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资格预审有效期

发布时间:2021-06-27 03:58:25

㈠ 投标有效期期限是多久

《招标投标法》及其配套性文件都没有规定具体时限。
投标有效期起始点为投标截止日。
七部委27号令《工程建设项目货物招标投标办法》和七部委30号令《工程建设项目施工招标投标办法》规定,评标委员会提出书面评标报告后,招标人一般应当在十五日内确定中标人,但最迟应当在投标有效期结束日三十个工作日前确定。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同,签订合同后五个工作日内,应当向未中标的投标人退还投标保证金。依法必须进行施工(货物)招标的项目,招标人应当自发出中标通知书之日起十五日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。
由此可见,在投标有效期内,要完成开标、评标、定标、发出中标通知书、备案、签订合同协议书、退还投标保证金等工作。
由于在提出书面评标报告后,招标人最迟应当在投标有效期结束日三十个工作日前确定中标人,三十个工作日不同于三十天,每周有五个工作日,三十个工作日相当于六周,即42天。在投标截止后,首先要完成开标、评标,这需要一定的时间,假设这可以在2-3天内完成,完成后然后是定标(确定中标人),最迟需要42天,那么投标有效期应该保证在45天以上。为了稳妥起见,一般设定为60天或90天。
在中标通知书发出后在30天内,完成备案、签订合同协议书,签完合同后五个工作日内,也即投标保证金有效期内,退回所有投标人的投标保证金。

㈡ 关于资格预审各流程的时间期限是怎么规定的

根据《招标投标法实施条例》第16、17、21、22、60、61条的规定,资格预审 文件中,各流程的时间规定是:(1)资格预审文件发售期:不得少于5日。即从开始发售招标文件之日到不允许投标 人购买招标文件的时间,不得少于5个日历日。(2)提交资格预审申请文件的期限:自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。 即投标人从最迟能买到资格预审文件的时间(资格预审文件停止发售之日),到他做好投 标文件能提交的时间,应不短于5天。(3)澄清或修改资格预审文件的期限:澄清或修改资格预审文件影响资格预审申请文 件编制的,应在资格预审申请文件提交截止时间3日前作出。也就是说,如果资格预审文 件有问题,招标人需要修改或澄清招标文件,最少也应在提交资格预审文件的截止时间3 天前提出。(4)资格预审文件异议提出期限:资格预审申请文件提交截止时间2日前提出。也就 是说,如果投标人发现招标的资格预审文件有问题或异议,必须在资格预审申请文件提交 截止时间2日前提出。(5)资格预审文件异议答复期限:招标人应在收到异议之日起3日内答复

㈢ 资格预审 是什么意思

资格预审则是招投标程序的一个重要环节,是招标工作的起始,它既是贯彻建设工程必须由相应资质队伍承包的政策的体现,也是保护业主和广大消费者利益的举措,是避免未达到相应技术与施工能力的队伍乱接工程和防止导致出现豆腐渣工程质量事故的有效途径。
进行资格预审的程序
1、编制资格预审文件。由业主组织有关专家人员编制资格预审文件,也可委托设计单位、咨询公司编制。资格预审文件的主要内容有:1)工程项目简介, 2)对投标人的要求,3)各种附表。资格预审文件须报招标管理机构审核。
2、在建设工程交易中心及政府指定的报刊、网络发布工程招标信息,刊登资格预审公告。资格预审公告的内容应包括:工程项目名称、资金来源、工程规模、工程量、工程分包情况、投标人的合格条件、购买资格预审文件日期、地点和价格,递交资格预审投标文件的日期、时间和地点。
3、报送资格预审文件。投标人应在规定的截止时间前报送资格预审文件。
4、评审资格预审文件。由业主负责组织评审小组,包括财务、技术方面的专门人员对资格预审文件进行完整性、有效性及正确性的资格预审。
1)财务方面:是否有足够的资金承担本工程。投标人必须有一定数量的流动资金。投标人的财务状况将根据其提交的经审计的财务报表以及银行开具的资信证明来判断,其中特别需要考虑的是承担新工程所需要的财务资源能力,进行中工程合同的数量及目前的进度,投标人必须有足够的资金承担新的工程。其财务状况必须是良好的,对承诺的工程量不应超出本人的能力。不具备充足的资金执行新的工程合同将导致其资格审查不合格。
2)施工经验:是否承担过类似本工程项目,特别是具有特别要求的施工项日;近年来施工的工程数量、规模。投标入要提供近几年中令业主满意的完成过相似类型和规模及复杂程度相当的工程项目的施工情况。同时还要考虑投标人过去的履约情况,包括过去的项目委托人的调查书。过去承担的工程中如有因投标人的责任而导致工程没有完成,将构成取消其资格的充分理由。
3)人员:投标人所具有的工程技术和管理人员的数量、工作经验、能力是否满足本工程的要求。投标人应认真填报拟选派的主要工地管理人员和监督人员及有关资料供审查,应选派在工程项目施工方面有丰富经验的人员,特别是派往作工程项目负责人的经验、资历非常重要。投标人不能派出有足够经验的人员将导致被取消资格。
4)设备:投标人所拥有的施工设备是否能满足工程的要求。投标人应清楚的填报拟投人该项目的主要设备,包括设备的类型、制造厂家、型号,设备是自有的还是租赁的,设备的类型要与工程项目的需要相适合,数量和能力要满足工程施工的需要。
经过上述四方面的评审,对每一个投标人统一打分,得出评审结果。投标人对资格预审申请文件中所提供的资料和说明要负全部责任。如提供的情况有虚假或不能提供令业主满意的解释,业主将保留取消其资格的权力。
5、向投标人通知评审结果。业主应向所有参加资格预审申请人公布评审结果。
以上资格预审程序主要适用于利用外资,如世界银行或亚洲开发银行等贷款项目。广州的内环路、地铁、新体育馆、国际会议展览中心等重点工程项目都采用严格的资格预审,以确保有相应技术与施工能力的投标人参加竞争。
资格预审的方法
资格预审方法一般分为定性评审法和定量评审法两种。
定性评审法是以符合性条件为基准筛选资格条件合格的潜在投标人,通常,符合定性条件包括以下五方面的内容:(1)具有独立订立合同的权利;(2)具有履行合同的能力;(3)以往承担过类似工程的业绩情况;(4)财务及商业信誉情况;(5)法律法规规定的其他资格条件。资格预审文件通过对以上五方面的条件进行细化制定出评审细则,潜在投标人必须完全符合资格预审条件方能通过资格预审。
定量评审法是定性评审法的的延伸和细化,评审标准较为复杂,一般包括以下两个方面内容:(1)资格符合性条件。包括潜在投标人的资质等级、安全生产许可证及三类人员安全生产合格证书等有关法律法规规定的资格是否满足要求;(2)建立百分制评分标准,即根据工程的具体情况将招标文件中商务部分内容,按照一定的分值比例建立起评分标准,并设定通过资格预审的最低分数值。潜在投标人通过资格预审的条件为通过资格符合性条件检查并且得分不低于最低分数值。具体评审步骤为首先对资格预审申请文件进行符合性条件检查,条件符合者方可按照资格预审文件的评分标准对其赋分,达到或超过最低分数线的潜在投标人评判为通过资格预审,具有进行投标的资格。
定量评审法的特点为:(1)对可比要素进行客观的打分,使得主观判断的影响程度降到最低;(2)将评标中的评审工作内容进行了部分前移,这大大减轻了日后的评标工作量,使评标工作更能将精力放在技术实力和技术方案合理性方面的评价,使评选出的中标人更适合承担工程建设的任务。
资格预审文件的内容:
包括5个主要方面:工程项目总体描述,简要合同规定,资格预审文件说明,要求潜在投标人填写的各种表格和工程主要图纸。
1、工程项目总体描述使潜在投标人能够理解本工程项目的基本情况,做出是否参加资格预审和投标的决策。
(1)工程内容介绍:详细说明工程的性质、工程数量、质量要求、开工时间、工程监督要求、竣工时间。
(2)资金来源:是政府投资、私人投资,还是利用国际金融组织贷款,资金落实程度。
(3)工程项目的当地自然条件:包括当地气候、降雨量(年平均降雨量、最大降雨量、最小降雨量)发生的月份、气温、风力、冰冻期、水文地质方面的情况。
(4)工程合同的类型:是单价合同还是总价合同,或是交钥匙合同,是否允许分包工程。
2、简要合同规定对潜在投标人提出具体要求和限制条件,对关税、当地材料和劳务的要求,外汇支付的限制等。
(1)潜在投标人的合格条件。潜在投标人的资格必须该组织的要求。如利用世界银行或亚洲开发银行贷款的工程,投标人必须来自世界银行或者亚洲开发银行的会员国。
(2)进口材料和设备的关税。潜在投标人应调查和了解工程项目所在国的海关对进口材料和设备的现有法律和规定及应交纳关税的细节。
(3)当地材料和劳务。潜在投标人应调查和了解工程项目所在国的海关对当地材料和劳务的要求、价格和比例等情况。
(4)投标保证和履约保证。业主会对潜在投标人提出提交投标保证和履约保证的要求。
(5)支付外汇的限制。业主应向潜在投标人明确支付外汇的比例限制、外汇的兑换率,这个兑换率在合同执行期间是否保持不变等。
(6)优惠条件。业主应明确是否给予本国潜在投标人价格优惠。
(7)联营体的资格预审。联营体的资格预审应遵循下述条件:
A、资格预审的申请可以由各公司单独提交,或2个或多个公司作为合伙人联合提交,但应符合下述第(C)款的要求。2个或多个公司联合提交的资格预审申请,如不符合对联营体的有关要求,其申请将被拒绝。
B、任何公司可以单独、同时又以联营体的一个合伙人的名义申请资格预审。
C、联营体所递交的申请必须满足下述要求:
a、联营体的每一方必须递交自身资格预审的完整文件;b、资格预审申请中必须确认:联营体各方对合同所有方面所承担的各自和连带责任;c、资格预审申请中必须包括有关联营体各方所拟承担的工程部分及其义务的说明,d、申请中要指定一个合伙人为牵头方,由他代表联营体与业主联系。
D、资格预审后联营体的任何变化都必须在投标截止日期之前得到业主的书面批准,如果业主认为后组建的或有变化的联营体可能导致下述情况之一者,将不予批准和认可:从实质上削弱了竞争,其中一个公司没有预先经过资格预审(不管是单独的还是作为联营体的一个合伙人),联营体的资格经审查低于资格预审文件中规定的可以接受的最低标准。
3、资格预审文件说明(1)准备申请资格预审的潜在投标人(包括联营体)必须回答资格预审文件所附的全部提问,并按资格预审文件提供的格式填写。(2)业主将对潜在投标人提供的资格申请文件依据下列4个方面来判断潜在投标人的资格能力:
A、财务状况。潜在投标人的财务状况将依据资格预审申请文件中提交的财务报告,以及银行开具的资信情况报告来判断。B、施工经验与过去履约情况。投标人要提供过去几年中令业主满意的、完成过相似类型和规模以及复杂程度相当的工程项目的施工情况,最好提供工程验收合格证书或业主方对该项目的评价。C、人员情况。潜在投标人应填写拟选派的主要工地管理人员和监督人员的姓名及有关资料供审查,要选派在工程项目施工方面有丰富经验的人员,特别是负责人的经验、资历非常重要。D、施工设备。潜在投标人应清楚地填写拟用于该项目的主要施工设备,包括设备的类型、制造厂家、生产年份、型号、功率,设备是自有的还是租赁的,设备存放地点,哪些设备是新购置的等。E、诉讼史。有些业主为了避免授标给那些过度提出工程索赔而又在以前的仲裁或诉讼中失败的承包商,有时会在资格预审文件中规定,申请人需要提供近几年所发生的诉讼史,并依据某些标准来拒绝那些经常陷于诉讼或者仲裁且败诉的承包商通过资格预审。
(3)资格预审的评审前提和标准。潜在投标人对资格预审申请文件中所提供的资料和说明要负全部责任。如果提供的情况有假,或在审查时对提出的澄清要求不能提供令业主满意的解释,业主将保留取消其资格的权力。(4)要求潜在投标人填报的各种报表。在资格预审时需要填写的各种报表基本包括:A、资格预审申请表。B、公司一般情况表。C、年营业额数据表。D、目前在建合同/工程一览表。E、财务状况表。F、联营体情况表。G、类似工程合同经验。H、类似现场条件合同经验。I、拟派往本工程的人员表。J、拟派往本工程的关键人员的经验简历。K、拟用于本工程的施工方法和机械设备。L、现场组织计划。M、拟定分包人(如有)。N、其它资料表(如银行信用 证明、公司的质量保汪体系、争端诉讼案件和情况等)。0、宣誓表(即对填写情况真实性的确认)。
资格预审的评审
1、评审委员会的组成:评审委员会的技术服务素质的高低,是否参加过评审工作,直接影响到评审结果。为了保证评审工作的科学性和公证性,评审委员会必须具有权威性。评审委员会必须由各方面的专家组成。
2、评审标准资格预审的目的完全是为了检查、衡量潜在投标人是否有能力执行合同。
评审内容包括:(1)财务方面:能否有足够的资金承担本工程,潜在投标人必须有一定数量的流动资金。
(2)施工经验:是否承担过类似于本工程的项目,特别是具有特殊要求的施工项目;过去施工过的丁程数量和规模。
(3)人员:潜在投标人所具有的工程技术人员和管理人员的数量、工作经验和能力是否满足本工程的要求,特别是派往本工程的项目经理的资历能否满足要求。
(4)设备:潜在投标人所拥有的施工设备能否满足工程的要求。此外,潜在投标人须具有守合同、重信誉的良好记录,才能通过业主的资格预审。
3、评审方法:(1)首先对收到的资格预审文件进行整理,检查资格预审文件是否完整,潜在投标人提供的财务能力、人员情况,设备情况及履行合同的情况是否满足要求。
(2)一般情况下,资格预审都采用评分法,按评分标准逐项进行。评审时,先淘汰资料不完整的潜在投标人,再对满足填报资格预审文件要求的潜在投标人逐项打分评审。最低合格分数线的选定要根据参加资格预审的潜在投标人的数量来决定。如潜在投标人的数量比较多,则可适当提高最低合格分数线。
4、资格预审评审报告资格预审评审委员会对评审结果要写出书面报告,评审报告的主要内容包括:工程项目概要;资格预审简介;资格预审评审标准;资格预审评审程序;资格预审评审结果;资格预审评审委员会名单及附件;资格预审评分汇总表;资格预审分项评分表;资格预审详细评审标准等。
总之,只有完全掌握了资格预审的程序, 才能真正重视和做好这项基础工作,才不至于因为资格预审的不合格而导致企业人力、物力和财力的浪费, 导致投标资格的丧失,从而痛失企业发展的大好机会。
资格预审的目的及意义:
实行建设工程招标投标制是我国社会主义市场经济发展的一种竞争形式,也是市场经济发展的必然要求。市场经济就是按照价值规律,通过价格杠杆和竞争机制实现资源合理配置的经济运行形式。资格预审是为招投标工作的开展把好重要的第一关。对施工企业来说,通过招标项目发布的信息,了解工程项目情况,不够资质的企业不必浪费时间与精力,可以节约投标费用。
招标投标制将建筑企业全面引入竞争机制,给予建筑企业压力和动力。促使建设工程按经济规律办事,促进优化建筑业结构,实现优胜劣汰。通过资格预审体现择优原则,达到社会资源优化配置,从而促进社会生产力的发展。对业主来说,首先可以了解投标人的财务能力、技术状况及类似本工程的施工经验。可选择在财务、技术、施工经验等方面优秀的投标人参加投标。其次,可以淘汰不合格或资质不符的投标人。减少评审阶段的工作时间,减少评审费用;第三,还能排除将合同授予没有经过资格预审的投标人的风险,为业主选择一个优秀的投标人中标打下良好的基础,使建设工程的工期、质量、造价各方面都获得良好的经济效益和社会效益。

㈣ 安全许可证有效期已过,资格预审时应怎么处理

赶紧准备材料上报延期
然后让上级建设主管部门给开具延期的证明
证明有效就可以了

㈤ 招投标(非资格预审)中各流程时间的期限是怎样规定的

比比招标信息平台小许为你回复:1、开标时间:与投标截止时间为同一时间。2、招标文件发售期:不得少于5日。3、提交投标文件的期限:自招标文件发出之日起不得少于20日。4、澄清或修改招标文件的时间:澄清或修改招标文件影响投标文件编制的,应在投标截止时间15日前作出。

㈥ 建设工程法规里投标有效期

招标文件属于邀约邀请,投标文件属于要约,中标通知书属于承诺,依据专《招投属标法》、《合同法》之规定,只有投标人相应招标人的招标文件而做的投标文件才可视为投标人对招标人的要约,从要约到达之日生效,这就是为什么投标有效期要从投标截止日开始计算,而在发售资格预审和招标文件时,投标人并未立即确认是否愿意响应招标人的招标文件,对招标项目有无兴趣、是否适合本企业、是否能盈利、是否能满足招标文件中有关工程质量、工期、价款、违约责任等实质性内容的要求,只是提交投标文件前的犹豫期、非确定期,故未进入投标有效期。投标有效期一般从投标截止日开始共90天,不足时还可以顺延,但需要投标人认可,这90天包括:评标时间、确认中标候选人时间、发布中标通知书及中标公示时间、考察中标候选人时间、与第一中标候选人洽商及签订合同时间、如第一中标候选人放弃与招标人签订合同,招标人及可选第二中标候选人后重新招标,如果选第二中标候选人后再变更中标通知书、公示、考察、签订合同,那么时间肯定是要超过90天的,在投标有效期内,投标人不允许修改撤回其投标文件,否则违法,是要被没收投标保证金的。

㈦ 资格预审有效期

资格预审结果的公示相关法律法规都没有做出要求,更没有规定公示期限,只是规定专预审结束后要属及时通知。
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十五条 采用邀请招标方式采购的,招标采购单位应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告,公布投标人资格条件,资格预审公告的期限不得少于七个工作日。
投标人应当在资格预审公告期结束之日起三个工作日前,按公告要求提交资格证明文件。招标采购单位从评审合格投标人中通过随机方式选择三家以上的投标人,并向其发出投标邀请书

㈧ 投标有效期和投标截止日期是怎么规定的

根据《中华人民共和国招标投标法》:

第二十四条招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间;但是,依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日。

第三十四条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。

(8)资格预审有效期扩展阅读:

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》:

第三十五条 投标人撤回已提交的投标文件,应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的,应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。

投标截止后投标人撤销投标文件的,招标人可以不退还投标保证金。

第三十六条 未通过资格预审的申请人提交的投标文件,以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒收。

招标人应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况,并存档备查。

第三十七条 招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标。

招标人接受联合体投标并进行资格预审的,联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的,其投标无效。

联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的,相关投标均无效。

㈨ 有一工程,资格预审后,经过9个月后,现开始招标,请问原先资格预审有效吗根据什么法律法规

先看资格预审文件或招标文件上投标有效期的规定,一般情况下是90天。9个月,即270天,已经远远超过投标有效期,故原项目的资格预审已经无效,如现在开始招标,应重新组织,从招标的第一步重新开始。

㈩ 请问,某一工程项目在半年前进行招标文件资格预审报名,但至今尚未发出招标文件,报名是否有有效期

第一条 为规范全省房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标档案管理,统一招标投标过程中档案资料的收集、整理和归档标准,依据有关法律、法规,结合我省实际,制定本办法。
第二条 本办法所称的招标投标档案是指房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动过程中形成的,并能真实反映招标投标活动内容,具有保存价值的文字、数字、图表、光盘等各种文件资料。
第三条 各级建设行政主管部门负责招标投标档案管理和监督检查工作,具体工作由其所属的建设工程招标投标监督管理机构(以下简称'监管机构')负责,各级监管机构应当按照本办法的规定建立招标投标档案。
第四条 归档的招投标文件资料,其内容必须准确、齐全完整、真实反映招标投标活动的过程。
第五条 监管机构的项目经办人应在监督过程中及时收集、整理、保存依照有关法定程序备案招标投标过程中产生的各种文件资料,并应当在接受施工合同备案之日起五日内,将有关收集齐全的归档招投标文件材料交档案管理人员。经办人发生变化时,应当做好交接工作。
第六条 招标投标档案应当专人管理。档案管理人员应遵守档案管理的有关法律、法规和规章制度。
档案管理人员在收到归档的招标投标文件材料后,应及时登记,并认真做好档案资料的立卷、装订、归档和集中管理工作。归档整理应符合建设部颁布的《建设工程文件归档整理规范》(GB/T50328-2001)的要求。
第七条 招标投标监管机构收集、整理、归档的文件资料应当包括以下内容,并按下列顺序装订成册:
(一)工程建设项目发包初步方案及其附件;
附件包括:1、工程建设项目审批或者备案文件的复印件;
2、邀请招标或直接发包的证明材料;
3、满足招标条件的其他材料的复印件。
(二)招标人自行办理招标事宜备案表及附件资料;
(三)工程招标代理委托合同、授权委托书及工程招标代理项目组组成人员情况表;
(四)单独委托编制施工标底的标底编制委托合同;
(五)招标公告或者投标邀请书;
(六)投标申请人投标报名及获取资格预审文件或招标文件一览表;
(七)资格预审文件,中标人资格预审申请材料的复印件,资格审查情况报告;
(八)招标文件以及对招标文件的澄清或者修改文件;
(九)清标情况报告;
(十)业主评委备案表,专家评委抽取、通知记录表;
(十一)标底的封面、编制说明及报价汇总表;
(十二)评标报告;
(十三)招标投标情况的书面报告(其中在前面程序中已提交过的内容,可以不重复提交。);
(十四)中标结果公示表;
(十五)中标通知书;
(十六)中标人投标文件中的授权委托书、投标函、报价汇总表、项目班子配备情况以及有关联合体、分包等重要资料的复印件;
(十七)合同副本;
(十八)工程招标代理评价意见表;
(十九)工程建设项目招标投标备案流程表
(二十)工程建设项目招标投标合同备案表
(二十一)工程建设项目招标投标监督情况记录表;
(二十二)工程建设项目招标投标行政监督意见书;
(二十三)投标文件的电子光盘;
(二十四)需要存档的其他材料。
中标人的投标文件副本,应当自施工合同接受备案之日起,保存六个月后方可处理。
第八条 工程招标代理机构收集、整理、归档的招投标文件材料应当包括以下内容,并按下列顺序装订成册:
(一)工程建设项目发包初步方案及其附件;
附件包括:1、工程建设项目审批或者备案文件的复印件;
2、邀请招标或直接发包的证明材料。
3、满足招标条件的其他材料的复印件。
(二)工程招标代理委托合同、授权委托书和工程招标代理项目组组成人员情况表;
(三)单独委托编制施工标底的标底编制委托合同;
(四)招标公告或投标邀请书;
(五)投标申请人投标报名及获取资格预审文件或招标文件一览表;
(六)资格预审文件,中标人资格预审申请材料;
(七)资格预审合格通知书与资格预审结果通知书及其发放、确认的记录;
(八)资格预审情况报告;
(九)招标文件以及对招标文件澄清或者修改文件;
(十)招标文件以及对招标文件澄清或者修改文件的发放、签收记录;
(十一)标底;

第十八条 本办法自发布之日起施行。

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