㈠ 行政服务中心的作用途径是什么
行政服务中心是地方政府推进行政体制改革的产物,它以集中办公、一站式办理和规范的办事程序机制等特色区别于原来的政府管理模式,使政府管理变得规范化和人性化,体现了“执政为民”“勤政便民”的根本要求,服务中心不只是表层的服务方式或工作方式的改变,它更是政府管理理念的变革,是政府管理方式的创新,因此它的出现必将对政府行政管理体制改革产生深远的影响,对服务型政府的建设发挥积极的作用。具体表现在以下几个方面:
1、促进了政府职能转变和行政管理体制改革。长期以来,政府管理的越位、错位、缺位并存,在职能上各个部门特别是内设处室的行政审批、政策制定、宏观调控、市场监管、公共服务等应有尽有,机构设置与权力分配不科学、不合理;行政管理方式重管理、轻服务,重审批、轻监管;行政权力运行不公开、不透明,权与利挂钩,权与责脱节。行政服务中心的建设发展使这些多年来难以破解的问题,开始得到有效解决。今年,我市将全面推行行政审批权相对集中改革试点,要求部门把审批项目全部纳入“中心”集中办理,设立行政审批办公室,保证机构、人员、职能、授权、进场、监管六到位,并调整、整合部门内部职能,明确各部门内设机构不再承担行使审批职能。这项依托“中心”的改革,目的是让一些部门开始从繁杂的审批事务中解脱出来,工作重心也开始转向制定行业发展规划,深入调查研究,加强市场监管和法规监管。由此可见,“中心”的建设发展,为政府职能转变和深化行政管理体制改革提供了“试验场”,也为各级行政机关切实把职能向为市场服务、为人民群众服务转变,在公共服务和社会管理中找到角色和位置开启了“突破口”。
2、为从源头预防和遏止腐败提供了新的途径和手段。近年来惩治腐败问题的案例反复表明,一些重要权力和权力行使的重点部位是容易滋生腐败的根源。建设工程、政府采购、产权交易、土地交易等招投标活动一直是人民群众关注,容易滋生腐败的重点部位。依托招投标中心,对这些重要权力和权力行使的重点部位加大公开运行和监管力度,为从源头上防腐和反腐起到了良好作用。近几年,我市严格按照“政府引导市场,市场公开交易,交易规范运作,运作统一管理”的总体要求和“管办分离、依法监督、统一管理”的基本原则,对建设工程、政府采购等招投标项目在市招投标统一平台规范运行进行了积极探索,尤其是对容易出现问题的环节,采取相应制约措施。主要通过建立招投标专家库、随机抽取专家、评标现场设置通讯屏蔽和音像监控等透明运作,实施多重监管。这种将重要权力的关键部位置于政府统一构建的平台上规范运行,在一定程度上实现了综合治理腐败的行政机制。
3、强化了对行政权力行使的监督。行政服务中心的的建立,不论是行政审批及收费,还是政府采购及建设工程招投标,都改变了过去分散、独立行政行为模式,变为集中、开放、规范的现代行政行为模式。管理方式的调整创新,使各种监督措施能够有效地发挥作用。“中心”管理机构通过制度建设,强化了对各部门行使行政权力的约束。纪检监察部门在市招投标中心设立的监察室,可以直接受理投诉和举报。在“中心”受理、办理的所有事项,新闻媒体等可以跟踪采访报道,企业和群众可以评议各个部门作为与不作为。可以说,“中心”真正有效地把行政监督、社会监督和群众监督紧密结合起来,并切实落到了实处,有力地推动了服务型政府建设,其意义十分深远。
㈡ 政务服务大厅的功能是什么
1、集中办事,方便群众
具有行政审批职能的部门在中心设立窗口集中办公,将行政相对人需要跑多个部门才能办成的事,变为只跑中心一处就能办成,极大地方便了办事群众。
2、加强监督,提高效率
在中心的统一要求、组织、监管和协调下,对进入中心的所有审批事项都作出公开承诺、限时办结;特别是通过并联审批,切实简化了办事程序、有效提高了办事效率。
3、阳光作业,防止腐败
建立公开、透明的告知制度,服务项目、受理条件、办事程序、办结时限、收费项目、收费标准、办事结果、行为规范、管理规章等全面公开,实行阳光作业,保障了行政相对人的知情权,保证了行政审批的公正与规范,有效地预防和减少了暗箱操作、权力寻租、“吃拿卡要”等腐败现象的发生,改善了政府及其部门的形象。
4、规范收费,有利财政
严格按规定标准收费,减少了部门自由裁量收费数额的随意性,全部收费直接进入财政统一账户,透明了各部门资金状况,方便了财政对各部门资金的有效监管,防止了资金流失,保证了财政收入。
(2)公共服务便民中心的好处扩展阅读:
政务服务中心一般为政府行政机构,如成都市人民政府政务服务中心为市政府办公厅归口管理的正局级行政机构。安徽省人民政府政务服务中心的管理机构是省政务公开办公室(对外挂省政务服务中心牌子),同时,省政务公开办公室作为省政务公开领导小组办事机构,负责组织、协调、指导全省政务公开、政府信息公开工作。
省政务公开办为省政府办公厅内设机构。长沙市人民政府政务服务中心与市政务公开领导小组办公室实行两块牌子、一套人马合署办公,内设办公室、业务指导处、信息公开处、窗口管理处、政府热线管理处、监察室。
㈢ 我想问一下。现在各地都在提倡便民服务,便民的具体好处除了便民还有什么
“便民”的出发点是为了便民,所以其最大的好处当然也应该是便民,虽然事实上效果有好有坏。
当然,便民服务还有其他的一点好处,比如可以提升城市形象、提高城市公共管理水平、提高办事机构工作效率、减少社会运行成本,甚至提升政绩等等。
㈣ 公共服务主要目的是什么
公共服务不是扰民的理由
近日看到这样一个情景:在我市某区一主干道,一辆环卫垃圾车缓慢行驶,一辆私家车跟在后面慢慢往前移动,一着急,私家车司机鸣笛提醒了一下,这下可惹恼了开垃圾车的那位五六十岁的环卫大哥,只见他一不做二不休,干脆停下车不走了,堵得后车过不去,也不得不停下。后车司机摇下车窗,问道:“你为啥不走了?”答曰:“我高兴不走!”这句回答,霸气侧漏!怼得后车司机一愣,只好无奈地倒车,从旁边绕过去!
一段时期以来,“两城”创建活动进行得如火如荼,广大环卫工作者为大气污染防治和环境卫生整治工作作出了不可磨灭的贡献,大家有目共睹。环卫部门为市民提供公共服务,其积极意义不容小觑,理应得到市民的支持。而且,绝大多数环卫师傅起早贪黑、不嫌脏不嫌累的工作态度,也值得肯定和赞扬。然而不得不说的是,还真有极少数环卫人员个人素质不高,仗着为大家提供公共服务,便以“功臣”自居,“倚老卖老”,霸气十足,比如随意停车挡道、逆向行驶等等行为,给大家带来一些不便,甚至有的到了扰民的地步,多少令人感到有些遗憾。就像上述那位开垃圾车的环卫大哥,就因为后车鸣笛催了他一下,便转眼变成了“路怒族”,明明再往前开几米就让出了道,偏偏停车跟人顶上了“牛”,这种行为就给整个环卫部门的美好形象抹了黑。
现代社会分工越来越细化,各行各业的劳动者只有社会分工不同,没有高低贵贱之分。每个行业都很重要,谁也离不开谁。环卫部门对于一个城市尤其重要,市民生活须臾离不了他们所提供的公共服务。因为默默无闻的辛劳付出,环卫工人群体越来越受到大家的尊重,被誉为“城市的美容师”。但是,提供不可或缺的公共服务并不是扰民的理由,切不可因为岗位的重要性和大家的看重而产生“骄娇之气”,让人说不得、摸不得、惹不起。公共服务的目的本是为了便民,真正做到便民而不扰民,才是服务到了市民的心坎上。
古语云:“爱人者,人恒爱之;敬人者,人恒敬之。”尊重要以心换心,“你敬我一尺,我敬你一丈”。文明和谐的涵养,需要全社会共同的努力。当你我他都主动伸出温暖的双手,由内而外地激发善意之举,以礼相待,真诚对人,形成“合抱之力”,才能托举起和谐社会的精神大厦。
㈤ 行政服务中心的指导作用有哪些啊
一、创建行政审批服务中心的目的
行政审批服务中心的建设以便民、高效、廉洁、规范为宗旨,推行“一站式办公、一条龙服务、并联式审批、阳光下作业、规范化管理”的运行模式。
1、集中办事,方便群众。具有行政审批职能的部门在中心设立窗口集中办公,将行政相对人需要跑多个部门才能办成的事,变为只跑中心一处就能办成,极大地方便了办事群众。“变群众跑为干部跑”,“变外部跑为内部跑”,真正体现了人民政府以民为本的思想和为民服务的宗旨。
2、加强监督,提高效率。在中心的统一要求、组织、监管和协调下,对进入中心的所有审批事项都作出公开承诺、限时办结;特别是通过并联审批,切实简化了办事程序、有效提高了办事效率。同时,通过各单位之间、窗口工作人员之间的相互监督,中心管理人员和社会公众相结合的监督,使监督工作更好地落到实处。
3、阳光作业,防止腐败。建立公开、透明的告知制度,服务项目、受理条件、办事程序、办结时限、收费项目、收费标准、办事结果、行为规范、管理规章等全面公开,实行阳光作业,保障了行政相对人的知情权,保证了行政审批的公正与规范,有效地预防和减少了暗箱操作、权力寻租、“吃拿卡要”等腐败现象的发生,改善了政府及其部门的形象。
4、规范收费,有利财政。严格按规定标准收费,减少了部门自由裁量收费数额的随意性,全部收费直接进入财政统一账户,透明了各部门资金状况,方便了财政对各部门资金的有效监管,防止了资金流失,保证了财政收入。同时,扩大了财政资金的调度空间,并为减小部门收入差距提供了方便。
二、建立行政审批服务中心的意义
1、有利于重塑政府形象,改善政社关系和干群关系。过去,公众申请行政审批遇到的推诿、扯皮、刁难现象屡有发生,“衙门作风”、“官僚习气” “门难进、脸难看、话难听,事难办”,“不给好处不办事,给了好处乱办事”的行政作风公众最反感,也是公众对政府产生不满情绪的重要原因之一。行政审批服务中心的建立较大程度地改善了这一问题。公众得到的不仅仅是方便和少跑路,更重要的是塑造了高效、廉洁、亲民、为民的政府形象,改善了政府及其部门与社会公众的关系,减少了冲突与矛盾,实现了和谐有序。
2、有利于促进政府职能转变和行政管理体制改革。长期以来,政府部门管理的越位、缺位、错位并存;在行政管理方式上重管理、轻服务,重事前审批、轻事后监管;行政管理带有明显的趋利特征,权与责脱节,权与利挂钩。行政审批服务中心的建立,从服务机制上,从服务环境上能促使上述问题得到有效改善,并已成为深化行政管理体制改革、推进服务型政府建设的试验场、检验台和突破口。
3、有利于建设法制政府,从源头上预防和遏制腐败。行政审批服务中心的建立和《行政许可法》的实施,为从源头上防腐和反腐起到良好作用。这种集中审批模式,客观上实现了“想腐而不敢,欲腐而不能”的行政机制。规范了审批程序,实现了有效监督,使滥用公权和私用公权的机会大大减少。同时,审批事项进一步清晰明确,行政许可设定清楚规范,审批过程公开透明,避免了乱设行政许可事项和随意增设行政许可主体,对建立有限责任政府和法治政府起到了有利的作用。在区委、区政府的正确领导下,在区级各部门和社会各界的关注、支持下,我区行政审批服务中心的建设取得了一定成绩。但作为新生事物,也同全国各地的综合行政服务机构一样,还存在着诸如法律、体制、利益、权属以及思想认识等诸多方面的矛盾和问题,需在全国行政体制改革的大背景下和继续深化行政审批制度改革的过程中不断探索创新,逐步加以规范和解决。
㈥ 服务中心有哪些作用
服务中心是实施政务公开、加强政务服务的重要平台。各地要因地制宜规范和发展各级各类服务中心。凡与企业和人民群众密切相关的行政管理事项,包括行政许可、非行政许可审批和公共服务事项均应纳入服务中心办理。因涉密、场地限制等特殊情况不进入服务中心办理的,由本级政府决定。双重管理和垂直管理部门的行政许可、非行政许可审批和公共服务事项,按照便于工作、加强服务的原则,适合依托服务中心的可纳入当地服务中心办理。
㈦ 公共服务中心是什么
公共服务中心一般指公共行政服务中心,公共行政服务中心是地方为应对入世版后对外开放的新形势,转变政府职权能,建立公开、透明、高效、廉洁行政体制,营造良好的服务环境,方便投资者和百姓而设立的专门机构。
随着时间的推移,公共行政服务中心职能不断扩充,现主要有三个职能:
1、是地方政府本级保留的行政许可事项和非许可审批事项及各种证照类业务集中统一办理;
2、是负责地方软环境建设的组织、协调、监督、检查工作;
3、是负责地方诚信体系建设的组织、协调工作。
(7)公共服务便民中心的好处扩展阅读
公共行政服务中心的工作指导思想:紧密围绕地方软环境建设和地方公共行政服务中心的中心工作,以提升和完善服务功能为核心;以提高综合素质为根本;以科学规范的制度和严谨扎实的工作作风为保证;以优质高效的工作业绩为目的,全面做好各项工作。
公共行政服务中心坚持“诚信服务”的理念,正在全力推进地方政府的诚信体系建设,力争尽快建立起社会信用信息征集、查询、发布制度,搭建起覆盖全社会的信用信息基础平台,构建起政府、企业、个人三大信用体系。
㈧ 结合所学政治知识,分析建设村级便民服务中心的意义
建设便民服务中心是改革的方向,群众的要求,发展的需要,是乡镇政府的一场自我革命,是政府职能定位的大调整,是政府管理理念和管理方式的大变革,是创新服务模式,规范服务行为,提高行政效能,打造服务型政府的一个重要平台和载体。
(一)建设乡镇便民服务中心,是贯彻落实行政许可法,改革乡镇管理体制的必然要求。目前,我们正处于改革的攻坚阶段,改革行政管理体制,建立服务政府、阳光政府是大势所趋,势在必行。随着社会主义市场经济逐步完善,农村税费改革及乡镇综合配套改革的不断深入,作为离群众最近的乡镇政府如何适应建设社会主义新农村、全面建设小康社会的需要;如何使乡镇工作由“抓事务、抓管理”,向“抓产业、抓服务”上转移;如何进一步整合服务项目,集中人力资源,建设以为群众服务为中心的便民服务机构;如何实现区、镇联动,为基层群众提供更便捷、更优质的服务,是当前乡镇行政管理体制改革的重点。行政许可法对政府管理理念、管理职能、管理体制、管理方式,以及政府工作人员的行为方式,提出了新的要求。乡镇便民服务中心就是遵循合法与合理、效能与便民、监督与责任的原则,对简化行政审批程序、提高办事效率和提供优质服务提出了具体的实施办法,通过对相关机构的撤并和职能的整合,组建统一办事的平台和公共服务的窗口,实现行政资源的重组和优化,实行“一站式”服务,使行政审批初步实现了从分散向集中、从无限期向限时、从串联式向并联式的转变,通过实行政务公开,规范办事程序和流程,办事手续由繁变简,办事形式由暗变明,办事速度由慢变快,缩短办理时间,提高行政效率,从而提高政府的诚信度。
(二)建设乡镇便民服务中心,是当今农民群众在新形势下的迫切要求。如今的形势是,农民群众对政府服务需求在向多元化、便捷化、优质化的方向发展,农民需要政府提供直接服务的前沿窗口,需要政府提供脱贫致富和劳务输出的信息基地、招商引资和项目建设的绿色通道的平台,需要政府切实解决群众生产生活中遇到的各类热点、难点问题等等,乡镇便民服务中心的宗旨就是便民、提高机关效能,提供优质服务,.实行“一站式”办公,阳光操作,规范运行,体现公开、公平、公正的原则,完善政府的社会管理和公共服务职能,提高公共服务质量,切实解决机关一定程度上存在的“门难进、事难办,脸难看,话难听”的现象,群众由过去“进机关求人办事”变为“进中心接受服务”,初步找回了“上帝”的感觉,乡镇便民服务中心成为党和政府联系群众的纽带,服务群众的窗口,体现党和政府亲民爱民的良好形象。
(三)建设乡镇便民服务中心,是经济发展的需要。当前,区域经济竞争越来越激烈,而这种竞争,说到底就是服务环境的竞争。谁的服务质量好、效率高,谁的经济环境优,谁就能赢得客商、赢得投资,谁就发展快。乡镇便民服务中心就是区域经济软环境的展示,是创新投资环境的必然选择,是从机制上改善投资环境的一个切入点。优惠政策的作用总是有限的,而服务的作用却是无限的,只有提供优质服务,才能使群众满意,使企业满意,才能吸引更多的客商前来投资,促进经济的快速发展。而乡镇便民服务中心规范的办事程序,明确的工作职责和服务内容,优质的承诺服务,有效解决了部门之间相互推诿扯皮的现象,部门之间密切配合,协调运转,大大提高了工作效率,优化了经济发展环境,促进了农村经济的发展。
㈨ 行政服务中心是干什么的
行政服务中心又叫政务服务中心 ,是集信息与咨询、审批与收费、管理与协调、投诉与监督于一体的综合性行政服务机构。是地方政府的各职能部门集中办理、联合办理、统一办理各项行政许可、非许可审批和公共服务的综合服务平台。
为更好说明,此处以佛山市人民政府行政服务中心来的职责来做介绍:
(一)承担政务服务运行管理职责,统筹行政审批和公共服务标准化、流程再造和优化服务工作。
(二)推进政务服务模式改革创新,配合行政审批制度改革相关工作;
(三)统筹推进审批服务相对集中和窗口综合服务工作,为市民和投资者提供“一站式”服务。
(四)负责进驻中心窗口及人员的日常管理,协调、监督进驻单位公开、公平、公正办事,有序、高效运作,优质、廉洁服务。
(五)负责全市政务服务体系的建设与管理,指导、协调中心之外有关职能部门的政务服务工作。
(六)会同监察机关实施行政审批电子监察,参与全市政务服务的考评和监督工作。
(七)统筹管理政务服务数据。
(八)负责佛山市12345行政服务与行政投诉热线的规划建设和运作管理,指导各区开展热线工作,协调、监督热线各级成员单位的有关工作。
(九)会同市政府办公室开展政府信息公开工作。
(十)宣传和督促落实市政府投资优惠政策以及便民利民措施,受理有关咨询与投诉。
(十一)管理市公共资源交易中心。
(十二)指导各区行政服务中心工作。
(十三)承办市政府交办的其他事项。
(9)公共服务便民中心的好处扩展阅读
中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,促进服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府建设,提高依法行政和政务服务水平,现就深化政务公开、加强政务服务提出如下意见。
一、深化政务公开、加强政务服务的重要性和总体要求
1.深化政务公开、加强政务服务的重要性。
深化政务公开、加强政务服务,对于推进行政体制改革、加强对行政权力监督制约、从源头上防治腐败和提供高效便民服务,都具有重要意义。党的十六大以来,在党中央、国务院坚强领导下,政务公开不断深化,政府信息公开、行政权力公开透明运行、公共企事业单位办事公开全方位推进,政务(行政)服务中心(以下简称服务中心)发展迅速,服务群众功能不断完善。
但是,工作中也还存在一些问题,主要是:政务公开方面,有的存在重形式轻内容现象,有的公开内容不全面、程序不规范,有的不能妥善处理信息公开与保守秘密的关系,政府信息共享机制不够健全;政务服务方面,服务体系建设不够完善,服务中心运行缺乏明确规范,公开办理的行政审批和服务事项不能满足群众需求等。各地区各部门要高度重视解决这些问题,坚持保障人民群众的知情权和监督权,加大推进政务公开力度,把公开透明的要求贯穿于政务服务各个环节,以公开促进政务服务水平的提高,创造条件保障人民群众更好地了解和监督政府工作。
2.深化政务公开、加强政务服务的总体要求。
要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,坚持围绕中心、服务大局,按照深化行政体制改革的要求,转变政府职能,推进行政权力运行程序化和公开透明;按照公开为原则、不公开为例外的要求,及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息;按照便民利民的要求,进一步改进政务服务,提高行政效能,推进政务服务体系建设,为人民群众提供优质便捷高效服务。
㈩ 街道便民服务中心是做什么的
街道便民服务中心是政府打造的、为了更好服务于人民群众的工作站点。可以集中处理民生问题,提高工作效率。
街道办事处便民服务中心,是党工委、办事处顺应社会主义建设新形势,为进一步深化机构改革,推进办事处职能转变,积极打造服务型机构,将街道机关服务单位集中、组建起的便民服务机构。
通过简化办事程序,为群众提供即办、帮办、代办、协办、联办、督办等多项服务,实行一个窗口接件,一个窗口办理,一个窗口服务,在规定时间内办结的“一站式办公”综合性服务模式。同时,面向社会公开办事项目,灵活办事方式,力争把便民服务中心打造成阳光透明、方便快捷的政府服务平台。
拓展资料:
便民服务中心是近年来全国农村新兴的一种服务农民,服务农业,服务农村地方组织机构。
工作制度
一、凡有行政许可(审批)事项的部门、站(所)一律进入中心审批、审核。
二、便民服务中心要按照"一般事项直接办,特殊事项承诺办,重大事项联合办"的原则,尽量为办事人提供方便。
三、工作人员要热情服务,做到"进一家门办完,交规定费办成,按承诺日办好"。
四、工作人员要清正廉洁,不准以权谋私。
新华网《服务群众的便民窗口》