两规使用措施期限

❶ 两规的介绍

两规：即“两规措施”，是中国共产党的党组织在纪律整肃中，对违反党内法规的党员所采取的特别调查措施。《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第四章第二十八条中规定：“调查组有权按照规定程序，采取以下措施调查取证，有关组织和个人必须如实提供证据，不得拒绝和阻挠……（三）要求有关人员在规定时间、地点就案件所涉及的问题作出说明。”其中“规定时间”、“规定地点”，就是通常所说的“两规”。“两规”在坊间常常被称为“双规”。但在纪委内部，均规范称作“两规”。对于非中共党员的行政工作人员，行政监察机关可按照《中华人民共和国行政监察法》的有关规定，对被调查的人员采取“指定时间”、“指定地点”的特别调查措施，就是通常所说的“两指”。

❷ 用留置取代"两规"措施什么意思

留置是指债权人按照合同约定占有债务人的动产，债务人不按照合同约定的期限履行债务的，债权人有权依照法律（担保法）规定留置该财产，以留置财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿的权利。

❸ 两规的2具体措施

“两规”措施是党内法规授予纪检机关在查处违犯党纪案件时可以使用的一项组织措施。对已经掌握了涉嫌违纪党员的一些严重违纪事实及证据，具备了给予其纪律处分的条件，但仍有重要问题需要使用“两规”措施深入调查的；涉嫌违纪的党员有串通、逃匿的嫌疑，或者可能有隐匿、销毁证据以及其他妨碍案件调查的行为;在查处大案要案中,重要涉案人中的党员不如实提供情况或者有其他严重妨碍案件调查的行为。纪检机关有权要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明，但是不得对其实行拘禁和变相拘禁。
“两规”又被称为“双规”、“两指”。
“两规”最早见于1990年12月9日国务院颁发的《中华人民共和国行政监察条例》，条例中规定：监察机关在案件调查中有权“责令有关人员在规定的时间、地点就监察事项涉及的问题作出解释和说明”。
所谓“两指”，是指行政监察机关调查违反行政纪律行为时，按照规定的程序，责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、指定的地点就调查事项所涉及的问题做出解释和说明的一项监察措施。1997年5月9日，第八届全国人大常委会第25次会议通过《中华人民共和国行政监察法》，原《条例》废止。《监察法》中规定：监察机关有权“责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明”

❹ 使用“两规”、“两指”措施的权限有什么规定

“两规”措施只能由县以上(含)纪检机关使用。县处级以下纪检机关如乡镇纪委、中小型企事业单位纪检机构等不准使用“两规”措施。“两指”措施只能由各级行政监察机关使用。“两规”“两指”措施只能由纪检监察机关使用，其它任何机关均无权使用。纪检监察机关与其他机关协同办案中经批准使用该措施的，必须由纪检监察机关的办案人员领导、组织实施。

❺ 双规的最长时间有规定吗

据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》，案件调查时限为三个月，必要时可延长一个月，双规最长不得超过四个月。
1997年5月9日第八届全国人大常委会第25次会议通过的《中华人民共和国行政监察法》规定：监察机关有权”责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点对调查事项涉及的问题做出解释和说明”。
双规”既是一种调查措施，也是一种保护措施，避免被调查对象再犯错误，或受到不必要的干扰和影响 。
采取“两规”是非常严肃慎重的事情。纪检监察机关不会也不能够随意对调查对象采取“两规”措施，只能对已掌握一些违纪事实及证据，具备给予纪律处分的涉嫌违纪党员或行政监察对象使用；二是限制适用阶段，只能在案件调查阶段使用；三是限制使用主体，只有一定级别的纪检监察机关才能批准或使用；四是限制使用时限，从没有统一规定到从严掌握，并在申请使用时报批具体时限；五是限制使用地点，从无硬性要求到有具体规定。

❻ 使用“两规”、“两指”措施的审批程序有什么规定

纪检机关决定对所辖地方或者部门的领导班子成员和其他重要领导干部实行“两规”措施的，应由纪委书记或分管案件的副书记批准，并及时向同级党委、政府报告，其中对担任人大代表、政协委员的党员领导干部实行“两规”的，还要及时向人大、政协党组通报；对实行垂直管理部门的领导班子成员使用“两规”措施的，应向其上级主管部门通报。确需使用“两指”措施的，必须经过监察机关主要负责人批准，并及时向本级政府主要负责人或分管监察工作的负责人报告。紧急情况下使用“两规”、“两指”措施，必须随即补办审批手续。

❼ 用留置取代"两规"措施 留置是什么意思

双规是指要求被调查人员在规定的地点，规定的时间对涉及问题进行解释说明，而留置是指在特定的地点接受监察机关调查，留置和双规的区别是留置会限制被调查人员的人身自由。

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❽ 用留置取代"两规"措施是什么意思

留置与双规同是对公职人员的职务违法和职务犯罪进行调查取证的强制措施，在形式上基本相同，区别在于留置权是合并政府监察局和检察自侦案件部门的监察委员会而不是纪委，这在法定程序上比纪委双规更严谨；留置时间上与拘留、逮捕相仿，比双规有局限性；留置地点也不同，立案前和双规一样指定居所，立案后就要转拘留所。上述种种改变，赋予了留置在程序上的合法性，更具法治精神和保护人权。

(8)两规使用措施期限扩展阅读：

“留置”措施，这是以前纪检监察机关和检察机关所并没有采用的惯常措施，是涉及被调查人的人身自由的一项严厉措施。

众所周知，以前，监察机关有权责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明，也就是俗称的“双指”；检察机关可以对职务犯罪嫌疑人采取刑事拘留、逮捕措施。现在，监察委员会的十二项措施中，拘留、逮捕均已不复存在。

《监察法》第四十七条第一款规定，“对监察机关移送的案件，人民检察院依照《中华人民共和国刑事诉讼法》对被调查人采取强制措施”。 至于纪委的“双规”措施，十九大报告指出“依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代‘两规’措施”。“双指”，则因《监察法》第六十九条规定废止《行政监察法》而不复存在。

由于留置不属于刑事拘留、逮捕等羁押措施，适用对象既可能是违法违纪的，也可能是构成职务犯罪的人员。从以往查处腐败案件的规律来看，放在“双规”“双指”场所更有利于案件的快速突破，特别是对于贿赂类相对依赖口供的案件。留置是在24小时监控下，从留置的第一分钟到解除留置前的最后一分钟都处在监控之下。

《中华人民共和国监察法》第二十二条第三款规定，“留置场所的设置、管理和监督依照国家有关规定执行”。实践中，一是，原来纪委办理党员纪律审查的场所，也叫“两规”场所，现在继续运用为留置场所。国家监察委成立后，会有四级监察委，市级以上有“两规”场所，县以下就没有。

所以，我们采取了另一个办法：县以下采用留置措施的，可以放到市一级的留置场所去留置。二是，把公安机关管理的看守所里的部分设施进行改造，成为留置场所。开辟成留置专区后，不再是看守所。

❾ 留置取代两规从什么时候开始执行

党的十九大报告指出：制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代“两规”措施。

❿ 两规两指的问题

什么是“两指”

《中华人民共和国行政监察法》第四章第二十条第三款规定：“监察机关在调查违反行政纪律行为时，可以根据实际情况和需要采取下列措施：责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明。”这就是通常所说的“两指”。

“两指”具有行政命令的性质，具有法定的约束力，是监察机关办理行政违纪案件的一项有效措施。这项措施只能由监察机关依法行使，任何企业、事业单位内部设立的监察机构在履行职责过程中无权采取这项措施。监察机关也只能在调查违反行政纪律行为时，根据实际情况和需要采取这一措施。

什么是“两规”

《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第四章第二十八条中规定：“调查组有权按照规定程序，采取以下措施调查取证，有关组织和个人必须如实提供证据，不得拒绝和阻挠。（三）要求有关人员在规定时间、地点就案件所涉及的问题作出说明。”这就是通常所说的“两规”。
“两规”措施是党内法规授予纪检机关在查处违犯党纪案件时可以使用的一项组织措施。对已经掌握了涉嫌违纪党员的一些严重违纪事实及证据，具备了给予其纪律处分的条件，但仍有重要问题需要使用“两规”措施深入调查的；涉嫌违纪的党员有串通、逃匿的嫌疑，或者可能有隐匿、销毁证据以及其他妨碍案件调查的行为;在查处大案要案中,重要涉案人中的党员不如实提供情况或者有其他严重妨碍案件调查的行为。纪检机关有权要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明，但是不得对其实行拘禁和变相拘禁。