甲是乙地使用权人

A. 农村集体土地使用证上的土地使用权人已经由甲变更为乙。

土地是依法使用，是不是符合土地的使用规定由政府相关部门审查认定，这个过专程称之为审批，对于属审批土地使用权的批准结果，国家规定了还可以称之为转让土地使用权，不管称之为什么，人民群众不要忘了审批，这是原则问题，不要随便说变更。

B. 帮忙解答经济法的一道题。谢谢

1、必备条件：
（1）符合法定人数（一人公司需要一人，其他公司需要二人以上50人以下）
（2）达到最低出资限额（如果法定没有出资限额则没有具体要求，任意数额出资皆可）
（3）有公司章程
（4）有公司名称，并有组织机构（比如董事会、监事会等）
（5）有住所（可以租赁房屋）
2、设立程序：
先由股东委托一人申请名称预先核准，然后订立章程，选举董事会等，缴纳出资（银行转账或者办理不动产过户等）、验资，提交住所证明、法定代表人证明等。提交这些材料后再向工商申请登记，工商就会正式登记发证。
3、营业执照颁发之日为成立之日。
4、依照公司法的规定，未足额缴纳的，应当补足，其他股东承担连带责任。目前公司法取消了发起设立协议的规定，因为这与章程是重复的。但是，如果确实有协议存在，那么协议也是有约束力的，如果协议规定了违约责任，当然要承担。
5、依据公司法规定，公司成立后不得撤回出资。公司成立后要保持资本维持（有一个资本维持原则），非经法定程序不得撤回出资，也就是说，如果公司减资，可以按照法定程序公告减资，也可以转让出资，但是不能抽逃出资。

C. 甲、乙两家是邻居，他们由于宅基地的使用权到土地管理部门要求确权

选C，应该回避。理由是：
根据《公务员回避规定（试行）》
第四章
公务回避
第十条公务员应当回避的公务活动包括：（一）考试录用、调任、职务升降任免、考核、考察、奖惩、交流、出国审批；（二）监察、审计、仲裁、案件审理；（三）税费稽征、项目资金审批、监管；（四）其他应当回避的公务活动。第十一条公务员执行第十条所列公务时，有下列情形之一的，应当回避，不得参加有关调查、讨论、审核、决定，也不得以任何方式施加影响：（一）涉及本人利害关系的；（二）涉及与本人有本规定第五条所列亲属关系人员的利害关系的；（三）其他可能影响公正执行公务的。第十二条公务员公务回避按以下程序办理：（一）本人或者利害关系人提出回避申请，或者主管领导提出回避要求；（二）所在机关进行审查作出是否回避的决定，并告知申请人；（三）需要回避的由所在机关调整公务安排。特殊情况下，所在机关可以直接作出回避决定。

D. 甲 乙双方！所有权到底归哪一方

1、首先可以肯定的是这属于纯粹的民事纠纷，即使派出所出警也不会有什么强制措施，最多是调解一下双方的纠纷。
2、从民法角度讲，合同双方应该按时履行自己在合同中约定的义务。甲公司在贵公司已经完全履行义务的情况下却迟迟不付余下的70%货款，且逾期近3个月，已经构成重大违约。贵公司可以行使法定合同解除权，即解除之前已经订立的合同。
3、贵公司的解除合同的通知到达甲公司时候合同即解除，此时贵公司应当返还甲公司乙交付的30%的预付款，贵公司也可以基于原物返还请求权要求甲公司返还已经安装好的门，并且可以在同时要求甲公司损害赔偿（包括履行合同的必要费用、安装门的人工费用等）。

E. 规划局把甲的土地使用权放在乙的土地上规划修房违法规划法吗

《国有土地使用证》说明这块土地在多少时间内归你用，例如住宅用地一般是70年，《建设用地规划许可证》是当你要在这块土地上造房子的时候给你的许可（土地虽然给你用，但是房子仍然不是你想造就能造的）以及限制条件，例如容积率的指标等等。先办使用证，再办许证。
所以考虑到兼容性质。只要甲的土地使用权归规划局所有，而在乙的土地上以规划局名义就会合乎法律规定这种兼容政策，就会没有法律责任。。如果是甲自身这么做就会触犯土地管理法规，或者构成侵犯他人土地使用权要受法律约束。
所以规划局是国有土地规划单位，有政策驱动，更有权利支配土地的使用权限。所以没有规划发的约束。

F. 土地所有权和使用权属于什么性质,2者之间有区别吗

土地所有权和使用权这两个权利都是物权中的概念。他们的具体区别主要表现在两者本质不同、两者特点不同、两者包含内容不同，详细如下：

1、两者本质不同

土地使用权是指国家机关、企事业单位、农民集体和公民个人，以及三资企业，凡具备法定条件者，依照法定程序或依约定对国有土地或农民集体土地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利；而土地所有权是国家或农民集体依法对归其所有的土地所享有的具有支配性和绝对性的权利。

2、两者特点不同

土地使用权是中国土地使用制度在法律上的体现，国有土地使用权是指国有土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利，国有土地使用权的取得方式有划拨、出让、出租、入股等。而农民集体土地使用权是指农民集体土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利。

一般来说，土地所有权属于财产所有权的范畴。但是土地所有权相对于一般财产所有权而言有其特殊性，主要表现在主体的特定性、交易的禁止性、权属的稳定性、权能的分离性。

3、两者包含内容不同

土地所有权内容包括对土地的占有、使用、收益和处分四项权能，同时对土地所有者及其代表行使权利有三条重要的限制；而土地使用权是外延比较大的概念，这里的土地包括农用地、建设用地、未利用地的使用权。

(6)甲是乙地使用权人扩展阅读：

土地所有权里土地所有者及其代表行使权利不得违反法律、行政法规规定的义务；土地所有者及其代表不得违反其与土地使用者签订的土地使用权出让合同或者土地承包合同中约定的义务；土地所有权禁止交易。

土地使用权获取方式主要有出让、划拨、转让三种方式。土地使用权出让，是指国家将土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。

土地使用权出让的出让方式有招标、拍卖、挂牌、协议。土地使用权出让最高年限：居住用地七十年，工业用地五十年，教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年，商业、旅游、娱乐用地四十年，综合或者其他用地五十年。

G. 这法条如何理解：土地使用权转让时,其地上建筑物、其他附着物所有权随之转让。

这是抄一个亘古不灭的原则袭“地随物走，物随地走”。

土地使用权属于谁，地上建筑物就属于谁，如果出现两个权利主体，这就说明有错误了，不是土地局登记错误，就是房产局登记错误。但一般不会出现，开发商在拿地后，建造房屋，房屋建成后卖给小业主，就会申请制作小产证，届时土地局和房产局会把土地、房屋的大产证分割后登记的。

我比较赞成上海市的作法，将房屋和土地行政管理部门合成一家，只制作房产权证，既包含土地权属登记，也包含房屋权属登记，不会搞错。

上海市房屋土地资源管理局政策法规处

H. 该宗土地使用权应当如何确定

【问题】

甲公司经批准1975年以划拨方式取得一宗国有土地使用权，土地用途为办公用地，土地面积20亩。该公司由于资金不足，于1976年与乙公司签订协议，由乙公司出资共同建造办公楼，约定办公楼建成后70%的房屋归甲公司使用， 30%的房屋归乙公司使用，办公楼建成后，两公司按照协议使用办公楼无争议。2007年乙公司因企业改制，要求办理土地登记，甲公司以用地批准文件主体为本公司，合建协议未约定土地归属为由，认为土地使用权应属于自己，不同意乙公司取得土地使用权。为此两公司就土地的归属问题产生争议。

问：1.该宗土地使用权如何确定？

2.乙公司应怎样申请土地登记？

【分析】

该案涉及两个问题，即甲、乙公司共有土地使用权的分割问题与乙公司土地登记问题。

根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》（以下简称《规定》）第五十三条的规定，一宗地由两个以上单位或个人共同使用，可确定为共有土地使用权。共有土地使用权面积可以在共有使用人之间分摊。本案中两公司于1976年签订协议，由乙公司出资共同建造办公楼，约定办公楼建成后70%的房屋归甲公司使用，30%的房屋归乙公司使用。虽然甲公司经批准取得了该宗国有土地使用权，但是乙公司按照双方协议的规定对该宗土地实施了投资建设，并且办公楼建成后，两公司按照协议使用办公楼无争议，客观上乙公司已享有了部分土地使用权。按照上述规定，该宗土地使用权应由甲乙公司共同享有，该宗土地应确定共有土地使用权。

对于合建房屋如何分割土地使用权的问题，《规定》划分了两条政策界限，即1982年《国家建设征用土地条例》（以下简称《条例》）公布以前合建房屋的和《条例》公布之后合建房屋的，应区别对待，采取不同的方式确定土地使用权。《规定》第三十九条规定，以土地使用权为条件与其他单位或个人合建房屋的，根据批准文件、合建协议或者投资数额确定土地使用权，但1982年《国家建设征用土地条例》公布后合建的，应依法办理土地转让手续后再确定土地使用权。

由于我国改革开放之前实行高度集中的计划经济体制，对国有土地使用权采取行政划拨的方式进行分配，造成大量的单位、企业、个人占用农民集体土地，由此产生了大量的划拨用地，加之用地的管理处于一种无序、松散、多头管理的状态，形成了用地不合理、出现了大量非法转让、闲置、浪费等现象。 为了合理使用土地资源，1982年国家公布实施了《条例》，限定了一些用地条件，规范了用地行为。《条例》的出台为特定时期土地管理提供了法律依据。

本案甲、乙公司合建办公楼发生于1976年并签订了合建协议，这种行为符合《规定》第三十九条的规定，国土资源管理部门可以根据甲乙双方公司的合建协议，按房屋建筑面积比例来分摊土地使用权面积，其中，甲公司占70%，乙公司占30%。

乙公司提出的申请土地登记的要求，可按确认的土地使用权面积，根据《土地登记办法》（国土资源部令第40号）的规定依法申请登记。登记申请提交的资料包括：①土地登记申请书；②用地批准文件；③甲乙公司签订的合建协议；④乙公司的法人证明、法定代表人身份证明及个人身份证明；⑤办公楼房屋所有权证及其他地上附着物证明；⑥如果委托代理人登记的还应有土地登记委托书、代理人身份证明及代理机构证明。