外債期限劃分

『壹』 政府債務的債務分類

政府債務按不同的分類方法進行劃分通常有以下種類：

一、按償還期限
按償還期限劃分，可分為短期、中期和長期公債。

二、按發行地域
按發行地域劃分，可分為內債和外債。

三、按發行的方式
可分為強制公債和自願公債。

四、按發行對象
可分為貨幣公債、實物公債和折實公債。

五、按發行主體
可分為中央公債和地方公債。

六、按用途
可分為建設公債和財政公債。

七、按流通性
可將政府債務劃分為上市公債和非上市公債。

『貳』 國家債務形式分為哪幾種

1．按舉借債務方式不同，國債可分為國家債券和國家借款。
國家債券，是通過發行債券形成國債法律關系。國家債券是國家內債的主要形式，我國發行的國家債券主要有國庫券、國家經濟建設債券、國家重點建設債券等。
國家借款，是按照一定的程序和形式，由借貸雙方共同協商，簽訂協議或合同，形成國債法律關系。國家借款是國家外債的主要形式，包括外國政府貸款、國際金融組織貸款和國際商業組織貸款等。
2．按償還期限不同，國債可分類定期國債和不定期國債
定期國債：是指國家發行的嚴格規定有還本付息期限的國債。定期國債按還債期長短又可分為短期國債、中期國債和長期國債。
短期國債通常是指發行期限在1年以內的國債，主要是為了調劑國庫資金周轉的臨時性餘缺，並具有較大的流動性；
中期國債是指發行期限在1年以上、10年以下的國債（包含1年但不含10年），因其償還時間較長而可以使國家對債務資金的使用相對穩定；
長期國債是指發行期限在10年以上的國債（含10年），可以使政府在更長時期內支配財力，但持有者的收益將受到幣值和物價的影響。
不定期國債：是指國家發行的不規定還本付息期限的國債。這類國債的持有人可按期獲得利息，但沒有要求清償債務的權利。如英國曾發行的永久性國債即屬此類。
3．按發行地域不同，國債可分為國家內債和國家外債
國家內債：是指在國內發行的國債，其債權人多為本國公民、法人或其他組織，還本付息均以本國貨幣支付。
國家外債：是指國家在國外舉借的債，包括在國際市場上發行的國債和向外國政府、國際組織及其他非政府性組織的借款等。國家外債可經雙方約定，以債權國、債務國或第三國貨幣籌集並還本付息。
4．按發行性質不同，國債可分為自由國債和強制國債
自由國債，又稱任意國債，是指由國家發行的由公民、法人或其他組織自願認購的國債。它是當代各國發行國債普遍採用的形式，易於為購買者接受。
強制國債，是國家憑借其政治權力，按照規定的標准，強制公民、法人或其他組織購買的國債。這類國債一般是在戰爭時期或財政經濟出現異常困難或為推行特定的政策、實現特定目標時採用。
5．按使用用途不同，國債可分為赤字國債、建設國債和特種國債
赤字國債，是指用於彌補財政赤字的國債。在實行復式預算制度的國家，納入經常預算的國債屬赤字國債。
建設國債，是指用於增加國家對經濟領域投資的國債。在實行復式預算制度的國家，納入資本（投資）預算的國債屬建設國債。
特種國債，是指為實施某種特殊政策在特定范圍內或為特定用途而發行的國債。
6．按是否可以流通，國債可分為上市國債和不上市國債
上市國債，也稱可出售國債，是指可在證券交易場所自由買賣的國債。
不上市國債，也稱不可出售國債，是指不能自由買賣的國債。這類國債一般期限較長，利率較高，多採取記名方式發行。

『叄』 外債的近代中國外債歷史

19世紀60年代初，喪權辱國的《北京條約》簽訂以後，江蘇、福建、台灣、廣東等省地方官僚，為了共同勾結撲滅太平天國起義，先後向外國洋商舉借了十二次外債，總數達兩百餘萬兩，1866～1881年（同治五年至光緒七年），陝甘總督左宗棠向上海洋商六次舉借「西征借款」銀一千五百九十五萬余兩以鎮壓陝甘回民起義和新疆各族人民起義。
日本侵入台灣後，1874年 8月海防大臣沈葆楨向匯豐銀行首次訂借福建海防借款兩百萬兩，充購買鐵艦、快船、洋槍、炮葯及台灣防務經費。中法戰爭時期，海防費用，特別是購買
外洋船炮的費用，主要依靠外債支付。從1883年9月到1885年2月，以廣東海防、福建海防、援台規越、滇桂借款等名義向匯豐、渣打等銀行舉借的外債共計七次，總數達庫平銀一千二百六十二萬余兩。 從80年代中葉起，資本主義國家開始利用借款掠奪中國的工礦、鐵路等項權益，相互之間展開了競爭。1885年 3月怡和洋行為了同匯豐銀行爭奪各項借款特權，以興修京西鐵路、煤礦的名義向醇親王奕?的神機營貸款五百萬兩，實際上這筆貸款除付船炮價款外，大部被挪用於修建頤和園工程。1886年奕命令李鴻章、周馥等向英、法、德諸國在津銀行進行借款時，匯豐銀行就通過粵海關監督增潤向清政府貸放銀一百萬兩，充奉宸苑修繕南海工程費用。而德國華泰銀行的代理商禮和洋行則於1887年提供了五百萬馬克的借款，作修繕三海費用。這些借款實際上等於向封建統治者變相行賄，而謀求染指當時鐵路、航運、礦產等權益。1886～1888年，匯豐銀行的輪船招商局借款，兩次防堵黃河鄭工決口及購買浚泥船機借款，和津通鐵路借款等，共達三百三十二萬余兩，逐步實現它壟斷對華借款的野心。到1889年張之洞的武昌織布局購機借款，匯豐銀行的資本更滲入當時政府興辦的新式工業了。
同時，德國財團對中國的資本輸出也逐步鞏固了它的陣地。1887年德國華泰銀行和英國怡和洋行共同對開平礦務局修建津沽鐵路投入借款，數額達一百零七萬余兩。1889年德國財政壟斷集團決議設立德華銀行後，它不僅資助德國駐華軍火商泰來洋行同山東巡撫張曜出借嵩武軍借款二十萬兩，並在1890～1891年，貸放了山東河工和福建借款共約五十六萬兩。 上述外債到中日甲午戰爭爆發前，除少數幾項借款外，絕大部分都已清償。從1853～1893年的四十一年間，四十五項外債，共摺合庫平銀四千六百二十六萬余兩，其中最多的一年（1885）占該年總歲入的17.63%；本利的支出平均只佔總歲出的4.3%，最多的一年（1892）佔6%，外債的擔保品主要是關稅，僅一小部分是厘金和其他收入。
在清政府關稅收入中，支付外債本利的款項平均約佔15.8%，最多的一年（1892）佔19.6%。這時外國列強雖還不能利用借款來控制中國的財政經濟命脈，但已牢固地掌握了海關征稅和行政管理特權。貸款單位初期全是上海、廣州、福州、廈門等商埠的外國在華洋行；性質多屬高利貸的短期借款，利息率由月息六厘到一分半和年息五厘到一分五厘，期限從四個月到一年；而外國在華銀行很少參加。從1874年 8月匯豐銀行開始單獨承募外債以來，它的貸款總額共計庫平銀兩千八百九十九萬余兩，占甲午前清政府外債總額的69.16%，充分顯示出它陰謀壟斷對華借款的募債權，而怡和、天祥等洋行反居下風。於是外國在華銀行的長期巨額借款（利息率由年息五厘到一分，期限從三年到三十年）代替了以前的短期小額貸款。貸款銀行開始在香港和中國通商口岸及其該國金融市場上發行債票。外國銀行的高利盤剝又和中國經手人的中間剝削結合在一起，更加重了中國人民的負擔。例如1877年6月的第四次「西征借款」，匯豐銀行貸出銀五百萬兩，作價英金約一百六十萬四千二百多鎊，年息一分，在倫敦發行的債票則是年息八厘，九八發行，而在左宗棠呈報清政府時，依據經手人胡光墉所報，利息率卻增至月息一分二厘五毫，摺合年息一分五厘，遇閏則達年息一分六厘二毫五。 在帝國主義列強掠奪中國海港、租借地和劃分勢力范圍的活動中，鐵路借款經常起到直接瓜分所不能達到的作用。它成為帝國主義列強進行分割和再分割勢力范圍的活動之一。1898年10月匯豐銀行對關內外鐵路貸出英金兩百三十萬鎊，使英國勢力擴展到山海關外，直達遼東半島的牛庄，伸入沙俄的勢力范圍。蘆漢鐵路是貫通南北的一大幹線，本是美、英、德、法等國爭奪的對象，到1898年 6月，清政府實行借用比款拒用美款後，俄法財團就佔了優勢，從華北平原伸展到長江流域和英國相競爭，英俄矛盾也表現在爭奪津鎮鐵路的承建上。這條鐵路是和蘆漢鐵路相並行相競爭的線路，可是必須通過德國認為是它的勢力范圍的山東，於是英國匯豐銀行和怡和洋行合組的中英公司和德華銀行就在倫敦進行談判，於9月2日簽訂了瓜分津鎮鐵路利權的協定，由德華銀行承建北段（從天津到山東嶧縣），中英公司則包修南段（從嶧縣到江蘇鎮江，後改浦口）。此外，中英公司為了掠奪長江中下游富庶地區的物資，還在1903年和1908年提供借款三百四十萬鎊，修築了滬寧鐵路和滬杭甬鐵路。1907年 3月它貸出了九鐵路借款英金一百五十萬鎊，以加強英國在華南，特別是珠江流域的壟斷地位。可是，代表美國財團的華美合興公司於1898年 4月和駐美公使伍廷芳在華盛頓簽訂了粵漢鐵路款草合同，獲得了貫通華中華南的粵漢干線的修築權。由於伸進到英帝國主義的勢力范圍，它不得不和中英公司達成分贓的協議，容許英國資本參加粵漢鐵路投資，到1900年 7月方才簽訂了款額達三千四百萬美元的正合同。然而由於它私售股票權於比商所構成的毀約行為，兩廣總督張之洞向香港總督借款英金一百萬鎊贖回粵漢鐵路，於是英國便在華南排擠了美國勢力。
1902～1903年，華俄道勝銀行和比國鐵路公司利用借款修建蘆漢鐵路的運礦支路正太鐵路和汴洛鐵路，於是俄法比財團的勢力深入到山西、河南。 到辛亥革命時，清政府所借外債總額共計庫平銀十二億五千餘萬兩；而甲午以後十八年間所借達十二億三百八十二萬余兩，占總額的96.3%，比甲午以前所借超過二十五倍。在宣統三年試辦預算中，債務費的支出列為五千六百四十一萬余兩，占總歲出額的19%，可是已經超過關稅收入達一千四百二十七萬余兩。清政府覆滅後，它所借的巨額外債曾長期沉重地壓在中國人民的肩上。

『肆』 為什麼債務期限長短不同，債權人進行財務分析所關注的重點不同

對的，短期債權人關注短期償債能力，長期債權人關注長期償債能力。

『伍』 外債結構管理的涉及方面

外債結構的管理主要涉及到如下幾方面問題：
①利率結構借債利率的高與低、固定與浮動,是直接影響外債成本的一個重要因素每次借入債務的利率狀況,影響著總體債務的利率結構和總體債務利息的支付數額。因此，借入外債不僅要考慮債務利率的高低，同時還要控制浮動利率的比重和保持固定利率債務的較大比重，以利於預先確定利息支付數額，穩定利息負擔。
②幣種結構。選擇何種貨幣借款,整體債務中貨幣借款的構成,也是外債管理的一個重要環節。使幣種結構合理化的基本方法，一是合理選擇貨幣，盡可能實現出口收匯幣種與借款幣種相一致；二是分散風險，舉債時盡可能實現幣種多樣化；三是採取多種措施降低匯率風險。
③期限結構。外債分為中長期和短期兩類。一般一年以上的債務為中長期，一年及不足一年的債務為短期，這主要是根據合同簽訂的期限來劃分的。從風險角度來看，債務期限並非越長越好。在當今國際金融市場動盪不定的情況下，債務期限是否越長越好不僅取決於利率高低，而且取決於債務貨幣的選擇。一般來說，選擇趨勢性升值貨幣為債務貨幣時，債務的期限以短為宜，反之，選擇趨勢性貶值貨幣為債務貨幣時，債務的期限以長為宜。在決定債務期限的長短時，應根據經濟發展的需要，綜合考慮資金需求、資金運用收益、匯率風險等因素，並在總體上注意期限結構長短搭配，避免還本付息過分集中。
④來源結構。按貸款來源劃分，外債由政府貸款、國際金融組織貨款和商業性貸款組成。一般來說，政府貸款和國際金融組織貸款的期限長，利率低，條件比較優惠；商業性貸款往往期限短、利率高，受國際金融市場借貸關系變化的影響較大，因此，優惠性的政府貸款和國際金融組織貸款在總債務中的比重大小是衡量資金來源結構是否合理的一個標准。
⑤使用結構。外債管理能否進入良性循環，關鍵在於外債的使用是否產生效益。而效益的產生往往與外債投向結構有很大關系一般來說,外債使用結構管理的主要內容就是，一方面使外債的使用與出口創匯相結合，以保證按時還本付息，另一方面使外債的用途與國內的產業政策相結合，確保資金投向國內最急需發展的產業。
⑥債務人結構。由於經濟中所有制結構的不同，各個借款人所承擔的債務對國民經濟構成的潛在壓力不盡相同。過多的外債負擔，意味著過大的償債風險，一般來說，各國政府都力圖避免外債負擔全部集中在中央政府身上。

『陸』 銀行貸款擔保人的擔保期限是如何劃分的

1、擔保人的擔保期限為有約定的從約定，但不得短於或等於主債務期限，也不得超過主債務到期後的二年；無約定的，為主債務到期後的六個月。

2、擔保人的擔保期限，就是保證人的保證期限。最高法院《擔保法解釋》第32條規定：「保證合同約定的保證期間早於或者等於主債務履行期限的，視為沒有約定，保證期間為主債務履行期屆滿之日起六個月。

保證合同約定保證人承擔保證責任直至主債務本息還清時為止等類似內容的，視為約定不明，保證期間為主債務履行期屆滿之日起二年。

3、《擔保法》第25條第1款規定：一般保證的保證人與債權人未約定保證期間的，保證期間為主債務履行期屆滿之日起六個月。

4、第26條第1款規定：「連帶責任保證的保證人與債權人未約定保證期間的，債權人有權自主債務履行期屆滿之日起六個月內要求保證人承擔保證責任。

『柒』 區別流動負債與長期負債的標準是什麼

1、流動負債：短期存款、短期儲蓄存款、財政性存款、中央銀行借款、同業存放款項、聯行存放款項、同業拆入、金融性公司拆入、應解匯款、匯出匯款、委託存款、應付代理證券款、賣出回購證券款、應付帳款、預收帳款、其他應付款、應付工資、應付福利費、應付股利、應交稅金、其他應交款、預提費用、發行短期債券、一年內到期的長期負債、其他流動負債
2、長期負債：長期存款、長期儲蓄存款、保證金、應付轉租賃租金、發行長期債券、長期借款、應付債券、長期應付款、住房周轉金、其他長期負債

『捌』 銀行貸款，擔保人的擔保期限是怎樣劃分的

1、擔保人的擔保期抄限為有約定的從約定，但不得短於或等於主債務期限，也不得超過主債務到期後的二年；無約定的，為主債務到期後的六個月。

2、擔保人的擔保期限，就是保證人的保證期限。最高法院《擔保法解釋》第32條規定：「保證合同約定的保證期間早於或者等於主債務履行期限的，視為沒有約定，保證期間為主債務履行期屆滿之日起六個月。

保證合同約定保證人承擔保證責任直至主債務本息還清時為止等類似內容的，視為約定不明，保證期間為主債務履行期屆滿之日起二年。

3、《擔保法》第25條第1款規定：一般保證的保證人與債權人未約定保證期間的，保證期間為主債務履行期屆滿之日起六個月。

4、第26條第1款規定：「連帶責任保證的保證人與債權人未約定保證期間的，債權人有權自主債務履行期屆滿之日起六個月內要求保證人承擔保證責任。

『玖』 政府債務是什麼含義，政府債務的分類有哪些

政府債務（亦稱公債）是指政府憑借其信譽，政府作為債務人與債權人之間按照有償原則發生信用關系來籌集財政資金的一種信用方式，也是政府調度社會資金，彌補財政赤字，並藉以調控經濟運行的一種特殊分配方式。政府債務是整個社會債務的重要組成部分，具體是指政府在國內外發行的債券或向外國政府和銀行借款所形成的政府債務。

政府債務按不同的分類方法進行劃分通常有以下種類：

（一）按償還期限劃分，可分為短期、中期和長期公債。

所謂短期、中期、長期並無絕對的劃分標准。一般而言，1年以內到期的債券為短期公債，1-10年到期的為中期公債，10年以上到期為長期公債。其中，中期公債在各國政府發行的公債中佔有較大比重。

（二）按發行地域劃分，可分為內債和外債。

政府內債是指國家在本國境內發行的債券。一般來說，政府內債是以本國居民和企事業單位認購為主，內債的發行及還本付息也以本國貨幣進行，但也不排除外國居民在本國境內購買公債的可能性，同時，政府也可以用外幣發行國內公債。因此，只要本國政府在本國境內發行的公債，不管其發行對象是否為本國居民，也不管其發行的貨幣單位是否以本國貨幣計量，都為國內公債。

政府外債是指政府在國外的借款及在國外發行的公債。外債的債權人多為外國政府、國際金融組織和外國公民，也不否定本國僑民在居住國購買本國在國外發行的公債券的可能性。外債的發行及還本付息須以外幣支付。外債的發行可以彌補國內資金短缺，加快國內經濟的發展速度。

（三）按發行的方式劃分，可分為強制公債和自願公債。

強制公債是國家憑借其政治權利，按照規定的計量標准，強制居民或團體購買的公債。這類公債一般是在戰爭時期或財政經濟出現異常困難的情況下，或為推行特定政策實現某一特定目標時才採用的。

自願公債是政府按照信用原則發行的由居民或團體自願認購的公債。其購買量由居民或團體自行確定，政府不做任何限定，這種公債容易被國民接受，且不會引起負作用。

（四）按發行對象劃分，可分為貨幣公債、實物公債和折實公債。

貨幣公債是以貨幣為發行對象的公債，又可以分為以本國貨幣發行的本幣公債和以外國貨幣發行的外幣公債。在商品貨幣經濟比較發達和幣值穩定的情況下，一般都採用貨幣公債形式，便於計算、發行和管理。

實物公債是以實物為發行對象的公債。一般是在商品貨幣經濟不發達或幣值不穩定的情況下採用的公債種類。

折實公債是介於貨幣公債和實物公債之間的公債類型。它是在幣值不穩定的情況下，為了抵消幣值下降對債權人利益的損害，而採用按特定量的實物來加以折算的辦法。但從本質上看仍屬貨幣公債，因為這使公債在發行時是以當時的貨幣發行的，還本付息也以貨幣兌付。

（五）按發行的主體劃分，可分為中央公債和地方公債。

中央公債是由中央政府發行與償還的債務，也稱作國債。國債收入列入中央預算，由中央政府安排支出和使用，還本付息也由中央政府承擔，用於實現中央政府的職能。

地方公債是由地方政府發行和償還的債務。債務收入列入地方預算，由地方政府安排使用，還本付息也由地方政府承擔，地方公債的發行范圍並不局限於本地區。

（六）按公債的用途劃分，可分為建設公債和財政公債。

建設公債，也稱生產性公債，即用於生產建設事業及投資興辦營利性企業的公債。這種公債，政府不僅能擁有與公債等值的資產以作為償債的保證，而且可以直接從這些投資中獲得收益，以增強公債的償還能力。

財政公債，也稱非生產性公債，是為彌補政府財政赤字或為了應付臨時發生的經費需要而發行的公債。財政公債由國庫負責償還。

（七）按流通性可將政府債務劃分為上市公債和非上市公債。

上市公債是指可以通過金融市場交易轉讓的公債，亦稱可轉讓公債。這種公債流通性強，認購者可以根據金融市場上的行情和自身的資金狀況隨時在二級市場上出售和轉讓，因而對投資者很有吸引力，是各國政府籌集資金的一種主要形式，一般佔全部公債比重的70%左右。上市公債按其償還期限的長短可分為短期、中期和長期債券。

非上市公債是指不通過金融市場交易轉讓的公債，按發行對象可分為儲蓄債券和專用債券。儲蓄債券是政府專門為個人購買者設計的，用於吸收居民儲蓄。其發行期限大多較長，發行條件較為優惠以提高居民的投資積極性。專用債券是政府專門向金融機構（如商業銀行、保險公司等）發行的不可轉讓的債券。這種債券具有一定的政策性、針對性和強制性，其發行條件的優惠程度往往低於儲蓄債券，甚至低於上市公債，而期限卻大大長於儲蓄債券。這種債券的作用，一是為政府從某些金融機構穩定地取得資金提供工具，二是有利於中央政府調節貨幣供應量。

我國政府在1988年以前發行的公債基本上都是不可流通和轉讓的。1988年以後，隨著公債流通市場的建立和發展，公債的流動性逐漸增強。目前我國發行的公債種類中，可轉讓性公債品種有記賬式國債、無記名式國債、保值公債和國家建設性債券等。不可轉讓的公債品種有憑證式國債和特種定向債券等。

記賬式國債通過記賬形式紀錄債權，通過證券交易所的交易系統發行和交易，可以記名、掛失。投資者必須在證券交易所開設賬戶才能進行記賬式國債的交易。發行期內的交易不收取手續費；發行期結束後的交易要按成交額的0.2%收取手續費。由於記賬式國債的發行和交易採用無紙化方式，不僅降低了成本，提高了效率，而且使國債的發行和交易更為安全，是市場化發展到一定階段的產物，但要求具備較高的技術條件，如各交易所的電腦系統等。

無記名國債則以實物券面形式紀錄債權。在發行期內，投資者可以直接在承銷機構的櫃台上購買；在證券交易所設立賬戶的投資者，可以委託證券公司通過證券交易所系統申購。發行期內購買無記名國債不收手續費，發行期結束後，持有者可以在櫃台賣出，也可以將實物券面在證券交易所託管後，通過交易所系統賣出，並按成交金額的0.2%繳納手續費。這種國債不能掛失,但可上市流通交易和在全國通兌,具有流動性高，購買方便等特點,同時由於是實物形式而導致成本高，安全系數低。

憑證式國債以「憑證式國債收款憑證」記錄債權，是一種國家儲蓄券，不可上市流通，從投資人購買之日起開始記息。持券人在持有期內如遇特殊情況需要變現時，可到原購買網點提前兌現，除得到本金外，還可得到按實際持有天數及相應的利率檔次記付的利息。經辦機構則按兌取本金的0.2%收取手續費。憑證式國債到期兌付時，不收取手續費。這種國債可以通過中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行的儲蓄網點和財政部門的國債服務部購買。

特種定向債券是以「特種定向債券收款憑證」記錄債權，是向社會養老保險基金和待業保險基金的管理機構發行的國債。