增值税免征年限从2年调整到5年

1. 成都住房转让增值税征免年限“2改5” 对二手房影响较大

据成都市人民政府网站消息，成都市人民政府网站近日发布《成都市人民政府办公厅关于保持我市房地产市场平稳健康发展的通知》（以下简称“《通知》”）。《通知》提出，提高公证摇号中棚改、无房居民家庭优先的比例，棚改优先最低比例由10%提高到20%，无房居民家庭优先最低比例由棚改优先后剩余房源的50%提高到60%；发挥税收调节作用，个人住房转让增值税征免年限由2年调整到5年。
《通知》提出了六方面、共计15条针对性措施，涉及加强土地市场调控、落实金融审慎管理、支持合理自住需求、完善住房调控政策、加强市场监管监测、强化舆论宣传引导。
加强土地市场调控方面，《通知》要求，一是增加住宅用地供应，优化供应结构，住宅用地占经营性用地的比重不低于60%，供需紧张区域不低于70%，优先确保保障性住房用地供应；二是建立房价地价联动机制，有效调控土地价格，引导市场主体理性拿地；三是全面清理已供未开发的土地情况并向社会公布，加大已供未开发土地的促建力度，严格落实闲置土地处置规定，坚决打击捂地、捂盘行为。
落实金融审慎管理，《通知》明确，继续执行好差别化信贷政策，严格审查购房首付资金来源，严防消费贷款、个人经营性贷款等违规挪用于购房。
在支持合理自住需求方面，《通知》要求，大力实施租赁补贴扩面提标，将公交、环卫、教育、卫生等公共服务行业人员纳入保障范围，保障住有所居，实现应保尽保。进一步培育和规范住房租赁市场发展，通过新建、改建、盘活存量等方式切实增加租赁住房供应，租购并举解决新市民居住问题。加快推进城市有机更新，加大老旧小区改造力度，提升居住品质。
《通知》还要求，完善住房调控政策，包括：
一是严格执行住房限购政策，加强购房资格审核，严厉打击弄虚作假行为；
二是提高公证摇号中棚改、无房居民家庭优先的比例，棚改优先最低比例由10%提高到20%，无房居民家庭优先最低比例由棚改优先后剩余房源的50%提高到60%；
三是加强热点楼盘销售方案审核，合理确定房源和认购人数比例，优先保障无房居民家庭购房需求；
四是发挥税收调节作用，个人住房转让增值税征免年限由2年调整到5年。
成都市人民政府办公厅解读指出，为贯彻落实“房住不炒”要求，进一步发挥税收调节作用，成都市借鉴其他城市经验，将个人住房转让增值税征免年限由2年调整到5年。个人将购买不足5年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买5年以上(含5年)的住房对外销售的，免征增值税。5年的起算时点以个人购买住房取得的不动产权证或契税完税证明上注明的时间按“孰先”原则确定。
个人住房转让合同网签时间在《通知》印发之日前(含《通知》印发之日，下同)的，增值税征免年限按原政策执行；个人住房转让合同网签时间在《通知》印发之日后的，按新政策执行。
另外，无房居民家庭的认定标准为：
1.购买的商品住房位于成都市住房限购区域的，登记购房人须符合成都市住房限购政策。
2.登记购房人及其家庭成员在本市行政区域内名下均无自有产权住房且自2016年10月1日以来无住房转让记录。
3.居民家庭包括：夫妻双方；夫妻双方及其未成年子女；离异(丧偶)父(母)和其未成年子女；达到法定婚龄未婚居民；购房登记时离异已满两年的单身居民；丧偶单身居民等。
《通知》还强调，加强市场监管监测，持续开展房地产市场秩序整顿工作，对涉嫌存在捂盘惜售、价外加价、虚假广告、捏造和散布不实言论、哄抬房价、违规挪用各类信贷资金进入房地产市场等违法违规行为的房地产开发企业、中介机构及从业人员、各类贷款主体等，依法依规严肃处理。
同时，完善房地产市场监测评价体系，强化部门信息共享和业务协同，进一步提高监测评价的科学性和准确性。
成都市人民政府办公厅表示，当前，成都市个别楼盘社会关注度高、预计购房人数较多，容易出现抢购现象，不利于成都市房价和市场预期的稳定。为此，《通知》提出加强热点楼盘销售方案审核，合理确定房源和认购人数比例，严控认购人数，优先保障无房居民家庭购房需求。
某居研究院智库中心研究总监严跃进表示，此次政策的出台符合预期，也说明成都在积极管控购房秩序和房价。成都的政策出台，也说明此前参加房地产工作座谈会的热点城市的动向，即后续都会有各类管控的政策内容。
严跃进指出，从此次政策来看，最大的一句内容是税费的调整。政策明确，发挥税收调节作用，个人住房转让增值税征免年限由2年调整到5年。增值税政策是今年各地调控的政策新动态。统计来看，目前全国至少深圳、无锡、沈阳和成都已经调整了增值税的政策，即从过去的“满2”调整为“满5”。类似政策预计是后续各地容易采纳和模仿的政策。这也是后续购房者所需要重点关注的内容。此类政策对于成都市场是有积极作用的，有助于防范“快进快出”的炒房行为，使得住房认购行为更加理性。
诸葛找房数据研究中心分析师王小嫱表示，今年以来，成都的部分区域出现供需紧张状态，全市库存呈现下降局面，数据显示，2020年8月，成都商品住宅库存面积为1487.34万㎡，环比下降4.2%，同比下降1.4%。因此加大保障住房和住宅用地的供应，对缓解成都新房的供需矛盾起着重要作用。其次，提高棚改、无房家庭的优先比例，也是从供应端保障无房家庭，对刚需家庭利好，进一步落实了房住不炒的定位。
“此外，对楼市影响较大的一条是税收'2改5'，尤其对二手房的影响较大，成都由于新房限价摇号，导致二手房成为“香饽饽”，8月，根据国家统计局70大中城数据显示，成都的二手房环比指数位居第二，环比上涨1.2%，同比上涨7.5%。免征增值税'2改5'对抑制二手房市场的过热起到积极作用。”王小嫱说。
中原地产研究中心统计数据显示：全国房地产调控在2020年8月单月累计次数为32次，合计年内数据1-8月全国房地产调控政策次数高达368次，与2019年1-8月份的367次基本持平。

2. 营业税的免征期限调整期限由5年变为2年是什么意思

我国税法规定，个人将购买超过5年（含5年）的普通住房对外销售的，免征营业税。
所谓由内5年变为容2年，就是有人预计上述政策将改为：个人将购买超过2年（含2年）的普通住房对外销售的，免征营业税。
谢谢！

3. 广州：人才购房需缴满1年社保 9区增值税征免年限提至5年

继人才房限售年限延长之后，广州再出楼市调控政策推动楼市健康发展。
4月21日，广州市人民政府发布《关于完善我市房地产市场平稳健康发展政策的通知》（简称《通知》），《通知》从调整增值税征免年限、强化人才购房政策管理、加大保障性住房供应力度等五个方面着力稳地价、稳房价、稳预期，进一步完善房地产长效机制，推动市场平稳健康发展。
此次《通知》的重点主要包括对广州9个区个人销售住房增值税免征年限由2年变5年；人才购房需1年社保。
具体来说，自2021年4月22日起，广州将对越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区、番禺区、南沙区、增城区9区个人销售住房增值税征免年限从2年提高至5年。
易居研究院智库中心研究总监严跃进指出，增值税征免年限调整是最近两年房地产税费调整的重要方向。据不完全统计，包括深圳、无锡、沈阳、成都和广州等城市出台了此类增值税政策，即从过去的“满2”调整为“满5”。
严跃进指出，这样操作可以减少短线炒作的冲动，打击快进快出的投资行为。
此外，《通知》明确，强化人才购房政策管理。对于享受市辖区人才政策的家庭和单身（含离异）人士，购买商品住房时，须提供购房之日前12个月在人才认定所在区连续缴纳个人所得税或社会保险的缴纳证明，不得补缴。严肃查处房地产开发企业和中介机构伙同他人弄虚作假、虚报瞒报等骗取人才购房资格的行为。
分析人士指出，广州这两年在人才导入方面力度很大，但是也间接带来了购房需求明显上升的情况。所以此次填补了这样一个漏洞，即人才购房也需要一年的社保。这样就进一步打击了“假人才真炒房”的行为，具有非常强的导向。
与此同时，此次《通知》提到进一步加强房地产工作统筹协调。充分发挥广州市住房和房地产工作协调领导小组作用，落实各成员单位责任，强化部门协同联动，进一步加强信息共享和监测预警，提高政策实施的针对性、有效性，统筹推进房地产市场平稳健康发展。
加大保障性住房供应力度方面，广州加大商品住宅用地公开出让配建保障性住房的力度，配建保障性住房数量原则上不少于户籍中等偏下收入住房困难家庭年新增轮候户数。积极引导企事业单位等各类主体参与保障性住房建设，支持利用集体建设用地、企事业单位存量土地、产业配套用地和存量闲置房屋建设、筹集保障性住房。
加快发展住房租赁市场方面，广州通过新建、配建、改建等多种方式，多渠道增加租赁住房供给。规范发展住房租赁市场，完善《广州市房屋租赁管理规定》配套政策文件，鼓励集中式长租企业发展，进一步促进住房租赁市场健康发展。
4月以来，广州已连续两次出台楼市新政。广州于4月2日发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的意见》，该意见明确，通过享受人才政策新购买的住房（含新建商品住房和二手住房），须取得不动产权证满3年后方可转让。
业内人士指出，与4月初政策结合，就可以看出，广州对“人才炒房”现象进行了严打，限购限售一起推进，充分说明在人才和购房政策方面进行了优化。而且广州政策出台频率高，说明各地政府政治意识强，调控主动性增强，有助于及时发现政策漏洞，这对于其他城市都有积极的借鉴意义。

4. 重磅解读！成都房产新政免增值税调至5年

来了来了，他带着新政走来了！

今天，成都市人民政府网站发布《成都市人民政府办公厅关于保持我市房地产市场平稳健康发展的通知》。

新政 /全文

各区（市）县政府，市级各部门，各有关单位：

为认真贯彻党中央、国务院决策部署，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，实现稳地价、稳房价、稳预期目标，继续保持我市房地产市场平稳健康发展，现就相关事项通知如下。

一、加强土地市场调控

（一）增加住宅用地供应，优化供应结构，住宅用地占经营性用地的比重不低于60%，供需紧张区域不低于70%，优先确保保障性住房用地供应。

（二）建立房价地价联动机制，有效调控土地价格，引导市场主体理性拿地。

（三）全面清理已供未开发的土地情况并向社会公布，加大已供未开发土地的促建力度，严格落实闲置土地处置规定，坚决打击捂地、捂盘行为。

二、落实金融审慎管理

（四）继续执行好差别化信贷政策，严格审查购房首付资金来源，严防消费贷款、个人经营性贷款等违规挪用于购房。

三、支持合理自住需求

（五）大力实施租赁补贴扩面提标，将公交、环卫、教育、卫生等公共服务行业人员纳入保障范围，保障住有所居，实现应保尽保。

（六）进一步培育和规范住房租赁市场发展，通过新建、改建、盘活存量等方式切实增加租赁住房供应，租购并举解决新市民居住问题。

（七）加快推进城市有机更新，加大老旧小区改造力度，提升居住品质。

四、完善住房调控政策

（八）严格执行住房限购政策，加强购房资格审核，严厉打击弄虚作假行为。

（九）提高公证摇号中棚改、无房居民家庭优先的比例，棚改优先最低比例由10%提高到20%，无房居民家庭优先最低比例由棚改优先后剩余房源的50%提高到60%。

（十）加强热点楼盘销售方案审核，合理确定房源和认购人数比例，优先保障无房居民家庭购房需求。

（十一）发挥税收调节作用，个人住房转让增值税征免年限由2年调整到5年。

五、加强市场监管监测

（十二）持续开展房地产市场秩序整顿工作，对涉嫌存在捂盘惜售、价外加价、虚假广告、捏造和散布不实言论、哄抬房价、违规挪用各类信贷资金进入房地产市场等违法违规行为的房地产开发企业、中介机构及从业人员、各类贷款主体，依法依规严肃处理。

（十三）完善房地产市场监测评价体系，强化部门信息共享和业务协同，进一步提高监测评价的科学性和准确性。

六、强化舆论宣传引导

（十四）建立常态化信息发布机制，准确解读市场走势和政策，及时回应社会关切，稳定市场预期。

（十五）加强对房地产开发企业、中介机构等市场主体发布信息的约束管控，规范房地产领域自媒体，严厉打击各种炒作行为。

本通知自发布之日起执行。

权威 /解读

一、政策出台的背景是什么？

我市始终坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，认真贯彻落实党中央、国务院房地产调控精神，持续强化因城施策能力，房地产市场总体保持平稳。但随着成都城市综合竞争力、吸引力不断增强，新增服务人口明显增多，居民购房需求日益增加，今年以来，部分区域出现供需紧张状态。

为坚决贯彻落实党中央、国务院有关房地产工作部署要求，进一步落实城市主体责任，有效防范房地产市场风险，努力确保完成“稳地价、稳房价、稳预期”调控目标，继续保持我市房地产市场平稳健康发展，经市委市政府研究，出台了《成都市人民政府办公厅关于保持我市房地产市场平稳健康发展的通知》（以下简称《通知》）。

二、《通知》主要内容有哪些？

《通知》坚定不移地推进落实好房地产长效管理调控机制，借鉴其他城市经验，结合我市当前实际，综合运用土地、金融、税收和必要的行政手段，围绕加强土地市场调控、落实金融审慎管理、支持合理自住需求、完善住房调控政策、加强市场监管监测、强化舆论宣传引导等六方面提出了针对性措施。

三、《通知》在加强土地市场调控有哪些具体措施?

一是适当增加全市商品住宅类用地供应，切实保障各类住房建设用地需求。年度商品住宅类用地供应原则上不低于年度经营性建设用地供应计划总量的60%，供需紧张区域不低于70%，优先确保保障性住房用地供应。

二是进一步深化房价地价联动长效机制，结合市场运行情况，科学合理确定商品住宅类用地供应价格，适时采取灵活的拍卖竞价措施，引导开发企业理性竞价。

三是结合全市存量商品住宅用地情况，切实采取有效措施，盘活存量，加大已供未开发商品住宅用地促建力度，以项目促建增加市场商品住宅有效增量。对涉及土地闲置的，坚决依法查处。

四、《通知》在落实金融审慎管理有哪些具体要求？

一是继续执行好差别化信贷政策，支持合理住房需求，遏制投机炒房行为，保持金融政策的稳定性连续性。

二是金融部门严格审查购房首付资金来源，严防消费贷款、个人经营性贷款等违规挪用于购房，对各种资金违规进入楼市的行为坚决予以查处，切实防范金融风险。

五、《通知》在支持合理自住需求方面有哪些举措？

一是大力实施租赁补贴扩面提标，根据保障对象需求实际，进一步扩大保障覆盖面，放宽环卫、公交、教育、卫生等公共服务行业从业人员准入条件，同时，继续实施租赁补贴计发标准随市场租金水平动态调整机制，全面提高补贴发放标准，积极引导保障对象通过市场租房申领补贴解决居住困难，满足保障对象多样化居住需求。

二是我市作为中央财政支持住房租赁市场发展的试点城市，将进一步培育和规范住房租赁市场发展，通过新建、改建、盘活存量等方式切实增加租赁住房供应，保障各方当事人的合法权益，租购并举解决新市民居住问题。

三是我市将坚持以建设践行新发展理念的公园城市为导向，加快推进城市有机更新，加大老旧小区改造力度，进一步完善老旧小区的配套设施，美化居住环境，提升居住品质。

六、《通知》在税收方面有什么调整？

为贯彻落实“房住不炒”要求，进一步发挥税收调节作用，我市借鉴其他城市经验，将个人住房转让增值税征免年限由2年调整到5年。个人将购买不足5年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买5年以上（含5年）的住房对外销售的，免征增值税。

5年的起算时点以个人购买住房取得的不产权证或契税完税证明上注明的时间按“孰先”原则确定。

个人住房转让合同网签时间在《通知》印发之日前（含《通知》印发之日，下同）的，增值税征免年限按原政策执行；个人住房转让合同网签时间在《通知》印发之日后的，按新政策执行。

《通知》印发之日前已发生实际交易行为，但未及时完成合同网签，符合以下情形的，视为已在《通知》印发之日前完成合同网签，其增值税缴纳仍按之前政策执行：

1.通知印发之日前已签订房地产买卖合同并已为购房支付相关费用，具备合同网签条件，但因客观原因尚未完成合同网签的，能提供支付购房定金、部分或全部房款（不含现金支付）的银行转账有效凭证（POS机购房签购单、购房转账单等）；

2.对于人民法院、仲裁委员会出具的法律文书确认个人住房转让的，法律文书的生效日期在《通知》印发之日前的。

七、《通知》对无房居民家庭购房有哪些倾斜？

为切实解决无房居民家庭的居住问题，《通知》进一步提高了公证摇号中向无房居民家庭提供房源比例，无房居民家庭优先最低比例由棚改优先后剩余房源的50%提高到60%。此外，在热点楼盘销售中，优先保障无房居民家庭购房需求。

无房居民家庭的认定标准为：

（一）购买的商品住房位于我市住房限购区域的，登记购房人须符合我市住房限购政策。

（二）登记购房人及其家庭成员在本市行政区域内名下均无自有产权住房且自2016年10月1日以来无住房转让记录。

（三）居民家庭包括：夫妻双方；夫妻双方及其未成年子女；离异（丧偶）父（母）和其未成年子女；达到法定婚龄未婚居民；购房登记时离异已满两年的单身居民；丧偶单身居民等。

八、为什么要加强对热点楼盘销售的管理？

当前，我市个别楼盘社会关注度高、预计购房人数较多，容易出现抢购现象，不利于我市房价和市场预期的稳定。为此，《通知》提出加强热点楼盘销售方案审核，合理确定房源和认购人数比例，严控认购人数，优先保障无房居民家庭购房需求。

九、近期如何开展市场秩序整顿工作？

市级有关部门将持续开展房地产市场秩序整顿工作，集中整治涉嫌存在捂盘惜售、价外加价、虚假广告、捏造和散布不实言论、恶意哄抬房价、违规挪用各类信贷资金进入房地产市场等各种市场乱象，对相关责任主体依法依规予以严肃处理。

本文来源：成都市人民政府官网 成都住建

5. 卖房合同签好了,增值税从2年改成5年怎么办

卖房合同签好后，增值税从2年改成5年，属于在通知发布之前完成的交易，则按照通知发布之前的执行。以成都为例，在发布之前签订的，增值税征免年限按原政策执行；个人住房转让合同网签时间在《通知》印发之日后的，按新政策执行。

《关于保持我市房地产市场平稳健康发展的通知》印发之日前已发生实际交易行为，但未及时完成合同网签，符合以下情形的，视为已在《通知》印发之日前完成合同网签，其增值税缴纳仍按之前政策执行：

1、通知印发之日前已签订房地产买卖合同并已为购房支付相关费用，具备合同网签条件，但因客观原因尚未完成合同网签的，能提供支付购房定金、部分或全部房款（不含现金支付）的银行转账有效凭证（POS机购房签购单、购房转账单等）；

2、对于人民法院、仲裁委员会出具的法律文书确认个人住房转让的，法律文书的生效日期在《通知》印发之日前的。

(5)增值税免征年限从2年调整到5年扩展阅读：

为贯彻落实“房住不炒”要求，进一步发挥税收调节作用，成都市借鉴其他城市经验，将个人住房转让增值税征免年限由2年调整到5年。

个人将购买不足5年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买5年以上（含5年）的住房对外销售的，免征增值税。5年的起算时点以个人购买住房取得的不动产权证或契税完税证明上注明的时间按“孰先”原则确定。

6. 请问这段话“其中个人住房转让增值税征免年限由2年调整到5年”是什么意思

将个人住房转让增值税的征免时限由2年调整到5年，意思就是个人住房要购买满5年之后，才能享受到免征增值税的优惠政策。这样做的目的是要加大短线的交易成本，抑制投机性购房。

7. 增值税2改5是什么意思

增值税2改5。市区（不含棚户区改造重点地区）个人住房转让增值税征免年限由2年调整到5年。

8. 广州楼市调控加码：人才购房需1年社保，增值税免征年限升至5年

新京报讯（记者 徐倩）4月21日，广州市人民政府办公厅发布《关于完善我市房地产市场平稳健康发展政策的通知》（下称《通知》），房地产调控再次升级。

人才购房也需有一年社保

其中，《通知》对人才购房条件进行了明确，即“享受市辖区人才政策的家庭和单身（含离异）人士，购买商品住房时，须提供购房之日前12个月在人才认定所在区连续缴纳个人所得税或社会保险的缴纳证明，不得补缴”。

相关研究院智库中心研究总监严跃进表示，广州这两年在人才导入方面力度很大，但是也间接带来了购房需求明显上升的情况所以此次填补了这样一个漏洞，即人才购房也需要一年的社保。这样就进一步打击了“假人才真炒房”的行为，具有非常强的导向。若联系近期南京的政策，可以看出，在落实发改委“统筹做好放开放宽落户、人才引进和房地产调控工作”方面，南京和广州是率先响应的两个城市。

9区增值税免征年限从2年提高至5年

据悉，《通知》中的另一个调控措施则是提高增值税免征的年限，将越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区、番禺区、南沙区、增城区9区个人销售住房增值税征免年限从2年提高至5年。

“增值税征免年限的条件，是最近两年房地产税费调整的重要方向。据此统计，包括深圳、无锡、沈阳、成都和广州五城出台了此类增值税政策，即从过去的‘满2’调整为‘满5’。这样操作，可以减少短线炒作的冲动，打击快进快出的投资行为。”严跃进表示。

“此举打击利用人才身份造假参与炒房”，贝壳研究院高级分析师潘浩认为，“同时，广州全市个人销售住房增值税征免年限从2年提高至5年，至此，一线城市个人销售住房增值税征免年限全部调整为5年。此举主要在之前的政策基础上查缺补漏，提高购房门槛，全面打击炒房。”

加大保障房供应力度，促进租赁市场发展

与此同时，《通知》提出，加大保障性住房供应力度，要求“加大商品住宅用地公开出让配建保障性住房的力度，配建保障性住房数量原则上不少于户籍中等偏下收入住房困难家庭年新增轮候户数”。

此外，在加快发展住房租赁市场方面，《通知》要求，“通过新建、配建、改建等多种方式，多渠道增加租赁住房供给；规范发展住房租赁市场，完善相关配套政策文件，鼓励集中式长租企业发展，进一步促进住房租赁市场健康发展”。

值得注意的是，广州此次升级调控政策的背景是广州新房房价环比涨幅增大。国家统计局数据显示，今年3月份，广州新建商品住宅销售价格环比上涨1.0%，涨幅位居全国首位。

9. 购房2年以上免征增值税什么意思

购房2年以上免征增值税意思是：个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税。

《财政部 国家税务总局 关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税[2016]36号）营业税改征增值税试点过渡政策的规定》：

个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税。上述政策适用于北京市、上海市、广州市和深圳市之外的地区。

(9)增值税免征年限从2年调整到5年扩展阅读：

在实际当中，商品新增价值或附加值在生产和流通过程中是很难准确计算的。因此，中国也采用国际上的普遍采用的税款抵扣的办法。即根据销售商品或劳务的销售额，按规定的税率计算出销售税额，然后扣除取得该商品或劳务时所支付的增值税款，也就是进项税额，其差额就是增值部分应交的税额，这种计算方法体现了按增值因素计税的原则。

增值税征收通常包括生产、流通或消费过程中的各个环节，是基于增值额或价差为计税依据的中性税种，理论上包括农业各个产业领域（种植业、林业和畜牧业）、采矿业、制造业、建筑业、交通和商业服务业等，或者按原材料采购、生产制造、批发、零售与消费各个环节。

10. 杭州调控升级！落户未满5年限购一套，增值税免征2年变5年

1月27日，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于进一步加强房地产市场调控的通知》（简称“通知”），从住房限购、住房限售、税收调节和无房家庭认定标准等方面进一步加强调控。其中规定，落户未满5年限购1套住房，房屋转让增值税免征年限由2年调整为5年。在业内看来，这预示继一线城市之后，以杭州代表的二线城市也开始从限购着手进一步加强调控。
具体来看，《通知》提出，进一步加强住房限购，落户杭州市未满5年的，在杭州市限购范围内限购1套住房；此外，将杭州市限购范围内住房赠与他人的，赠与人须满3年方可购买限购范围内住房，受赠人家庭须符合杭州市住房限购政策（不含遗赠）。
在住房限售方面，《通知》规定，在杭州市限购范围内，新建商品住房项目公证摇号公开销售中签率小于或等于10%的，自取得不动产证之日起5年内不得转让；优先满足无房家庭购房需求的热点商品住房项目，购房人以优先购买方式取得的商品住房，自取得不动产证之日起5年内不得转让。
值得注意的是，《通知》还进一步加强了税收调节，明确在杭州市限购范围内，个人住房转让增值税免征年限由2年调整为5年。
同时，《通知》对之前“无房家庭”的认定标准进行了调整，其中，2018年4月4日后转让杭州市限购范围内住房的，在杭州市限购范围内无自有住房记录满3年，可认定为无房家庭。
此外，《通知》还完善了高层次人才优先购房政策，明确高层次人才转让本市限购范围内住房的，须在杭州市限购范围内无自有住房记录满3年后，方可享受高层次人才优先购房。