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行政執法證件有效期

發布時間:2021-04-04 02:12:56

❶ 交通行政執法證有效期是幾年

交通行政執法證件管理規定

交通行政執法證件管理規定
1997年11月26日,中華人民共和國交通部

《交通行政執法證件管理規定》已於1997年10月16日經第13次部長辦公會議通過,現予發布,自1998年1月1日起施行。

第一條 為加強交通行政執法證件管理,規范交通行政執法人員的執法資格,促進交通行政執法隊伍建設,制定本規定。
第二條 交通行政執法證件實行全國統一制式、統一管理的制度。交通行政執法證件的制式由交通部制定。
第三條 交通行政執法證件是交通行政執法人員依法從事公路路政、道路運政、交通規費征稽、水路運政、航道行政、船舶檢驗、港口行政、水上安全監督、交通衛生監督、交通通信等行政執法工作的資質和身份證明。
交通行政執法證件包括《交通行政執法證》和《水上安全監督行政執法證》。
第四條 省級交通行政主管部門是本地區交通行政執法證件的發證機關。
交通部直屬及雙重領導行政管理機構是本部門交通行政執法證件的發證機關。
第五條 發證機關對符合下列條件的人員頒發交通行政執行證件:
(一)在縣級以上交通行政主管部門或其依法委託的交通管理機構、法律法規授權的交通管理機構直接從事具體的交通行政執法工作;
(二)經交通行政執法崗位培訓並取得合格證書
(三)符合《交通行政執法崗位規范》的資質條件。
第六條 縣級或地市級交通行政主管部門應當將本地區符合條件的人員登記造冊,經逐級審核後,報省級交通行政主管部門審批、頒發《交通行政執法證》;省級交通行政主管部門設立業務管理機構的,由業務管理機構對上述有關人員提出初步審核意見。
省級交通行政主管部門設立的業務管理機構應當對其直屬的符合條件的人員登記造冊並審核後,報省級交通行政主管部門審批、頒發《交通行政執法證》。
第七條 省級交通行政主管部門應當將本地區符合條件從事水上安全監督行政執法工作的人員登記造冊,經中華人民共和國港務監督局審核後,由省級交通行政主管部門頒發《水上安全監督行政執法證》。
第八條 交通部直屬海(水)上安全監督局、直屬港航監督局應當將本部門符合條件的人員登記造冊,經中華人民共和國港務監督局審核後,由交通部直屬海(水)上安全監督局、直屬港航監督局頒發《水上安全監督行政執法證》。
第九條 長江航務管理局、珠江航務管理局、黑龍江航運管理局所屬的管理機構應當將本單位符合條件的人員(水上安全監督人員除外)登記造冊,分別報長江航務管理局、珠江航務管理局、黑龍江航運管理局審批、頒發《交通行政執法證》。
第十條 交通部直屬及雙重領導的港務局對符合條件的人員登記造冊,負責審批、頒發本單位的《交通行政執法證》。
第十一條 發證機關的法制工作部門具體負責證件的頒發和管理工作。
對經批准取得交通行政執法資格的人員,發證機關應當將其有關信息輸入「交通行政執法證件管理資料庫」,及時列印、頒發交通行政執法證件和《交通行政執法證件管理卡片》
《交通行政執法證件管理卡片》由執法人員所在單位保管,隨時做好有關記錄。
第十二條 交通行政執法人員在執行公務時,應當隨身攜(佩)戴交通行政執法證件。
第十三條 持證人應當按照其所持交通行政執法證中註明的執法門類在法定職責和轄區范圍內從事行政執法工作。
第十四條 持證人應當妥善保管證件,不得損毀、塗改或者轉借他人。
第十五條 持證人遺失證件的,應當立即向所在單位報告,由該單位按證件頒發渠道逐級報請發證機關注銷。發證機關審核屬實,予以注銷,同時登報聲明作廢,並按程序辦理補發證件手續。
第十六條 持證人調離交通行政執法崗位的,其所在單位應當收回證件並報發證機關注銷。
第十七條 對不按規定使用證件的,由其所在單位給予批評教育;對利用證件牟取私利、從事違法活動的,由發證機關吊銷其證件。
第十八條 交通行政執法證件實行年度審驗制度。發證機關應當於每年第一季度對持證人上年度以下情況進行審驗:
(一)持證人執法工作考核或人事考核結果;
(二)持證人參加崗位培訓的情況;
(三)持證人執法違紀或重大執法過失的情況;
(四)持證人受獎勵和處分的情況;
(五)發證機關規定的其他情況。
第十九條 發證機關根據年度審驗情況分別作出以下處理決定:
(一)對符合年度審驗要求的,由發證機關在證件的年度審驗欄和《交通行政執法證件管理卡片》上貼示當年的年度審驗專用標志,允許持證人繼續從事交通行政執法工作;
(二)對沒有達到年度審驗要求的,不予通過年度審驗。沒有通過年度審驗的,不得從事交通行政執法工作;
(三)對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊造成嚴重後果的,取消交通行政執法資格,並按有關法律、法規規定辦理。
發證機關應當將年度審驗的有關信息輸入「交通行政執法證件管理資料庫」備查。
第二十條 未經發證機關年度審驗的交通行政執法證件自行失效。
第二十一條 發證機關負責本地區或本部門「交通行政執法證件管理資料庫」的使用和維護,定期向交通部傳輸或報送交通行政執法證件管理的有關數據、信息。
第二十二條 中華人民共和國港務監督局可根據本規定統一制定全國《水上安全監督行政執法證》的樣式、編號和具體管理辦法。
第二十三條 本規定由交通部負責解釋。
第二十四條 本辦法自一九九八年一月一日起生效。
第二十五條 本辦法發布之前各級交通行政主管部門及其所屬的管理機構頒發的各種名稱的交通行政執法證件一律停止使用。

❷ 廣西壯族自治區行政執法監督辦法的辦法內容

第一條 為了加強行政執法監督,防止和糾正違法、不當的行政執法行為,保證行政執法規范、公正、文明,根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和其他有關法律、法規規定,結合本自治區實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用於本自治區行政區域內的縣級以上人民政府及其所屬部門對下級行政機關、法律法規授權組織的行政執法行為的監督。
本辦法所稱行政執法,是指行政機關和法律法規授權組織(以下統稱行政執法機關)執行法律、法規和規章的具體行政行為。
第三條 縣級以上人民政府領導並組織實施本行政區域內的行政執法監督,政府法制工作部門為本級人民政府行政執法監督機構,負責行政執法監督具體工作。政府部門法制工作機構負責本系統的行政執法監督具體工作。
監察、財政、審計、統計等專門監督活動,依照有關法律、法規的規定進行。
行政執法監督所需經費,納入同級財政預算予以保障。
第四條 行政執法監督實行屬地管轄,分級負責。行政執法監督機構負責本級行政執法機關行政執法事項的監督和下級行政執法機關實施的有較大影響的行政執法事項的監督。政府部門法制工作機構負責本系統行政執法事項的監督。
第五條 行政執法監督工作應當堅持教育與懲處相結合、監督檢查與改進工作相結合,保證各級行政執法機關和執法人員規范執法、公正執法、文明執法,維護公民、法人或者其他組織的合法權益。
第六條 行政執法監督的范圍包括:
(一)行政執法主體及其執法人員資格是否合法;
(二)行政處罰、行政許可、行政強制、行政徵收徵用等具體行政行為是否合法、適當;
(三)行政執法主體是否存在不作為;
(四)行政執法方式是否合法、文明。
第七條 行政執法監督人員實施行政執法監督時,應當持自治區人民政府統一頒發的《廣西壯族自治區行政執法督察證》。
行政執法監督機構實施專項行政執法監督時,可以邀請人大代表、政協委員以及其他專業人員參加。
第八條 行政執法監督人員當場發現行政執法行為違法或者明顯不當、不文明的,向行政執法人員出示督察證後有權制止或者責令改正,並向行政執法監督機構報告情況。
第九條 行政執法機關的執法主體資格,由政府法制工作部門依法審查、提出確認意見,報本級人民政府審定,並向社會公布。
自治區以下垂直管理部門的行政執法主體資格,由自治區人民政府法制工作部門依法審查、提出確認意見,報自治區人民政府審定,並向社會公布。
第十條 行政執法人員應當參加自治區統一組織的行政執法人員資格培訓考試;經培訓考試合格,取得行政執法證件後,方可上崗;未取得行政執法證件的人員,不得從事行政執法工作。
行政執法證件由自治區人民政府行政執法監督機構統一制發。行政執法證件有效期五年,期滿後應當進行新頒布法律、法規知識續職培訓,經考試合格的,換發行政執法證件;考試不合格的,不得繼續從事行政執法工作。
國務院有關部門對中央垂直管理的行政機關行政執法人員資格培訓考試、行政執法證件制發另有規定的,從其規定。
第十一條 行政執法機關應當建立有關行政許可、行政處罰、行政強制、行政徵收徵用等行政執法的案卷。有關監督檢查記錄、證據材料、執法文書等應當歸檔保存。
行政執法監督機構應當定期組織行政執法案卷評查。
第十二條 行政執法機關應當落實行政執法責任制,向本級人民政府行政執法監督機構和上一級行政執法機關報告年度行政執法情況。
行政執法責任制落實情況納入年度依法行政考核。
第十三條 公民、法人或者其他組織認為行政執法機關的行政執法行為違法、不當的,可以向當地人民政府行政執法監督機構投訴、舉報。
行政執法監督機構應當公布行政執法投訴、舉報電話、通訊地址等。
第十四條 縣級以上人民政府行政執法監督機構應當定期組織行政執法專項監督檢查,根據需要也可以臨時組織行政執法專項監督檢查。
第十五條 行政執法監督機構實施行政執法監督時,應當有兩名以上行政執法監督人員,並出示行政執法督察證。
第十六條 行政執法監督機構實施行政執法監督時可以採取以下措施:
(一)詢問行政執法機關負責人及其行政執法人員,詢問行政管理相對人或者其他知情人,並製作調查筆錄;
(二)查閱和復制行政執法案卷、賬目、票據和憑證;
(三)以拍照、錄音、錄像、抽樣等方式收集證據;
(四)暫扣行政執法證件;
(五)聽取匯報,召開座談會、論證會。
被調查或者檢查的行政執法機關及其行政執法人員應當積極協助調查、檢查,如實回答詢問、提供有關資料,不得銷毀或者轉移證據。
第十七條 行政執法監督機構根據行政執法監督結果,可以區別情況制發《行政執法督察通知書》或者《行政執法督察決定書》,對行政執法機關及其執法人員作出以下處理:
(一)貫徹法律、法規、規章組織、部署執行不力的,提出整改意見,責令有關行政執法機關改進工作,並可給予通報批評;
(二)違反規定委託行政執法的,責令限期改正。逾期不改正的,確認委託違法,並予以公告;
(三)未取得行政執法證件從事行政執法工作的,責令其停止行政執法工作;
(四)行政執法人員違法執法行為情節嚴重的,吊銷其行政執法證件,並報發證機關備案;
(五)實施具體行政行為違法、不當的,責令限期改正。逾期不改正的,確認違法;
(六)不履行法定職責的,責令限期履行。
對行政執法機關及其行政執法人員的違法情況和處理結果,予以通報或者向社會公布。
第十八條 行政執法行為對公民、法人或者其他組織的合法權益造成損害,經行政執法監督機構確認違法的,當事人可以依照國家賠償法的規定要求國家賠償。
第十九條 行政執法機關作出的行政執法行為違法、不當,侵害社會公共利益和公民、法人或者其他組織合法權益的,行政執法監督機構可以根據情節作出如下處理:
(一)建議將負有直接責任的行政執法人員調離行政執法崗位;
(二)建議有關部門取消該行政執法機關負有直接責任的行政執法人員當年評優評先或者提職晉級資格;
(三)建議有關機關對負有直接責任的負責人和其他直接責任人員給予相應組織處理。
第二十條 行政執法機關拒絕、阻撓行政執法監督,經責令改正仍不自行糾正違法行為,或者拒不執行行政執法監督處理決定的,建議監察機關對相關責任人員進行查處。
第二十一條 行政執法監督機構根據本辦法第十七條作出行政執法監督處理前,應當聽取被處理的行政執法機關或者行政執法人員的意見。
行政執法機關及其行政執法人員對行政執法監督處理有異議的,可以向作出處理的行政執法監督機構申請復查。
第二十二條 本辦法自2010年8月1日起施行。自治區人民政府1995年頒布的《廣西壯族自治區政府法制監督規定》同時廢止。

❸ 如何申請行政執法監督證

一、加強行政執法主體資格管理

行政執法應由行政機關在其法定職權范圍內實施,非行政機關組織未經法律、法規授權或行政機關合法委託,不得行使行政執法權,行政機關內設機構和市、縣人民政府批准成立的臨時機構及其辦事機構沒有法律、法規授權的,也不得行使行政執法權,行政執法主體資格須經市、縣人民政府審查並向社會公告。行政機關委託其他行政機關或組織實施行政執法活動,應與受委託組織訂立委託執法協議後,提請同級政府審查公告。

二、進一步規范行政執法證件管理

行政執法證件是行政執法人員依法執行公務的資格證明。沒有取得行政執法資格的行政機關工作人員不得從事行政執法工作,各地、各部門一定要採取得力措施,進一步規范行政執法證件管理。

一是要嚴把發證關。行政執法機關工作人員申領行政執法證件,必須通過本部門專業法律知識培訓考試和綜合法律知識培訓考試。專業法律知識培訓考試由申請人所在單位組織,政府法制部門進行監督和指導,綜合法律知識培訓考試由政府法制部門組織。未經培訓考試或考試不合格的,不得發給行政執法證件。

二是要認真抓好持證人員繼續教育。各地各部門要採取多種形式,抓好持證人員繼續教育,不斷提高持證人員的綜合素質和執法水平。各行政執法機關每年都要對本機關的行政執法人員進行新頒布實施的專業法律、法規、規章和規范政府共同行為的法律、法規、規章的培訓考試。

三是要建立和完善行政執法證件管理資料庫,全面、准確、及時記載本地、本部門行政執法證件發放和持有情況。當執法人員辭職、辭退和退休、調離行政執法崗位時,應及時收回其持有的執法證件;執法證件毀損遺失的,要責令該執法人員及時報告,並登報聲明作廢,申請補發證件;行政執法證件應在有效期屆滿前及時報發證機關驗審換證,逾期未驗審的應予注銷;不按規定使用行政執法證件的,視情節輕重,予以暫扣或吊銷行政執法證件處理。因違法違紀被開除公職或追究刑事責任的,一律吊銷行政執法證件。

四是抓好專門執法證件的備案工作。法律、法規、規章規定有專門的執法證件的,其行政執法證件由法律、法規、規章授權的頒證機關頒發。證件使用部門應將證件樣式、持證人員證件編號造冊送同級人民政府法制部門備案。

三、不斷強化規范性文件的備案審查

各地、各部門高度重視,加強領導,不斷強化規范性文件的備案審查工作,糾正規范性文件制發過程中制而不備、備而不審、審而不糾的問題,切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾。

一是要嚴格按照法定許可權和程序制發規范性文件。規范性文件不得與法律、法規、規章相抵觸,不得設定行政處罰、行政許可、行政收費、行政強制措施,各級人民政府為完成某個專項任務而設立的臨時機構,歸口市、縣人民政府職能部門管理的辦事機構,政府工作部門的內設機構,均不得以本機構名義對外發布規范性文件。

二是要嚴格按照法定的要求和時限報送備案審查材料。

三是要嚴格履行法定審查職責。政府法制部門對報送的規范性文件要按照省政府規章規定的內容、方式和時限,全面、認真、及時地進行審查。報送備案審查的規范性文件確有違法或不當的,應堅決予以糾正。

四是要嚴格按照規定的要求進行規范性文件報告和公布。經審查確認合法的規范性文件目錄,政府法制機構應定期公布。

五是要建立社會公眾對規范性文件監督機制。國家機關、公民、法人或其他組織認為規范性文件與法律、法規、規章和上級規范性文件相抵觸的,可以向該文件制發機關或其上級行政機關的政府法制工作機構提出審查建議,政府法制機構要認真受理。

六是要強化工作責任。不依法履行報送職責、審查職責和不認真及時執行備案審查處理決定的,依法追究有關人員的行政責任。

四、繼續做好行政復議工作

各地、各部門要加強行政復議機構建設,各縣、市、區人民政府和復議任務較重的部門都應保證有3名以上行政復議辦案人員,解決公民、法人和其他組織申請復議而無人受理的問題,要准確把握行政復議的范圍,凡符合行政復議要求的,都要受理。要大力宣傳行政復議法,讓公民、法人和其他組織知曉行政復議制度,積極地行使申請行政復議的權利。要提高行政復議質量,對違法、不當的行政行為,要堅決撤銷和變更,對不履行法定職責的,要責令限期履行。對公民、法人和其他組織造成損失的,要責令依法賠償。要嚴肅行政復議紀律和責任,對不依法履行復議職責的,濫用職權、玩忽職守的行政復議機構和行政復議機構工作人員以及不及時履行行政復議決定的行政機關及其工作人員要嚴肅追究法律責任。

五、堅持不懈地做好政府法制工作情況統計分析和報告

政府法制工作情況的統計分析報告是上級行政機關了解下級行政機關行政執法和行政執法監督情況以及行政復議應訴情況的一個重要手段,各地、各部門一定要高度重視,堅持不懈地抓緊抓好。

建立全市政府法制信息聯絡員網路。

六、建立和完善重大行政處罰、重大行政強制措施、重大行政許可和重大行政檢查的備案制度

各地、各部門要嚴格按照國務院全面推行依法行政實施綱要的要求建立和完善重大行政處罰、重大行政強制、重大行政許可以及重大行政檢查的備案制度。

七、建立行政執法投訴制度

各地、各部門要嚴格按照《信訪條例》的要求,建立行政執法投訴制度,受理公民、法人和其它組織對行政執法機關和執法人員的控告和檢舉,並查清事實,依法處理。投訴事項屬行政復議范圍的,可按行政復議程序辦理,不屬行政復議范圍的,按信訪程序辦理。

八、嚴格執行行政執法責任制、行政執法過錯責任追究制和行政執法評議考核制

各地、各部門要把日常監管作為基礎工作,把公眾參與作為重要環節,把責任追究作為關鍵措施,做好行政執法責任制、行政執法過錯責任追究制和行政執法責任評議考核制的落實,要建立執法機關執法活動台帳,一項工作,一個案件,逐件考核,累計積分。要擴大公眾參與程度,讓管理相對人參與對行政執法的考核評議,評議考核結果向社會公眾公開。市政府法制辦每年應通報行政執法的錯案情況,並提出責任追究意見,報同級人民政府。

❹ 行政執法單位在編執法人員執法證沒有年審可以嗎

年審??沒聽說過,我們這里的執法證上註明了有效時間,在有效期內,我們的執法行為就是合法的,過期前單位會組織重新參加省里法制辦的考試,過關了又重發新證,舊的證件上交省辦制辦。

❺ 有沒有中華人民共和國鐵路行政執法證

有呀,2018年12月國家鐵路局各地區監管局頒發的,有效期5年。只是鐵路行政執法服裝還沒發,這些鐵路行政執法人員到現在還是穿便裝執法。

❻ 農業行政執法證的有效期是多久

《農業行政執法證件管理辦法》第十四條農業行政執法證件實行審驗制度,每兩年審驗一次。持證人所在 單位應當於發證後的第二年的第四季度將持證人的農業行政執法證件及有關材料報發證機關,經審驗合格的,由發證機關加蓋驗審印章。

❼ 行政執法主題資格證如何辦理

鄉、鎮人民政府,各街道辦事處,市政府各部門:

根據《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱《行政處罰法》)和國務院、省政府有關通知精神,為進一步規范行政執法主體,落實行政執法責任制,推進行政機關依法行政,不斷提升行政執法水平,市政府決定結合我市行政執法機關文明執法教育活動,在全市范圍內開展核發行政執法主體資格證書工作。現將有關事宜通知如下:

一、核發范圍

凡在我市行政區域內進行行政執法活動的行政執法部門,包括行政機關、經授權或委託進行行政執法活動的組織,均在核發范圍之內。

二、核發標准

按照《行政處罰法》規定和國務院、省政府要求,對行政執法資格分三類衡量認定。原則標準是:

(一)法定行政執法機關:是指法律、法規明確規定在某一領域行政執法的主管部門。其構成要件:1、在法律、法規的總則中有專門條款明確的主管部門;2、機構改革中由「三定」方案明確的行政機關。法定行政執法機關具有行政執法和實施行政處罰的主體資格,在管轄范圍內以自己的名義作出具體行政行為,實施行政處罰,獨立承擔法律責任。

(二)被授權的行政執法組織:是指由法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織。其構成要件:1、在法律、法規的具體條款中有專門明確授權;2、被授權者一般為行政機關的派出機構或具有管理公共事務職能的事業單位或社會團體。被授權的執法組織具有一定的行政執法和實施行政處罰的主體資格,在法定授權范圍內以自己的名義作出具體行政行為,實施行政處罰,獨立承擔法律責任。

(三)受委託的行政執法組織:是指按照法律、法規、規章的規定,由行政機關委託從事行政執法活動、實施行政處罰的組織。其構成要件:1、在法律、法規或規章的具體條款中有可以對其進行委託的規定;2、受委託組織應是符合《行政處罰法》第十九條規定條件的組織;3、由行政機關依法實施委託。受委託組織不具有獨立的行政執法和實施行政處罰的主體資格,必須以委託行政機關的名義作出具體行政行為,實施行政處罰,由委託行政機關承擔法律責任。

三、核發方法

(一)凡經市人民政府確認並已領取《行政執法主體資格證書》和《委託行政執法主體資格證書》的,憑原《行政執法主體資格證書》和《委託行政執法主體資格證書》到市政府法制辦公室辦理核發手續。

(二)經市人民政府確認並公告的具有行政許可職能的行政機關、事業組織和受委託行政機關,憑行政許可主體資格公告文件和其他相關材料,到市政府法制辦公室辦理登記發證手續。

(三)凡一個主體同時具有行政許可、行政處罰和其他行政管理執法兩項或者兩項以上職能的,可只辦理一個《行政執法主體資格證書》,但應當在《行政執法主體資格證書》中明確標注執法范圍;如因行政執法工作需要分別辦理的,可以分別辦理。

(四)凡屬新成立的行政執法主體,在新領證時,應當提交下列材料:

1、本單位成立的文件;

2、編制機構部門的「三定」方案;

3、法定代表人的任命文件;

4、本單位行政執法職能的法律、法規和規章依據。

(五)本次核發的《行政執法主體資格證書》有效期為核發之日至2011年底,以後的有效期為3年。

每年12月為年審時間。

在有效期內,《行政執法主體資格證書》所列事項發生變更、異動的,應當在變更、異動後的兩個月內到發證機關辦理變更或異動手續。

四、具體要求

(一)各單位初審後填寫《行政執法主體資格審核登記表》,於8月31日前將表報市政府法制辦。在報表時一並送交成立機構的批准文件及主要執法依據。

(二)對於依法認定不屬於法定行政執法機關,又無法律、法規授權的單位,應取消其以自己名義進行行政執法、實施行政處罰的資格。

(三)對於依據法律、法規、規章規定,行政機關可以委託某組織進行行政執法(處罰)的,委託機關必須與被委託組織簽署《行政執法委託書》,並與初審材料一並上報市政府法制辦。

(四)本次核發工作在2008年12月底前完成,2009年1月1日起原《行政處罰主體資格證書》停止使用。逾期不辦理核發手續的,由發證機關給予通報並注銷原《行政執法主體資格證書》。

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