公文的保管年限

① 文件保管期限长期是

档案的保管期限定为永久、定期两种。定期一般分为30年、10年。
永久保管的文书档案主要包括：
(一)本机关制定的法规政策性文件材料；
(二)本机关召开重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料；
(三)本机关职能活动中形成的重要业务文件材料；
(四)本机关关于重要问题的请示与上级机关的批复、批示，重要的报告、总结、综合统计报表等；
(五)本机关机构演变、人事任免等文件材料；
(六)本机关房屋买卖、土地征用，重要的合同协议、资产登记等凭证性文件材料；
(七)上级机关制发的属于本机关主管业务的重要文件材料；
(八)同级机关、下级机关关于重要业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料。
定期保管的文书档案主要包括：
（一）本机关职能活动中形成的一般性业务文件材料；
（二）本机关召开会议、举办活动等形成的一般性文件材料；
（三）本机关人事管理工作形成的一般性文件材料；
（四）本机关一般性事务管理文件材料；
（五）本机关关于一般性问题的请示与上级机关的批复、批示，一般性工作报告、总结、统计报表等；
（六）上级机关制发的属于本机关主管业务的一般性文件材料；
（七）上级机关和同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料；
（八）同级机关、下级机关关于一般性业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料；
（九）下级机关报送的年度或年度以上计划、总结、统计、重要专题报告等文件材料。

② 公文的有效期

公文是行政机关在行政管理中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。

公文具有特定的格式，按照中华人民共和国国家标准（GB/T 9704—1999）的要求，国家行政机关公文要素划分为眉首、主体、版记三部分。为使公文更具有效性、实用性和可操作性，目前我国有的机关在制定公文时将公文格式的“附注”部分或公文结构的版记部分明确标识了公文的有效期限，如：“本文有效期5年”。这一做法，对公文归档时保管期限准确划分和档案馆的档案价值鉴定提供了依据，对档案保管期限的确定将会产生积极的影响。

一、档案的保管期限源自公文形成机关

按照档案来源理论，档案是由机关、团体、企业、事业等单位和著名人物在社会实践活动中产生的，而公文又是机关档案的主要来源，今天的公文就是明天的档案，档案是公文的归宿。机关档案材料的主要来源于公文，在一定意义上讲，机关公文的价值决定档案的价值，公文有效期决定档案的保管期限。

由公文转化为档案（归档）有两个前提：一是已办理完毕的公文（一般为一年时间）。所谓“办理完毕”有两层含义：首先，指公文在处理程序上完成了所有阅办程序，而不论其在实际工作中是否还继续发挥作用，如“通知”（干部任免、会议等）机关领导或有关部门阅知后就是办理完毕，有的公文（如“公告” ）公布了即视为办理完毕；其次，往来公文，如本机关的“请示”，上级没有批复前，不能视为办理完毕，而当上级“批复”收到后，即视为办理完毕。二是有保存价值（即有利用价值）。从机关公文的来源看，除本机关形成的公文外，还有来自上级的、同级的和下级的 ，这些公文反映了不同的内容、不同的性质，其重要程度大不相同。所以其“价值”也不相同。

按照档案价值理论分析，实现档案价值有二，第一是当公文转化为档案后保存在单位，利用对象主要是本机关，这时档案的利用价值称为“第一价值”；当经过一定时间后，随着时间的推移，“第一价值”呈下降趋势，社会利用需求增长时，“第二价值”则开始实现。一般来讲，档案的“第二价值”的实现是在档案馆进行的。由此可以看出，判断其保存价值最有发言权的是公文的原形成机关。公文形成有其目的性，这个目的只有公文的形成者最为了解，如果在公文形成后，其职能履行完毕，要由公文转化为档案时，是永久保存还是定期保存，需要整理者的判断。如果将公文的有效期限体现在公文中，有以下好处：首先，使公文更具时效性，体现公文形成者为达到其目的的时空观；其次，为贯彻落实公文提供了期限，为执行者提供了参考；再次，揭示了公文的保存价值，为使公文转化为档案确定保管期限提供了依据。

二、公文有效期体现在公文中，为公文归档确定保管期限提供了依据

按照国家档案局令（第8号）的规定，机关公文归档范围是：反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料；机关活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料；本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料和下级报送的重要的文件材料。公文的形成和保管利用价值的不同，因而在整理归档时要分别确定其保管期限。大家知道，一个机关的公文形成者不仅仅是机关办公（秘书）室一个部门，而往往是其内部许多职能部门，公文归档所面对的是机关全部文件材料，特别是一些专业性较强的单位，仅靠机关办公（秘书）室文档工作人员难以准确判定公文的保管期限，而有效期限体现在公文中，使文档人员直观地确定其保存价值，更准确地划分保管期限，避免文档人员多方征求意见、一份文件在手划分保管期限左右为难的尴尬局面，也为以后开展档案利用和档案鉴定奠定基础。

三、公文有效期体现在公文中，为档案馆档案的鉴定工作提供了参考

从档案价值理论看，当档案的第一价值，即档案原形成机关的使用价值，随着时间的推移，其利用价值由上升趋于下降；而档案的第二价值，即社会需求价值则日趋上升，第二价值则是由各级档案馆来实现的。按照档案法规的要求，档案在形成单位保存一定时间后，应向国家档案馆移交，档案馆在管理档案的一项重要工作就是档案的价值鉴定工作。

广义的档案鉴定工作，包括档案的价值和真伪的鉴定。而我们通常所说的档案鉴定多指档案馆对档案价值的鉴定。即档案馆按照档案法规、档案的原则、标准和方法，分析、判定档案的价值，确定档案的保管期限，将不适合永久保存的档案，划为定期保存，或将长期保存的档案划为短期保存，剔出失去保存价值的档案进行销毁的一项档案馆内业务工作，它是档案工作中辩别“玉”和“石”的重要工作。

档案价值鉴定工作的主要任务就是分析档案的价值，判定档案的保管期限。众所周知，档案馆保管的档案数量浩大，内容丰富，涉及社会的各行各业、各个领域，虽然档案馆在档案的鉴定时要求从档案的内部特征、外部特征和全宗档案内容进行档案保管期限的判定，但档案馆工作人员受文化水平、历史知识和专业知识的限制，他们面对的是各行各业形成的各种门类的档案，不可能准确把握每一份档案文件的保管期限，而了解档案文件保存价值最有发言权的还是档案文件的形成者，即公文的形成者。因此，公文有效期的制定对档案价值鉴定中档案的“存”与“毁”生死攸关，它对档案馆的档案价值鉴定工作有着重大意义，它可以使档案馆工作人员在档案的价值鉴定中起到存“玉”弃“石”的作用，从而达到事半功倍的目的。

③ 公文 保管 永久、长期、定期、短期分别是指多少年

根据国家抄档案局关于机关档袭案保管期限的规定 (国家档案局1987年12月4日发布，自1988年1月1日起施行) 为了便于各级党、政机关和人民团体(以下统称机关)准确地划分档案保管期限，使保存的档案既能反映和维护机关的主要职能活动的历史面貌，又便于保管和利用，国家档案局对一九八三年制定的《关于文书档案保管期限的规定》及《文书档案保管期限表》进行了修订，并作如下规定： 1文书档案的保管期限定为永久、长期和短期三种。长期为十六年至五十年左右，短期为十五年以下。专门档案另有保管期限和销毁规定的，按有关规定执行。
2006年有关规定修订后就只分为永久和定期。

④ 档案的保管期限是多少年

会计档案保管期限分为永久、定期两类。会计档案的保管期限是从会计年度终了后的第一天算起专。永久，即是指会属计档案须永久保存；定期，是指会计档案保存应达到法定的时间，定期保管期限一般分为10年和30年。

《会计档案管理办法》规定了我国企业和其他组织等会计档案的保管期限，该办法规定的会计档案保管期限为最低保管期限，具体可以分为：

1.永久：会计档案保管清册、会计档案销毁清册以及年度财务报告；

2.25年的：现金和银行存款日记账；

3.5年的：固定资产卡片账于固定资产报废清理后保管5年、银行存款余额调节表、银行对账单；

4.3年的：月度、季度财务报告；

5.l5年的：其他。含所有会计凭证，总账，明细账，日记账和辅助账簿（不包括现金和银行存款日记账），会计移交清册。 急速通关计划 ACCA全球私播课 大学生雇主直通车计划 周末面授班 寒暑假冲刺班 其他课程

⑤ 请问行政机关公文保存公文期限永久、30年、10年的区别在哪里不需要保存的纸质公文怎么处理销毁吗

文件资料按保密程度分为绝密文件、机密文件、秘密文件、公开性文件、宣传资料。
不具备归档和存查价值的纸质公文，经过办公室主任、发文部门负责人共同鉴别后可以做“作废保留”和“销毁”处理。

⑥ 行政公文里的秘密机密绝密分别多少年

秘密级不超过十年，机密级不超过二十年，绝密级不超过三十年。

根据《中华人民共和国保守国家秘密法》

第十五条 国家秘密的保密期限，应当根据事项的性质和特点，按照维护国家安全和利益的需要，限定在必要的期限内；不能确定期限的，应当确定解密的条件。

国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过三十年，机密级不超过二十年，秘密级不超过十年。

机关、单位应当根据工作需要，确定具体的保密期限、解密时间或者解密条件。

机关、单位对在决定和处理有关事项工作过程中确定需要保密的事项，根据工作需要决定公开的，正式公布时即视为解密。

(6)公文的保管年限扩展阅读

在公文管理中，按照有无保密要求的不同，可将公文分为无保密要求的普通文件和有保密要求的保密文件两类·按照保密等级的不同，还可以将有保密要求的文件分为绝密·核心文件，绝密文件，机密文件和秘密文件四种。

这四种文件只是阅读的范围不同，只有相应职务级别者，才能阅读相应密级的文件。不是制作主体不一样，同一主体可以制作各种密级的文件，而是阅读的主体不同。

国家秘密的密级分为“绝密·核心”、“绝密”、“机密”、“秘密”四级。

“绝密·核心”是顶级国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受毁灭性严重的损害；“绝密”是非常重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害；

“机密”是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害；“秘密”是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。

⑦ 秘密文件,机密文件和绝密文件的保存时间各是多久

在公文管来理中，按照有无源保密要求的不同,可将公文分为无保密要求的普通文件和有保密要求的保密文件两类.按照保密等级的不同,还可以将有保密要求的文件分为绝密文件,机密文件和秘密文件三种.这三种文件只是阅读的范围不同，只有相应职务级别者，才能阅读相应密级的文件。
不是制作主体不一样，同一主体可以制作各种密级的文件，而是阅读的主体不同。

⑧ 公文密级和保密期限的正确标注方法是

公文如需标注密级和保密期限，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。

根据国家行政机关公文格式（GB/T9704－1999代替GB/T9704－1988）

8.1 眉首

8.1.1 公文份数序号

公文份数序号号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。如需标识公文份数序号，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。

8.1.2 秘密等级和保密期限

如需标识秘密等级，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和保密期限，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用”★”隔开。

8.1.3 紧急程度
如需标识紧急程度，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。

拓展资料：

密级，档案文件保密程度的等级。

定密，就是把关系国家安全和利益，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的每一具体秘密事项，按照国家划定的“绝密.核心、绝密、机密、秘密”四个等级，依照法定程序确定下来，并通过相应的法规制度予以保护，从而达到维护国家安全和利益的目的。

定密工作是做好保密工作的前提和基础，是保密工作管理体例结构中的首要工作，是各机关、单位必须履行的法律责任和义务。只有认真地把属于国家秘密的每一具体事项及其密级，及时准确地依法确定下来才能最大限度地保障国家安全和利益不受损害。

不定密，会混淆密与非密的界线，分不清在哪些是国家秘密，哪些是非国家秘密，更谈不上贯彻“积极防范，突出重点”的方针，容易造成管理上的混乱，既不能维护国家安全和利益，又会不同程度地妨碍国家改革开放和社会主义建设事业的顺利进行，因此，搞好定密工作至关重要。

参考链接：网络-密级

⑨ 涉密文件在保密期限规定

根据《中华人民共和国保守国家秘密法》第十五条：

国家秘密的保密期限，应当根据事项的性质和特点，按照维护国家安全和利益的需要，限定在必要的期限内；不能确定期限的，应当确定解密的条件。

国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过三十年，机密级不超过二十年，秘密级不超过十年。

机关、单位应当根据工作需要，确定具体的保密期限、解密时间或者解密条件。

机关、单位对在决定和处理有关事项工作过程中确定需要保密的事项，根据工作需要决定公开的，正式公布时即视为解密。

第十八条 国家秘密的密级、保密期限和知悉范围，应当根据情况变化及时变更。国家秘密的密级、保密期限和知悉范围的变更，由原定密机关、单位决定，也可以由其上级机关决定。

国家秘密的密级、保密期限和知悉范围变更的，应当及时书面通知知悉范围内的机关、单位或者人员。

(9)公文的保管年限扩展阅读：

公文的秘密等级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三种，由发文机关依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其《实施细则》、中央和国家各部、委、办、局制订的国家秘密及其密级具体范围的规定等确定，标注在版头左上角“公文份号”之下。

其具体标识为“★”，“★”前标密级，后标保密期限，如机密★10年。没有标上保密期限的，绝密、机密、秘密分别可按30年、20年、10年认定。 如机密★，可理解保密年限为 20 年。

依据《国家秘密定密管理暂行规定》第二十四条：国家秘密一经确定，应当同时在国家秘密载体上作出国家秘密标志。国家秘密标志形式为“密级★保密期限”、“密级★解密时间”或者“密级★解密条件”。

在纸介质和电子文件国家秘密载体上作出国家秘密标志的，应当符合有关国家标准。没有国家标准的，应当标注在封面左上角或者标题下方的显著位置。光介质、电磁介质等国家秘密载体和属于国家秘密的设备、产品的国家秘密标志，应当标注在壳体及封面、外包装的显著位置。

国家秘密标志应当与载体不可分离，明显并易于识别。

无法作出或者不宜作出国家秘密标志的，确定该国家秘密的机关、单位应当书面通知知悉范围内的机关、单位或者人员。凡未标明保密期限或者解密条件，且未作书面通知的国家秘密事项，其保密期限按照绝密级事项30年、机密级事项20年、秘密级事项10年执行。