地下綜合管廊入廊費攤銷

㈠ 隨著城市地下綜合管廊的建設，傳統的城市地下管網的探測監測行業會向什麼方向發展

根據住房城鄉建設部標準定額司制定的《城市綜合管廊工程投資估內算指標（試行）》中綜合管廊建容設成本約0.5-1.7億元。

根據《國家發展改革委住房和城鄉建設部關於城市地下綜合管廊實行有償使用制度的指導意見》（發改價格[2015]2754號），凡具備協商定價條件的城市地下綜合管廊，城市地下綜合管廊有償使用費標准原則上應由管廊建設運營單位與入廊管線單位協商確定。對暫不具備供需雙方協商定價條件的城市地下綜合管廊，有償使用費標准可實行政府定價或政府指導價。其中入廊費與運營維護費用的計算方式主要根據：

（1）直埋成本法：是指按直埋方式敷設管線的直接成本加上道路佔用賠補費和挖掘修復費用等間接成本從而形成的管線一次性攤銷成本，作為管線入廊費用標准。直埋成本法可以很明確測算出當前管廊不入廊狀態下的直埋成本，以此作為測算綜合管廊入廊費的依據。

（2）空間比例法：將納入管廊的管線在管廊中所佔的空間比例計算出來，公共空間也按管線的空間比例進行分攤，兩者相加，即為管線在成本分攤中所佔的比例。

㈡ 北京地下綜合管廊已開始建設了嗎

據報道，北京將開工建設地下綜合管廊30餘公里。

此外還包括王府井綜合管廊地處核心區域，地上大牌商家聚集，建築十分密集，屬於優先建設綜合管廊區域，且該地區建成年代較早，許多市政管線已運行較長時間，部分管線已出現過修復情況，並且管線敷設雜亂，標准較低，急需整體改造。

據市城市管理委管廊處相關負責人介紹，截至今年3月已形成廊體約20公里。到2020年，北京市將結合城市道路、軌道交通和城市新區建設，將建成地下綜合管廊150公里至200公里。

內容來源：央廣網

㈢ 地下綜合管廊，海綿城市建設到底「難」在哪

思想難統一，單位難協調

地下綜合管廊、海綿城市建設是近年來提出的可持續發展理念，在城市建設中正處於一個探索前進的階段。國內很多地方對海綿城市、地下綜合管廊建設和污水處理突出問題整治的重要性、緊迫性認識不足。「不知道怎麼做」，「第一次做能成功嗎」？很多人這樣提出疑問。目前國家相關制度尚未完善，地方出台政策難度大，一些地方出現畏難情緒，導致行動不夠迅速，抓落實的力度不夠，解決困難和問題的方法及措施不到位。
就拿地下綜合管廊為例，綜合管廊項目投入巨大，其投入成本的分擔沒有指導標准，建設標准也沒有統一。某些地方在建設地下綜合管廊時，由於體制原因，大部分管線單位是垂直管理，地方管線企業缺乏話語權，入廊、收費等工作難協調。思想和溝通問題給地下綜合管廊、海綿城市建設鑄成了第一道壁壘。

規劃難制定，項目難實施

規劃是建設和發展的龍頭。建設好一個城市，規劃必須先行。很多地方對海綿城市建設規劃責任不明確，規劃編制緩慢。記者了解到，已經完成地下管線規劃編制的城市，規劃編制標准不夠高，很多城市地下綜合管廊規劃未將所有管線全部納入管廊，海綿城市規劃沒有與城市排水防澇規劃、地下綜合管廊規劃等進行有效銜接。在各大城市的老城區，地下綜合管廊、海綿城市建設受制於征地、拆遷、既有管線遷改、鐵路線網、軌道交通等因素影響，項目路徑、區域難以選擇，組織實施難度大。規劃和實施問題鑄成了第二道壁壘。

資金難籌集，PPP難運行

中小城市公共財政支出有限，籌措建設資金十分困難。雖然國家大力推廣PPP模式建設綜合地下管廊和海綿城市建設項目，並出台一系列扶持政策，但是PPP模式在我國興起時間尚短，缺乏成功案例。一方面是對PPP模式探索研究不夠，缺乏經驗，程序復雜，運作周期長，操作運行困難；另一方面是採用PPP模式投資建設，社會資本方不願接洽、不願投資，申請政策性銀行專項債或信貸資金投資建設困難。「巧婦難為無米之炊」很適當的形容了當下的困局。資金問題也鑄成了阻礙地下綜合管廊、海綿城市建設的第三道壁壘。為了打破這三道壁壘，努力推進海綿城市和地下綜合管廊建設，湖北省一些地區先行先試，作了積極的探索。例如武漢市2016年開工建設地下綜合管廊目標任務40公里，確定了天河機場三期 工程、武漢中央商務區、東湖高新光谷中心城、東西湖吳家山新城、蔡甸中法生態新城、經開區朱山路綜合管廊6個項目；黃石園林博覽會項目，園中同時實施雨水利用技術與綠地景觀相結合，通過透水鋪裝、植草溝的設置、覆土綠化、下沉綠地等措施和設計手段實現「海綿」理念。
各地需要充分認識推進地下綜合管廊、海綿城市建設的必要性；依據《國務院辦公廳關於推進城市建設綜合管廊建設的指導意見》、《國務院辦公廳關於推進海綿城市的指導意見》等文件，結合城市總體規劃統籌好地上地下，高起點加快規劃編制；在資金運作方面，要創新投資模式，積極運用政府和社會資本合作模式，積極爭取國家政策資金和項目專項基金支持；在加速推進建設進度的過程中，要牢固樹立質量意識，認真落實建設、施工、設計監理等各方主體責任，確保工程質量。讓地下綜合管廊、海綿城市建設早日惠及於民，造福百姓。

㈣ 綜合管廊日常維護費包含哪些內容

城市地下綜來合管廊有償使用費包括入廊自費和日常維護費。入廊費主要用於彌補管廊建設成本，由入廊管線單位向管廊建設運營單位一次性支付或分期支付。
日常維護費主要用於彌補管廊日常維護、管理支出，由入廊管線單位按確定的計費周期向管廊運營單位逐期支付。
參考：http://wenku..com/link?url=CbUm-tDi1zgZCyv2H6OEzd1Yp_J_jD_-fSpbl7vV-sNLx_O13MeBRRYygdqerJw7e2UG

㈤ 綜合管廊施工過程中注意哪些問題

城市地下綜合管廊建設主要有兩個問題：一是管線入廊難；二是入廊以後收費難；三是管廊投資量大。 解決前兩個問題，一是加強宣傳力度，二是採取鼓勵優惠政策，三是加強管理。 按照文件規定：城市規劃區范圍內的各類管線原則上應敷設於地下空間。已建設地下綜合管廊的區域，該區域內的所有管線必須入廊。在地下綜合管廊以外的位置新建管線的，規劃部門不予許可審批，建設部門不予施工許可審批，市政道路部門不予掘路許可審批。既有管線應根據實際情況逐步有序遷移至地下綜合管廊。各行業主管部門和有關企業，要積極配合城市人民政府做好各自管線入廊工作。 實行有償使用。入廊管線單位應向地下綜合管廊建設運營單位交納入廊費和日常維護費，具體收費水平要統籌考慮建設和運營、成本和收益的關系，由地下綜合管廊建設運營單位與入廊管線單位根據市場化原則共同協商確定。 解決第三個問題，一是鼓勵社會資本。特許經營、投資補貼、貸款貼息等形式。二是加大政府投入。三是完善融資政策。信貸支持、專項金融債，企業債和項目收益票據。特許經營權、收費權和購買服務協議預期收益做擔保。 參考：http://www.planning.org.cn/law/news_view?id=3003

㈥ 哈爾濱已建成的地下綜合管廊有多少公里

去年起，城市地下綜合管廊建設受到國家高度重視，哈爾濱作為全國10個試點城市之一，該項工程建設走在了全國前列。截至目前哈爾濱市已完成老城區宏圖街和新城區哈南九路1.7公里管廊主體建設，其中，宏圖街完成1.2公里管廊主體及部分預制構件加工，哈南九路完成0.5公里管廊主體建設。
今年哈爾濱市將啟動實施綜合管廊建設23.8公里，主城區完成長江路、南直路、紅旗大街12.1公里綜合管廊建設。哈南新城完成哈南九路、哈南十二大道、十五路、十七路、臨空第三大道、臨空六路11.7公里綜合管廊建設。
其中哈南新城擬建綜合管廊位於哈南新城產業中心區域，主要由哈南九路、哈南第十二大道、哈南十五路、哈南十七路等相連，呈「十」字形的4條管廊組成。管廊建設採取水泥澆築技術工藝實施，地下埋深3米，管廊直徑高度達到3-4米，地面上的通訊、電力、供熱、供水、排水、燃氣等管線分別獨立入廊分艙安置，互不幹擾。人在管廊里可以直立行走，操縱作業。管廊內部安裝有智能化濕度、溫度監控報警裝置。地面上監控平台對地下管線即時監控，一旦發現哪裡有故障，指揮中心第一時間預警，派人直抵故障點，排除隱患。
預計該區域管廊建成後，，根本上杜絕了城市「馬路拉鎖」「道路重復開挖」等弊端。

㈦ 綜合管廊建設應注意哪些環境問題

城市地下綜合管廊建設主要有兩個問題：一是管線入廊難；二是入廊以後收費難；三是管廊投資量大。
解決前兩個問題，一是加強宣傳力度，二是採取鼓勵優惠政策，三是加強管理。
按照文件規定：城市規劃區范圍內的各類管線原則上應敷設於地下空間。已建設地下綜合管廊的區域，該區域內的所有管線必須入廊。在地下綜合管廊以外的位置新建管線的，規劃部門不予許可審批，建設部門不予施工許可審批，市政道路部門不予掘路許可審批。既有管線應根據實際情況逐步有序遷移至地下綜合管廊。各行業主管部門和有關企業，要積極配合城市人民政府做好各自管線入廊工作。
實行有償使用。入廊管線單位應向地下綜合管廊建設運營單位交納入廊費和日常維護費，具體收費水平要統籌考慮建設和運營、成本和收益的關系，由地下綜合管廊建設運營單位與入廊管線單位根據市場化原則共同協商確定。
解決第三個問題，一是鼓勵社會資本。特許經營、投資補貼、貸款貼息等形式。二是加大政府投入。三是完善融資政策。信貸支持、專項金融債，企業債和項目收益票據。特許經營權、收費權和購買服務協議預期收益做擔保。
參考：http://www.planning.org.cn/law/news_view?id=3003

㈧ 綜合管廊有償使用收費的費用種類和定價考慮的主要因素

銀川市市政建設和綜合管廊投資建設公司、濱河新區管廊公司、國網銀川供電公司、各管線單位：
為推動我市城市地下綜合管廊建設發展，完善有償使用收費政策，形成合理的收費機制，依據《國家發展改革委、住房和城鄉建設部關於城市地下綜合管廊實行有償使用制度的指導意見》（發改價格〔2015〕2754號）和《自治區物價局 住房城鄉建設局關於城市地下綜合管廊實行有償使用制度的實施意見》（寧價綜發〔2016〕5號）等有關精神，在委託第三方機構評估測算、徵求意見和專家論證、集體審議等定價程序的基礎上，形成了銀川市城市地下綜合管廊有償使用費參考收費標准（試行），經市政府同意，現予印發，並將有關事項通知如下：
一、適用范圍
本通知適用於我市范圍內各有關管線單位與地下綜合管廊建設運營單位，確定管廊有償使用費收費標准時作為參考依據。
二、收費項目
城市地下綜合管廊實行有償使用。地下綜合管廊有償使用費包括入廊費和日常維護費兩個部分。入廊費主要用於彌補管廊建設成本，由入廊管線單位向管廊建設運營單位一次性支付或分期支付。日常維護費主要用於彌補管廊日常維護、管理支出，由入廊管線單位按確定的計費周期向管廊運營單位逐期支付。
管廊管理單位負責向各管線單位提供進入管廊使用及管廊日常維護管理服務，並收取入廊費和日常維護費。各管線單位應按時足額向管廊建設運營單位交納入廊費和日常維護費。
三、收費標准
（一）入廊費
入廊費是根據在管廊設計期限內（《城市綜合管廊工程技術規范》GB50838-2015：地下綜合管廊設計期限100年），各入廊管線單獨多次敷設需要實際投入的成本制定。
（二）日常維護費
日常維護費主要根據管廊本體及配套附屬設施運行維護成本、管廊運營單位正常管理支出的因素制定，按照各入廊管線所佔用的管廊空間比例進行分攤。
具體收費標准詳見附件。
四、收費管理
（一）城市地下綜合管廊建設運營單位應與入廊管線單位應簽訂書面合同，明確入廊管線種類、收費標准、付費方式、計費周期、滯納金計繳及雙方責任、權利等內容，確保管廊及入廊管線正常運行。
（二）屬於政府定價事項的供水、供熱、電力、燃氣、有線電視等行業，其相關經營者繳納的有償使用費，可按規定列入政府定價成本。
（三）城市市政路燈系統、公共安防監控通信系統等公益性管線入廊，採取政府購買服務方式。
五、執行時間
本通知自印發之日起執行。

㈨ 綜合管廊施工中主要的安全措施有哪些

城市復地下綜合管廊建設主制要有兩個問題：一是管線入廊難；二是入廊以後收費難；三是管廊投資量大。 解決前兩個問題，一是加強宣傳力度，二是採取鼓勵優惠政策，三是加強管理。 按照文件規定：城市規劃區范圍內的各類管線原則上應敷設於地下空間。已建設地下綜合管廊的區域，該區域內的所有管線必須入廊。在地下綜合管廊以外的位置新建管線的，規劃部門不予許可審批，建設部門不予施工許可審批，市政道路部門不予掘路許可審批。既有管線應根據實際情況逐步有序遷移至地下綜合管廊。各行業主管部門和有關企業，要積極配合城市人民政府做好各自管線入廊工作。 實行有償使用。入廊管線單位應向地下綜合管廊建設運營單位交納入廊費和日常維護費，具體收費水平要統籌考慮建設和運營、成本和收益的關系，由地下綜合管廊建設運營單位與入廊管線單位根據市場化原則共同協商確定。 解決第三個問題，一是鼓勵社會資本。特許經營、投資補貼、貸款貼息等形式。二是加大政府投入。三是完善融資政策。信貸支持、專項金融債，企業債和項目收益票據。特許經營權、收費權和購買服務協議預期收益做擔保