强化成果引领

1. 如何深入推进红色引擎，强化基层党组织引领作用

众所周知，脱贫攻坚是事关全面建成小康社会，事关人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，打赢脱贫攻坚战，是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大政治举措。党的十八大以来，党中央对脱贫攻坚作出新的部署，吹响了打赢脱贫攻坚战的进军号，在坚持党的领导，整合各方力量的基础上，脱贫攻坚取得显著成绩。脱贫攻坚，重在党建。基层组织处在治贫、扶贫、发展、小康的最前线，既是党在农村的战斗堡垒，又是党同农民群众联系的桥梁纽带。因此，推进脱贫攻坚，要用好党的建设这一“法宝”，激活“红色引擎”动力，凝聚人心，汇聚力量，为如期脱贫提供坚强的政治保证。
反观现实，部分基层党组织在脱贫攻坚中政治功能和服务功能未能集中体现，党员先锋带头模范作用发挥不到位的情况。主要表现为：不少贫困地区基层党组织软弱涣散，缺乏凝聚力战斗力，有的沦为家族势力、村霸的附庸，其政治功能、服务功能和发展功能严重弱化，有的甚至形同虚设；有的村级党组织没有及时进行优化设置，既不方便服务群众，党的工作未能实现全覆盖；基层组织保障未能严格落实，导致基层干部“在岗不在位”；有的村干部带头致富能力弱、廉洁自律意识差，更有甚至成了套用脱贫攻坚资金的“蝇贪”，党群干群关系恶化，严重影响党在基层的执政地位和脱贫攻坚的进程。
究其原因，关键在于党的基层组织建设“抓而不严、抓而不实”。党建责任压而不实，未能形成层层传达压力的从严氛围；党组织队伍配而不强，结构层次不优化；党的组织治党不严，抓基层基础党务工作“宽、松、软”；致富带头能力不强，集体经济薄弱缺失；基本保障落实不到位，基层内生动力未能有效激发。
“越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导”。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，想不想抓落实、敢不敢抓落实、会不会抓落实，检验着各级党组织、党员干部的精神状态、干事能力和工作作风。要把脱贫攻坚同基层党组织建设有机结合起来，充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，把党的政治优势和组织优势转化为脱贫攻坚的强大动力，精准发力、精准施策，强力推进脱贫攻坚各项工作，激活基层党建促进脱贫攻坚的“红色引擎”动力。选优配强干部队伍“主力军”。强化用人导向，精准择优选人，把最优秀、最适合的干部放到脱贫任务较重的岗位，坚持选好带头人、建好党支部、管好村干部，加大“第一书记”的选派力度，并保持任期相对稳定，从严加强党员发展管理，强化教育培训，组织实施基层党组织书记素质提升工程，为脱贫攻坚提供人才保障；建强覆盖活动场所“指挥部”。坚持把基层阵地建设作为基层党组织建设的有效抓手，加强村级党组织活动场所的建设、管理和使用，充分发挥其在政策宣传、思想引导等方面的阵地作用，增进党群关系，凝聚扶贫人心，为脱贫攻坚提供“指挥部”；创新壮大增收致富“新模式”。按照“支部当导演、合作社唱大戏”的思路，积极探索“党组织+合作社+基地+贫困户”和“党组织+电商”的党建扶贫模式，鼓励探索因地制宜发展股份合作经济，做好互联网文章，做优、做特、做强产业，努力消除软弱涣散班子和经济“空壳村”，为农民脱贫致富提供有力支撑。激活引导典型示范“风向标”。以“两学一做”活动为契机，组织开展“两优一先”评比、无职党员设岗定责、承诺践诺、志愿服务等活动，引导发挥脱贫攻坚中发挥先锋模范作用。强化监督考核“硬指标”。把脱贫攻坚成效严格党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，把推进和服务保障脱贫攻坚的实绩作为选用干部的重要依据，倒逼扶贫政策、措施、责任、项目、资金落实到位，为打赢精准脱贫攻坚战提供有力保障。
脱贫攻坚任重而道远。只有充分激活党组织“红色引擎”，全面激发和调动党员干部的内生动力，凝聚脱贫攻坚的正能量，形成处处有主阵地、人人是战斗员的攻坚拔寨强大声势，才能确保脱贫攻坚目标任务如期实现，向党中央和全省人民交出满意答卷。（李娅）

2. 如何强化党建引领，助推企业发展

应该结合自身优势，从三方面发挥作用，实现抓党建促发展的目标，推动转型升级，维护和谐稳定。
一是强化凝心聚力功能，创新思想观念，推进经济转型升级。充分发挥党组织思想政治工作优势，将广大党员群众的思想和行动凝聚在推进经济转型升级的生动实践中。以深入开展学习实践科学发展观活动为，发挥党员先进模范作用，尤其是管理团队要以社会责任的高度来看待和推动的转型升级，以促进社会经济的发展，进而推动和谐社会的建设。
二是强化资源整合功能，创新工作模式，拓宽转型渠道。根据经济社会发展变化的新形势，党组织要围绕各自经济工作，有效整合党内外各种资源，合力推进经济转型升级。着力提高党员群众科学发展的能力和意识，全面增强基层党组织和广大党员投身发展、服务发展的自觉性。全面推行党组织和党员分层分类管理，深化党建带群团组织建设工作，凝聚党组织与工会、共青团等群团组织工作力量，积极引导基层党组织和广大党员在助推重点项目建设，在发展中发挥先锋模范作用，拓展延伸基层党组织助推经济转型升级的视野和途径。
三是强化文化功能，创新活动载体，提升发展软实力。紧紧围绕发展主题，越是关键时期，上下一心，树立信心就显得尤为重要。党组织要充分发挥宣传引导作用，通过“双争双评”活动、开设党课、百名党员宣誓、进一步推进文明单位和学习型的创建等形式开展宣传贯彻，加强个人修炼，倡导先进文化，把其作为凝聚人心、增强核心竞争力的有力措施，提升发展软实力，奠定助推转型升级的文化基础。

3. 如何贯彻落实强化科技创新驱动，引领现代农业发展

中共中央 国务院发布2017年1号文件《关于深入推进农业供给侧结构性改革 加快培育农业农村发展新动能的若干意见》（以下简称《意见》），这是中央第14个聚焦“三农”的一号文件，全文约1.3万字，共6个部分33条。包括：优化产品产业结构，着力推进农业提质增效；推行绿色生产方式，增强农业可持续发展能力；壮大新产业新业态，拓展农业产业链价值链；强化科技创新驱动，引领现代农业加快发展；补齐农业农村短板，夯实农村共享发展基础；加大农村改革力度，激活农业农村内生发展动力。
《意见》指出，要强化科技创新驱动，引领现代农业加快发展，一要加强农业科技研发。调整农业科技创新方向和重点，建设国家农业高新技术产业开发区。加大实施种业创新、机械化生产、新品种选育、农机装备技术研发。支持地方开展特色优势产业技术研发。二要强化农业科技推广。鼓励地方建立农科教产学研一体化农业技术推广联盟，实施智慧农业工程，推进农业物联网试验示范和农业装备智能化。深入推行科技特派员制度，打造一批“星创天地”。三要完善农业科技创新激励机制。加快落实科技成果转化收益、科技人员兼职取酬等制度规定。发展面向市场的新型农业技术研发、成果转化和产业孵化机构。四要提升农业科技园区建设水平。建设农业科技成果转化中心、科技人员创业平台、高新技术产业孵化基地，打造现代农业创新高地。五要开发农村人力资源。重点围绕新型职业农民培育、农民工职业技能提升，整合各渠道培训资金资源，建立政府主导、部门协作、统筹安排、产业带动的培训机制。
《意见》要求，要推行绿色生产方式，增强农业可持续发展能力。提出要推进农业清洁生产，加强农业废弃物资源化利用；大规模实施农业节水工程，加大水肥一体化等农艺节水推广力度。
《意见》强调，要壮大新产业新业态，拓展农业产业链价值链。推进农村电商发展，推进“互联网＋”现代农业行动；加快发展现代食品产业，鼓励食品企业设立研发机构，加强现代生物和营养强化技术研究。

4. 坚持问题导向的坚持问题导向 强化理论引领

8月28日，安全生产应急管理理论创新研讨交流会在北京召开。国家安全监管总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任孙华山出席会议并讲话，国务院应急管理专家组组长闪淳昌出席会议。
孙华山在讲话中对应急管理理论创新阶段性成果给予了充分肯定。他指出，应急管理理论创新工作地位重要，作用突出，各单位要高度重视理论创新研究工作的重要性，精心做好组织实施各项工作。他强调，要坚持问题导向，注重实效长效，紧紧围绕应急管理的重点、难点、焦点问题以及薄弱环节，展开深入研究，积极探索实践。他要求，一要强化应急管理理论深度研究，真正搞透彻、弄明白，切实发挥理论指导实践的功能作用；二要强化制度建设，加快解决应急救援无法可依的问题；三要强化应急救援方法与手段创新，做到实现科学决策、有效实施；四要强化应急队伍基地建设，不断提高应对事故灾难的实战能力；五要强化预警和预案工作，全面评估重特大事故应急应对处置全过程，不断提高应急预案的针对性和操作性，积极运用大数据等先进技术，有效提升预警的科学性和有效性；六要强化宣传教育，不断提升全社会的自救防灾救灾能力。

5. 什么是引领发展的第一动力

创新是引领发展的第一动力。

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，习近平总书记在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上再次强调，“实现建成社会主义现代化强国的伟大目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，我们必须具有强大的科技实力和创新能力”。

(5)强化成果引领扩展阅读：

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。科技创新越来越成为发展生产力的重要基础和标志，越来越决定着一个国家、一个民族的发展进程。各行各业都需要发展，如果行业缺乏创新意识，那么它只会原地踏步，停滞不前，甚至可能会倒退，被社会所淘汰。

只有抓创新，谋创新，行业才能得到发展。在科学技术日新月异的今天，世界上各个国家都在争相创新，不创新就会落伍，教育要创新，改革要创新，科技要创新，抓创新，谋创新，努力实现优势领域、关键技术重大突破，主要创新指标进入世界前列，使我们的国家能够屹立于世界民族之林。

6. 国民经济和社会发展中强化科技创新引领作用主要在哪些方面

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》第六章强化科技创新引领作用
发挥科技创新在全面创新中的引领作用，加强基础研究，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，着力增强自主创新能力，为经济社会发展提供持久动力。
第一节推动战略前沿领域创新突破
坚持战略和前沿导向，集中支持事关发展全局的基础研究和共性关键技术研究，更加重视原始创新和颠覆性技术创新。聚焦目标、突出重点，加快实施已有国家重大科技专项，部署启动一批新的重大科技项目。加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领域核心技术。加强深海、深地、深空、深蓝等领域的战略高技术部署。围绕现代农业、城镇化、环境治理、健康养老、公共服务等领域的瓶颈制约，制定系统性技术解决方案。强化宇宙演化、物质结构、生命起源、脑与认知等基础前沿科学研究。积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程，建设若干国际创新合作平台。
第二节优化创新组织体系
明确各类创新主体功能定位，构建政产学研用一体的创新网络。强化企业创新主体地位和主导作用，鼓励企业开展基础性前沿性创新研究，深入实施创新企业百强工程，形成一批有国际竞争力的创新型领军企业，支持科技型中小企业发展。推进科教融合发展，促进高等学校、职业院校和科研院所全面参与国家创新体系建设，支持一批高水平大学和科研院所组建跨学科、综合交叉的科研团队。在重大关键项目上发挥市场经济条件下新型举国体制优势。实施国家技术创新工程，构建产业技术创新联盟，发展市场导向的新型研发机构，推动跨领域跨行业协同创新。
第三节提升创新基础能力
瞄准国际科技前沿，以国家目标和战略需求为导向，布局一批高水平国家实验室。加快能源、生命、地球系统与环境、材料、粒子物理和核物理、空间和天文、工程技术等科学领域和部分多学科交叉领域国家重大科技基础设施建设，依托现有先进设施组建综合性国家科学中心。依托企业、高校、科研院所建设一批国家技术创新中心，支持企业技术中心建设。推动高校、科研院所开放科研基础设施和创新资源。
第四节打造区域创新高地
引导创新要素聚集流动，构建跨区域创新网络。充分发挥高校和科研院所密集的中心城市、国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区作用，形成一批带动力强的创新型省份、城市和区域创新中心。系统推进全面创新改革试验。支持北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心。

7. ●强化项目管理,项目成果质量进一步提高

实行业务计划动态编制,对项目实施“计划、预算、质量、成果、绩专效”全方位管理。切实属加强预算管理,从源头抓,起有效提高预算编制的质量,贯彻“以业务计划带动项目执行,以项目执行带动预算执行”的工作思路,以财政部绩效考评为契机,在全院范围内开展项目的绩效考评和内部审计,强化外协经费的监督,保证了资金使用的有效性;在项目实施过程中,开展了两期实施培训,有效提高了业务人员的项目实施水平;在项目的结题验收过程中,进一步量化项目评分考核指标,强化成果质量的等级评定,推进了项目成果质量的提高。同时,开展了2011年业务成果交流会,对4个优秀成果进行了展示,为进一步加强业务交流,推动成果交流共享与宣传,提供了一个良好的机会和平台。

▲规划院项目实施管理培训