⑴ 简答题农民专业合作社规定的农民专业合作社的登记条件有哪些
农民专业合作社设立登记条件 一、农民专业合作社设立登记 （一）设立农民专业合作社应当具备的条件 设立农民专业合作社，应当具备下列条例：1、有五名以上符合《农民专业合作社法》规定的成员；2、有符合《农民专业合作社法》规定的章程；3、有符合《农民专业合作社法》规定的组织机构；4、有符合法律、行政法规定的名称和章程确定的住所；5、有符合章程规定的成员出资。 （二）农民专业合作社的登记事项 农民专业合作社的登记事项包括：名称、住所、法定代表人姓名、成员出资总额，业务范围。 （三）申请农民专业合作社设立登记应当提交的文件 申请设立农民专业合作社，应当由全体设立人指定的代表或者委托的代理人向登记机关提交下列文件： （1）设立登记申请书； （2）全体设立人签名、盖章的设立大会纪要； （3）全体设立人签名、盖章的章程； （4）法定代表人、理事的任职文件和证明； （5）载明成员的姓名或者名称、出资方式、出资额以及成员出资总额，并经全体出资成员签名、盖章予以确认的出资清单； （6）载明成员的姓名或者名称、公民身分证号码或者登记证书号码和住所的成员名册、以及成员身分证明； （7）能够证明农民专业合作社对其住所享有使用权的住所使用证明； （8）全体设立人指定代表或者委托代理人的证明。 （四）农民专业合作社设立登记程序 农民专业合作社设立登记程序是：审查—受理—核准—发照。 1、审查受理 （1）审查：登记人员对申请人提供的设立登记申请材料，从种类和内容上进行合法性审查，根据审查情况作出是否受理的决定。 一是审查申请人提交的材料是否齐全。《农民专业合作社登记管理条例》规定提交的八种设立申请材料不得缺少； 二是审查材料内容是否符合法定要求。对申请人提交的八种申请材料进行内容审查，看各种表格填写是否规范、完整、签名是否齐全一致，成员资格证明是否清楚明了，复印材料是否签字确认与原件一致，重点要审查农民专业合作社章程应当载明的十一项内容的完整性、各文件材料之间相同事项的内容表述是否一致及申请材料内容是否与法律法规相抵触。缺项（除了法定的章程第十一项内容外）、相同事项表述不一致或申请材料内容与法律法规相抵触的，应当要求修改、改正。 （2）受理：经过审查，对于符合法定条件的登记申请，审查人员应填写《农民专业合作社设立登记审核表》，签署具体受理意见，制作《受理通知书》送达申请人；当场登记发照的，可以不制作《受理通知书》，但应该在《农民专业合作社设立登记审核表》的“准予设立登记通知书文号”栏填写“当场登记发照”。对于不符合法定条件且不能当场更正的登记申请，审查人员应当制作说明理由及应补交补办具体事项要求的《不予受理通知书》，与申请材料一并退交申请人。 2、核准发照 （1）核准：核准人员对于申请人提交的材料和受理人员的意见复查后，作出是否准予登记的决定，签署具体核准意见。 ①经复查，申请人提交的登记申请满足材料齐全、符合法定要求的，应予当场核准登记，发给营业执照。 ②经复查，申请人提交的登记申请材料不符合要求的，能当场更正的，允许当场更正，更正后符合法定条件要求的，应当场登记发照。 ③经复查，申请人提交的登记申请材料不符合法定条例要求，又不能在《执行许可法》规定的“自受理行政许可申请之日起20日内”，通过补正登记材料满足登记条件的，应当作出不予登记的决定，制作说明理由的《不予登记通知书》，与申请材料一并退交申请人。 （2）发照：经核准同意登记的，登记工作人员应根据核准意见制作营业执照，发给申请人。并在规定的时间内，将登记资料归档，建立经济户口。 （五）办理农民专业合作社设立登记时限 1、申请人选择直接向县（市）、区工商局（分局）申请农民专业合作社设立登记时，对符合当场登记条件的，应予当场登记。对于不满足当场登记条件的，应当自受理申请之日起5日（法定20日）内，做出是否登记的决定。 2、由工商所（基层分局）审查、受理申请人登记材料的，应当自受理申请之日起7日（法定20日）内，做出是否登记的决定。对于地处偏远山区、交通不便的工商所，7日内确实不能办理完结的，可以延长5个工作日，但办理时限最长不得超过12日。 二、农民专业合作社业务范围 （一）法定的业务范围。《农民专业合作社登记管理条例》第九条规定：“农民专业合作社以其成员为主要服务对象，业务范围可以有农业生产资料购买，农产品销售、加工、运输、贮藏以及农业生产经营有关的技术、信息等服务”。“农民专业合作社的业务范围由其章程规定”。这一规定表明，农民专业合作社是限制业务范围的法人，农民专业合作社章程规定的业务范围和工商部门登记核准的业务范围，不得超出这一法定范围。 （二）登记机关核定业务范围的原则 1、登记机关应根据申请人章程的业务范围要求和法定业务范围的规定，尽量考虑农民专业合作社成员同类农产品生产经营或同类农业生产经营服务的产业链需求，按照国民经济行业分类标准，据实核定业务范围。如组织采购、供应成员所需的农业生产资料；组织收购、销售成员的产品；提供成员所需的农产品加工、运输、贮藏等服务；提供水稻、小麦等收割脱粒服务；提供畜禽防病治疗服务；引进新技术、新品种，开展与农业生产经营有关的技术培训、技术交流和信息咨询服务等。 对于非前置许可的事项，可根据申请，参照国民经济行业分类标准的中类或者小类核定业务范围。对于规模比较大的农民专业合作社，必要时可以部分按大类核定业务范围。 对涉及前置审批的事项，除与成员以外的用户发生经营外，可视同农民专业合作社自用，采取“为农民专业合作社成员购买所需的×××（农药、化肥等）”方式核定，可以不要求其提供前置审批手续。 2、农民专业合作社的生产销售活动涉及前置许可事项的，如“种子生产经营”、“种畜禽生产经营”等等，应当按照规定办理前置行政许可手续，并依据具体批准事项核定相应业务范围。 农民专业合作社申请设立登记的业务范围事项涉及前置许可的，应当持登记机关核发的《名称预先核准通知书》，向有关政府部门申请前置行政许可，并凭已取得的有关批准文件，申请核定相应业务范围。 三、农民专业合作社成员 《农民专业合作社法》第二条规定：“农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织”、第十四条规定：“具有民事行为能力的公民，以及从事与农民专业合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体，能够利用农民专业合作社提供的服务，承认并遵守农民专业合作社章程，履行章程规定的入社手续的，可以成为农民专业合作社的成员。但是，具有管理公共事务职能的单位不得加入农民专业合作社”。《农民专业合作社登记管理条例》第十四条规定“农民专业合作社应当有5名以上的成员，其中农民至少应当占成员总数的80%。“成员总数20人以下的，可以有1个企业、事业单位或者和社会团体成员不得超过成员总数的5%”的规定，明确了农民专业合作社成员的条件、对象及各类成员数量、比例。 （一）农民专业合作社成员的条件 成员条件认证的难点是对于“同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者”中“同类”的具体判断。登记机关可依据具体的农民专业合作社申请的业务范围，判断该专业合作社的“同类”成员。除法律法规禁止的对象外，凡与该专业合作社申请业务范围有直接关系的“生产经营者或生产经营服务的提供者”，无论与专业合作社是否在同一个行政区域内、或是否对合作社出资，都可以登记为该社成员。但是，具有管理公共事务职能的单位不得加入成为农民专业合作社的成员。 （二）农民专业合作社成员的对象 1、具有民事行为能力的公民。这里的公民中主要是指农民。属于农业户口的公民是农民，在农村承包土地经营的非农业户口公民，凭村民委员会证明或土地承包合同，可视为农民。非我国公民不能成为农民专业合作社成员。 2、从事与农民专业合作社业务直接有关的生产经营活动的组织，包括企业、事业单位或社会团体，这些单位成为农民专业全作社成员必须是与所加入的农民专业合作社生产经营活动有直接的关系，如：固定为专业合作社成员提供生产资料和收购其产品、提供技术服务、产品运输、贮藏、加工及代购代销服务等与该专业合作社业务范围有直接关系的单位。 （三）农民专业合作社成员的数量、比例 《农民专业合作社登记管理条例》第十四条只规定了农民专业合作社成员的下限为5人，没有规定上限。农民专业合作社成员为5-20人的，可以有不超过20%的非农民成员，但以单位形式成为成员的不得超过一个。农民的专业合作社成员为20以上的，农民至少应当占成员总数的80%，以单位形式成为成员的不得超过成员总数的5%。 四、农民专业合作社章程 农民专业合作社的章程是农民专业合作社自治特征的重要体现，是农民专业合作社在法律法规和国家政策规定的框架内，由本社的全体成员根据本社的特点和发展目标制定的，并由全体成员共同遵守的行为准则，在农民专业合作社组织运行中处于核心地位。农民专业合作社的章程应当由全体设立人制定并经设立大会一致通过，由全体成员都签名认可。加入该农民专业合作社的全体成员都必须自觉遵守。 《农民专业合作社法》第十二条规定，农民专业合作社章程应当载明的事项包括：（1）名称和住所；（2）业务范围；（3）成员资格及入社、退社和除名；（4）成员的权利和义务；（5）组织机构及其产生办法、职权、任期、议事规则；（6）成员的出资方式、出资额；（7）财务管理和盈余分配、亏损处理；（8）章程修改程序；（9）解散事由和清算办法；（10）公告事项及发布方式；（11）需要规定的其他事项。 《农民专业合作社法》规定了农民专业合作社设立、运行等一些基本要求，对于法律规定的强制性要求，农民专业合作社及其成员都必须遵守。但法律没有强制性规定，如成员出资方式及数额、成员资格及入社、退社和除名、是否设立理事会和监事会及其职责等等，这些重大事项都需要由合作社的全体成员自己决定并载入章程。 五、成员出资和成员出资总额 成员出资是农民专业合作社从事经营活动的主要资金来源，是农民专业合作社对外承担债务责任的信用担保和农民专业合作社法人制度的基础，成员帐户内记载的出资额和公积金份额是成员对专业合作社承担有限责任的法定依据，成员出资额之和为成员出资总额。成员的出资额以及出资总额应当以人民币表示，出资总额是法定的登记事项。 （一）农民专业合作社成员出资方式 出资方式有两种：一是以货币出资；二是以实物、知识产权等能够用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。成员不得以劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权或者设定担保的财产等作价出资。 （二）出资总额的核定依据 《农民专业合作社登记管理条例》特别规定，成员以非货币财产出资的，由全体成员评估作价，并根据与章程相一致的成员出资清单载明的成员出资总额的数额，核定农民专业合作社的成员出资总额。 六、农民专业合作社住所 农民专业合作社登记的法定住所只能有一个。条件是：在其登记机关辖区内，并是其主要办事机构所在地。申请登记时，以成员自有场所作为住所的，应当提交该社有权使用的证明及场所的产权证明；租用他人场所的，应当提交租赁协议及场所的产权证明；因场所在农村没有房管部门颁发的产权证明的，可提交场所所在地村民委员会出具的证明。
⑵ 急求福建电大2011春法学本科《国家赔偿法》形成性测评系统的三个任务作业答案。
【国家赔偿法】形考作业一：
（第1—3章）
一、单项选择题：每空2分，共10分
1、C
2、A
3、A
4、B
5、A
二、多项选择题：每空3分，共15分
1、AC
2、BCD
3、ABCD
4、BD
5、ABCD
三、名词解释：每题5分，共25分
1、国家赔偿：
从广义上讲，国家赔偿就是以国家为赔偿主体的侵权损害赔偿。或者说，凡以国库收入或国家财产所进行的赔偿均可以称为国家爱赔偿。
狭义的国家赔偿是指：国家依照国家赔偿法的规定，通过法定赔偿义务机关对国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成的损害所给与的赔偿。
2、行政赔偿：
即因国家行政机关、国家公务员以及其他公务执行机关和人员的侵权损害行为或者处在他们管理或监督之下的物体给他人造成损害而引起的国家赔偿。
3、国家赔偿法：
广义的国家赔偿法是指涉及国家赔偿责任的各种法律规范和判例的总和。
一般意义上的国家赔偿法专指国家赔偿法典，即国家按照立法程序制定的系统规定国家赔偿责任的原则、条件、范围、标准、方式与程序等的法律文件，它是国家赔偿的基本法律。
4、公务过错：
所谓的公务过错指公务活动欠缺正常的标准。
5、职务违法行为：
所谓的职务违法行为是指违法执行职务的行为。
四、简答题：每题10分，共30分
1、赔偿的基本特质？
一、这种恢复与弥补是人的自觉行为。
二、这种恢复与弥补是他人并且是导致权力与利益受到损害的人以及法律规定与其有利害关系可以或应当代其负赔偿责任的人。
三、这种恢复与弥补具有经济内容，它或是使受害人的财产得到修复，或是向受害人返还原物以及交付与受损原物等价的其他财务，或是向受害人支付一笔金钱等。
2、国家赔偿与国家补偿的区别？
一、国家赔偿的原因行为（引起国家赔偿责任的侵权行为）必须具有违法或其他可非难的性质（如有过错或管理有缺陷）；而国家补偿的原因行为则必须具有合法的性质。换言之，国家赔偿是由违法行使是国家权力的行为引起的，国家爱补偿则是有合法行使国家权力的行为引起的。
二、国家赔偿的范围既包括受到损害的人身权，也包括受到损害的财产权，而国家补偿通常只针对财产权的损失；
三、国家赔偿的对象是特定的，国家补偿的对象多数情况是不特定的，带有普遍性
四、国家赔偿的目的是为了挽回已经产生的违法后果，使受害人的合法权益得到恢复或弥补，而国家补偿的目的是为了增进社会公共利益，创设新的法律关系。国家补偿是积极的，国家赔偿的目的是消极的。
五、国家赔偿发生在损害产生之后，而国家补偿通常发生在损害产生之前；国家赔偿额以现实、直接的损害为限，而国家补偿则根据法律规定、当事人之间先达成的补偿协议确定。
六、国家赔偿纠纷可以通过诉讼途径解决，而国家补偿纠纷一般不通过诉讼途径解决。
3、国家赔偿法的基本特征？
第一、国家赔偿法具有系统的法典形式，而民事侵权赔偿法通常没有专门的法典形式，一般在民法典中加以规定；
第二、国家赔偿法实体规范与程序法规范寓于一体，而民事侵权赔偿法则为实体法规范；
第三、国家赔偿法的调整对象是因国家机关及其工作人员违法行使职权形成国家职务侵权赔偿关系，涉及到国家利益与个人利益的平衡与兼顾，而民事侵权赔偿法的调整对象是与国家权力的运用无关的平等主体之间的侵权损害赔偿关系，在保护被侵权人是一般不必考虑与社会公共利益及国家职能正常行使相协调的问题。
五、论述题：20分
试论国家赔偿的归责原则：
答案要点：
1、定义：国家赔偿的归责原则是确定国家承担赔偿责任的根据，是确定和追究国家赔偿责任的标准，反映了国家的价值取向。
2、主要类型：（1）违法归责原则，是指以国家机关及其工作人员行使职权的违法性确定国家赔偿责任的归责原则。（2）过错责任原则，是指以国家机关及其工作人员在行使职权时的过错作为确定国家赔偿责任的归责原则。（3）无过错责任原则，是指不以国家机关及其工作人员在行使职权时的过错作为确定国家赔偿责任的归责原则。（4）公平责任原则，是指在审理侵权案件时，法官在侵权人和受害人均无过错的情况下，基于公平的观念，判令侵权人对受害人的损害承担一定的责任的原则。
3、实体法的选择：根据《国家赔偿法》第2条，我国国家赔偿实行违法归责原则，它将国家机关及其工作人员行使职权的行为是否违法作为国家是否承担赔偿责任的标准。
4、违法归责原则的优点：（1）与法治原则、依法行政原则以及宪法规定相一致，与行政诉讼法也很协调。（2）简单明了，易于接受，可操作性强。（3）避免了过错责任原则在认定方面的困难。（4）有利于保护公民、法人和其他组织的合法权益，有利于受害人行使国家赔偿请求权。
5、违法归责原则的问题：（1）对违法须作广义解释。违法不仅是指违反了明确的法律规范，还应该包括违反法律的一般原则以及对特定人的法律合理注意义务。（2）应辅以其他归责原则。在危险责任和风险责任领域，采用无过错责任原则，实行举证责任倒置；在违法归责任原则和无过错责任原则都不适用，但不给予赔偿又有损公正时，实行公平责任原则。（3）应限定自由裁量权的范围。滥用自由裁量权，显失公正的，视为违法，亦应赔偿。
电大天堂【国家赔偿法】形考作业二：
（第4—6章）
一、单项选择题：每空2分，共20分
1、A
2、B
3、C
4、B
5、B
6、B
7、D
8、D
9、B
10、B
二、多项选择题：每空3分，共30分
1、BD
2、ACD
3、AD
4、ABD
5、ABC
6、ABCD
7、ABC
8、ABCD
9、ABCD
10、AD
三、名词解释：每空5分，共25分
1、自由裁量行为：是指行政机关在法律规定的范围内，自由选择其认为合于行政目的的正确行为。
2、行政处理先于诉讼解决的原则：在行政赔偿请求人向法院提起行政赔偿诉讼之前，应先向行政赔偿义务机关要求赔偿，由行政机关依法进行处理。
3、行政追偿：是指国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用以后，依法责令有故意或重大过失的公务员、受委托组织和人员承担部分或全部赔偿费用的法律制度。
4、紧急避险：是指行政机关为了使公共利益，相对人较大的合法权益免受现实的和紧急的损害危险，不得已采取的损害第三人相对较小的合法权益的行为，由于这种致害行为是法律许可的，故有阻却违法性的效力。
5、国家责任豁免：根据国家行政赔偿责任构成要件，国家本应承担赔偿责任，但因处于政治等方面的考虑而不承担赔偿责任，这种情形也称为国家爱责任豁免。
四、简答题：每题6分，共12分
1、我国国家赔偿制度中的豁免事项有哪些？
大致包括：行政立法行为、国家行为、内部行政行为、自由裁量行为。
2、在我国，国家不承担赔偿责任的情形有哪些？
第一、行政机关的工作人员与行使职权无关的个人行为。
第二、因公民、法人和其他组织自己的行为只是损害发生的。
第三、法律规定的其他情形。
五、案例分析（13分）
1996年10月18日晚10时许，许成海受雇驾驶闽E35—10803号柳州五菱小货车至云霄县马铺乡峰头村赤岭自然村，在等候顾客返还时，马铺乡公安派出所认为许成海行迹可疑，将该车扣押。1996年11月1日，许成海根据公安派出所的通知，领回被扣车辆。但因车辆被扣押期间，马铺乡派出所使用该车辆，使用时发生交通事故，致使车辆碰撞受损坏。马铺乡派出所对损坏的车辆进行小修后，才通知予以返还。许成海于1997年1月17日向云霄县公安局提出赔偿申请，云霄县公安局在法定期限内没有作出赔偿决定。1997年5月3日，许成海遂以云霄县违法扣押并使用许成海的车辆，致使在交通事故中发生车辆碰撞而损坏严重为由，向云霄县人民法院提起行政赔偿诉讼，请求判决云霄县公安局赔偿许成海车辆损坏维修费13620元，车辆被迫中止营运造成经济损失7500元，旅差费3500元，合计24620元。
云霄县人民法院经审理认为：云霄县公安局马铺乡派出所违法扣押原告车辆，并使用该车，造成许成海车辆损坏，违反法律规定，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条关于行政机关及其工作人员在行使行政职权时违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施等行为，受害人有取得赔偿的权利；第七条第一款关于“行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关”的规定，云霄县公安局应承担行政赔偿责任。后经人民法院调解当事人双方达成协议：被告云霄县公安局于调解达成协议之日支付给原告许成海赔偿金人民币10000元。双方协议符合法律的有关规定，法院予以确认，并于1997年6月10日制作行政赔偿调解书。调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力。
1、原告是否有权要求赔偿？
2、行政赔偿责任由谁承担？
3、人民法院对行政赔偿诉讼是否可以主持调解？
案例分析基本要点：
1、原告因公安派出所扣押其车辆并造成损害，有权要求给予赔偿。国家赔偿法第四条规定：行政机关及其工作人员在行使行政职权时违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施等行为，受害人有取得赔偿的权利。本案中，原告许成海受雇驾车前往马铺乡峰头村赤岭自然村，马铺乡公安派出所认为许成海行迹可疑，将其车辆扣押。扣车后，公安派出所使用该车辆并因交通事故造成该车损坏。公安派出所扣车并使用该车辆的行为均属违法行为。原告因公安机关扣车期间造成的营运损失和车辆损坏造成的损失以及该行为造成的其他损失，依法有权取得赔偿。被告对其派出机构扣押车辆的行为已确认违法，应当给予赔偿，但认为原告要求赔偿的金额超过法律的规定，因而双方产生异议，原告提起诉讼，人民法院依法予立案受理，是正确的。
2、被告派出机构违法扣押车辆并造成原告损害，行政赔偿责任应由被告承担。国家赔偿法第七条第一款规定：“行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。”根据本案的情况，谁是适格被告？也就是说，本案应以马铺乡公安派出所为赔偿义务机关，还是应以该派出机构的派出机关——云霄县公安局为赔偿义务机关？有的意见认为，本案对原告作出扣押车辆并使用该车辆的行为，是马铺乡公安派出所的行为，按照有关法律的规定，公安派出所可以自己的名义对行政相对人作出警告、50元以下罚款等处罚，具有行政主体资格，因而本案可以该公安派出所为赔偿义务机关。法院审理认为，公安派出所作为县公安局的派出机构，虽然得到法律的授权具有某些行政处罚权，因而可以自己的名义作出行政处罚，但是，法律法规没有赋予公安派出机构在此种情况下扣押运输车辆等强制措施的权力，公安派出机构的这种行为，应视为该派出机关——公安局的行为，因此，县公安局才是本案的适格被告，亦即赔偿义务机关应是县公安局，由它承担行政赔偿责任。
3、人民法院对行政赔偿诉讼依法可以主持调解，当事人达成赔偿协议，可以调解结案。
行政诉讼法第六十七条第三款规定：“赔偿诉讼可以适用调解。”法院经公开开庭审理本案，在弄清事实、分清是非的基础上，对被告应当赔偿原告赔偿金数额问题进行调解。经调解诉讼双方达成赔偿协议：被告云霄县公安局于调解达成协议之日付给原告许成海赔偿金人民币10000元。上述协议符合法律的规定，云霄县人民法院予以确认，并制作了行政赔偿调解书。
1、张某可向谁请求赔偿?法律依据是什么?
答：张某可以向工商局和公安局请求国家国家赔偿，法律依据是公安机关的行为符合国家赔偿法规定的侵犯人身权的违法行政行为（1）违法违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施。而工商局的行为符合国家赔偿法规定的侵犯财产权的违法行政行为。（2）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物待行政处罚行为。
2、本案应如何处理?法律依据是什么?
答：公安机关和工商局应该对各自的行为造成的损害进行国家赔偿。公安机关应该按照张某被关押的天数赔偿，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。并应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。而工商局应该赔偿停产停业期间必要的经常性费用。限制在最低限度的直接损失——停产停业期间必要的经常性费用。
电大天堂【国家赔偿法】形考作业三：
（第7—12章）
一、单项选择题：每空2分，共20分
1、C
2、D。
3、D
4、D
5、C
6、C
7、A
8、A
9、D
10、D
二、多项选择题：每空3分，共30分
1、AD
2、ABC
3、D
4、ABCD
5、BCD
6、AC
三、名词解释：每题5分，共25分
1、刑事赔偿范围：也称冤狱赔偿范围，指对国家刑事赔偿责任应当界定在何种范围之内。
2、刑事赔偿的复议程序：指请求人向赔偿的义务机关提出赔偿请求后，赔偿义务机关不予赔偿，或者请求人对赔偿金额有异议时，向赔偿义务机关的上一级机关提出复议申请，由复议机关经审查而对赔偿争议作出决定的活动。
3、刑事赔偿请求人：即因行使侦查、检察、审判和监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时违法侵害其人身权和财产权依照国家赔偿法的有关规定有权提起国家赔偿请求的人，包括自然人（公民）、法人和其他组织。
4、刑事损害赔偿程序：是指国家对于因司法机关及其工作人员在刑事诉讼过程中不法侵犯公民和组织的合法权益而受到损害的当事人予以赔偿的程序。
5、国家赔偿法的效力：即国家赔偿法的适用范围，它是指国家赔偿法适用于那些地方，适用于什么人，在什么时间内发生法律效力，包括国家赔偿法的空间效力、对人的效力和十佳效力。
四、简答题：每题8分，共16分
1、国家赔偿适用的特点：
第一、国家赔偿法的适用主体是国家审判机关、赔偿申请人和赔偿义务机关及其工作人员。
第二、国家赔偿法的适用具有国家强制性。
第三、国家赔偿法的适用就其活动方式来讲，是国家机关将国家赔偿法律规范运用到具体事实中的活动，是个别性的运用国家权力的法律活动。
第四、正是由于国家赔偿法的适用具有将具有将赔偿法的一般规定运用到具体事实的特点，要求适用国家赔偿法的机关及其工作人员依法作出主动性、创造性的活动，对具体情况要有客观、全面的分析，对国家赔偿法律规范要有完整、准确地理解。
2、在我国，国家不承担刑事赔偿责任的事项有哪些？
一、因公民自己故意作虚伪供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的。
二、依照刑法第17条、18条规定不负刑事责任的人被羁押的。
三、依照刑事诉讼法第15条规定不追究刑事责任的人被羁押的。
四、形式国家侦察、检察、审判、监狱管理职权的机关的工作人员与行使职权无关的个人行为。
五、因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的。
六、法律规定的其他情形。
五、案例分析（9分）
曹景学，男，39岁，汉族，公主岭市律师事务所律师，赔偿请求人曹景学于1997年7月19日以申请刑事赔偿为由，要求公主岭市人民检察院赔偿因办错案给请求人造成的损失250万元，并为请求人恢复名誉，向请求人赔礼道歉。公主岭市人民检察院逾期未做出决定。曹景学又于1997年10月15日向四平市人民检察院申请复议，四平市人民检察院逾期未做出复议决定。赔偿请求人遂以无辜被捕入狱为由，于1998年1月5日向四平市中级人民法院赔偿委员会提出经济赔偿申请。申请事项为：1、冤狱13个月期间实际支出1．3万元；2、冤监期间工资补助3．25万元；3、冤狱患多种疾病治疗及缮食补助12．95万元；4、由于冤狱给律师职业带来的影响（每年7．5万元，31年）的损失232．5万元，以上请求事项合计250万元。四平市中级人民法院赔偿委员会审理查明：赔偿请求人曹景学于1996年6月5日被公主岭市公安局刑事拘留，于1996年6月20日被公主岭市人民检察院以涉嫌贪污罪逮捕。公主岭市检察院于1997年7月3日以定罪证据不充分，不符合起诉条件为由作出不起诉决定书。于1997年7月4日被公主岭市公安局看守所释放。
1、曹景学是否具有刑事赔偿请求权？
2、曹景学请求刑事赔偿是否符合法定程序？
3、赔偿金额应如何计算？
案例分析基本要点：
1、赔偿请求人曹景学依法具有刑事赔偿请求权。《中华人民共和国国家赔偿法》第十五条规定：“行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：……（二）对没有犯罪事实的人错误逮捕的”。本案刑事赔偿请求人曹景学，于1996年6月20日被公主岭市公安局刑事拘留，于1996年6月20日被公主岭市人民检察院以涉嫌贪污罪逮捕；因定罪证据不充分，不符合起诉条件，于1997年7月3日公主岭市人民检察院做出不起诉决定书，于1997年7月4日被公主岭市公安局看守所释放。曹景学被错误逮捕，限制人身自由394天，依法取得了向公主岭市人民检察院请求赔偿的权利。
2、曹景学请求刑事赔偿案符合法定程序。赔偿请求人曹景学，因被错误逮捕，于1997年7月19日向赔偿义务机关公主岭市人民检察院请求赔偿，该赔偿义务机关逾期未做出决定；于1997年10月15日依法向四平市人民检察院申请复议，该复议机关逾期未有作出决定，故向复议机关所在地四平市中级人民法院赔偿委员会提出赔偿请求。赔偿请求人曹景学的行为，完全符合《中华人民共和国国家赔偿法》第二十条、第二十一条、第二十二规定的赔偿程序。
3、公主岭市人民检察院，实施错误逮捕行为，无辜限制赔偿请求人曹景学人身自由394天。据此，四平市中级人民法院赔偿委员会根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十五条、第二十六条之规定，决定由赔偿义务机关公主岭市人民检察院赔偿曹景学赔偿金10，035．18元，对其他赔偿请求不予支持。
1、杨某应当依据什么法律提出赔偿要求？
应根据《国家赔偿法》提出赔偿要求
2、杨某应当向谁提出赔偿请求？
答案要点：二审改判无罪的，作出一审判决的人民法院和作出逮捕决定的机关为共同赔偿义务机关。也就是区人民检察院和区人民法院。
3、鉴于50台彩电已被拍卖，所得款项应如何处理？
答案要点：财产已经拍卖的，给付拍卖所得的金钱。
4、对于杨某被错误羁押的损失如何计算赔偿金？
答案要点：一般采取金钱赔偿的方式。每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。
电大天堂【国家赔偿法】形考作业四：
（综合题）
一、不定项选择题：每空3分，共30分
1、ABC
2、ABCD
3、ABC
4、C
5、A
6、A
7、A C
8、AD
9、ABCD
10、ABCD
二、名词解释：每题5分，共25分
1、死亡赔偿金：又称死亡抚恤金。 我国国家赔偿法在死亡赔偿金的额度上未作出具体规定，这还有待实践中的总结探索然后通过制定相应的实施细则办法加以完善。
2、制约预防功能：指国家赔偿所具有的预防和控制国家机关及其工作人员职务违法侵权的行为，促进国家机关加强内部监督和国家工作人员加强自律的作用。
3、权力救济功能：指当功名、组织的合法权益受到国家机关或国家机关工作人员执行职务行为的违法侵犯并造成损害时，国家赔偿所具有的对公民、组织受侵害的合法权益给予恢复或弥补的功能。
4、立法赔偿：即国家对立法机关行使职权的行为所造成之损害的赔偿。
三、简答题：每题8分，共32分
1、英美两国国家赔偿制度的主要特点是什么？
一是国家与私人在同样的情形下以同样的方式负同等的责任，也即国家赔偿与民事赔偿的原则完全一样，不承认国家赔偿的特殊性；
二是国家赔偿实行主观过错责任；
三是国家责任豁免的范围仍然很大，国家赔偿有许多列外；
四是国家赔偿对条件虽然严格，但赔偿金额往往很大，与法国国家赔偿面广，但数额一般不大的做法形成了对比。
2、各国国家赔偿标准的原则大致有哪些？
一是惩罚性原则，指赔偿额度标准对侵害放应具有惩罚性。
二是补偿性原则，指赔偿额以能够弥补受害人所受到的之际损失。
三是慰抚性原则，这一原则认为，国家赔偿不可能对受害人的实际损失作完全充分的救济，国家机关本身的性质和特征决定国家赔偿只宜做象征性的抚慰，赔偿额只能限制在实际所受损失额的范围之内，虽应尽可能予以赔偿，但并不一定要进行完成充分的弥补。
3、我国国家赔偿方式有哪几种？
一是金钱赔偿；二是恢复原状；三是返还财产。
4、国外赔偿费用支出管理方式有哪些？
一、中央政府统筹列赔偿预算。
二、各级政府分别编列赔偿预算，各自就本机关造成的损害负赔偿责任。
三、国家设立专项基金，国家与赔偿义务机关相结合共同负担赔偿费用，这种模式的特点就是赔偿经费一般由各个政府机关自行担负，如超过某一确定数额才由国家承担。
四、通过保险渠道支付赔偿费用。
四、案例分析（13分）
2001年4月18日上午，汪某、储某在省道上设摊卖早点，被上班路经此地的某城建监察大队执法队员发现，让他们打扫卫生完毕后立即离开。当该执法队员换上制服再次出现时，汪某、储某还未离去，该执法队员当即表示要对其进行处理，汪某、储某不肯，双方发生争执。这时，恰好有一辆垃圾清运车（带有刮板开启液压装置的特种车辆）开了过来，该执法队员示意车停下，并叫随车清运工将汪、储卖早点所用器具及卖剩食物等装进清运垃圾车后部的车兜销毁。当清运工将汪某、储某做饼用的案板装进垃圾清运车时，汪、储就从垃圾车里将案板抢了回来。就在汪、储抢案板之际，该执法队员又将他们卖早点所用的三轮车掀翻在地。于是，清运工将洒在地上的锅盖、油壶及饼等物扔进车兜，汪、储不顾一切将手伸进垃圾车车兜，想捡回属于自己的财物，其中储某在捡锅盖时，右手臂被早已启动的垃圾清运车刮板夹住，后经医生诊断为: "右肱骨干骨折伴桡神经损伤"。储某住院治疗，共花费医药费人民币近4000元。5月21日，汪某、储某不服，依法向该地市政府提起行政复议，要求赔偿医药费、误工费等共四万余元。
1、执法队员的行为是不是违法执法？
2、储某手臂被压受伤，是否属于国家赔偿范围，医药费、误工费该不该赔？
案例分析基本要点：
1、本案是典型的不文明执法案例，该执法队员违法执法毫无疑问。
2、储某手臂被压受伤，不属于国家赔偿的情形。原因：第一，本案中执法队员直接侵害的是财产权而非人身权。根据《中华人民共和国国家赔偿法》有关规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时，若侵犯的是财产权，则应对受害人进行财产赔偿，若侵犯的是人身权，造成其身体伤害的，则应对受害人的医药费、误工费等进行赔偿。而本案中执法队员指使非执法人员任意销毁被执法人的财物，并没有唆使非执法人员用垃圾清运车的刮板去压被执法人，即侵害的是其财产权，并非其人身权，若要赔也仅是对损害财产的赔偿。第二，储某手臂被压与执法队员的违法执法没有必然的因果联系。的确，若没有执法队员的违法执法，即指使非执法人员将汪某、储某卖早点用的器具及食物用垃圾清运车装走销毁，也不会发生汪某、储某捡回自己的财物的事，更不会发生储某手臂被压的一幕，但并不是说，只要是执法队员违法执法，就必然会导致储某手臂被压的结果，两者之间没有必然的因果联系。因为对执法队员违法执法造成的后果，被执法者可以寻求多种救济途径得以解决，如可以向有关机关申请复议；也可以向人民法院提起行政诉讼，一并对被损害的财物提起国家赔偿。而本案中汪某、储某通过自己捡回财物来阻碍执法的方式是最不可取的，其行为造成的后果，也理应由自己承担。第三，由于被执法者自己的行为致使损害发生的，国家不予赔偿。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第五条第（二）项：“因公民、法人或其他组织自己的行为致使损害发生的”之规定，不属于国家赔偿的情形，不予赔偿。
⑶ 我要关于315消费者权益保护日的有关资料以及问答题
1983年、 国际消费者联盟组织确定每年的3月15日为“国际消费者权益日”。 这是基于美国前总统约翰·肯尼迪于1962年3月15日在美国国会发表了《关于保护消费者利益的总统特别咨文》，首次提出了著名的消费者的“四项权利”，即：有权获得安全保障；有权获得正确资料；有权自由决定选择；有权提出消费意见。肯尼迪提出这这四项权利，以后逐渐为世界各国消费者组织所公认，并作为最基本的工作目标。
同时，选择这样一天作为“国际消费者权益日”，也是为了扩大宣传，促进各国消费者组织的合作和交往,在国际范围内引起重视，推动保护消费者的活动。正如国际消费者联盟组织主席罗达房·帕金所说：“人民的交往，产品的交换，技术和通信的活动等等，就要求我们必须在全球范围内考虑并行动。”她又说： “每个国家的消费者组织应列入世界范围的为消费者权利的保障而斗争的行列。”当这种斗争每天继续下去的时候，我们在每年选择一天，让各方面都能听到我们为消费者而发出的声音，并且获得为未来的任务而努力的精神动力。世界各地的消费者组织是如何纪念“国际消费者 权益日”的？
从1983年以来，每年的3月15日，世界各地的消费者组织都要举行多种多样的纪念活动：举行记者招待会或发布新闻公报：有的国家的消费者组织在这一天举行记者招待会或发布新闻公报，向公众介绍消费者组织的活动情况，公布新的一年的工作计划，告诉人们消费者组织将为保护消费者利益做哪些工作。 开展宣传活动： 许多国际消费者联盟组织的会员在他们出版的刊物上刊登介绍“国际消费者权益日”的内容，有的通过电台和电视节目进行宣传，努力提高一般消费者的认识，有的组织在学校发放传单或消费者刊物，马来西亚，波拉卡消费者协会在学校集会上组织消费者权利的演说。 举办征集与竞赛活动： 有的国家的消费者组织在这一天向公众征集“消费者权益歌”，然后选择优秀的歌曲作为有关消费者权益广播节目中的开始曲，有的组织演讲比赛或“一年中最差消费事件”的评比活动。 奖励为消费者运动作出贡献的人：1983年，希腊消费者保护学会对在1982年间积极报道消费者运动的报刊及记者 予给予奖励。在挪威，消费者委员会对在过去的一年里写出质量较高的关于消费者问题的文章的作者予以表彰。举办消费者教育活动： 阿根廷主妇协会于1984年“国际消费者权益日”发起成立消费者学校，为成人举办一系列的讲座。在南澳大利亚，公民与消费者事务部 在商店搜集消费者意见，对消费者进行最佳购货的教育。印度卡纳塔克消费者服务社团则在这一天为学校负责消费教育的老师安排工作计划。 检查： 一些国家的消费者组织在这一天组织对保护消费者权益有关立法的执行情况进行检查，检查这些立法是否被认真贯彻了。 展览： 一些国家的消费者组织举办多种形式的展览。有的以广告、 宣传栏的形式向公众展示现实消费中存在的问题，有的还举 办“不合格产品展览”。
中国消费者协会于1987年9月加入国际消费者联盟组织 后，每年的3月15日“国际消费者权益日”，也都组织全国各地的消费者举办大规模的“国际消费者权益日”宣传咨询 服务活动。仅1989年，全国就有700多个大中城市和县城举行了纪念活动，且活动形式丰富多彩，声势大，影响大，效果好，起到了宣传群众，扩大影响的作用。
中国消费者协会的宗旨是：对商品和服务进行社会监督，保护消费者的合法权益，引导广大消费者合理、科学消费，促进社会主义市场经济健康发展。
⑷ 公务员论述题
每年的年度考核格次是由大家民主评议得出的，既然他被考核为不称职，说明多数人这样认为，当然不排除中间会有人做手脚。
根据公务员法有关规定，公务员有申诉的权利，因为连续两年被考核为不称职，就会被辞退，所以当然有申诉的权利，
参照《公务员法》第十五章第90条：“公务员对涉及本人的下列人事处理不服的，可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核；对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起十五日内，按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉；也可以不经复核，自知道该人事处理之日起二十日内直接提出申诉。”
因此，他可先向工商局申请复核，如果不服复核决定可向同级人事局或上一级工商部门提起申诉，也可不进行复核直接申诉。
⑸ 国家赔偿法 简答题 案例分析 谢谢大家啦~
你不是学法律的的吗？
简答题书上都有的。
沈某应向一审法院要求赔偿羁押时间的国家赔偿。二审法院已经改正了浙江的错误了。
对刘某加害行为未被确认为违法，是没的赔的。
在单独提起行政赔偿诉讼，必须经过赔偿义务机关先行处理的程序。赔偿请求人请求国家赔偿的时效为2年，自国家行政机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日起计算，但被限制人身自由期间不计算在内，即赔偿请求人在加害行为被确认为违法之日起两年之内，有权向赔偿义务机关提出赔偿请求
⑹ 求福建电大2011秋法学国家赔偿法网上作业3个任务的答案
形考作业一：
（第1—3章）
一、单项选择题：每空2分，共10分
1、C
2、A
3、A
4、B
5、A
二、多项选择题：每空3分，共15分
1、AC
2、BCD
3、ABCD
4、BD
5、ABCD
三、名词解释：每题5分，共25分
1、国家赔偿：
从广义上讲，国家赔偿就是以国家为赔偿主体的侵权损害赔偿。或者说，凡以国库收入或国家财产所进行的赔偿均可以称为国家爱赔偿。
狭义的国家赔偿是指：国家依照国家赔偿法的规定，通过法定赔偿义务机关对国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成的损害所给与的赔偿。
2、行政赔偿：
即因国家行政机关、国家公务员以及其他公务执行机关和人员的侵权损害行为或者处在他们管理或监督之下的物体给他人造成损害而引起的国家赔偿。
3、国家赔偿法：
广义的国家赔偿法是指涉及国家赔偿责任的各种法律规范和判例的总和。
一般意义上的国家赔偿法专指国家赔偿法典，即国家按照立法程序制定的系统规定国家赔偿责任的原则、条件、范围、标准、方式与程序等的法律文件，它是国家赔偿的基本法律。
4、公务过错：
所谓的公务过错指公务活动欠缺正常的标准。
5、职务违法行为：
所谓的职务违法行为是指违法执行职务的行为。
四、简答题：每题10分，共30分
1、赔偿的基本特质？
一、这种恢复与弥补是人的自觉行为。
二、这种恢复与弥补是他人并且是导致权力与利益受到损害的人以及法律规定与其有利害关系可以或应当代其负赔偿责任的人。
三、这种恢复与弥补具有经济内容，它或是使受害人的财产得到修复，或是向受害人返还原物以及交付与受损原物等价的其他财务，或是向受害人支付一笔金钱等。
2、国家赔偿与国家补偿的区别？
一、国家赔偿的原因行为（引起国家赔偿责任的侵权行为）必须具有违法或其他可非难的性质（如有过错或管理有缺陷）；而国家补偿的原因行为则必须具有合法的性质。换言之，国家赔偿是由违法行使是国家权力的行为引起的，国家爱补偿则是有合法行使国家权力的行为引起的。
二、国家赔偿的范围既包括受到损害的人身权，也包括受到损害的财产权，而国家补偿通常只针对财产权的损失；
三、国家赔偿的对象是特定的，国家补偿的对象多数情况是不特定的，带有普遍性
四、国家赔偿的目的是为了挽回已经产生的违法后果，使受害人的合法权益得到恢复或弥补，而国家补偿的目的是为了增进社会公共利益，创设新的法律关系。国家补偿是积极的，国家赔偿的目的是消极的。
五、国家赔偿发生在损害产生之后，而国家补偿通常发生在损害产生之前；国家赔偿额以现实、直接的损害为限，而国家补偿则根据法律规定、当事人之间先达成的补偿协议确定。
六、国家赔偿纠纷可以通过诉讼途径解决，而国家补偿纠纷一般不通过诉讼途径解决。
3、国家赔偿法的基本特征？
第一、国家赔偿法具有系统的法典形式，而民事侵权赔偿法通常没有专门的法典形式，一般在民法典中加以规定；
第二、国家赔偿法实体规范与程序法规范寓于一体，而民事侵权赔偿法则为实体法规范；
第三、国家赔偿法的调整对象是因国家机关及其工作人员违法行使职权形成国家职务侵权赔偿关系，涉及到国家利益与个人利益的平衡与兼顾，而民事侵权赔偿法的调整对象是与国家权力的运用无关的平等主体之间的侵权损害赔偿关系，在保护被侵权人是一般不必考虑与社会公共利益及国家职能正常行使相协调的问题。
五、论述题：20分
试论国家赔偿的归责原则：
答案要点：
1、定义：国家赔偿的归责原则是确定国家承担赔偿责任的根据，是确定和追究国家赔偿责任的标准，反映了国家的价值取向。
2、主要类型：（1）违法归责原则，是指以国家机关及其工作人员行使职权的违法性确定国家赔偿责任的归责原则。（2）过错责任原则，是指以国家机关及其工作人员在行使职权时的过错作为确定国家赔偿责任的归责原则。（3）无过错责任原则，是指不以国家机关及其工作人员在行使职权时的过错作为确定国家赔偿责任的归责原则。（4）公平责任原则，是指在审理侵权案件时，法官在侵权人和受害人均无过错的情况下，基于公平的观念，判令侵权人对受害人的损害承担一定的责任的原则。
3、实体法的选择：根据《国家赔偿法》第2条，我国国家赔偿实行违法归责原则，它将国家机关及其工作人员行使职权的行为是否违法作为国家是否承担赔偿责任的标准。
4、违法归责原则的优点：（1）与法治原则、依法行政原则以及宪法规定相一致，与行政诉讼法也很协调。（2）简单明了，易于接受，可操作性强。（3）避免了过错责任原则在认定方面的困难。（4）有利于保护公民、法人和其他组织的合法权益，有利于受害人行使国家赔偿请求权。
5、违法归责原则的问题：（1）对违法须作广义解释。违法不仅是指违反了明确的法律规范，还应该包括违反法律的一般原则以及对特定人的法律合理注意义务。（2）应辅以其他归责原则。在危险责任和风险责任领域，采用无过错责任原则，实行举证责任倒置；在违法归责任原则和无过错责任原则都不适用，但不给予赔偿又有损公正时，实行公平责任原则。（3）应限定自由裁量权的范围。滥用自由裁量权，显失公正的，视为违法，亦应赔偿。
电大天堂形考作业二：
（第4—6章）
一、单项选择题：每空2分，共20分
1、A
2、B
3、C
4、B
5、B
6、B
7、D
8、D
9、B
10、B
二、多项选择题：每空3分，共30分
1、BD
2、ACD
3、AD
4、ABD
5、ABC
6、ABCD
7、ABC
8、ABCD
9、ABCD
10、AD
三、名词解释：每空5分，共25分
1、自由裁量行为：是指行政机关在法律规定的范围内，自由选择其认为合于行政目的的正确行为。
2、行政处理先于诉讼解决的原则：在行政赔偿请求人向法院提起行政赔偿诉讼之前，应先向行政赔偿义务机关要求赔偿，由行政机关依法进行处理。
3、行政追偿：是指国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用以后，依法责令有故意或重大过失的公务员、受委托组织和人员承担部分或全部赔偿费用的法律制度。
4、紧急避险：是指行政机关为了使公共利益，相对人较大的合法权益免受现实的和紧急的损害危险，不得已采取的损害第三人相对较小的合法权益的行为，由于这种致害行为是法律许可的，故有阻却违法性的效力。
5、国家责任豁免：根据国家行政赔偿责任构成要件，国家本应承担赔偿责任，但因处于政治等方面的考虑而不承担赔偿责任，这种情形也称为国家爱责任豁免。
四、简答题：每题6分，共12分
1、我国国家赔偿制度中的豁免事项有哪些？
大致包括：行政立法行为、国家行为、内部行政行为、自由裁量行为。
2、在我国，国家不承担赔偿责任的情形有哪些？
第一、行政机关的工作人员与行使职权无关的个人行为。
第二、因公民、法人和其他组织自己的行为只是损害发生的。
第三、法律规定的其他情形。
五、案例分析（13分）
1996年10月18日晚10时许，许成海受雇驾驶闽E35—10803号柳州五菱小货车至云霄县马铺乡峰头村赤岭自然村，在等候顾客返还时，马铺乡公安派出所认为许成海行迹可疑，将该车扣押。1996年11月1日，许成海根据公安派出所的通知，领回被扣车辆。但因车辆被扣押期间，马铺乡派出所使用该车辆，使用时发生交通事故，致使车辆碰撞受损坏。马铺乡派出所对损坏的车辆进行小修后，才通知予以返还。许成海于1997年1月17日向云霄县公安局提出赔偿申请，云霄县公安局在法定期限内没有作出赔偿决定。1997年5月3日，许成海遂以云霄县违法扣押并使用许成海的车辆，致使在交通事故中发生车辆碰撞而损坏严重为由，向云霄县人民法院提起行政赔偿诉讼，请求判决云霄县公安局赔偿许成海车辆损坏维修费13620元，车辆被迫中止营运造成经济损失7500元，旅差费3500元，合计24620元。
云霄县人民法院经审理认为：云霄县公安局马铺乡派出所违法扣押原告车辆，并使用该车，造成许成海车辆损坏，违反法律规定，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条关于行政机关及其工作人员在行使行政职权时违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施等行为，受害人有取得赔偿的权利；第七条第一款关于“行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关”的规定，云霄县公安局应承担行政赔偿责任。后经人民法院调解当事人双方达成协议：被告云霄县公安局于调解达成协议之日支付给原告许成海赔偿金人民币10000元。双方协议符合法律的有关规定，法院予以确认，并于1997年6月10日制作行政赔偿调解书。调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力。
1、原告是否有权要求赔偿？
2、行政赔偿责任由谁承担？
3、人民法院对行政赔偿诉讼是否可以主持调解？
案例分析基本要点：
1、原告因公安派出所扣押其车辆并造成损害，有权要求给予赔偿。国家赔偿法第四条规定：行政机关及其工作人员在行使行政职权时违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施等行为，受害人有取得赔偿的权利。本案中，原告许成海受雇驾车前往马铺乡峰头村赤岭自然村，马铺乡公安派出所认为许成海行迹可疑，将其车辆扣押。扣车后，公安派出所使用该车辆并因交通事故造成该车损坏。公安派出所扣车并使用该车辆的行为均属违法行为。原告因公安机关扣车期间造成的营运损失和车辆损坏造成的损失以及该行为造成的其他损失，依法有权取得赔偿。被告对其派出机构扣押车辆的行为已确认违法，应当给予赔偿，但认为原告要求赔偿的金额超过法律的规定，因而双方产生异议，原告提起诉讼，人民法院依法予立案受理，是正确的。
2、被告派出机构违法扣押车辆并造成原告损害，行政赔偿责任应由被告承担。国家赔偿法第七条第一款规定：“行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。”根据本案的情况，谁是适格被告？也就是说，本案应以马铺乡公安派出所为赔偿义务机关，还是应以该派出机构的派出机关——云霄县公安局为赔偿义务机关？有的意见认为，本案对原告作出扣押车辆并使用该车辆的行为，是马铺乡公安派出所的行为，按照有关法律的规定，公安派出所可以自己的名义对行政相对人作出警告、50元以下罚款等处罚，具有行政主体资格，因而本案可以该公安派出所为赔偿义务机关。法院审理认为，公安派出所作为县公安局的派出机构，虽然得到法律的授权具有某些行政处罚权，因而可以自己的名义作出行政处罚，但是，法律法规没有赋予公安派出机构在此种情况下扣押运输车辆等强制措施的权力，公安派出机构的这种行为，应视为该派出机关——公安局的行为，因此，县公安局才是本案的适格被告，亦即赔偿义务机关应是县公安局，由它承担行政赔偿责任。
3、人民法院对行政赔偿诉讼依法可以主持调解，当事人达成赔偿协议，可以调解结案。
行政诉讼法第六十七条第三款规定：“赔偿诉讼可以适用调解。”法院经公开开庭审理本案，在弄清事实、分清是非的基础上，对被告应当赔偿原告赔偿金数额问题进行调解。经调解诉讼双方达成赔偿协议：被告云霄县公安局于调解达成协议之日付给原告许成海赔偿金人民币10000元。上述协议符合法律的规定，云霄县人民法院予以确认，并制作了行政赔偿调解书。
1、张某可向谁请求赔偿?法律依据是什么?
答：张某可以向工商局和公安局请求国家国家赔偿，法律依据是公安机关的行为符合国家赔偿法规定的侵犯人身权的违法行政行为（1）违法违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施。而工商局的行为符合国家赔偿法规定的侵犯财产权的违法行政行为。（2）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物待行政处罚行为。
2、本案应如何处理?法律依据是什么?
答：公安机关和工商局应该对各自的行为造成的损害进行国家赔偿。公安机关应该按照张某被关押的天数赔偿，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。并应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。而工商局应该赔偿停产停业期间必要的经常性费用。限制在最低限度的直接损失——停产停业期间必要的经常性费用。
电大天堂形考作业三：
（第7—12章）
一、单项选择题：每空2分，共20分
1、C
2、D。
3、D
4、D
5、C
6、C
7、A
8、A
9、D
10、D
二、多项选择题：每空3分，共30分
1、AD
2、ABC
3、D
4、ABCD
5、BCD
6、AC
三、名词解释：每题5分，共25分
1、刑事赔偿范围：也称冤狱赔偿范围，指对国家刑事赔偿责任应当界定在何种范围之内。
2、刑事赔偿的复议程序：指请求人向赔偿的义务机关提出赔偿请求后，赔偿义务机关不予赔偿，或者请求人对赔偿金额有异议时，向赔偿义务机关的上一级机关提出复议申请，由复议机关经审查而对赔偿争议作出决定的活动。
3、刑事赔偿请求人：即因行使侦查、检察、审判和监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时违法侵害其人身权和财产权依照国家赔偿法的有关规定有权提起国家赔偿请求的人，包括自然人（公民）、法人和其他组织。
4、刑事损害赔偿程序：是指国家对于因司法机关及其工作人员在刑事诉讼过程中不法侵犯公民和组织的合法权益而受到损害的当事人予以赔偿的程序。
5、国家赔偿法的效力：即国家赔偿法的适用范围，它是指国家赔偿法适用于那些地方，适用于什么人，在什么时间内发生法律效力，包括国家赔偿法的空间效力、对人的效力和十佳效力。
四、简答题：每题8分，共16分
1、国家赔偿适用的特点：
第一、国家赔偿法的适用主体是国家审判机关、赔偿申请人和赔偿义务机关及其工作人员。
第二、国家赔偿法的适用具有国家强制性。
第三、国家赔偿法的适用就其活动方式来讲，是国家机关将国家赔偿法律规范运用到具体事实中的活动，是个别性的运用国家权力的法律活动。
第四、正是由于国家赔偿法的适用具有将具有将赔偿法的一般规定运用到具体事实的特点，要求适用国家赔偿法的机关及其工作人员依法作出主动性、创造性的活动，对具体情况要有客观、全面的分析，对国家赔偿法律规范要有完整、准确地理解。
2、在我国，国家不承担刑事赔偿责任的事项有哪些？
一、因公民自己故意作虚伪供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的。
二、依照刑法第17条、18条规定不负刑事责任的人被羁押的。
三、依照刑事诉讼法第15条规定不追究刑事责任的人被羁押的。
四、形式国家侦察、检察、审判、监狱管理职权的机关的工作人员与行使职权无关的个人行为。
五、因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的。
六、法律规定的其他情形。
五、案例分析（9分）
曹景学，男，39岁，汉族，公主岭市律师事务所律师，赔偿请求人曹景学于1997年7月19日以申请刑事赔偿为由，要求公主岭市人民检察院赔偿因办错案给请求人造成的损失250万元，并为请求人恢复名誉，向请求人赔礼道歉。公主岭市人民检察院逾期未做出决定。曹景学又于1997年10月15日向四平市人民检察院申请复议，四平市人民检察院逾期未做出复议决定。赔偿请求人遂以无辜被捕入狱为由，于1998年1月5日向四平市中级人民法院赔偿委员会提出经济赔偿申请。申请事项为：1、冤狱13个月期间实际支出1．3万元；2、冤监期间工资补助3．25万元；3、冤狱患多种疾病治疗及缮食补助12．95万元；4、由于冤狱给律师职业带来的影响（每年7．5万元，31年）的损失232．5万元，以上请求事项合计250万元。四平市中级人民法院赔偿委员会审理查明：赔偿请求人曹景学于1996年6月5日被公主岭市公安局刑事拘留，于1996年6月20日被公主岭市人民检察院以涉嫌贪污罪逮捕。公主岭市检察院于1997年7月3日以定罪证据不充分，不符合起诉条件为由作出不起诉决定书。于1997年7月4日被公主岭市公安局看守所释放。
1、曹景学是否具有刑事赔偿请求权？
2、曹景学请求刑事赔偿是否符合法定程序？
3、赔偿金额应如何计算？
案例分析基本要点：
1、赔偿请求人曹景学依法具有刑事赔偿请求权。《中华人民共和国国家赔偿法》第十五条规定：“行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：……（二）对没有犯罪事实的人错误逮捕的”。本案刑事赔偿请求人曹景学，于1996年6月20日被公主岭市公安局刑事拘留，于1996年6月20日被公主岭市人民检察院以涉嫌贪污罪逮捕；因定罪证据不充分，不符合起诉条件，于1997年7月3日公主岭市人民检察院做出不起诉决定书，于1997年7月4日被公主岭市公安局看守所释放。曹景学被错误逮捕，限制人身自由394天，依法取得了向公主岭市人民检察院请求赔偿的权利。
2、曹景学请求刑事赔偿案符合法定程序。赔偿请求人曹景学，因被错误逮捕，于1997年7月19日向赔偿义务机关公主岭市人民检察院请求赔偿，该赔偿义务机关逾期未做出决定；于1997年10月15日依法向四平市人民检察院申请复议，该复议机关逾期未有作出决定，故向复议机关所在地四平市中级人民法院赔偿委员会提出赔偿请求。赔偿请求人曹景学的行为，完全符合《中华人民共和国国家赔偿法》第二十条、第二十一条、第二十二规定的赔偿程序。
3、公主岭市人民检察院，实施错误逮捕行为，无辜限制赔偿请求人曹景学人身自由394天。据此，四平市中级人民法院赔偿委员会根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十五条、第二十六条之规定，决定由赔偿义务机关公主岭市人民检察院赔偿曹景学赔偿金10，035．18元，对其他赔偿请求不予支持。
1、杨某应当依据什么法律提出赔偿要求？
应根据《国家赔偿法》提出赔偿要求
2、杨某应当向谁提出赔偿请求？
答案要点：二审改判无罪的，作出一审判决的人民法院和作出逮捕决定的机关为共同赔偿义务机关。也就是区人民检察院和区人民法院。
3、鉴于50台彩电已被拍卖，所得款项应如何处理？
答案要点：财产已经拍卖的，给付拍卖所得的金钱。
4、对于杨某被错误羁押的损失如何计算赔偿金？
答案要点：一般采取金钱赔偿的方式。每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。
电大天堂形考作业四：
（综合题）
一、不定项选择题：每空3分，共30分
1、ABC
2、ABCD
3、ABC
4、C
5、A
6、A
7、A C
8、AD
9、ABCD
10、ABCD
二、名词解释：每题5分，共25分
1、死亡赔偿金：又称死亡抚恤金。 我国国家赔偿法在死亡赔偿金的额度上未作出具体规定，这还有待实践中的总结探索然后通过制定相应的实施细则办法加以完善。
2、制约预防功能：指国家赔偿所具有的预防和控制国家机关及其工作人员职务违法侵权的行为，促进国家机关加强内部监督和国家工作人员加强自律的作用。
3、权力救济功能：指当功名、组织的合法权益受到国家机关或国家机关工作人员执行职务行为的违法侵犯并造成损害时，国家赔偿所具有的对公民、组织受侵害的合法权益给予恢复或弥补的功能。
4、立法赔偿：即国家对立法机关行使职权的行为所造成之损害的赔偿。
三、简答题：每题8分，共32分
1、英美两国国家赔偿制度的主要特点是什么？
一是国家与私人在同样的情形下以同样的方式负同等的责任，也即国家赔偿与民事赔偿的原则完全一样，不承认国家赔偿的特殊性；
二是国家赔偿实行主观过错责任；
三是国家责任豁免的范围仍然很大，国家赔偿有许多列外；
四是国家赔偿对条件虽然严格，但赔偿金额往往很大，与法国国家赔偿面广，但数额一般不大的做法形成了对比。
2、各国国家赔偿标准的原则大致有哪些？
一是惩罚性原则，指赔偿额度标准对侵害放应具有惩罚性。
二是补偿性原则，指赔偿额以能够弥补受害人所受到的之际损失。
三是慰抚性原则，这一原则认为，国家赔偿不可能对受害人的实际损失作完全充分的救济，国家机关本身的性质和特征决定国家赔偿只宜做象征性的抚慰，赔偿额只能限制在实际所受损失额的范围之内，虽应尽可能予以赔偿，但并不一定要进行完成充分的弥补。
3、我国国家赔偿方式有哪几种？
一是金钱赔偿；二是恢复原状；三是返还财产。
4、国外赔偿费用支出管理方式有哪些？
一、中央政府统筹列赔偿预算。
二、各级政府分别编列赔偿预算，各自就本机关造成的损害负赔偿责任。
三、国家设立专项基金，国家与赔偿义务机关相结合共同负担赔偿费用，这种模式的特点就是赔偿经费一般由各个政府机关自行担负，如超过某一确定数额才由国家承担。
四、通过保险渠道支付赔偿费用。
四、案例分析（13分）
2001年4月18日上午，汪某、储某在省道上设摊卖早点，被上班路经此地的某城建监察大队执法队员发现，让他们打扫卫生完毕后立即离开。当该执法队员换上制服再次出现时，汪某、储某还未离去，该执法队员当即表示要对其进行处理，汪某、储某不肯，双方发生争执。这时，恰好有一辆垃圾清运车（带有刮板开启液压装置的特种车辆）开了过来，该执法队员示意车停下，并叫随车清运工将汪、储卖早点所用器具及卖剩食物等装进清运垃圾车后部的车兜销毁。当清运工将汪某、储某做饼用的案板装进垃圾清运车时，汪、储就从垃圾车里将案板抢了回来。就在汪、储抢案板之际，该执法队员又将他们卖早点所用的三轮车掀翻在地。于是，清运工将洒在地上的锅盖、油壶及饼等物扔进车兜，汪、储不顾一切将手伸进垃圾车车兜，想捡回属于自己的财物，其中储某在捡锅盖时，右手臂被早已启动的垃圾清运车刮板夹住，后经医生诊断为: "右肱骨干骨折伴桡神经损伤"。储某住院治疗，共花费医药费人民币近4000元。5月21日，汪某、储某不服，依法向该地市政府提起行政复议，要求赔偿医药费、误工费等共四万余元。
1、执法队员的行为是不是违法执法？
2、储某手臂被压受伤，是否属于国家赔偿范围，医药费、误工费该不该赔？
案例分析基本要点：
1、本案是典型的不文明执法案例，该执法队员违法执法毫无疑问。
2、储某手臂被压受伤，不属于国家赔偿的情形。原因：第一，本案中执法队员直接侵害的是财产权而非人身权。根据《中华人民共和国国家赔偿法》有关规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时，若侵犯的是财产权，则应对受害人进行财产赔偿，若侵犯的是人身权，造成其身体伤害的，则应对受害人的医药费、误工费等进行赔偿。而本案中执法队员指使非执法人员任意销毁被执法人的财物，并没有唆使非执法人员用垃圾清运车的刮板去压被执法人，即侵害的是其财产权，并非其人身权，若要赔也仅是对损害财产的赔偿。第二，储某手臂被压与执法队员的违法执法没有必然的因果联系。的确，若没有执法队员的违法执法，即指使非执法人员将汪某、储某卖早点用的器具及食物用垃圾清运车装走销毁，也不会发生汪某、储某捡回自己的财物的事，更不会发生储某手臂被压的一幕，但并不是说，只要是执法队员违法执法，就必然会导致储某手臂被压的结果，两者之间没有必然的因果联系。因为对执法队员违法执法造成的后果，被执法者可以寻求多种救济途径得以解决，如可以向有关机关申请复议；也可以向人民法院提起行政诉讼，一并对被损害的财物提起国家赔偿。而本案中汪某、储某通过自己捡回财物来阻碍执法的方式是最不可取的，其行为造成的后果，也理应由自己承担。第三，由于被执法者自己的行为致使损害发生的，国家不予赔偿。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第五条第（二）项：“因公民、法人或其他组织自己的行为致使损害发生的”之规定，不属于国家赔偿的情形，不予赔偿。
⑺ 行政先行处理原则的优点有哪些
行政先行原则，也叫复议前置原则，是指不服行政处理决定的行政管理相对人，依法应首先向作出行政处理决定的行政机关或其上级行政机关申请复议；对复议仍不服，才可在一定期限内，向人民法院起诉。
（1）可以使行政机关充分行使行政管理权。
（2）行政机关对该案所涉及的内容及法律规定比较熟悉，处理起来简便、迅速。
（3）实行行政机关先行处理原则，会使相当一部分的行政纠纷化解在行政机关内，减少行政案件对法院的压力。
引自：http://ke..com/view/5051576.htm
⑻ 简答题《电子商务概论》
1 答案：一个完善的电子商务系统应该包括哪些部分，目前还没有权威的论述。从我们的实践来看，由于电子商务覆盖的范围十分广泛，因此必须针对具体的应用才能描述清楚系统架构。从总体上来看，电子商务系统是三层框架结构，底层是网络平台，是信息传送的载体和用户接入的手段，它包括各种各样的物理传送平台和传送方式；中间是电子商务基础平台，包括CA（Certificate Authority）认证、支付网关（Payment Gateway）和客户服务中心三个部分，其真正的核心是CA认证；而第三层就是各种各样的电子商务应用系统，电子商务基础平台是各种电子商务应用系统的基础。
由于电子商务是用电子方式和网络进行商务活动，通常参与各方是互不见面的，因此身份的确认与安全通信变得非常重要，解决方案就是建立中立的、权威的、公正的电子商务认证中心--CA认证中心，它所承担的角色类似于网络上的"公安局"和"工商局"，给个人、企事业单位和政府机构签发数字证书--"网上身份证"，用来确认电子商务活动中各自的身份，并通过加解密方法实现网上安全的信息交换与安全交易。
但是，需要强调的是，由于国情的特殊性，CA认证中心似乎需要政府的授权，但实际上，CA认证中心只是根据政府机构已签发的身份、资质证明文件进行审核，而并没有增加新的内容，实际上是一种更为安全的会员制，因此CA认证中心的商业运作性质要大过政府行为，除非以后真正由CA认证中心来发放电子身份证、电子营业执照等等。
支付网关的角色是信息网与金融网的连接的中介，它承担双方的支付信息转换的工作，所解决的关键问题是让传统的封闭的金融网络能够通过网关面向因特网的广大用户，提供安全方便的网上支付功能。
客户服务中心也称为呼叫中心，与传统的呼叫中心的分别在于不但支持电话接入的方式，也能够支持Web、E-mail、电话和传真等多种接入方式，使得用户的任何疑问都能很快地获得响应与帮助。客户服务中心不是以往每个企业独立建设和运作的概念，而是统一建设再将席位出租，从而大大简化和方便中小型企业进行电子商务，提供客户咨询和帮助。5、答案：简述网络银行所能采用的业务模式。
（1）网上速汇通 城市综合业务网络为依托,以资金汇划系统为纽带,在已推出的个人电子汇款业务基础上,通过性能优化、功能扩展而推出的一种含量极高的网络汇款产品。
（2）省内卡卡转账 如果客户办理的是两张银行卡之间的卡卡转账业务,目前在省内所有存款机、取款机均可以办理,适用于准贷记卡和借记卡,异地转账手续费收费标准与柜台一致,系统自动在省外卡账户中扣收。
（3）申请贷款
（4）代理缴费业务 客户在网上可以直接进入的服务性企业事业单位的账户划缴给种费用，如电话费，手机费等等。
（5）网上支付 分有证书网上支付和无证书网上支付两种。
不好意思，因字数太多。这上面不让发那么多。不好意思。你加我吧。给我聊系我在QQ给你发吧。号上验证信息：来伟利 我现在有答案。发不过去。呵呵。祝你考试成功！
⑼ 法学概论简答题 认定驰名商标的条件有哪些
根据《商标法》第14条规定，认定驰名商标应当考虑下列因素：
1.相关公众对该商标的知晓程度
根据《驰名商标认定和保护规定》第2条第2款的规定，相关公众包括与使用商标所标示的某类商品或者服务有关的消费者，生产前述商品或者提供服务的其他经营者以及经销渠道中所涉及的销售者和相关人员等。比如，使用某商标的商品或者服务是属于计算机信息技术领域，而与计算机信息技术领域相联系的众多人员对该商标的知晓程度，就是“相关公众对该商标的知晓程度”。不与计算机信息技术领域相联系的众多人员知晓或者不知晓该商标，并不影响该商标被认定为驰名商标。也就是说，驰名不是指为所有人所认知或者在所有社会公众中均有很高的知名度，而是指在相关的消费者中驰名就可以，即不必“广为人知”。
2.该商标使用的持续时间
商标权利人利用和行使商标专用权的主要方式是使用其商标。商标不论注册与否，只有使用才能在交易中体现其价值，才能把商标的无形财产权转化为物质财富。对于未注册商标，只有不断使用才能体现其商标的存在，才有可能通过使用产生显著性，从而在相关公众中产生知名度，否则，公众就无从了解该商标，更谈不上驰名了。对于注册商标权利人，使用商标是其应履行的义务。因此，把商标使用的持续期限作为认定驰名商标的一个因素也是非常必要的。根据《驰名商标认定和保护规定》第3条第2项的规定，证明该商标使用持续时间的有关材料，包括该商标使用、注册的历史和范围的有关材料。
3.该商标的任何宣传工作的持续时间、程度和地理范围
在市场竞争日益激烈的今天，不论是商品的生产商还是服务的经营者，都把宣传、推销自己的产品作为重中之重，宣传力度不断加大，特别是随着通信技术、信息网络技术的发展，电视、广播、网络、报刊等各种宣传媒体的宣传效果越来越明显，不少公众对某个品牌（商标）的知晓，来源于生产商或者经营者的各种广告宣传。因此，通过了解对一个商标任何宣传工作的持续时间、程度和地理范围，就可以比较明确地得知该商标在一定区域内公众的知晓程度。根据《驰名商标认定和保护规定》第3条第3项的规定，证明该商标的任何宣传工作的持续时间、程度和地理范围的有关材料，包括广告宣传和促销活动的方式、地域范围、宣传媒体的种类以及广告投放量等有关材料。
4.该商标作为驰名商标受保护的记录
如果一个商标曾经作为驰名商标在我国保护过，那么，该商标的所有人就可以提供相关证明文件，这对于认定该商标是否具备驰名商标有非常重要的参考价值。如果一个商标在国外曾经作为驰名商标受过保护，那么该商标所有人也可以提供出认定该商标为驰名商标的各种证明文件。这些文件在我国认定驰名商标时同样有重要的参考作用。根据《驰名商标认定和保护规定》第3条第4项的规定，证明该商标作为驰名商标受保护记录的有关材料，包括该商标曾在中国或者其他国家和地区作为驰名商标受保护的有关材料。
5.该商标驰名的其他因素
本项为一兜底条款，以适应不断发展的驰名商标保护的实际需要。根据《驰名商标认定和保护规定》第3条第5项的规定，证明该商标驰名的其他证据材料，包括使用该商标的主要商品近三年的产量、销售量、销售收入、利税、销售区域等有关材料。
《驰名商标认定和保护规定》第10条规定：“商标局、商标评审委员会在认定驰名商标时，应当综合考虑商标法第十四条规定的各项因素，但不以该商标必须满足该条规定的全部因素为前提。”