⑴ 人大代表能否强制传唤
我国宪法和相关法律对人大代表的人身权利予以特别保护,县级以上的各级人大代表,非经本级人大主席团或人大常委会许可不受逮捕或者刑事审判,也不得对其采取法律规定的其他限制人身自由的措施。
《代表法》第三十条规定,在人民代表大会会议期间,由人大主席团决定是否许可,大会闭会期间,这一权力则由人大常委会行使。根据上述规定,在人民代表大会和常委会会议期间,该由谁来许可自然毋庸置疑,然而在现实生活中,公安、司法机关提请许可的事项往往发生在闭会期间,而且情况大多比较紧急,需要立即作出决定,如不及时作出决定,就会贻误时机,造成严重后果,但是人大常委会会议一般两个月才召开一次,要临时召集常委会组成人员开会是很不现实的。全国人大常委会法工委曾在1989年就江西省人大常委会提出 “逮捕人大代表可否先由人大常委会主任会议批准,然后再由人大常委会会议确认”这一问题时答复:代表如果因为是现行犯依法必须逮捕,而不能及时召开本级人大常委会会议,可以先由主任会议许可,再由主任会议提请下次会议确认。该答复随着1992年《代表法》的颁布实施也自然失效。上述答复也只是针对人大代表是现行犯而且必须逮捕的情形,至于不是现行犯而情况又比较紧急必须对人大代表采取强制措施的情形,则未作规定。在当前工作实践中,各地人大普遍的做法是先由常委会主任会议决定许可与否,事后再提请常委会会议确认,这一做法明显与《代表法》第三十条之规定不符,换言之,也就是违法的。人大常委会肩负着保障宪法和法律正确实施的神圣职责,但在行使许可权上却“明知故犯”,实在有损其自身权威和形象。此外,理论上还存在这样一种可能性:即常委会主任会议僭越常委会作出的许可与否的决定,在常委会会议上却未能通过,那又该如何处置呢?现行立法制度存在的疏漏和缺陷,使其已不能完全适应客观现实的需要。故笔者认为全国人大常委会有必要根据实际情况,对相关法律条款进行修改和完善,明确赋予人大常委会主任会议处理紧急情况的权力,使其避免常常处于两难境地。
⑵ 公安机关传唤人大代表需要什么手续
法律没有规定公安机关传唤人大代表需要特别的手续。
根据我国《刑事诉讼法》第一百一十七条之规定:对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人,可以传唤到指定的地点或者他的住所、所在单位进行讯问,但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。
《公安机关办理行政案件程序规定》五十三条规定,传唤程序如下:
(一)在公安机关执法过程中,需要传唤的,承办执法人员应当填写《传唤证》呈批报表,报领导批准后,出具《传唤证》。
(二)承办执法人员依法将《传唤证》送达被传唤人;被传唤人应当在《传唤证》回执上签名或盖章,并注明收到日期。
(三)对被传唤人无正当理由拒不接受传唤或逃避传唤的,经领导批准,依法实施强制传唤。
(四)被传唤人传唤到案后,应及时进行讯问查证,制作讯问笔录,每次讯问时间不得超过24小时。
(五)对当场发现违反消防法律、法规的行为,承办人员可以口头传唤有关人员。宣布口头传唤时,承办人员应当说明传唤的理由,并在讯问时将口头传唤的情况记入笔录。
(2)人大代表传唤期限扩展阅读:
《公安机关办理行政案件程序规定》也指出,关于传唤的若干问题:
第五十二条询问违法嫌疑人,可以到违法嫌疑人住处或者单位进行,也可以将违法嫌疑人传唤到其所在市、县内的指定地点进行。
第五十四条使用传唤证传唤的,违法嫌疑人被传唤到案后和询问查证结束后,应当由其在传唤证上填写到案和离开时间并签名。拒绝填写或者签名的,办案人民警察应当在传唤证上注明。
第五十五条对被传唤的违法嫌疑人,应当及时询问查证,询问查证的时间不得超过8小时;案情复杂,违法行为依法可能适用行政拘留处罚的,询问查证的时间不得超过24小时。
不得以连续传唤的形式变相拘禁违法嫌疑人。
⑶ 公安机口头传唤人大代表,用许可吗
传唤在《中华人民共抄和国治安管理处罚法》上有明确规定,即通知违法嫌疑的人员在规定的时间内到指定地点接受询问。由于传唤不属于强制措施,可以不用许可;但是拘传就应该报人大常委会同意了。
在实际工作中,进行传唤人大代表还是与人大常委会通个气为好。
⑷ 公安机关传唤政协委员需要什么程序
正常传唤,根据《公安机关办理行政案件程序规定》传唤程序如下:
(一)在公安机关执法过程中,需要传唤的,承办执法人员应当填写《传唤证》呈批报表,报领导批准后,出具《传唤证》。
(二)承办执法人员依法将《传唤证》送达被传唤人;被传唤人应当在《传唤证》回执上签名或盖章,并注明收到日期。
(三)对被传唤人无正当理由拒不接受传唤或逃避传唤的,经领导批准,依法实施强制传唤。
(四)被传唤人传唤到案后,应及时进行讯问查证,制作讯问笔录,每次讯问时间不得超过24小时。
(五)对当场发现违反消防法律、法规的行为,承办人员可以口头传唤有关人员。宣布口头传唤时,承办人员应当说明传唤的理由,并在讯问时将口头传唤的情况记入笔录。
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关于传唤程序的法律依据:
根据《公安机关办理行政案件程序规定》第五十二条 询问违法嫌疑人,可以到违法嫌疑人住处或者单位进行,也可以将违法嫌疑人传唤到其所在市、县内的指定地点进行。
第五十三条 需要传唤违法嫌疑人接受调查的,经公安派出所、县级以上公安机关办案部门或者出入境边防检查机关负责人批准,使用传唤证传唤。对现场发现的违法嫌疑人,人民警察经出示工作证件,可以口头传唤,并在询问笔录中注明违法嫌疑人到案经过、到案时间和离开时间。
单位违反公安行政管理规定,需要传唤其直接负责的主管人员和其他直接责任人员的,适用前款规定。
对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的违反治安管理、消防安全管理、出境入境管理的嫌疑人以及法律规定可以强制传唤的其他违法嫌疑人,经公安派出所、县级以上公安机关办案部门或者出入境边防检查机关负责人批准,可以强制传唤。强制传唤时,可以依法使用手铐、警绳等约束性警械。
公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人,并通知其家属。公安机关通知被传唤人家属适用本规定第四十三条第一款第五项的规定。
⑸ 对县级市人大代表的行治安传唤需要哪些手续
由县人大常委会做出决议撤销其人大代表资格后就可以传唤。
⑹ 为什么只有市级人大代表可以传唤
任何一级的人大代表,都可以依法传唤。但不得随意拘传(使用戒具,强制性)
1、依回法对县级以上各答级人民代表大会代表采取拘传、取保候审、监视居住、拘留或者提请逮捕的,应当书面报请该代表所属的人民代表大会主席团或者常务委员会许可。
2、对现行犯或者重大嫌疑分子先行拘留的时候,发现其是县级以上人民代表大会代表的,应当立即向其所属的人民代表大会主席团或者常务委员会报告。 公安机关在依法执行拘传、取保候审、监视居住、拘留或者逮捕中,发现被执行人是县级以上人民代表大会代表的,应当暂缓执行,并报告原决定或者批准机关。如果在执行后发现被执行人是县级以上人民代表大会代表的,应当立即解除,并报告原决定或者批准机关。
3、依法对乡、民族乡、镇的人民代表大会代表采取拘传、取保候审、监视居住、拘留或者执行逮捕的,应当在执行后立即报告其所属的人民代表大会。
4、依法对政治协商委员会委员采取拘传、取保候审、监视居住的,应当将有关情况通报给该委员所属的政协组织。
5、依法对政治协商委员会委员执行拘留、逮捕前,应当向该委员所属的政协组织通报情况;情况紧急的,可在执行的同时或者执行以后及时通报。
⑺ 可以口头传唤人大代表吗让其配合治安案件调查!
法律对此没有特殊的规定,因此口头传唤也是可以的。
⑻ 是否可以用传唤证传唤人大代表
可以。传唤不是羁押,不限制人身自由,可以依法传唤。
我国宪法专第三十七条的规属定,在于保护全国人民代表大会代表的人身自由不受侵犯,以便利其执行代表职务。并不涉及限制人身自由问题,不属于宪法第三十七条规定的范围。法院可以依法传唤,无需经过全国人民代表大会常务委员会许可。
⑼ 人大代表和普通公民在法律上有什么区别 警方无权传唤人大代表
有区别的本来是为了保障他们履行自己的权利,现在好像是变味了啊!逮捕他们要得到常委会的批准的啊