A. 行政处罚案卷的立卷、归档时间如何界定
案卷的立卷劳动人事争议案件处理终结3日内，仲裁员应当将案卷材料交书记员，书记员在收到案卷的后30日内，将处理过程中形成的全部材料，按类别或时间顺序排列，编写 目录、页码，装订成册，并及时归档。
诉讼档案的保管期限分为永久、长期、短期三种。根据人民法院诉讼档案的特点，凡属本院审判活动形成的需要长远利用的诉讼档案，划为亥久保管。凡属在相当长的时期内需要查考使用的诉讼档案，划为长期保管，保管时间为60年。凡属在相对较短的时期内需要查考利用的诉讼档案，划为短期保管，保管时间为30年。
(1)行政处罚案件保管期限扩展阅读：
注意事项：
1、立卷保存期间，应维护案卷的完整和安全，任何人 不得在案卷上勾划、涂改，不得折叠、扯毁、拆散、抽取案 卷材料。
2、列为永久保存的档案，是对社会主义事业的各项工作以至永世久代具有查考作用的档案。
3、列为长期保存的档案，是不具有广泛社会意义和科学历史意义的，而属本机关在较长时间内进行机关工作需要查考的文件材料。
4、列为短期保存的档案，是低于上述两个层次的，本机关在较短时间内需要查考的文件材料。
5、装订要规范。案卷装订前要做好文书材料的检查。文书材料上的订书钉等金属物应当去掉。对破损的文书材料应当进行修补或复制，小页线应当用A4纸托底粘贴。纸张大于卷面的材料应当按卷宗大小先对折再向外折叠。对字迹难以辨认的材料应当附上抄件。
参考资料来源：网络-行政处罚
参考资料来源：网络-北京市行政处罚案卷标准
参考资料来源：网络-立卷
参考资料来源：网络-劳动人事争议仲裁办案规则
参考资料来源：网络-归档
B. 行政处罚记录会一直保留的吗
1.通过简易程序处理的或者案值较小的，存档3年；
2.一般程序的案件：存档5年；
3.重大、特殊案件：存档20年以上。
C. 行政处罚的期限
《行政处罚程序规定》第五十七条规定：
适用一般程序处理的案件应当自立案之日起90日内作出处理决定；案情复杂，不能在规定期限内作出处理决定的，经工商行政管理机关负责人批准，可以延长30日；
案情特别复杂，经延期仍不能作出处理决定的，应当由工商行政管理机关有关会议集体讨论决定是否继续延期。案件处理过程中听证、公告和鉴定等时间不计入前款所指的案件办理期限。
(3)行政处罚案件保管期限扩展阅读：
办案期限是指从立案之日起到作出行政处罚决定的时间。行政处罚决定的执行时间等不计入办案期限。
事实上，《行政处罚法》没有对行政处罚案件的办案期限作出明确规定，但不能据此认为《行政处罚法》对行政处罚案件的办案期限没有要求。
行政效率是行政管理的一大原则。《行政处罚法》在规范行政处罚行为、推进行政机关依法行政的同时，同样重视提高行政效率。《行政处罚法》对行政处罚时效的规定以及听证程序有关时限的规定，表明了对行政机关依法办案、及时办案的要求。由于行政处罚案件种类复杂，涉及多项行政管理内容，加之各地行政执法实际情况差别很大，《行政处罚法》对办案期限没有明确作出统一规定。
《行政处罚程序规定》从提高行政效率和公正执法的角度出发，对行政处罚案件的办案期限作出了必要的、可行的规定。
D. 一般行政处罚案件从立案到结案的时限规定的依据是什么
依据《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第五十七条
适用一般程序处理的案件应当自立案之日起九十日内作出处理决定；案情复杂，不能在规定期限内作出处理决定的，经工商行政管理机关负责人批准，可以延长三十日；案情特别复杂，经延期仍不能作出处理决定的，应当由工商行政管理机关有关会议集体讨论决定是否继续延期。
拓展资料
一、行政处罚
狭义的行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。广义的行政处罚除了包含上述狭义的内容外，也包含企事业单位规定的一些行政人事处罚内容。
行政处罚的处罚具体原则有：
1、法定原则，处罚法定原则是行政合法性原则在行政处罚行为中的集中体现。
2、公正、公开原则，处罚公正原则是指行政处罚的设定和实施必须与相对人的违法事实、性质、情节以及社会危害程度相当。行政机关在处罚中对受罚者用同一尺度平等对待。处罚公开原则就是指行政处罚的依据、过程及结果必须公开。行政机关对于有关行政处罚的法律规范、执法人员身份、主要事实根据等与行政处罚有关的情况，除可能危害公共利益或者损害其他公民或者组织的合法权益并由法律、法规特别规定的以外，都应向当事人公开。
3、一事不再罚原则。
4、结合教育原则。
5、民事刑事责任适用原则。
6、申诉和赔偿原则，相对方对行政主体给予的行政处罚依法享有陈述权、申辩权;对行政处罚决定不服的，有权申请复议或者提起行政诉讼。相对方因违法行政处罚受到损害的，有权提出赔偿要求。在行政处罚中必须提供充分的救济，才能真正保障相对方的权利。
二、根据《规范行政处罚案件办理期限指导意见》立案、结案以及办案期限的计算
第三条执法部门对巡查、报案、控告、举报等以及其他行政主管部门、司法机关移送的案件，应当在24小时内受理，进行登记，及时审查并分别作出以下处理：
（一）对属于本单位管辖范围内事项的，应当在受理之日起7日内决定立案；对属于本单位管辖范围内的事项，但经过审查发现当事人的行为不构成违法或者依法不予行政处罚的，应当在受理之日起7日内决定不立案；
（二）对属于自身部门管理范围的案件，但依照行政执法相对集中权的规定归口于城市管理行政执法部门行使执法权的，应当在登记后的3个工作日内移送；
（三）对不属于本机关管辖的，应当在登记后3个工作日移送。
第四条执法部门应当自下列情形成就之日起7日内结案:
（一）不予处罚决定书送达当事人的；
（二）作出行政处罚等处理决定，执行完毕或者终结执行，其中申请人民法院强制执行的，执法部门收到执行文书、罚款缴纳票据等执行材料的；
（三）违法行为涉嫌构成犯罪，已移交司法机关处理，且执法部门收到司法机关案件移送文书的；
（四）其他需要结案情形的。
第五条案件的办理期限从立案之日起计算。
第六条下列期间不计入案件办理、执行期限：
（一）需要检验、检测、鉴定等技术手段调查取证的期间；
（二）需要其他行政机关认定案件相关事项的期间；
（三）听证的期间；
（四）公告、邮寄送达文书的公告、在途期间；
（五）法定原因、客观原因经批准中止调查或者执行至恢复调查或者执行的期间；
（六）执法部门与当事人达成行政强制执行协议后，协议执行的期间。
第七条需要延长案件办理期限的，执法部门应当在办理期限届满7日以前，办理延长办案期限手续并明确延长办案的期限。需要对行政处罚相对人进行调查询问、核实案情，行政处罚相对人因客观原因不能配合调查取证的，查找、通知期间不计入办案期限。
E. 行政处罚案件，证据保存后，当事人不来接受处理，如何做不超过处罚期限的时间
发出行政处罚告知书，告知当事人拟作出的处罚、理由、依据，并要求限期申辩。
当事人申辩后或期满未申辩的，作出行政处罚决定书。
行政处罚法规定的七天，指的是对保存的证据处理的期限，而不是行政处罚决定作出期限。只要在七天内根据法律规定处理保存证据即可。不影响行政处罚的作出。
F. 行政处罚档案保存年限
行政处罚档案保复存制年限为永久保存。主要依据为根据《档案法》及《公安档案管理规定》第八条四项的规定：“收集保管具有永久保存价值的公安档案、资料，并自形成之日起满20年即向同级公安档案馆移交；同级未设公安档案馆的向上一级公安档案馆移交”。移交后做永久保存，也就是最少不低于60年。
行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚的前提是相对方实施了违反法律规范的行为，而非违反了刑法、民法等其它法律规范的行为。
G. 行政处罚文书，需要保存多久
行政处罚文书属于永久保管的资料。
2006年9月19日国家档案局局务会议内审议通过的《机关文件材料归档容范围和文书档案保管期限规定》第六条规定： 机关文书档案的保管期限定为永久、定期两种。定期一般分为30年、10年。第七条规定：永久保管的文书档案主要包括:(一)本机关制定的法规政策性文件材料;(二)本机关召开重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料;(三)本机关职能活动中形成的重要业务文件材料;(四)本机关关于重要问题的请示与上级机关的批复、批示，重要的报告、总结、综合统计报表等;(五)本机关机构演变、人事任免等文件材料;(六)本机关房屋买卖、土地征用，重要的合同协议、资产登记等凭证性文件材料;(七)上级机关制发的属于本机关主管业务的重要文件材料;(八)同级机关、下级机关关于重要业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料。
行政处罚文书属于《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》第七条第(三)规定的“本机关职能活动中形成的重要业务文件材料”的范畴，是永久保管的资料。
H. 交通行政处罚简易程序案卷保管期限
2年。
I. 国家林业局对行政处罚案件卷宗保管期限是如何规定的
一般是永久保存。
J. 行政处罚卷宗最少保存多长时间
如果是行政诉讼案件的话，调解、撤诉案件的保存期限是30年，判决案件是专50年。
如果是非诉执行案属件自动履行的是30年，涉及采取强制措施的是50年。
如果是行政机关作出的普通行政案件的卷宗的保存期限是30年，简易程序的是5年。这个是单纯就作出行政处罚来说。