1. 投标有限期是什么
您问的是投标有效期吗?
所谓投标有效期,是指招标人对投标人发出的要约作出承诺的期限。也可以理解为投标人为自己发出的投标文件承担法律责任的期限。按照《合同法》的有关规定,作为要约人的投标人提交的投标文件属于要约。要约通过开标生效后,投标人就不能再行撤回。一旦作为受要约人的招标人作出承诺,并送达要约人,合同即告成立,要约人不得拒绝。在投标有效期截止前,投标人必须对自己提交的投标文件承担相应法律责任。 关于“投标有效期”的定义,《建设工程招标文件示范文本》给出了这样的表述:“投标有效期为投标截止日期起至中标通知书签发日期止。在此期限内,所有招标文件均保持有效”。
投标有效期注意事项
根据《工作规范》第五十条的规定,确定投标有效期应注意以下问题: 一、招标文件应当载明投标有效期。即招标人必须在发出招标文件时,规定对投标人做出承诺的期限。由于药品市场行情瞬息万变,如果招标人的承诺迟迟不能作出,将会极大地增加投标人的经营风险。在集中招标采购试点工作阶段,招标人在开标后三、五个月甚至更长时间不能发出中标通知书的情况相当普遍。为了维护投标人的利益,必须要求招标人在招标文件中载明投标有效期。
二、投标有效期从提交投标文件截止日起计算,一般不宜超过90日。这一规定要求招标人在开标后90日内完成评标、定标、发出中标通知书并与投标人签订药品购销合同。一般情况下,一个集中招标采购项目的投标有效期不需要90日。如果招标人采用比较成熟电子商务方式,在30日内完成评标、定标、发出中标通知书并与投标人签订药品购销合同并无什么困难。《工作规范》把投标有效期规定为一般不宜超过90日,是因为采用手工操作方式进行综合评价,完成评标、定标的工作量很大,需要的时间较多。再加上不可预见的各种事项的影响,将投标有效期规定为一般不宜超过90日是有必要的。
三、评标和定标应当在投标有效期截止前30日完成。不能在投标有效期截止前30日完成评标和定标的,招标人应当通知所有投标人延长投标有效期。延长投标有效期造成投标人损失的,招标人应当给予补偿,因不可抗力需延长投标有效期的除外。《工作规范》作出这一规定,是因为《工作规范》第五十四条规定招标人和投标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订药品购销合同。如果招标人委托招标代理机构签订药品购销合同,或者组织召开药品购销合同签订大会,把所有招标人和投标人集中起来签订药品购销合同,使签订药品购销合同所需要的时间大大缩短。
招标人虽不能在投标有效期截止前30日完成评标和定标,但只要能在投标有效期截止前完成药品购销合同的签订,就无须延长投标有效期,并承担由此带来的何法律责任。延长投标有效期极有可能给投标人造成损失,需要招标人给予补偿。所以,招标人对是否延长投标有效期应当十分慎重。尽管不能在投标有效期截止前30 日完成评标和定标,如果能够合理利用时间,赶在投标有效期截止前同投标人签订药品购销合同,招标人不一定必须延长投标有效期。
国家法规
我国《工程建设项目货物招标投标办法》第二十八条规定:“招标文件应当规定一个适当的投标有效期,以保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同。”这是我国的法规对“投标有效期”作用的阐释。人民大学信息工程学院教授苏俊认为“投标有效期”的作用不仅如此:“它一方面起到了约束投标人在投标有效期内不能随意更改和撤回投标的作用;另一方面也促使招标方加快评标、定标和签约过程,从而保证投标人的投标不至于由于招标方无限期拖延而增加投标人的风险。因为投标人的报价考虑了一定时期内的物价波动风险,一旦超过投标人考虑的时间段,风险将大大增大。”看来,“投标有效期”对招标人和投标人双方都起到了保护和约束的双重作用。
合适有效期
“投标有效期”一般定在多少天比较合适呢?某招标代理机构的工作人员介绍,既然“投标有效期”是从投标截止日期开始计算,而开标、定标所需时间基本相同,确定“投标有效期”的关键就是评标时间的计算了。据悉,根据招标项目的性质、规模、评标难易程度等诸多因素的不同,评标时间也有所不同。重要的设备和材料评标的时间约15~30天;中小型工程评标时间约15~30天;大中型工程评标时间约20~60天。某业内专家总结说:“每个行业领域的投标有效期都不一样,而且和地域也有一定的关系。因此,‘投标有效期’到底怎么确定,要根据具体的项目特点、采购代理机构的实际以及地域认真分析,全面权衡,最终确定。”据了解,目前通用的期限一般为90~120天。
违约处理情况
一旦发生了特殊情况,导致评标工作无法在事先约定的“投标有效期”内完成,应该如何处理?“在原投标有效期结束前,出现特殊情况的,招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容,但应当相应延长其投标保证金的有效期;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。同意延长投标有效期的投标人少于三个的,招标人应当重新招标。” 《工程建设项目货物招标投标办法》如是规定。 [1]
投标有效期怎么算
最近有两个项目均因有效期问题而招标失败,使笔者想对投标有效期问题做一讨论。 案例一,某项目在招标文件中明确规定,投标有效期为60天,而有投标人在其投标文件中承诺的投标有效期为30天,该投标文件自然被作废标处理,因为投标人数总共只有3个,导致该项目有效标不足3家而使本次招标失败。案例二,某项目在招标文件中明确规定投标有效期为90天,另外还规定合格投标人必须具备的条件之一是:投标人必须通过ISO9001:2000质量管理体系认证,而在该项目中有2个投标人提供的证书在评标时已过有效期(在投标时尚在有效期内)。因为投标人总共只有4个,故该项目又招标失败了。 对案例一应该没什么歧义,专家一致认为,既然招标文件明确要求投标有效期为60天,而投标人只承诺30 天,作废标处理是没有问题的,虽然该投标人的投标文件做得最好(方案好、价格优),但只能按规定办 。 问题是对案例二,专家中产生两种不同意见,一种意见认为:虽然评标时证书已过有效期,但其投标时在有效期内,而且证书的更换是有时间周期,会产生一个真空期,故应认可投标文件的有效性。对此,其中一位专家还根据他的切身体会来加以说明:他所在单位是一个政府职能部门,也发某种认证证书,他们的做法是在证书有效期到期日才开始受理换证、复审手续,而复审、制证均有一个时间周期,所以产生真空期是肯定的。 关于投标有效期问题,2003年7部委颁发的《工程建设项目货物招标投标办法》(第27号令)第28条规定,招标文件应当规定一个适当的投标有效期,以保证招标人有足够的时间完成评标并与中标人签订合同。投标有效期从招标文件规定的提交投标文件截止之日起计算。虽然该条文没有明确投标文件中相关证书的有效期应在投标有效期内均保持有效,但从文字描述上还是可以这样理解的。既然投标文件应在投标有效期内均保持有效,当然对其各种证明文件也应在有效期内。而《建设工程招标文件示范文本》对投标有效期给出了这样的表述:投标有效期为投标截止日期起至中标通知书签发日期止。在此期限内,所有招标文件均保持有效。虽然笔者认为有效期计算应为“投标截止日起至合同签定日止”,不认可“投标有效期为投标截止日期起至中标通知书签发日期止”的描述,但笔者认为其后半句话讲得非常明白——“在此期限内,所有招标文件均保持有效”。 因此,各投标人在投标时务必注意以下两点:一是看清招标公告中关于合格投标人的条件,因为此要求是本项目的必要条件,要参与投标必须全部满足;二是在制作投标文件时必须仔细核对所有要求,并将所需材料装订在投标文件中,并且保证所有证书有效期均在投标有效期内,否则造成废标,浪费招投标各方的资源。
2. 招标代理暂定级快到期怎么办
怎么办?去申报呗,哈哈
工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见
建市[2007]230号
(九)资格延续1、工程招标代理机构应于资格证书有效期届满60日前,向原资格许可机关提出资格延续申请。逾期不申请资格延续的,其工程招标代理机构资格证书有效期届满后自动失效。如需从事工程招标代理业务,应按首次申请办理;
《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》 中华人民共和国建设部令
第154号
第十八条暂定级工程招标代理机构的资格证书有效期届满,需继续从事工程招标代理业务的,应当重新申请暂定级工程招标代理机构资格
3. 建设工程招标代理有效期限一般是多少天
不明白你的问题是什么?只知道有投标有效期,投标有效期是指投标报价的有效期,是人为规定的,一般根据招标流程不少于60天,为保险起见一般不少于90天
4. 投标有效期和投标截止日期是怎么规定的
根据《中华人民共和国招标投标法》:
第二十四条招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间;但是,依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日。
第三十四条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
(4)招标代理有效期扩展阅读:
根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》:
第三十五条 投标人撤回已提交的投标文件,应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的,应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。
投标截止后投标人撤销投标文件的,招标人可以不退还投标保证金。
第三十六条 未通过资格预审的申请人提交的投标文件,以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒收。
招标人应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况,并存档备查。
第三十七条 招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标。
招标人接受联合体投标并进行资格预审的,联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的,其投标无效。
联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的,相关投标均无效。
5. 招标文件中投标有效期为120天,授权委托书中委托期应写多少天
时间上没有明确规定。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》对其有相应的规版定:
第十三条 招标权代理机构在招标人委托的范围内开展招标代理业务,任何单位和个人不得非法干涉。招标代理机构代理招标业务,应当遵守招标投标法和本条例关于招标人的规定。
招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标,也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询。招标人应当与被委托的招标代理机构签订书面委托合同,合同约定的收费标准应当符合国家有关规定。
(5)招标代理有效期扩展阅读:
《中华人民共和国招标投标法实施条例》相关法条:
第二十六条 招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
依法必须进行招标的项目的境内投标单位,以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。招标人不得挪用投标保证金。
第二十七条 招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。
6. 过了投标有效期怎么办
一、投标有效期过了怎么办
根据评标委员会和评标方法暂行规定规定: “第四十条 评标和定标应当在投标有效期结束日30个工作日前完成。不能在投标有效期结束日30个工作日前完成评标和定标的,招标人应当通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。同意延长投标有效期的授标人应当相应延长其投标担保的有效期,但不得修改投标文件的实质性内容。因延长授标有效期造成投标人损失的,招标人应当给予补偿,但因不可抗力需延长投标有效期的除外。” 向招标人提出投标文件无效,不再延长投标有效期,并要求其退还投标保证金。
二、投标有效期注意事项
根据工作规范第五十条的规定,确定投标有效期应注意以下问题:
1、招标文件应当载明投标有效期。即招标人必须在发出招标文件时,规定对投标人做出承诺的期限。由于药品市场行情瞬息万变,如果招标人的承诺迟迟不能作出,将会极大地增加投标人的经营风险。在集中招标采购试点工作阶段,招标人在开标后三、五个月甚至更长时间不能发出中标通知书的情况相当普遍。为了维护投标人的利益,必须要求招标人在招标文件中载明投标有效期。
2、投标有效期从提交投标文件截止日起计算,一般不宜超过90日。这一规定要求招标人在开标后90日内完成评标、定标、发出中标通知书并与投标人签订药品购销合同。一般情况下,一个集中招标采购项目的投标有效期不需要90日。如果招标人采用比较成熟电子商务方式,在30日内完成评标、定标、发出中标通知书并与投标人签订药品购销合同并无什么困难。工作规范把投标有效期规定为一般不宜超过90日,是因为采用手工操作方式进行综合评价,完成评标、定标的工作量很大,需要的时间较多。再加上不可预见的各种事项的影响,将投标有效期规定为一般不宜超过90日是有必要的。
3、评标和定标应当在投标有效期截止前30日完成。不能在投标有效期截止前30日完成评标和定标的,招标人应当通知所有投标人延长投标有效期。延长投标有效期造成投标人损失的,招标人应当给予补偿,因不可抗力需延长投标有效期的除外。工作规范作出这一规定,是因为工作规范第五十四条规定招标人和投标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订药品购销合同。
如果招标人委托招标代理机构签订药品购销合同,或者组织召开药品购销合同签订大会,把所有招标人和投标人集中起来签订药品购销合同,使签订药品购销合同所需要的时间大大缩短。招标人虽不能在投标有效期截止前30日完成评标和定标,但只要能在投标有效期截止前完成药品购销合同的签订,就无须延长投标有效期,并承担由此带来的何法律责任。延长投标有效期极有可能给投标人造成损失,需要招标人给予补偿。所以,招标人对是否延长投标有效期应当十分慎重。尽管不能在投标有效期截止前30 日完成评标和定标,如果能够合理利用时间,赶在投标有效期截止前同投标人签订药品购销合同,招标人不一定必须延长投标有效期。
以上就是关于投标有效期过了怎么办和投标期的注意事项的全部内容了。由上可知,投标有效期过了之后是由招标人来承担相应的损失或是延长有效期。律图再次提醒大家,投标时应谨慎,仔细,以免造成不必要的损失。这次的话题就到这里。
7. 投标有效期应该怎么算
投标有效期是指为保证招标人有足够的时间在开标后完成评标、定标、合同签版订等工作而要求权投标人提交的投标文件在一定时间内保持有效的期限,该期限由招标人在招标文件中载明,从提交投标文件的截止之日起算。
按照《合同法》的有关规定,作为要约人的投标人提交的投标文件属于要约。要约通过开标生效后,投标人就不能再行撤回。一旦作为受要约人的招标人作出承诺,并送达要约人,合同即告成立,要约人不得拒绝。在投标有效期截止前,投标人必须对自己提交的投标文件承担相应法律责任。
8. 招标代理服务费过了投标有效期还用交吗
投标有效期是投标人对投标文件有效时间的承诺。
招标代理服务费是招标代理机构为交易双方提供服务收费,与投标有效期无关。
所以即使过了投标有效期,投标人还要交招标代理服务费。
参考资料:中国招标投标公共服务平台“专业词典”和“政策法规”
9. 招标中,投标有效期指的是什么
投标有效期的含义
1、投标有效期是指为保证招标人有足够的时间在开标后完成评标、定标、合同签订等工作而要求投标人提交的投标文件在一定时间内保持有效的期限,该期限由招标人在招标文件中载明,从提交投标文件的截止之日起算。
2、按照《合同法》的有关规定,作为要约人的投标人提交的投标文件属于要约。要约通过开标生效后,投标人就不能再行撤回。一旦作为受要约人的招标人作出承诺,并送达要约人,合同即告成立,要约人不得拒绝。在投标有效期截止前,投标人必须对自己提交的投标文件承担相应法律责任。
(9)招标代理有效期扩展阅读:
确定投标有效期应注意的问题
1、招标文件应当载明投标有效期。即招标人必须在发出招标文件时,规定对投标人做出承诺的期限。在集中招标采购试点工作阶段,招标人在开标后三、五个月甚至更长时间不能发出中标通知书的情况相当普遍。为了维护投标人的利益,必须要求招标人在招标文件中载明投标有效期。
2、投标有效期从提交投标文件截止日起计算,一般不宜超过90日。一般情况下,一个集中招标采购项目的投标有效期不需要90日。如果招标人采用比较成熟电子商务方式,在30日内完成评标、定标、发出中标通知书并与投标人签订药品购销合同并无什么困难。
3、评标和定标应当在投标有效期截止前30日完成。不能在投标有效期截止前30日完成评标和定标的,招标人应当通知所有投标人延长投标有效期。延长投标有效期造成投标人损失的,招标人应当给予补偿,因不可抗力需延长投标有效期的除外。
10. 招标有效期如何确定最适宜
投标有效期的规定,一方面可约束投标人在投标有效期内不能随意更改和撤回投标,另一方面也促使政府采购代理机构加快评标、定标和签约过程,保证投标人的投标不至于由于招标方无限期拖下去而增加投标人的风险,因为投标人的报价是在考虑一定时期内的物价波动风险后作出的,超过投标人考虑的时间段,风险系数将增大,风险一旦加大,投标人就会把加大的风险转移到投标报价上。
毫无疑问,投标有效期是政府采购活动中不可或缺的“内容”之一。某招投标中心老总指出,招标文件不规定投标有效期是对权力的放弃;规定得不合理又可能带来麻烦,造成损失;出现的形式不统一,不便于传递信息。但由于现行政府采购法律法规没有对其做相关规定,因此,实践中,形式和内容都存在很大差别,而长短上也存在不少问题。
从形式上来说,有些地方在招标公告中就出现,如吉林省长春市政府采购中心6月份的“长春市公务用车定点维修采购项目”,辽宁省沈阳市政府采购中心的“投标有效期”则大多出现在招标文件的“前附表”中,也有的地方是在“投标人须知”里予以强调的。就内容来讲,不仅时间长短有别,而且如何计算也不一样,一些地方的投标有效期是“从投标截止之日算起”,而有些地方则把投标有效期规定为“开标后×天”。
业内专家指出,投标有效期不仅应以相对固定的形式出现,更该认真确定其长短。而在确定投标有效期的长短上,胡杰认为,采购代理机构应该考虑到完成评标、编写评标报告、评标结果的备案、发出中标通知书、最终签订合同等方方面面。另一位招标公司的老总提醒,还应考虑到万一有质疑和投诉可能需要的时间。如果要确定一个比较切合实际的投标有效期,就要对完成上述每一步工作所需时间做出比较确切的估计。
太短
中标价会增高
如果投标有效期规定太短,上述工作在规定的期限内不能按时完成,采购代理机构就不得不要求投标人延长投标有效期。这个时候,主动权就会落在投标人手中,投标人可以根据自己在这个时刻的形势判断来决定是否同意延长。如果投标人选择拒绝延长,采购代理机构无权没收该投标人的投标保证金。如果原定投标有效期结束时已经初步选定了中标人,而该中标人又选择拒绝延长投标有效期,则招标方不得不重新推荐中标人,而且往往还会使中标价格增高。这种情况常常发生在原材料价格波动比较大的货物类招标过程中。
某采购代理机构就曾遭遇过这样的“尴尬”:一次设备采购中,在评标报告得到有关部门批准后,投标有效期已经结束。这时,采购代理机构认为,能够正常签订供货合同。但是在中标通知书发出后,中标人以种种理由拒签合同。多次协商无果后,采购代理机构不得不放弃该投标人,选择次低标。结果,既耽误了供货,又因为选择了次低标,采购人不得不支付更高的采购价格,而且由于已经超过了投标有效期,无法没收该投标人的投标保证金。
业内专家指出,如果投标人拒绝延长投标有效期,投标人的投标作废,招标人应退回投标人的投标保证金,“在确定投标有效期时,一定要保证项目完成所需的时间,特别是投标人数比较少的情况下,那些有实力和有能力报价较低的投标人,此时很易退出投标,从而减少了选择余地。”
太长
竞争性会降低
如果投标有效期规定过长,投标人的风险系数会增大,物价也可能会上涨,这就可能使投标价格增高。某招标采购代理机构老总举例说,现在铜、油的价格上涨很快,如现在采购铜、油,投标有效期规定得越长采购价格可能就越高。因为投标人在投标时,会以现在每天上涨的比例乘以投标有效期的天数。“如果50天就可以完成的项目,你把投标有效期规定为一两百天,可能会导致100万就可以采购到的项目,要110万才能买到。”另外,还可能出现一种弊端——有些投标人会由于风险过大而不参加投标,投标的竞争性会有所降低。
业内专家提醒:“投标有效期的规定在国内采购,特别是政府采购领域没有得到应有的重视,这就难免给招标采购造成不必要的损失,有关各方应该引起必要的重视,财政部门应及早出台相应的法律法规予以规范;集中采购代理机构更该认真研究,在组织每一次采购时,都应该考虑到整个采购过程的各个环节,尽可能估算出最合理、最有利的投标有效期。”
“避免随意性规定其实也不难,对开标后的每一个环节所需时间进行细致估算,就可以得出一个长度合适的投标有效期。”
投标有效期怎么确定
近日,某市政府采购中心在该市公务用车公开招标的招标文件“投标人须知前附表”中,对投标有效期做出了“开标后5天”的规定,采购人一看就懵了:“5天能搞定吗?有没有经验啊!”
业内专家指出,规定“5天”显然欠考虑。一般国际货物采购招标规定投标有效期为90天以上,国内招标为60天以上。投标有效期应保障投标、开标、评标、定标以及签订合同全过程时效要求,是招标、投标体现法律效力的前提条件。投标有效期后,则不能再对投标文件及相关投标条件进行询标、答疑、考察和评定,招标活动已经结束。因此“5天”的投标有效期一般情况下无法满足开标、评标、定标和签订合同的时间要求,招标文件一定要避免这种随意性的规定。
70天以上较合适
“避免随意性其实也并不难,对开标后的每一个环节所需时间进行细致估算,就可以得出一个合适长度的投标有效期。而开标后的环节主要有评标、定标、签合同。而这些环节的长度又都受法定招标时限、招标文件约定时限所限制,因而,每一个具体招标项目的投标有效期是既定的,招标代理机构不能随意确定。”
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