案卷交由核審機構進行書面核審。核審機構核審後,由辦案機構將

整個案卷及核審機構的核審意見報局長批准。

調查終結報告的內容包括:當事人的基本情況、違法事實、案件性質、處罰依

據、處罰建議等。

第三十五條 核審機構接到辦案機構的核審材料後,應當予以登記,並指定具

體承辦人員負責核審工作。

第三十六條 案件核審的主要內容包括:

(一)所辦案件是否具有管轄權;

(二)當事人的基本情況是否清楚;

(三)案件事實是否清楚、證據是否充分;

(四)定性是否准確;

(五)適用法律、法規、規章是否准確;

(六)處罰是否適當;

(七)程序是否合法。

第三十七條 核審機構經過對案件進行核審,提出以下書面意見和建議:

(一)對事實清楚、證據充分、定性准確、處理適當、程序合法的案件,同意

辦案機構意見,建議報局長批准後告知當事人。

(二)對定性不準、適用法規不當、處罰不當的案件,建議辦案機構修改。

(三)對事實不清、證據不足的案件,建議辦案機構補正。

(四)對程序不合法的案件,建議辦案機構糾正。

(五)對超出管轄權的案件,建議辦案機構按有關規定移達。

第三十八條 辦案機構與核審機構就有關問題不能達成一致意見的,提交局長

或者局長辦公會議討論決定。

第三十九條 局長對行政處罰建議批准後,由辦案機構以辦案機關的名義,或

者由辦案機關委託有關工商行政管理機關,告知當事人擬作出行政處罰的事實、理

由及依據,並告知當事人依法享有陳述、申辯權。凡擬作出責令停產停業、吊銷營

業執照、許可證及較大數額罰款處罰的,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。

採取口頭形式告知的,辦案機構或者受委託的機關應當將告知情況記入筆錄,

並由當事人在筆錄上簽名或者蓋章。

採取書面形式告知的,辦案機構或者受委託的機關直接送達當事人,當事人應

當出具簽收證明;拒絕簽收的,由送達人記明情況並報告辦案機構負責人。辦案

機構也可以採取郵寄送達的方式送達當事人。

無法找到當事人的,由辦案機關以公告形式告知。

受委託的機關按照要求告知當事人後,應當將告知情況通知辦案機關,並將有

關文書、材料及時送交辦案機關。

自當事人簽收之日起3日內,或者辦案機關掛號寄出之日起15日內,或者自

公告之日起15日內,當事人未行使陳述、申辯及聽證權,也未作任何其他表示

的,視為放棄此權利。

前款規定的郵寄送達,如因不可抗力或者其他特殊情況,當事人在規定的期間

沒有收到的,應當自實際收到之日起3日內行使權利。

第四十條 辦案機關應當充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由

和證據,認真進行復核。當事人提出的事實、理??或者證據成立的,辦案機關應當

予以採納。

第四十一條 行政處罰案件的聽證程序,按照國家工商行政管理局專項規定執

行。

第四十二條 局長經過辦案機構調查結果及核審機構的核審意見或者聽證報告

進行審查,根據不同情況分別作出如下決定:

(一)確有應當受行政處罰的違法行為的,根據情節輕重及具體情況,作出行

政處罰決定;

(二)違法行為輕微、依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;

(三)違法事實不能成立的,不得給予行政處罰;

(四)違法行為已構成犯罪的,移送司法機關。

局長認為案件情節復雜,或者重大違法行為給予較重處罰的,應當提交局長辦

公會議討論決定。

第四十三條 辦案機關作出處罰決定後,應當製作處罰決定書。處罰決定書的

內容包括:

(一)當事人的姓名或者名稱、地址;

(二)違反法律、法規或者規章的事實和證據;

(三)行政處罰的種類和依據;

(四)行政處罰的履行方式和期限;

(五)不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

(六)作出行政處罰決定的工商行政管理機關的名稱和作出決定的日期。

行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的工商行政管理機關的印章。

第四十四條 下級工商行政管理機關處理的案件,需經上級工商行政管理機關

審批的,應當按照國家工商行政管理局專項規定處理。

第四十五條 凡需作出責令停產停業、扣繳或者吊銷證照處罰的,如果辦案機

關與原核發證照機關不是同一機關的,由辦案機關建議或者上級工商行政管理機關

責成原核發證照機關作出處罰。

撤銷注冊商標,由國家工商行政管理局商標局作出。

第四十六條 上級工商行政管理機關對下級工商行政管理機關不當或者違法的

具體行為,有權予以撤銷、變更或者責令改正。

第四章 行政處罰的簡易程序

第四十七條 縣級以上工商行政管理機關,對違法事實確鑿,並有法定依據,

對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處1千元以下罰款或者警告的行政

處罰的,可以當場作出處罰決定。

第四十八條 適用簡易程序當場查處違法行為,執法人員應當向當事人出示執

法身份證件,當場了解違法事實,作出筆錄,收取必要的證據,並填寫符合《行政

處罰法》第三十四條規定的行政處罰決定書。行政處罰決定書當場交付當事人。

第四十九條 前條規定的行政處罰決定書應當載明當事人的違法行為、行政處

罰依據、罰款數額、時間、地點、行政機關名稱、印章,並由執法人員簽名或者蓋

章。

第五十條 執法人員在行政處罰決定作出前,應當告知當事人作出行政處罰決

定的事實、理由及依據,並告知當事人有權進行陳述和申辯。當事人進行申辯的,

執法人員應當記入筆錄。

第五十一條 適用簡易程序查處案件的有關材料,應當由執法人員所在的工商

行政管理機關歸檔保存。

第五章 行政處罰的執行

第五十二條 處罰決定依法作出後,當事人應當在行政處罰決定的期限內予以

履行。

第五十三條 當事人對工商行政管理機關的行政處罰決定不服申請行政復議或

者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執行,法律另有規定的除外。

第五十四條 工商行政管理機關對當事人作出罰款處罰的,應當由當事人自收

到處罰決定書之日起15日內,到指定的銀行繳納罰款。有下列情形之一的,可以

由執法人員當場收繳罰款:

(一)當場處以20元以下罰款的;

(二)對公民處以20元以上50元以下、對法人或者其他組織處以1千元以

下罰款,不當場收繳事後難以執行的;

(三)在邊遠、水上、交通不便地區,當事人向指定銀行繳納罰款確有困難,

經當事人提出的。

執法人員當場收繳罰款的,應當出具省、自治區、直轄市財政部門統一制發的

罰款收據。

第五十五條 執法人員當場收繳的罰款,應當自收繳罰款之日起2日內,交至

其所在的工商行政管理機關,工商行政管理機關應當在2日內將罰款繳付指定銀行



第五十六條 當事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的工商行

政管理機關可以採取下列措施:

(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數額的百分之三加處罰款;

(二)根據法律規定,將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰

款;

(三)申請人民法院強制執行。

第五十七條 當事人確有經濟困難,需要延期或者分期繳納罰款的,經當事人

申請和辦案機關批准,可以暫緩或者分期繳納。

第五十八條 除依法應當予以銷毀的物品外,依法沒收的非法財物,必須按照

國家規定公開拍賣或者按照國家有關規定處理。

沒收的票據交有關部門統一處理。

銷毀物品,按照國家有關規定處理;沒有規定的,經縣級以上工商行政管理局

局長批准,由兩名以上工商行政管理人員監督銷毀並製作銷毀記錄。

物品處理,應當製作清單。

第五十九條 吊銷證照的,應當予以收繳。吊銷營業執照的,應當同時收繳公

章及合同專用章,通知其開戶銀行,並按規定發布公告。

第六十條 罰沒款及沒收物品的變價款,必須全部上繳國庫,任何單位和個人

不得截留、私分或者變相私分。

第六十一條 所查扣的物品,在3個月內無法找到當事人的,應當作為無主財

產,上繳財政。

第六章 期間、送達

第六十二條 期間以時、日、月計算,期間開始之時或者日不計算在內。期間

不包括在途時間,期間屆滿的最後一日為法定節、假日的,以節、假日後的第一日

為期間屆滿的日期。

第六十三條 工商行政管理機關送達處罰決定書,應當在宣告後當場交付當事

人;當事人不在場的,應當在7日內按照下條的規定送達。

第六十四條 工商行政管理機關送達文書,除告知文書外,應當遵循下列原則



(一)應當直接送達當事人的,由當事人在送達回證上註明收到日期,並簽名

或者蓋章,當事人在送達回證上的簽收日期為送達日期。當事人是法人、經營單位

或者其他組織的,交其收發部門簽收;當事人是公民或者個體工商戶的,交其本人

簽收,本人不在的,交其同住的成年家屬或者所在單位簽收;當事人指定代收人的

,交代收人簽收。當事人拒絕接受有關文書的,送達人應當邀請有關人員到場,說

明情況,在送達回證上記明拒收的事由和日期,由送達人、見證人簽名或者蓋章,

將文書留在當事人的收發部門或者住處,即視為送達。

(二)直接送達有困難的,可以掛號郵寄送達,也可以委託當地工商行政管理

機關代為送達。

(三)無法採取上述幾種方式送達的,可以公告,自公告發布之日起經過60

日,即視為送達。

第七章 行政復議

第六十五條 工商行政管理機關復議案件,應當嚴格依照《行政復議條例》的

規定執行。

《行政復議條例》沒有規定或者規定不具體的,按照本規定執行。

第六十六條 被申請人向復議機關提交作出具體行政行為的有關材料或者證據

時,應當按順序裝訂成卷。

第六十七條 復議案件需調查、取證的,應當按照本規定第三章的有關規定執

行。

第六十八條 復議機關在下列情況下,經局長批准,可以延長復議期限:

(一)復議機關自受理之日起至復議法定期限屆滿日止,不足30日內;

(二)復議機關需進行調查、取證,方能作出復議決定的;

(三)被申請人逾期提交案卷材料,影響復議期限的;

(四)其它需要延期的特殊情況。

延長復議期限的決定,應當在復議期限屆滿之日前作出。延長復議期限不得超

過1個月。

延長復議期限,應當及時書面通知復議申請人,並告知如不同意延期,可以直

接就原處罰決定向人民法院提起訴訟。

申請人決定向人民法院提起訴訟後,應當及時告知復議機關,申請人不得再就

此案申請復議。

第六十九條 復議案件審結後,復議機關應當將有關材料整理歸檔。

第八章 備 案

第七十條 縣級工商行政管理機關處罰金額在5萬元以上(含5萬元)、10

萬元以下的案件,應當報市(地)級工商行政管理機關備案。

第七十一條 縣級、市(地)級工商行政管理機關處罰金額在10萬元以上(

含10萬元)、100萬元以下的案件,應當報所屬省級工商行政管理機關備案。

第七十二條 下列處罰案件報國家工商行政管理局備案:

(一)有關限制競爭行為及商業秘密的案件;

(二)涉外商標案件;

(三)對外商投資企業作出處罰的案件;

(四)處罰金額在100萬元以上(含100萬元)的案件。

第七十三條 備案材料應當裝訂成卷。主要包括:處罰決定書、案件調查終結

報告、核審機構的核審意見、聽證報告、證據材料及其他有關材料。

第九章 立 卷

第七十四條 案件處罰決定或者復議決定執行完畢,工商行政管理機關應當按

照下列要求及時將案件材料立卷歸檔:

(一)案卷必須一案一卷,案卷可以分正卷、副卷;

(二)各類文書齊全,手續完備;

(三)書寫文書用毛筆或者鋼筆;

(四)案卷應當按順序裝訂。

辦案機關案卷裝訂的順序如下:

(一)案卷封面;

(二)案卷材料目錄;

(三)處罰決定書;

(四)案件調查終結報告及批件(可放入副卷);

(五)立案審批表(可放入副卷);

(六)復議決定書;

(七)證據材料;

(八)核審意見;

(九)聽證筆錄;

(十)聽證報告;

(十一)財物處理單據;

(十二)其它有關材料。

復議機關案卷裝訂的順序如下:

(一)案卷封面;

(二)案卷材料目錄;

(三)復議決定書;

(四)復議申請書;

(五)答辯材料;

(六)復議終結報告及批件(可放入副卷);

(七)原處罰決定書;

(八)證據材料;

(九)延期復議的決定、通知;

(十)其它有關材料。

第七十五條 案卷立卷歸檔後,任何人不得私自增加或者抽取案卷材料。未經

局長批准,任何單位和個人不得借閱案卷。

第十章 附 則

第七十六條 本規定所稱辦案機關,是指縣級以上人民政府工商行政管理部門



按照《工商行政管理所條例》設立的工商行政管理所及設區的市按照行政區劃

設立的工商行政管理分局,實施行政處罰,依照程序規定執行。

第七十七條 企業名稱爭議的裁決,商標權爭議的裁定或者決定及商標侵權賠

償案件,不適用本規定。

第七十八條 行政處罰的有關文書,由國家工商行政管理局統一制定。

第七十九條 本規定自公布之日起施行。1993年12月24日國家工商行

政管理局發布的《工商行政管理機關行政處罰程序規定(試行)》同時廢止。

❾ 工商局依職權注銷公司的法律規定

中華人民共和國公司法
目錄
第一章總 則

第二章有限責任公司的設立和組織機構

第一節設 立

第二節組織機構

第三節一人有限責任公司的特別規定

第四節國有獨資公司的特別規定

第三章有限責任公司的股權轉讓

第四章股份有限公司的設立和組織機構

第一節設 立

第二節股東大會

第三節董事會、經理

第四節監事會
第五節上市公司組織機構的特別規定
第五章股份有限公司的股份發行和轉讓
第一節股份發行
第二節股份轉讓
第六章公司董事、監事、高級管理人員的資格和義務
第七章公司債券

第八章公司財務、會計

第九章公司合並、分立、增資、減資

第十章公司解散和清算

第十一章外國公司的分支機構

第十二章法律責任

第十三章附 則

第十章公司解散和清算

第一百八十條公司因下列原因解散:

(一)公司章程規定的營業期限屆滿或者公司章程規定的其他解散事由出現;

(二)股東會或者股東大會決議解散;

(三)因公司合並或者分立需要解散;

(四)依法被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷;

(五)人民法院依照本法第一百八十三條的規定予以解散。

第一百八十一條公司有本法第一百八十一條第(一)項情形的,可以通過修改公司章程而存續。

依照前款規定修改公司章程,有限責任公司須經持有三分之二以上表決權的股東通過,股份有限公司須經出席股東大會會議的股東所持表決權的三分之二以上通過。

第一百八十二條公司經營管理發生嚴重困難,繼續存續會使股東利益受到重大損失,通過其他途徑不能解決的,持有公司全部股東表決權百分之十以上的股東,可以請求人民法院解散公司。

第一百八十三條公司因本法第一百八十一條第(一)項、第(二)項、第(四)項、第(五)項規定而解散的,應當在解散事由出現之日起十五日內成立清算組,開始清算。有限責任公司的清算組由股東組成,股份有限公司的清算組由董事或者股東大會確定的人員組成。逾期不成立清算組進行清算的,債權人可以申請人 民法院指定有關人員組成清算組進行清算。人民法院應當受理該申請,並及時組織清算組進行清算。

第一百八十四條清算組在清算期間行使下列職權:

(一)清理公司財產,分別編制資產負債表和財產清單;

(二)通知、公告債權人;

(三)處理與清算有關的公司未了結的業務;

(四)清繳所欠稅款以及清算過程中產生的稅款;

(五)清理債權、債務;

(六)處理公司清償債務後的剩餘財產;

(七)代表公司參與民事訴訟活動。

第一百八十五條清算組應當自成立之日起十日內通知債權人,並於六十日內在報紙上公告。債權人應當自接到通知書之日起三十日內,未接到通知書的自公告之日起四十五日內,向清算組申報其債權。

債權人申報債權,應當說明債權的有關事項,並提供證明材料。清算組應當對債權進行登記。

在申報債權期間,清算組不得對債權人進行清償。

第一百八十六條清算組在清理公司財產、編制資產負債表和財產清單後,應當制定清算方案,並報股東會、股東大會或者人民法院確認。

公司財產在分別支付清算費用、職工的工資、社會保險費用和法定補償金,繳納所欠稅款,清償公司債務後的剩餘財產,有限責任公司按照股東的出資比例分配,股份有限公司按照股東持有的股份比例分配。

清算期間,公司存續,但不得開展與清算無關的經營活動。公司財產在未依照前款規定清償前,不得分配給股東。

第一百八十七條清算組在清理公司財產、編制資產負債表和財產清單後,發現公司財產不足清償債務的,應當依法向人民法院申請宣告破產。

公司經人民法院裁定宣告破產後,清算組應當將清算事務移交給人民法院。

第一百八十八條公司清算結束後,清算組應當製作清算報告,報股東會、股東大會或者人民法院確認,並報送公司登記機關,申請注銷公司登記,公告公司終止。

第一百八十九條清算組成員應當忠於職守,依法履行清算義務。

清算組成員不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入,不得侵佔公司財產。

清算組成員因故意或者重大過失給公司或者債權人造成損失的,應當承擔賠償責任。

第一百九十條公司被依法宣告破產的,依照有關企業破產的法律實施破產清算。

第十一章外國公司的分支機構

第一百九十一條本法所稱外國公司是指依照外國法律在中國境外設立的公司。

第一百九十二條外國公司在中國境內設立分支機構,必須向中國主管機關提出申請,並提交其公司章程、所屬國的公司登記證書等有關文件,經批准後,向公司登記機關依法辦理登記,領取營業執照。

外國公司分支機構的審批辦法由國務院另行規定。

第一百九十三條外國公司在中國境內設立分支機構,必須在中國境內指定負責該分支機構的代表人或者代理人,並向該分支機構撥付與其所從事的經營活動相適應的資金。

對外國公司分支機構的經營資金需要規定最低限額的,由國務院另行規定。

第一百九十四條外國公司的分支機構應當在其名稱中標明該外國公司的國籍及責任形式。

外國公司的分支機構應當在本機構中置備該外國公司章程。

第一百九十五條外國公司在中國境內設立的分支機構不具有中國法人資格。

外國公司對其分支機構在中國境內進行經營活動承擔民事責任。

第一百九十六條經批准設立的外國公司分支機構,在中國境內從事業務活動,必須遵守中國的法律,不得損害中國的社會公共利益,其合法權益受中國法律保護。

第一百九十七條外國公司撤銷其在中國境內的分支機構時,必須依法清償債務,依照本法有關公司清算程序的規定進行清算。未清償債務之前,不得將其分支機構的財產移至中國境外。

第十二章法律責任

第一百九十八條違反本法規定,虛報注冊資本、提交虛假材料或者採取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得公司登記的,由公司登記機關責令改正,對虛報注冊資本的公司,處以虛報注冊資本金額百分之五以上百分之十五以下的罰款;對提交虛假材料或者採取其他欺詐手段隱瞞重要事實的公司,處以五萬元以上五十萬元以下的 罰款;情節嚴重的,撤銷公司登記或者吊銷營業執照。

第一百九十九條公司的發起人、股東虛假出資,未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財產的,由公司登記機關責令改正,處以虛假出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款。

第二百條公司的發起人、股東在公司成立後,抽逃其出資的,由公司登記機關責令改正,處以所抽逃出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款。

第二百零一條公司違反本法規定,在法定的會計賬簿以外另立會計賬簿的,由縣級以上人民政府財政部門責令改正,處以五萬元以上五十萬元以下的罰款。

第二百零二條公司在依法向有關主管部門提供的財務會計報告等材料上作虛假記載或者隱瞞重要事實的,由有關主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以三萬元以上三十萬元以下的罰款。

第二百零三條公司不依照本法規定提取法定公積金的,由縣級以上人民政府財政部門責令如數補足應當提取的金額,可以對公司處以二十萬元以下的罰款。

第二百零四條公司在合並、分立、減少注冊資本或者進行清算時,不依照本法規定通知或者公告債權人的,由公司登記機關責令改正,對公司處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

公司在進行清算時,隱匿財產,對資產負債表或者財產清單作虛假記載或者在未清償債務前分配公司財產的,由公司登記機關責令改正,對公司處以隱匿財產或者未清償債務前分配公司財產金額百分之五以上百分之十以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

第二百零五條公司在清算期間開展與清算無關的經營活動的,由公司登記機關予以警告,沒收違法所得。

第二百零六條清算組不依照本法規定向公司登記機關報送清算報告,或者報送清算報告隱瞞重要事實或者有重大遺漏的,由公司登記機關責令改正。

清算組成員利用職權徇私舞弊、謀取非法收入或者侵佔公司財產的,由公司登記機關責令退還公司財產,沒收違法所得,並可以處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

第二百零七條承擔資產評估、驗資或者驗證的機構提供虛假材料的,由公司登記機關沒收違法所得,處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,並可以由有關主管部門依法責令該機構停業、吊銷直接責任人員的資格證書,吊銷營業執照。

承擔資產評估、驗資或者驗證的機構因過失提供有重大遺漏的報告的,由公司登記機關責令改正,情節較重的,處以所得收入一倍以上五倍以下的罰款,並可以由有關主管部門依法責令該機構停業、吊銷直接責任人員的資格證書,吊銷營業執照。

承擔資產評估、驗資或者驗證的機構因其出具的評估結果、驗資或者驗證證明不實,給公司債權人造成損失的,除能夠證明自己沒有過錯的外,在其評估或者證明不實的金額范圍內承擔賠償責任。

第二百零八條公司登記機關對不符合本法規定條件的登記申請予以登記,或者對符合本法規定條件的登記申請不予登記的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。

第二百零九條公司登記機關的上級部門強令公司登記機關對不符合本法規定條件的登記申請予以登記,或者對符合本法規定條件的登記申請不予登記的,或者對違法登記進行包庇的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第二百一十條未依法登記為有限責任公司或者股份有限公司,而冒用有限責任公司或者股份有限公司名義的,或者未依法登記為有限責任公司或者股份有限公司的分公司,而冒用有限責任公司或者股份有限公司的分公司名義的,由公司登記機關責令改正或者予以取締,可以並處十萬元以下的罰款。

第二百一十一條公司成立後無正當理由超過六個月未開業的,或者開業後自行停業連續六個月以上的,可以由公司登記機關吊銷營業執照。

公司登記事項發生變更時,未依照本法規定辦理有關變更登記的,由公司登記機關責令限期登記;逾期不登記的,處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

第二百一十二條外國公司違反本法規定,擅自在中國境內設立分支機構的,由公司登記機關責令改正或者關閉,可以並處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第二百一十三條利用公司名義從事危害國家安全、社會公共利益的嚴重違法行為的,吊銷營業執照。

第二百一十四條公司違反本法規定,應當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金的,其財產不足以支付時,先承擔民事賠償責任。

第二百一十五條違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十三章附 則

第二百一十六條本法下列用語的含義:

(一)高級管理人員,是指公司的經理、副經理、財務負責人,上市公司董事會秘書和公司章程規定的其他人員。

(二)控股股東,是指其出資額佔有限責任公司資本總額百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本總額百分之五十以上的股東;出資額或者持有股份的比例雖然不足百分之五十,但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權已足以對股東會、股東大會的決議產生重大影響的股東。

(三)實際控制人,是指雖不是公司的股東,但通過投資關系、協議或者其他安排,能夠實際支配公司行為的人。

(四)關聯關系,是指公司控股股東、實際控制人、董事、監事、高級管理人員與其直接或者間接控制的企業之間的關系,以及可能導致公司利益轉移的其他關系。但是,國家控股的企業之間不僅因為同受國家控股而具有關聯關系。

第二百一十七條外商投資的有限責任公司和股份有限公司適用本法;有關外商投資的法律另有規定的,適用其規定。

第二百一十八條本法自2006年1月1日起施行。

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