集体林地权属纠纷

1. 农村集体林地权属问题

林地还有什么证吗？有的话找机关办证

2. 林地所有权问题

林地所有权是归村民小组所有，不归个人所有。个人拥有的权利只有林地使用权，如果是征用林地，应该办理了征占用林地手续，并且已经给予了林地所有权人林地补偿。而且这个林地已经不是林地了，应该是建设用地或建设用地或工业用地，所有权应该属于所有了吧。

林地所有权应该是或集体。林地所有权：是指所有者对林地的占有、使用、收益和处分的权能。主体是和集体。林地使用权：是指所有人根据林地的特征(性质)进行利用的权利。主体是、集体和个人。

根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条规定，确认林地、草原的所有权或者使用权，分别依照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》的有关规定办理。

根据《中华人民共和国森林法》第三条规定，森林资源属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。全民所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权。国务院可以授权国务院林业主管部门，对国务院确定的国家所有的重点林区的森林、林木和林地登记造册，发放证书，并通知有关地方人民政府。

根据《中华人民共和国草原法》第十一条规定，依法确定给全民所有制单位、集体经济组织等使用的国有所有的草原，由县级以上人民政府登记，核发使用权证，确认草原使用权。未确定使用权的国家所有的草原，由县级以上人民政府登记造册，并负责保护管理。集体所有的草原，由县级人民政府登记，核发所有权证，确认草原所有权。依法改变草原权属的，应当办理草原权属变更登记手续。

3. 农村林地纠纷怎么处理

尽快向县级人民政府申请调处，确定土地权属。
纵横法律网 韦锋律师

4. 林权与土地纠纷

您好。林权证来和土地证的发源证单位不同，持有林权证和土地证所享有的权益，也是有所区别的。就您反映的个案看，我个人认为，如果该荒地原先的权利人为一社和四社，即使一社持有林权证，那也只能证明一社有林权，在土地权属未依法变更的情况下，该土地权属仍应归原先的权利人一社和四社。

5. 特别案例---林木林地权属争议

原则上说，农村林地属于村民集体所有，经过个人与村集体签订承包经营协议，个人承包后拥有占有、使用、收益和限制性处置权。关于限制性处置权，是本人个人理解，目前缺乏法律规定。家庭房前屋后林木属于个人所有。在此之外林木，一般不能认为个人所有。历史性遗留林木，农村公社化后，已经转变为集体所有，个人通过承包经营取得用益权，没有取得所有权。本案无法提供承包协议，根据实际现在的管理人应为承包经营权人，其他人欲否认现在事实，要提供证据证明，否则不能得到法律支持。若有抢占行为，权利人可先向村、镇反应情况，也可请求乡镇成立仲裁组仲裁，还可直接向人民法院提起诉讼，以侵害林地承包经营权为由，请求停止侵害，赔偿损失。

6. 吉林省关于集体林地和森工集团有争议的怎么处理

根据国家林业局《林木林地权属争议处理办法》的规定

处理林权争议的依据主要有三类：
第一，县级以上人民政府或者国务院授权国务院林业主管部门依法颁发的林权证，是处理林权争议的依据。
第二，尚未取得林权证的，处理林权争议的依据有：一是土地改革时期，人民政府依法颁发的土地证；二是土地改革时期，《土地改革法》规定不发证的林木、林地的土地清册；三是当事人之间依法达成的林权争议处理协议、赠送凭证及附图；四是人民政府作出的林权争议处理决定；五是对同一起林权争议有数次处理协议或者决定的，以上一级人民政府作出的最终决定或者所在地人民政府作出的最后一次决定为依据；六是人民法院作出的裁定、判决。
第三，处理林权争议的参考依据有：一是国有林业事业企业单位设立时，该单位的总体设计书所确定的经营管理范围及附图；二是土地改革、合作化时期有关林木、林地权属的其他凭证；三是能够准确反映林木、林地经营管理状况的有关凭证；四是依照法律、法规和有关政策规定，能够确定林木、林地权属的其他凭证。

处理程序
一是当事人应当主动、互谅、互让地协商解决。经协商依法达成协议的，当事人应当在协议书及附图上签字或者盖章，并报所在地林权争议调处机构或林权管理
机构备案；经协商不能达成协议的，当事人提交《林木林地权属争议处理申请书》向林权争议调处机构或林权管理机构申请处理。
二是林权争议经林权争议调处机构或林权管理机构调解达成协议的，当事人应当在协议书上签名或者盖章，并由调解人员署名，加盖林权争议调处机构或林权管理机构印章，报同级人民政府或者林业主管部门备案。
三是林权争议经林权争议调处机构或林权管理机构调解未达成协议的，林权争议调处机构或林权管理机构应当制作处理意见书，报同级人民政府作出决定。
四是当事人对人民政府作出的林权争议处理决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院提起诉讼。

7. 林地权属纠纷应当哪个政府机关处理

根据《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》和《农村土地承包经营纠纷仲裁规则》（农业部版和国家林业局第1号令）权规定，可以向农村土地承包经营仲裁委员会申请仲裁即可。
《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》
第五十条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。
《农村土地承包经营纠纷仲裁规则》（农业部和国家林业局第1号令）
第三条 下列农村土地承包经营纠纷当事人可以向农村土地承包经营纠纷仲裁委员会以下简称仲裁委员会申请仲裁
（一）因订立履行变更解除和终止农村土地承包合同发生的纠纷
（二）因农村土地承包经营权转包出租互换转让入股等流转发生的纠纷
（三）因收回调整承包地发生的纠纷
（四）因确认农村土地承包经营权发生的纠纷
（五）因侵害农村土地承包经营权发生的纠纷
（六）法律法规规定的其他农村土地承包经营纠纷
因征收集体所有的土地及其补偿发生的纠纷不属于仲裁委员会的受理范围可以通过行政复议或者诉讼等方式解决

8. 山林权属纠纷案件如何认定林权证书的效力

根据《林木林地权属争议处理办法》第六条“县级以上人民政府或者国务院授权林业部依法颁发的森林、林木、林地的所有权或者使用权证书（以下简称林权证），是处理林权争议的依据。”的规定，审理山林权属纠纷案件时，要确定森林、林木、林地的所有权、使用权，首先应以依法核发的林权证为准。
但是，我国山林权属政策自解放以来经历了四次大的变革和调整，各个时期形成了相应的山林权属书证，在当时确权过程中出现的政策性及人为性失误，导致现在审理山林权属纠纷案件认定林权证书效力成为了难题。
解放初期的土改运动，确定土地个人所有，为群众颁发了土地证；此后的合作化运动，个人所有土地山林随人入社，土地、山林集体所有；1961年至1963年对土地（林地）、耕畜、农具、劳动力进行了“四固定”，按属地原则对土地林地进行统一的调整，归就近的生产队集体所有；1981年至1983年的“林业三定”，为生产组集体和各户颁发了山界林权证、社员自留山使用证。每次的社会历史变革都会带来林地权属的变化，而林权确权工作的不规范、登记发证制度的不健全导致部分林权证错漏填写、重复填写等情况时有出现，当然，存在这种错填、漏填、重复填的现象是有其历史原因的。一是六十年代的“四固定”工作不彻底，且“四固定”当时主要是对耕地和林地，对当时未开发的荒地，一般不固定，对在“四固定”时期的土地（林地）确权基本上也没有法定形式的文字记载，记载不规范。二是八十年代初落实“林业三定”工作时，工作组的人员本身水平不高，颁证工作粗糙，填证不规范、不统一、不全面，产生了证件的错发、重发。比如有的山林权证四至范围写成“上至山顶，下至田边，左至大松木，右至某某甜竹根”。结果是松树砍掉了，甜竹根也不见了，界线没有了，引发纠纷；或者当年的小松树也长大了，到现在全部都是大松树，你说是这棵，我说是哪棵，这也引起了争议；而有的山证的四至界线写成左与张三交界，右与李四交界，双方对界线各持己见，亦因此引发纠纷。而且，当时有些证是盖好印，然后发给各户自己填的。我们在审理山林权属纠纷案件时就见过空白已盖印的山界林权证和社员自留山使用证。
在审判实践中，对于采信山界林权证、社员自留山使用证这类书证并没有统一的标准。本来，山林权属纠纷案件就因为时间跨度长，土地改革、“四固定”不彻底，“林业三定”工作粗糙，加上当时的工作人员不重视资料的完善和保存，造成无据可查或资料丢失，以致当事人发生权属争议无法找到相关证据，普遍存在当时的证人难找、有效的书证、物证难查，证据链难连的问题，因此，事实难以查清。所以，有的法官如果见到一方有山证的话，基本承认其效力，而有的则一概否认其效力。那么，对于这种山证，我们在审理中如何更好认定其效力呢？
笔者认为，鉴于历史的原因，对于这些山证的效力，既不应一概否认，亦不应一概肯定，这些证据应结合其他证据以及管理事实等才作确认比较妥当。处理山林权属纠纷案件，要遵重历史，遵重现实，要从有利于生产、生活，有利于管理和利用的原则来处理争议。
对于因山林政策调整所形成的权属证书、登记确权底册等书证，是确定山林权属的主要证据，要正确认定山林权属纠纷中这些书证法律效力，应把握当时的社会政治、法律、政策背景，根据证据的客观性、合法性、关联性，结合现实情况加以认定，具体情况具体分析。对“林业三定”时的山证，无争议的应当确认其效力。对因错发，重发等情况引起争议的，则应查明情况，参考“四固定”的确权依据作出处理。如合作化、“四固定”时期没有有效权属依据的，应通过田亩造册、交粮纳税、经营管理及使用情况等因素综合分析认定，在以上因素欠缺的情况下，可参照土改确定的权属处理。争议山林的林木性质以及对山林的经营管理也是认定山林权属的证据之一，在处理山林权属纠纷时，也要充分考虑到现实的经营管理情况。
对于有些山证，如我们见到过有的山界林权证没有盖县人民政府的印章，有的填报负责人处没有人签名，有的审查同意单位（社、队）处没有盖印，有的没有填写日期，有的填写有错别字，对方当事人都会对这些漏填错填的山证有异议。对这类证据，如果仅仅是证据形式上存在瑕疵，结合其他证据材料能够印证该份瑕疵证据所要证明事实的，可以认可该份证据的证明效力；但是，如果仅有该瑕疵证据，没有其他证据予以印证的，一般情况下不应认定该瑕疵证据的证明效力，当然，如果几个瑕疵证据之间能够相互印证证明某项事实的，也可以不否定该瑕疵证据的证明效力。
认定山林权属的书证主要有“林业三定证”（包括山界林权证、自留山使用证、林业生产承包合同等）、“土地证”（包括清册）、“合法的权属变更凭证”（包括入社资料、协议书、调解书、政府处理决定、法院判决等），这三类证都具有法律效力，但在适用上应有顺序之分，认定的顺序应该是先“林业三定证”再到“土地证”最后是“权属变更凭证”。
在有“林业三定证”而且是正确有效的情况下，应以“林业三定证”作为认定权属的首要依据。如果协议、赠送、处理决定、判决等“合法的权属变更凭证”证据是发生在“林业三定”之前，其效力已经得到了“林业三定证”的肯定，因而不发生“合法的权属变更”凭证的适用问题；如果这些“合法的权属变更”证据是发生在“林业三定”之后，这些凭证则作为认定山林权属的直接依据，“林业三定证”不能作为依据。

9. 如何有效处理林权林地纠纷，在处理是的相关政策和法律依据有那些。

你好来，首先要搞清楚权属纠纷自双方当事人，有以下几种情况由相关政府进行确权：1、如果是同一集体内部个人与个人或个人与本集体的权属纠纷，当事人应向当地乡镇政府提出确权申请，由当地乡镇政府负责调解，调解达不成协议的，由乡镇政府作出确权决定；2、如果是同一乡镇内集体与集体发生的权属纠纷，当事人（需是法定代表人）向当地乡镇政府提出确权申请，当地乡镇政府组织调解达不成协议的，由当地乡镇政府提出调处意见呈报县级人民政府进行确权；3、同一县（区）内跨乡镇发生的集体与集体的权属纠纷案件，由当事人直接向县级人民政府提出确权申请，然后由县级有关主管部门进行调处，县级有关主管职能部门在规定时间内提出处理意见报县级人民政府进行确权；4、其他的跨县、跨市、跨省的案件，向当地县级人民政府申请，由有处理权限的人民政府进行确权。
处理林地林木权属纠纷的有关法律依据：《土地法》第十六条、《森林法》第十七条、《林木林地权属争议处理办法》（林业部令第10号）以各省市自治区出台的有关处理权属纠纷的相关法律法规、政策等。

10. 福建省如何处理集体林地化拔国有林场(采育场)经营林地的林权属争议

严格林地使抄用费的使用袭管理和监督。
（一）林地使用费的使用。林地使用费可用于林业再生产和本村公益事业的兴办，包括村民养老保险、医疗保险、学生助学，困难补助等。
（二）林地使用费的管理。严格按照《中华人民共和国村民委会员组织法》和《福建省村集体财务管理 条例》的规定，将林地使用费纳入村财统一管理，实行财务公开、民主理财。任何组织、单位和个人不得平调、侵占、截留、挪用、私分，否则追究有关责任人的责任。
（三）林地使用费的监督。林地使用费的收取和使用必须接受上级有关部门和村民会议或村民代表会议双重监督。一是乡（镇）人民政府是林地使用费收支监管的主要责任人，应负主要监管责任，县直部门由县农办牵头，县林业局、财政局、审计局、农业局与乡（镇）人民政府共同组成监督小组，监督林地使用费的收取和使用。二是涉及林地使用费的村财务收支和分配方案必须由村民会议或村民代表会议讨论通过，并定期向村民公开，接受村民监督。
四、切实加强林地使用费收取和使用工作的领导。