农业面源污染工商局

❶ 什么是农业面源污染

为通过径流过程而汇入受纳水体并引起水体富营养化或其他形式的污染。

面源污染溶解的以及固体的污染物从非特定的地点，在降水（或融雪）冲刷作用下，通过径流过程而汇入受纳水体（包括河流、湖泊、水库和海湾等）并引起水体富营养化或其他形式的污染。

相对点源污染而言，面源污染主要由地表的土壤泥沙颗粒、氮磷等营养物质、农药等有害物质、秸秆农膜等固体废弃物、畜禽养殖粪便污水、水产养殖饵料药物、农村生活污水垃圾、各种大气颗粒物沉降等，通过地表径流、土壤侵蚀、农田排水等形式进入水体环境所造成。

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农业面源污染治理的相关要求规定：

1、大力推广农作物病虫综合防治技术，建立安全用药制度，推广高效低毒低残留农药，开展以虫治虫、以菌治菌等生物防治示范，采取诱杀等农业防治措施，尽量减少农药使用量。

2、大力推广测土配方施肥及秸秆综合利用技术，增加有机肥施用量，减少化肥用量，提高肥料利用率。结合农业和农村经济结构调整，积极发展生态农业和有机农业，大力建设无公害农产品、绿色食品、有机食品生产基地，加强管理，减轻农业面源污染。

❷ 如何防治农业面源污染

防治农业面源污染措施如下：

1、严格控制畜禽养殖污染对畜禽粪便实行综合利用，做到减量化、无害化、资源化。根据环境的承受能力适时控制养殖规模，设立禁养区、限养区和非限养区。

2、科学施用农药和化肥

尽量减少农药使用量。增加有机肥施用量，减少化肥用量，提高肥料利用率。积极发展生态农业和有机农业，加强管理，减轻农业面源污染，回归“绿色农业”。

3、农村饮用水源保护

加强城镇和农村人畜饮用水源地规划建设，制定严格保护措施，加强饮用水源保护区管理，切实保障农村人畜饮水安全。

4、优化农村生产生活环境

加强农田林网建设，绿化村庄，房前、屋后和庭院栽花种草，提高林木覆盖率和生态效益。让农户基本都能利用沼气和太阳能等洁净能源。

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农业面源污染的成因：

1、农村面源污染对农村的生产与生活有着直接关联，但由于人们缺乏必要的面源污染防治意识，使得本应是面源污染防治主体的农民最终成为了农村环境的污染者。

2、农村面源污染防治的制度建设不完善。农民既是环境的污染者，又是环境污染的受害者，因此，不论是搜集证据，还是责任认定，都存在较大障碍。

3、农村面源污染防治存在技术障碍。受地形条件、气候特征、水文环境等多种因素影响，农村面源污染不论是空间范围，还是时间范畴都会存在一定的不均匀性与不确定性。

❸ 造成我国农业面源污染的主要因素有哪些

农村面源污染是指农村地区在农业生产和居民生活过程中产生的、未经合理处置的污染物对水体、土壤和空气及农产品造成的污染，具有位置、途径、数量不确定，随机性大，发布范围广，防治难度大等特点。主要来源有两个方面：一是农村居民生活废物，包括农业生产过程中不合理使用而流失的农药、化肥、残留在农田中的农用薄膜和处置不当的农业畜禽粪便、恶臭气体以及不科学的水产养殖等产生的水体污染物。

农业面源污染是指由沉积物、农药、废料、致病菌等分散污染源引起的对水层、湖泊、河岸、滨岸、大气等生态系统的污染。与点源污染相比，面源污染范围更广，不确定性更大，成分、过程更复杂，更难以控制。

❹ 农业农村部拟如何遏制农业面源污染

2018年7月26日，农业农村部科技教育司司长廖西元在农业农村部召开的新闻发布会上介绍，为贯彻落实全国生态环境保护大会精神，农业农村部近期出台了《关于深入推进生态环境保护工作的意见》，全面部署农业生态环境保护工作。

在农业面源污染防治的重点任务中，有一些是久治不愈的老问题，这就需要创新思路，走出一条农业绿色发展的路子。高尚宾指出，要紧盯农业绿色发展的重点环节和关键领域，实施绿色发展行动，点面结合、整县推进，着力解决农业环境突出问题。

2017年，农业农村部启动实施了畜禽粪污资源化利用、果菜茶有机肥替代化肥、东北地区秸秆处理、农膜回收和以长江为重点的水生生物保护行动等农业绿色发展五大行动。

畜禽粪污资源化利用项目截至目前已支持了300个畜牧大县整县推进畜禽粪污资源化利用。同时，建立畜禽规模养殖场直联直报信息系统，实现畜牧大县、规模养殖场监管全覆盖，对大规模养殖场进行在线监管。

安徽省怀宁县是全国商品猪生产基地县，当地持续开展生态养殖、循环利用等多种模式的综合治理，2017年末全县畜禽粪污综合利用率达到68%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到71.6%。“污水处理后，一部分用作沼气，一部分经过6级沉淀，沉淀出来的水清澈见底，可以用于农田灌溉。”怀宁当地畜禽企业负责人介绍，这样既减少了污染，也提高了企业经济效益。

“工欲善其事必先利其器”。当前，农业面源污染尚未根本遏制，支撑保障体系有待进一步完善。近日，农业农村部印发《农业绿色发展技术导则（2018至2030年）》。农业面源污染治理技术也是重要内容之一，包括重点研发、集成示范、推广应用等具体要求。

“农业面源污染防治工作是一项长期、复杂的任务，在推进过程中还面临一些新问题、新矛盾。”廖西元说，在技术上，单项技术多、综合技术少，传统技术多、替代技术少，科技支撑能力总体不强。在政策上，以绿色发展为导向的金融、价格、用地、用电等政策还未取得明显突破，亟待建立农业绿色政策支持体系。在机制上，农业面源污染防控的市场主体少，市场培育的激励机制还不健全，制约了社会资本、企业主体参与农业面源污染防治的积极性。

为此，廖西元认为，要加快构建农业农村生态环境保护制度体系。构建农业绿色发展制度体系。建立农业产业准入负面清单、耕地休耕轮作、畜禽粪污资源化利用等制度。构建农业农村污染防治制度体系。推动建立工业和城镇污染向农业转移防控机制，构建农业农村污染防治制度体系，加强农村环境整治和农业环境突出问题治理。构建多元环保投入制度体系。建立健全以绿色生态为导向的农业补贴制度，推动财政资金投入向农业农村领域倾斜。培育新型市场主体，推动农业农村污染第三方治理。

高尚宾认为，要推进国家重点研发专项、现代农业产业技术体系、农业科技创新联盟与农业面源污染防治攻坚战重点任务和技术需求对接，开展“集团军”式科研攻关。发布重大引领性农业技术，开展示范展示，组织观摩交流。

农业面源污染监测也是一项重要工作。廖西元介绍，下一步要做好第二次全国农业污染源普查，摸清农业污染源基本信息，掌握不同农业污染物的区域分布和产排情况。以农田氮磷和畜禽养殖排放为重点，完善农业环境监测网，开展农业面源污染例行监测，构建数据库和信息化平台，建立农业面源污染监测预警机制。

❺ 简述农业面源污染的定义及应对思路

农村面源污染是指农村地区在农业生产和居民生活过程中产生的、未经合理处置的污染物对水体、土壤和空气及农产品造成的污染，具有位置、途径、数量不确定，随机性大，发布范围广，防治难度大等特点。主要来源有两个方面：一是农村居民生活废物，包括农业生产过程中不合理使用而流失的农、化肥、残留在农田中的农用薄膜和处置不当的农业畜禽粪便、恶臭气体以及不科学的水产养殖等产生的水体污染物。

农业面源污染是指由沉积物、农、废料、致病菌等分散污染源引起的对水层、湖泊、河岸、滨岸、大气等生态系统的污染。与点源污染相比，面源污染范围更广，不确定性更大，成分、过程更复杂，更难以控制。

❻ 农业面源污染指的是什么如何防止

一、农业面源污染：是指由沉积物、农药、废料、致病菌等分散污染源引起的对水层、湖泊、河岸、滨岸、大气等生态系统的污染。与点源污染相比，面源污染的时空范围更广，不确定性更大，成分、过程更复杂，更难以控制。当前，在我国农业活动中，非科学的经管理念和落后的生产方式是造成农业环境面源污染的重要因素，如剧毒农药的使用、过量化肥的施撒、不可降解农膜年年弃于田间、露天焚烧秸秆、大型养殖场禽畜粪便不做无害化处理随意堆放等。这些污染源对环境的污染，尤其对水环境的污染影响最大，据统计，农业面源污染占河流和湖泊富营养问题的60%～80%。
二、农业面源污染防治措施 ：发展生态农业可以使农业生产中的能量和物质流动实现良性循环，实现经济和生态环境协调发展。对农业废弃物实行综合利用，实现资源化处理，可以使其对环境的不良影响减少到最小。具体措施：1.推广科学施肥。施用化肥并非施得愈多愈好，农田投入养分过大，盈余部分并未起作用，而最终是进入土壤和水环境，造成土壤和水环境的污染。据有关调查研究，一般当农田氮素平衡盈余超过20%、钾素超过50%即会分别引起对环境的潜在威胁，因而防治重点应在化肥的减量提效上。从技术上指导农民，严格控制氮肥的使用量，平衡氮、磷、钾的比例，减少流失量。科学施肥要重点抓住以下几个环节：化肥的施肥方法、数量，要根据天气情况、土地干湿情况、农作物生长期及农作物的特异性等决定，实现高效低耗，物尽其用。另外把农家肥和化肥混合使用，也可提高肥效，增加农作物产量，同时又能改良土壤。 2.在农业病虫害防治方面，提倡综合防治。主要包括：利用耕作、栽培、育种等农事措施来防治农作物病虫害；利用生物技术和基因技术防治农业有害生物；应用光、电、微波、超声波、辐射等物理措施来控制病虫害。但鉴于目前农药的不可替代性，在使用农药时，喷药前要仔细阅读农药使用说明书，严格按照说明书要求使用，并注意自身安全，认真检查喷雾器有无损坏；喷药要在清晨或傍晚为宜，避免强风喷洒；喷药时，不吃东西、不喝水、不抽烟，不要让儿童或禽畜进入正在喷药的农田中；喷药后，不要在喷雾器内存放农药，喷雾器应及时清洗干净；用完后的农药玻璃瓶应该打碎，金属罐桶应该压扁，掩埋在1米深的土中，严禁用洗后的空瓶、空罐盛放食物；清洗所用的抹布应该掩埋或焚烧，防止二次污染。 3.实现有机肥资源化利用、减量化处置。最大限度地将畜禽粪便等有机肥料用于农业生产，并实现以沼气为纽带的畜禽粪便的多样化综合利用。另外，对规模化养殖业制定相应的法律法规，提倡“清污分流，粪尿分离”的处理方法。在粪便利用和污染治理以前，采取各种措施，削减污染物的排放总量。 4.制定法规，加大宣传。制定相关法律、法规，加强管理，控制农药、化肥中对环境有长期影响的有害物质的含量，控制规模化养殖畜禽粪便的排放。加大舆论宣传力度，提高人们，特别是广大农民对面源污染的认识，引导农民科学种田、科学施肥、喷洒农药等，尽量减少由于农事活动的不科学而造成的资源浪费和环境中残余污染物的增加。建立健全面源污染的检测、研究机制，为更有效地防治提供科学的理论依据。 www.sxhn.cn/Article_Show.asp?ArticleID=1188 33K 2007-12-9 - 网络快照

❼ 有没有解决农业面源污染的系统方案

要实现生态自贡建设的目标，让自贡的天更蓝、水更清、地更绿，离不开全市农村环境的根本改善，而农村环境治理的重中之重就是面源污染问题。农业面源污染是指农业生产中使用化肥、农药，畜禽养殖造成的污染以及农膜、农作物秸秆、人粪尿、农村生活污水、生活垃圾等废弃物对环境造成的污染。虽然近年来我市大力开展城乡环境综合治理，城乡环境面貌得到了极大改善，但农业面源污染这个问题却没有得到有效的治理，这在很大程度上制约了生态自贡建设步伐。因此，加快农业面源污染治理工作力度，实现农村生产生活环境的根本改变，是生态自贡建设系统工程中亟需加强的重要环节。
一、目前我市农业面源污染存在的主要问题
1、对面源污染认识不足，防治意识欠缺。经过广泛搜集和多方了解，尚未找到有关我市农村面源污染的统计数据和分析材料，由此可见，面源污染问题在我市还未引起足够的重视，对其治理工作也没有一个完整的系统的规划和设计，而是处于相对滞后的状态。
2、过度或不当施肥和施用农药污染农村环境。调查显示，全国1／6耕地受到金属污染，面积达2000万公顷，开矿及化肥农药均是污染源。通过几年来的努力，测土配方施肥已经在全市进行了试验推广，但还没实现真正的广泛应用。有一部分人为了追求自身的利益滥用禁止施用的农药，以及农民施药不当导致作物和环境的污染。
3、沼气普及率较低，畜禽排泄物污染农村环境。由于畜禽养殖场建设管理不规范，畜禽养殖业污染监管体系不健全，种养脱节导致畜禽粪便污染环境。2012年全市沼气普及率只占宜建农户的53％左右。
4、农作物秸杆和残体污染农村环境。目前全市农作物秸秆综合利用率低，只有35％，全市有25％的农作物秸秆野外焚烧，有14．9％农作物秸秆乱置乱堆，造成面源污染。
5、生活污水直排，生活垃圾没有集中管理和处理造成环境污染。在农村人们对面源污染无视情况大量存在，人们无视面源污染的情况大量存在。目前我市在场镇开展生活垃圾、生活废水集中处理，但更多散居农户垃圾还没集中收集处理，污水仍然直排。
二、科学决策，切实加强农业面源污染治理力度
面源污染治理是一个系统工程，非一朝一夕可以完成的。因此，必须加以科学决策，有计划有步骤地实施方能见效。
1、多措并举，确保治理工作取得实效
一是加大宣传力度，提高面源污染治理工作的认识。加强面源污染危害和原因的宣传，增强全民生态环境意识和参与意识，充分调动农民群众参与面源污染治理工作的积极性和主动性，才能从根本上改善随意施用农药、化肥所带来的环境污染问题。二是分工协作齐抓共管。环保部门对农村环境保护工作实施统一监督管理；农业部门具体负责农业生态环境保护和农业面源污染控制工作，加快农业废弃物资源化利用步伐；农科部门要积极开展农业面源污染防治的科研攻关及推广应用；建设部门要加大农村村镇环境基础设施建设力度；林业部门负责农田林网和湿地保护工作。发改、财政、贸易、工商等部门都要按照各自的分工和职责，加大对农业面源污染控制和治理的支持力度，在项目立项、资金投入等方面予以重点扶持。三是明确工作责任。市级有关部门、各区县要根据任务分工，负责编制和组织实施本区域农村面源污染防治方案，相关部门要密切配合，形成治理面源污染协同、联动机制。把农村面源污染治理工作纳入各区县、各部门及乡镇工作考核范畴，将绩效指标纳入各级领导班子和领导干部的考核内容之中。四是强化监督检查。要建立健全检查和督查制度，定期或不定期组织开展农村面源防治工作督查，对工作得力、成效显著的单位和个人给予表彰和奖励，对工作不力的单位予以通报批评，并依法依纪追究责任。
2、强化指导，从严控制化肥农药的使用
一是加强科技服务指导。政府要加强对农业生产者的技术指导和培训。通过宣传和培训，引导农民科学用药、合理施肥、慎用激素。控制氮肥的施用量，调整氮、磷、钾的施用比例，大力推行测土配方施肥技术。鼓励使用农家肥和新型有机肥，鼓励使用生物农药或高效、低毒、低残留农药。二是严格化肥农药监管。倡导和鼓励农民减少农药、化肥使用量，积极探索生态农业发展道路。通过政策措施，在重要水源保护区和流域制订并执行限定性的农业生产技术标准，严格规定施肥量和施肥时间、品种及方式，切实加强农药生产、销售与使用的有效管理与监督。
3、科学规划，切实减轻养殖业带来的污染
将畜禽养殖污染纳入环境统计和污染总量控制，建立完善畜禽养殖环境标准体系，实施畜禽养殖废水生态还田综合利用工程项目。要按照国家环保部颁发的《畜禽养殖污染防治管理办法》的规定，结合实际，科学划定禁养区，依法限期关停和搬迁禁养区内的畜禽养殖场，改变人畜混居现状。规模化养殖场要全面实施排污许可、排污申报和排放总量控制制度，对不能达到环保要求的养殖场要限期治理。同时，积极争取国债资金，以规模化养殖场为重点，加大农村沼气推广力度，确保补助资金落实到位。
4、科技引导，积极探索秸秆综合利用途径
积极引导和扶持秸秆综合利用，将已经比较成熟的秸秆综合利用技术逐步向农村推广。如肥料化利用，包括机械化直接还田、覆盖还田、快速腐熟还田、稻麦双套还田、堆沤还田、加工有机肥等；能源化利用，用于发电、沼气、气化、固化成型和炭化等；原料化利用，制成各种各样的低密度纤维板材、装饰板材和一次成型家具等。在有条件的农村，引导、扶持、建立像粮食收购站一样的秸秆收集处理中心，落实秸秆收储组织、秸秆收集专业户等事项，加快发展秸秆综合利用，促进我市农村环境的进一步改善和农业循环经济的进一步发展。
5、加大投入，加快乡镇污水处理设施建设，及时清运集中堆放生活垃圾
要加大生活垃圾收集力度和垃圾收集覆盖面，各级财政要根据需要加大投入，配够垃圾转运车和车辆运行费用，确保集中堆放的垃圾能够及时清运。围绕“五十百千示范工程”建设，以“进村社”活动为载体，配合相关部门利用“村收、镇集、县处理”或“统筹规划、适当集中、区域共享”等方式抓好农村生产、生活垃圾无害化处理，合力打造示范样板，发挥示范效应，带动全市农业面源污染防治。要多方筹措资金，多渠道解决乡镇污水处理设施建设过程中遇到的问题，力争早日实现各乡镇均有污水处理设施，同时，要加强对已建成污水处理设施的管护力度，确保乡镇生活污水处理设施充分发挥作用，从根本上解决乡镇污水问题。

❽ 我国农业污染是由哪个部门管的呢求答案

尚未形成健全的农村面源污染监测制度。大多数人认为，农业是绿色部门，可以吸收二氧化碳、释放氧气，可以美化环境，而没有意识到对环境的严重影响。但实际上这种认识只是对传统农业的理解，现代农业主要通过农药化肥的投入，来获得高产出，而化肥农药恰恰是农业面源污染的来源。农民在生产过程中片面认为多施肥、多打药就能增加产量，并没有意识到污染会引起耕地质量退化、影响产量。因此，出现了不讲科学盲目加大投入，导致了农业面源污染程度加重的现象。
各级地方政府普遍存在忽视农业面源污染的倾向，认为工业和城市环境污染治理才是重点，农村面源污染防治无关大局，在资金投入上重工业治理、轻农业污染。
农业面源污染防治工作涉及农业部、国土资源部、环境保护部、水利部等多个部门，目前，还没有建立起完整的从中央到地方的农业面源污染防治工作体系，没有明确规定农业面源污染控制的主管部门。这就导致其各自为政，缺少协调。
我国农业面源污染监测起步晚，基础设施薄弱，监测手段和技术落后，尚未形成健全的农村面源污染监测制度，难以对农村面源污染实行有效的全程监测。

❾ 农业面源污染

对于养殖场, 如果可以对禽畜粪便稍加处理, 就不会产生多少面源污染吧.
基本上大型养殖场都会进行处理的