荒滩荒地占用年限

『壹』 关于开荒地在使用权限上国家有什么政策法规

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第十七条禁止单位和个人在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内从事土地开发活动。
在土地利用总体规划确定的土地开垦区内，开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，应当向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出申请，报有批准权的人民政府批准。
一次性开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩600公顷以下的，按照省、自治区、直辖市规定的权限，由县级以上地方人民政府批准；开发600公顷以上的，报国务院批准。
开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业或者渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用，使用期限最长不得超过50年。

《中华人民共和国农村土地承包法》
第二十条 耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。
第四十四条 不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的，适用本章规定。
第四十五条
以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定；以公开协商等方式承包的，承包费由双方议定。
第四十六条
荒山、荒沟、荒丘、荒滩等可以直接通过招标、拍卖、公开协商等方式实行承包经营，也可以将土地承包经营权折股分给本集体经济组织成员后，再实行承包经营或者股份合作经营。
承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩的，应当遵守有关法律、行政法规的规定，防止水土流失，保护生态环境。

『贰』 20年前开垦荒滩土地使用权如何确定

显然政府乱作为。1：二十年前的荒地你们村是不是谁管理就是谁的使用权？如果“是”那么没有土地证也没关系；你申请乡政府土地所或国土局给你办理土地证。如果他们不给办理就想强占，你就阻挡，如果乡派出所来吓唬你你就把国务院办公厅文件：《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》让他们看，这个文件明确提出：不得随意动用公安民警强行进行征地。时时刻刻把录音笔带上，把狗官说得那些话都录下，作为证据。向市，省，中央，上访，向中纪委，检察院，预防腐败局投诉，在网上发帖子，最好有亲戚是记者进行曝光。 2：如果是有灌溉条件，那么这是基本农田，你要求县政府出示国务院征用地批文，如果没有你尿的不要理，基本农田要按当地最高标准执行，你就不跟县政府打官事也要给你5-6万元一亩，加社会保障费不等。 3：咱们国家大部分都不是清官都不作为，或乱作为，只要有一个清官看到你的冤情管管，你就不错了。4：挡的太厉害的话，公安局肯定强行逮人也！你就拘留出来继续挡，连同公安局和县政府一起告，一定要坚持，这个官事可能维持三年。行政拘留出来后就让老人挡，公安局来了你走，公安局走了你继续挡，公安局要是还准备拘留你，你就让他们拿出执法证不拿执法证的你让他靠边，还不行要强行逮你你就让他们给县上打电话把国务院批文拿来复印一份，如果不给县政府打电话你就不走，如果还要强行逮人，谁逮你你就打谁，最好一个打一群。5：最好省上有当官的亲戚，说一句话顶你跑十年。老兄这是最佳答案，这点分给我。

『叁』 开垦荒地的所有权归谁问题

我国的所有土地，所有权都归国家和集体所有。但是，如果当地政策鼓励专开荒，那么，开垦属荒地的土地使用权归开荒者所有，即可以使用土地，需要注意的是，此处是土地使用权，不是土地所有权。

1、《中华人民共和国土地管理法》第四十条 开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用。

2、中华人民共和国国土资源部《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二十一条 农民集体连续使用其他农民集体所有的土地已满二十年的，应视为现使用者所有；连续使用不满二十年，或者虽满二十年但在二十年期满之前所有者曾向现使用者或有关部门提出归还的，由县级以上人民政府根据具体情况确定土地所有权。

(3)荒滩荒地占用年限扩展阅读

开垦荒地使用年限：

《国土地管理法实施细则》第17条规定：开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业或者渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用，使用期限最长不得超过50年。 正常合法的开垦荒地，可以使用50年！

参考资料

网络-中华人民共和国土地管理法

『肆』 农村承包荒地有什么政策

根据国家法律规定，农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。

国家关于农村四荒地承包年限政策如下：

1993年11月5日，中共中央、国务院《关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》指出，为了稳定土地承包关系，鼓励农民增加投入，提高土地的生产率，在原定的耕地承包期到期之后，再延长三十年不变。开垦荒地、营造林地、治沙改土等从事开发性生产的，承包期可以更长。

1996年6月1日，国务院办公厅《关于治理开发农村“四荒”资源进一步加强水土保持工作的通知》指出，四荒地实行谁治理、谁管护、谁受益的政策。在经过治理开发的"四荒"地上种植的林果木、牧草及其产品等归治理者所有，新增土地的所有权归集体，在协议规定期限内，治理者拥有使用权，享受国家有关优惠政策。承包、租赁、拍卖"四荒"使用权，最长不超过50年。

1998年11月7日，国务院《关于印发<全国生态环境建设规划>的通知》指出，由于“四荒”治理开发投资回收期长，风险大，必须有长期稳定的政策。允许“四荒”使用权一定50年或更长的时间不变。

1999年12月21日，国务院办公厅《关于进一步做好治理开发农村“四荒”资源工作的通知》(国办发〔1999〕102号)指出，承包、租赁或拍卖“四荒”使用权，农村集体经济组织要与对方签订合同或协议。合同或协议的内容应符合国家有关法律法规，并应依法明确双方的权利、义务和违约责任。合同和协议经县级人民政府批准生效后，双方都应认真履行。农村集体经济组织不得因负责人的变动而随意变更合同内容或解除合同。采取拍卖方式的，要标定拍卖底价，实行公开竞价。“四荒”使用权承包、租赁或拍卖的期限最长不得超过50年。

2002年4月11日国务院《关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》指出，在确定土地所有权和使用权的基础上，实行“谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益”的政策。农民承包的耕地和宜林荒山荒地造林以后，承包期一律延长到50年，允许依法继承、转让，到期后可按有关法律和法规继续承包。

『伍』 荒地的承包期限是多少年能否提供更详细法规。谢谢

根据土地的用途而定：耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。

根据《农村土地合同法》的规定，承包期由承包人和承包人约定。但是，如果确定土地使用情况，不得超过第20条规定的期限。

第二十条耕地的承包期限为三十年。草原的承包期为30 - 50年。林地承包期限为30至70年;特殊林木的林地承包期限，经国务院林业行政主管部门批准，可以延长。

第四十五条以其他方式承包农村土地的，应当签订合同。双方的权利和义务以及本合同的期限由双方协商确定。合同费用由招标、拍卖等公开招标投标确定。合同费用由双方通过公开协商和其他方式商定。

(5)荒滩荒地占用年限扩展阅读

关于荒山等四荒地的承包，《中华人民共和国农村土地承包法》做了明确规定，摘录如下：

第四十四条，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的，适用本章规定。

第四十六条，荒山、荒沟、荒丘、荒滩等可以直接通过招标、拍卖、公开协商等方式实行承包经营，也可以将土地承包经营权折股分给本集体经济组织成员后，再实行承包经营或者股份合作经营。

承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩的，应当遵守有关法律、行政法规的规定，防止水土流失，保护生态环境。

第四十七条，以其他方式承包农村土地，在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权。

第四十八条，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。

由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。

第四十九条，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，其土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。

第五十条，土地承包经营权通过招标、拍卖、公开协商等方式取得的，该承包人死亡，其应得的承包收益，依照继承法的规定继承;在承包期内，其继承人可以继续承包。

『陆』 开垦荒地者对所开垦荒地一直有使用权吗

王浩南和苗胜国是同村农民，双方所争执的1.3亩土地在年前是苗胜国耕种的荒地。1992年春，村委会和村民小组根据土地政策，对全村农民耕种的土地和荒地进行了调整，把苗胜国的1.3亩土地调整给了王浩南耕种使用。1992年春至1999年夏，此块土地一直由王浩南耕种并上缴提留和税金，无任何纠纷。此后，苗胜国多次找村组干部要求解决，欲向王浩南追回此块土地，村组干部因土地已进行合法调整而不予解决。1999年11月5日，苗胜国擅自将王浩南耕种的油菜苗犁掉，自己另种他物。王浩南制止无效，找村组干部要求解决，苗胜国以这1.3亩土地系其开垦的荒地为由拒不返回。
问题：这 1.3亩土地应当归谁耕种？
答：王浩南、苗胜国双方所争执的1.3亩土地，系村组发包给原告王浩南的责任田，王浩南耕种受益七年之久，没有纠纷。况且王浩南按规定上缴了税金和提留，王浩南应该享有此块土地的耕种受益权。而苗胜国擅自将王浩南管理耕种的土地占有使用，属侵权行为，应停止侵害。至于苗某认为自己开垦自己有权使用是不正确的，因为我国《土地管理法》规定：“开发国有荒山、荒地、滩涂用于农、林、牧、渔业生产的，由县级以上人民政府批准，可以确定给开发单位使用。”苗某开发荒地1.3亩是国家鼓励的行为，但这块土地并不是必须交给苗某使用，县级以上人民政府也可以确定给其他人、单位使用。所以，村组根据上级政策，将1.3亩荒地调给王浩南使用是符合法律规定的，王浩南也因此取得这块土地的耕种使用权。
我国《民法通则》规定：“公民的合法财产受法律保护，禁止任何组织和个人侵占、哄抢、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。”王浩南对该土地享有合法的使用权，他在该1.3亩土地上种植的作物是其合法财产，苗胜国将其破坏并强行耕种这块土地是违法行为。《民法通则》规定：“侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返回财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人应当赔偿损失。”王浩南在自己承包的土地被侵占后，可以采用两种方法保护自己的权利：一是向县级以上的地方人民政府土地管理部门提出请求，由土管部门责令被告苗胜国停止侵犯，经济损失由土管部门可责令被告苗胜国赔偿。二是直接向人民政府起诉，要求法院保护自己的合法权益。对于第一种方法，如果原告王浩南、被告苗胜国对土管部门的处理决定不服，还可以在接到处理决定通知之日起30日内向人民法院起诉。
本案中，原告王浩南采用了第二种方法，即向当地人民法院起诉，请求法院保护自己对该1.3亩土地的耕种使用权。法院受理后，经过审理，作出如下判决：被告苗胜国停止对原告王浩南所承包的1.3亩土地的侵害行为，赔偿原告王浩南经济损失200元，诉讼费用70元由被告苗胜国承担。