棚户区年限

1. 棚户区改造住房是什么产权

棚户区改造住房的土地性质可分为两大块：集体土地性质、国有出让土地性质

棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。棚户区改造房是指棚户区内将要被改造拆迁的住房，是依法拥有被拆迁房屋的所有权。

(1)棚户区年限扩展阅读：

棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。住房城乡建设部统计显示，我国在过去几年进行了大规模的棚户区改造，约改造5000万平方米棚户区，近100万住房困难家庭的住房条件得到了改善。

棚户区改造是指城市建成区范围内、平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差的区域及“城中村”。所谓“城中村”，是指城市建成区仍然存在的、在集体土地上建造的、属于棚户区性质的区域。从面积上讲，棚户区一般拆迁面积在3万平方米以上，占地面积一般至少在5万平方米左右。

政策：

1、政策优惠，阳光操作。妥善处理棚户区中历史遗留的产权问题，对已经取得房屋所有权证的房屋，依法赔偿。充分考虑棚户区居民的承受能力，做好与各项住房政策的衔接，妥善安置被拆迁居民。实行产权调换或者货币补偿。

2、破解复杂问题，必须坚持原则性和灵活性相统一，创新工作思路，用好、用活、用足政策；

3、加强棚户区居民安置用房的建设质量管理。尽可能通过公开招标的方式选择有实力的单位参与建设，加强工程质量安全监督管理，确保回迁安置房屋的建设质量，防止因质量问题引发矛盾纠纷。

4、要完善棚户区改造后的公共服务功能。

5、要充分利用棚户区在历史上形成的优点，并挖掘其潜力。

2. 棚户区法律上的定义

1、在工矿企业开采范围之内，封井停产塌陷区域的平民居住区；
2、在城市改建扩建范围之内的，旧城、老区、陈旧建筑群区域；
以上建筑不包括300年以上古建筑或100年以上稀有珍贵动、植物保护。也不包括有纪念意义的历史文化遗产。

国家林业局、住房城乡建设部、国家发展改革委关于做好国有林区棚户区改造试点工作的紧急通知
林计发〔2008〕251号
内蒙古、吉林、黑龙江省、自治区林业厅、建设厅、发展改革委，内蒙古、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司：
2008年四季度，国家安排专项投资，在东北内蒙古重点国有林区启动棚户区改造试点。国有林区棚户区改造（以下简称“棚户区改造”）是当前国家拉动内需、促进经济平稳较快增长的一项重要建设任务，试点工作的成效如何，不仅关乎试点单位职工的切身利益，更是事关为全国国有林区棚户区改造探索经验、搞好国家保障性安居工程建设的大局。各试点省区林业（森工）、住房城乡建设、发展改革部门和试点单位一定要从全面贯彻落实科学发展观、坚持以人为本、构建和谐林区的高度，充分认识搞好试点工作的重大意义，确保按国家相关要求按期完成试点任务，为在全国各重点国有林区全面铺开棚户区改造工作创造条件。现就有关问题通知如下：
一、严格执行政策，确保突出重点
棚户区改造是国家保障性安居工程建设的重要组成部分。此次棚户区改造试点，要首先解决林场（所）中的住房特困户、低保户、五保户、优抚对象、因伤因病因灾致贫家庭的居住困难。各试点单位要按照 “公开、公平、公正”的原则，提高工作透明度，对棚户区改造建设方案和新建住宅分配方案实行公示制度，接受广大职工的监督，确保最困难、最急需的职工率先享受到棚户区改造的成果。如发现利用棚户区改造工作之际搞以权谋私、损害群众利益的，要坚决停止该单位的试点资格，收回国家投资，并提请有关部门依照党纪政纪严肃处理。
二、部门通力合作，形成工作合力
棚户区改造工作是一项复杂的系统工程，政策性强，涉及面广，各试点省区林业（森工）、住房城乡建设和发展改革部门要高度重视，加强沟通协调，共同研究制定搞好试点工作的要求和措施，强化部门间通力合作，并在此基础上各司其职，协同推进。
按照国务院的部署和要求，试点省区林业（森工）部门是此次棚户区改造试点工作的责任主体和实施主体，各试点省区林业（森工）部门要按照“目标、任务、资金、责任四到省”的要求，对棚户区改造试点的资金使用、项目管理、建设进度、实施效果负总责。要会同本省区发展改革和住房城乡建设部门，编制报国家审批的实施方案，具体负责棚户区入户调查、拆迁、施工、检查竣工验收等相关实施管理工作等。
住房城乡建设主管部门会同林业（森工）、发展改革部门将棚户区改造纳入全省区住房保障规划，切实加强对棚户区改造项目拆迁、规划设计、施工、监理、竣工验收备案等环节的监督管理，保证工程质量。对纳入棚户区改造试点的项目，要优先予以受理，加快审批进度，确保计划按期完成。
发展改革部门负责会同林业（森工）、住房城乡建设部门审批棚户区改造项目可行性研究报告，审核年度计划建议方案，协调落实地方配套资金，分解下达明细计划，监督工程实施进展。
三、抓紧前期工作，加快实施进度
各试点省区林业（森工）部门，要抓紧组织开展相关前期准备工作，及时完成规划编制、施工图设计和用地计划、建设许可等审批手续。要充分尊重民意，在入户调查的基础上，做好拟改造棚户区的拆迁、安置等各项准备工作。各试点单位接到中央投资计划和财政预算后，要抓紧开展钢材、水泥、木材、玻璃等建筑材料以及相关设备采购，确保在2009年3月份前将新增中央专项资金全部形成实物工程量。
四、严格建设程序，确保工程质量
各试点单位要严格按照国家林业局批复的《2008年国有林区棚户区改造工程实施方案》和各省区发展改革委批复的《2008年国有林区棚户区改造工程可行性研究报告》所确定的建设地点、建设规模、建设内容组织实施。未经批准，任何单位和个人不得擅自变更建设地点、扩大或缩小建设规模，变更或调整建设内容。要严格实行项目法人责任制、招投标制，工程建设监理制、合同制等项制度。要严格实行施工图设计文件审查制度，全面提高勘察设计质量。勘察、设计要严格执行工程建设强制性标准，注重提高工程的科技含量，广泛使用新型墙体材料、推广节能省地型住宅设计，确保棚户区改造工程改造质量，满足居民入住使用基本功能要求，把棚户区改造工程建设成经得起历史考验、让党和政府放心、让群众满意的精品工程。
五、积极开展工作，落实配套政策
各试点省区要积极落实省级配套资金，国家将把省级配套资金落实情况作为安排今后年度棚户区改造投资的重要依据。要积极争取开发银行等金融机构政策性贷款，多渠道筹措棚户区改造资金。棚户区改造项目在土地、拆迁、税费、产权等方面参照当地城市、煤矿棚户区改造以及经济适用住房等相关政策执行。
六、强化检查监督，确保资金安全
各试点省区林业（森工）部门以及试点单位，要本着对党、对人民高度负责的精神，采取强有力措施，切实加强资金监管，确保投资效益和资金安全。棚户区改造建设资金要实行专款专用、单独核算，严防截留挪用、滞留不用和浪费建设资金，严禁以任何形式挤占、挪用，违规抵扣建设资金，特别是严禁将棚户区改造新增中央投资用于偿还以往债务和拖欠款。对违反规定的单位，将停拨资金、停止审批项目，并提请相关部门追究有关责任人的行政和法律责任。
国家林业局各驻在森林资源监督专员办事处要加强对棚户区改造资金使用、工程建设进度、工程建设质量、住宅分配方案等情况的监督监管。各省区林业（森工）部门要主动配合，及时按要求提供投资计划、资金使用会计凭证、工程建设方案、住宅分配方案等棚户区改造基本信息，接受国家林业局各驻在森林资源监督专员办事处的监督。
七、加强组织领导，及时总结反馈
搞好棚户区改造试点工作非常重要，各试点省区林业（森工）部门要切实加强领导，立即成立棚户区改造工作领导小组，并将领导小组名单报国家林业局备案。
各单位要强化对试点工作的管理，要结合本地实际积极开展多种形式的试点示范，及时总结经验教训，为今后国有林区棚户区改造工作全面铺开、国有林场危旧房改造试点工作开展奠定基础。各地要于12月30日前，将2008年试点工作进展情况报国家林业局、住房城乡建设部、国家发展改革委。要加强对棚户区改造工程进度的监控管理，建立信息反馈月报制度，各试点单位要于每月30日前将工程进度以及相关信息上报国家林业局，直至试点工作圆满结束。

3. 国家对棚户区定义什么标准没

我国《城市房屋拆迁管理条例》第二十二条规定“拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。”无证照房屋包括未登记、确权和未被登记、确权的房屋，并不完全都是违章建筑。如果将无证建筑一律视为违章建筑，实施无偿拆除，这种作法容易引发不良的社会后果：一是容易伤害无辜者的利益，人为地将合法存在的无证照房屋列入违章建筑之列，造成上访、诉讼案件增多，不利于社会的稳定；二是驱使违章建筑当事人违规办照，滋生腐败行为，加大老城改造的成本。因此，对老城区无证建筑的处理，一般在法律的框架下，本着尊重历史面对现实的原则处理，具体如下：1、应当比照有证房屋处理的情形。结合城市规划行政管理工作的演变发展过程，应有所区别的对待无证房的拆迁补偿问题，首先1984年元月《规划管理条例》出台以前，私自所建的无证房，应按有证房屋的条件，对其评估房地产市场价格进行补偿；其次，1984年元月至1990年4月1日《城市规划法》开始施行期间，所建的无证房，按对其评估的房地产市场价格，扣除建房应交纳的有关税费后进行补偿；再其次，1990年4月1日以后所建的无证房，若使用居住时，末影响城市规划，则按重置价减去已使用年限折旧后进行补偿，但要适当交纳罚款。根据《城市规划法》第四十条规定，在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证件或者违反工程规划许可证件的规定建设，严重影响城市规划的，由县级以上人民政府城市规划行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施；影响城市规划，尚可采取改正措施的，由县级以上地方人民政府城市规划主管部门责令限期改正，并处罚款。据此，在审查拆除该类房屋的案件时，应让主管拆迁事宜的行政机关提供同级人民政府城市规划行政主管部门认定该无证房屋存在严重影响了城市规划结论，否则，应将该类房屋作为有证房屋处理，同时，可在应支付的拆迁补偿费用中，协助扣除同级人民政府城市规划行政主管部门对其课以罚款的数额。我市也出台了类似的“双清”政策，对1997年以前建设的房屋因各种情况没有办理准建手续的，在“双清”时一律视为经过审批，同意补办房屋产权手续。故，在拆迁这些房屋时，如果具备当时双清办证的条件，还应按当时的政策处理，视为有证房屋处理，在补偿款中扣除相应的双清办证费用即可。这样处理，不仅将推动老城改造工作的顺利进行，而且对社会稳定起到积极的作用，有利于拆迁工作进入良性循环。2、按违章建筑处理的情形。根据《城市规划法》第四十条规定，只要城市房屋拆迁主管部门能够提供同级人民政府城市规划行政主管部门作出的认定被拆房屋属于严重影响城市规划，并认定为违章建筑的结论，则将其作为违章建筑予以拆除，不予补偿；如果没有同级人民政府城市规划行政主管部门认定为违章建筑的结论，城市房屋拆迁主管部门自行将其作为违章建筑，不予补偿，这势必会造成被拆迁人的诉讼、信访、甚至是无休止的上访，给社会，给政府，给国家带来更多的负面影响。

4. 国家棚户区改造政策是怎样的

充分尊重群众意愿 城市和国有工矿棚户区居民中低收入家庭比例高，特别是下岗失业、退休职工比较集中，群众要求改造的呼声强烈。在推进棚户区改造过程中，充分尊重群众意愿显得尤为重要。 为了防止借改造之名盲目大拆大建，《指导意见》明确要求，坚持整治、保护与改造相结合，严格界定改造范围。对可整治的旧住宅区和规划保留的建筑，主要进行房屋维修、配套设施和无障碍设施完善、环境整治和建筑节能改造。要重视维护城市传统风貌特色，切实保护历史文化街区和历史建筑，严禁大拆大建。 城市和国有工矿棚户区改造项目的确定和安置补偿方案的制订，要充分尊重群众意愿，采取多种方式征询群众意见，在得到绝大多数群众支持的基础上组织实施，做到公开、公平、公正。 安置补偿涉及被拆迁人的切身利益。为了维护群众的合法权益，《指导意见》明确指出，城市和国有工矿棚户区改造实行实物安置和货币补偿相结合，由被拆迁人自愿选择。 符合当地政府规定的住房保障条件的被拆迁人，通过相应保障方式优先安排。各地在保护被拆迁人利益的前提下，按国家有关规定制定具体安置补偿办法。 加大政策扶持力度 实施棚户区改造，既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就业，又可以发展社区公共服务，加强社会管理，推进平安社区建设，是扩内需、惠民生、保稳定的重要结合点。 为此，政府加大政策扶持力度。 在资金方面，《指导意见》明确提出，中央采取适当方式，对城市和国有工矿棚户区改造给予资金支持。省级人民政府可采取以奖代补方式，对本地区城市和国有工矿棚户区改造给予资金支持。 市、县人民政府可以从城市维护建设税、城镇公用事业附加、城市基础设施配套费、土地出让收入中，按规定安排资金用于符合条件的棚户区改造支出项目。有条件的地区可对城市和国有工矿棚户区改造项目给予贷款贴息。 此外，还鼓励金融机构向符合贷款条件的城市和国有工矿棚户区改造项目提供贷款，创新金融产品，改善金融服务。鼓励采取共建的方式改造国有工矿棚户区。 在税费方面，《指导意见》明确指出，对城市和国有工矿棚户区改造项目，免征城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。城市和国有工矿棚户区改造安置住房建设和通过收购筹集安置房源的，执行经济适用住房的税收优惠政策。 另外，新建安置小区有线电视和供水、供电、供气、供热、排水、通信、道路等市政公用设施，由各相关单位出资配套建设，并适当减免入网、管网增容等经营性收费。 在土地方面，《指导意见》明确指出城市和国有工矿棚户区改造安置住房用地纳入当地土地供应计划优先安排，并简化行政审批流程，提高审批效率。严禁将已供应的经济适用住房、廉租住房用地改变用途用于商品住房等开发建设。 安置住房实行原地和异地建设相结合，以就近安置为主;对异地建设的，应选择交通便利、基础设施齐全的区域。

5. 简单明了的说一下什么叫棚户区

老旧房子集中地，类似加强版贫民窟。专业术语来说，
棚户区是指城市建成区范围内、平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差的区域。

6. 棚户区改造是按房产证,还是户口,还是你房年限分房政策是如何价定的

以房产证来为主要参考，结合各地的源征收政策，对无证房屋进行认定。计算出房产的评估价值，加上附属物价值，加上签约奖励、搬迁费用、安置费用等。
安置政策主要分为货币补偿和房屋置换两种。货币补偿就是最简单的只拿钱。
房屋置换是用自己被征收的房屋的总价值与将置换的安置房的总价值进行金额对比，按照多退少补进行置换。
无论选择哪种安置方式。将来购房交税时，凭征收协议，可以在征收协议上记载的金额内的房价免税。如购买100万房屋。如果征收协议上自己被征收的房屋总价是70万，那么只用对超出的30万交税

7. 棚户区改造贷款期限一般是多少年

贷款期限最长不超过30年。通常,贷款最终到期日借款人年龄不超过65周岁，如有共同借款人的，可以年龄较小者为基准计算贷款期限。

8. 棚户区改造进户五年后办理的房产证属于满五年的吗

不属于。年限按取得房产证的日期为准。

9. 什么是棚户区

棚户区

一、以木板、土坯、240mm厚砖墙为承重结构，以油毡或石棉瓦为屋面材料的简易房屋和棚厦房屋。

二、低洼易涝、基础设施配套不齐的小平房。

三、按中国建设部《房屋等级评定标准》和《危险房屋鉴定标准》评定为严重损坏房、危险房的房屋；棚户房建筑面积5万平方米以上的为棚户区。

拓展资料：

中国各地区要切实加强对棚户区改造在建工程质量安全的监督管理，重点对勘察、设计、施工、监理等参建单位执行工程建设强制性标准情况进行监督检查，对违法违规行为坚决予以查处。严格执行建筑节能强制性标准，实施绿色建筑行动，积极推广应用新技术、新材料，加快推进住宅产业化。