工商局查處廣告心得

1. 工商局廣告問題！急！

《廣告法》規定，廣告應該真實、明白，不得誤導和欺騙消費者。你所說的綠色 健康內 生態，是不容是經鑒定後作出這個結論的？是不是經相關部門認證的？還是你主觀上誇大其辭宣傳的？
你的廣告我初步判斷涉嫌虛假宣傳，工商部門可以依據《廣告管理條例施行細則》第十七條的規定，對你處違法所得三倍以下罰款，最高不超過三萬，沒有違法所得的，處一萬元以下罰款。

2. 國家工商局對廣告中含有有第一是否違法的答復

您好！作為序數詞的絕對化用語如首發、首映、首播、首家、首款、第一、最早成立等，和作為數量詞的絕對化用語如獨家代理、唯一授權等，如有事實依據且能完整表示清楚，不致對消費者構成誤導的，原則上允許使用。
詳細內容如下：、
一、法律依據
（一）定性依據：新《廣告法》第九條
廣告不得有下列情形：...（三）使用「國家級」、「最高級」、「最佳」等用語。
這一規定通常被稱為絕對化用語禁令，與舊《廣告法》基本一致，只是多了雙引號，意思表述無變化。
（二）處罰依據：新《廣告法》第五十七條
有下列行為之一的，由工商行政管理部門責令停止發布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，並可以吊銷營業執照，由廣告審查機關撤銷廣告審查批准文件、一年內不受理其廣告審查申請；對廣告經營者、廣告發布者，由工商行政管理部門沒收廣告費用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，並可以吊銷營業執照、吊銷廣告發布登記證件： （一）發布有本法第九條、第十條規定的禁止情形的廣告的。
與舊《廣告法》相比，法律責任總體有所加重。

二、基本原則
（一）核心原則
新《廣告法》第四條：「廣告不得含有虛假或者引人誤解的內容，不得欺騙、誤導消費者。」
廣告法之所以禁止絕對化用語，目的就是防止欺騙誤導消費者的廣告，這是判斷絕對化用語是否違反廣告法的核心原則。
（二）具體原則
基於新《廣告法》第九條：廣告不得有下列情形：...（三）使用「國家級」、「最高級」、「最佳」等用語。絕對化用語廣告案件查處時應貫徹以下原則：
1、第九條第三項中的「等」字表示列舉未盡之意，即所謂等外等。廣告法所禁止的絕對化用語並不限於法律所列舉「國家級」、「最高級」、「最佳」這三個，與此類似的絕對化用語均在禁止之列。
2、第九條第三項所規定的「國家級」、「最高級」、「最佳」這三個詞語均為表示程度的最高級形容詞，根據同等類推的原則，廣告法所禁止的絕對化用語應僅限於作為表示程度的最高級形容詞或類似語句。
3、第九條採用「廣告不得有下列情形」的表述，表明法律對絕對化形容詞是絕對禁止的，而不論該表述是否客觀、真實。

三、定性分析
對廣告中的絕對化用語是否違法，要結合上述基本原則來綜合判斷，不能過於寬泛，把所有的絕對化用語都列為違法用語，也不能過於教條，認為沒有「級」的「最高」是可以使用的。具體分析如下：
（一）作為形容詞的絕對化用語：禁止使用
這類用於形容空間、大小、多少、新舊、優劣等程度描寫絕對化用語很多，除了廣告法列舉的「國家級」、「最高級」、「最佳」以外，國家工商局還曾明確答復，「頂級」、「極品」、「第一品牌」是與「國家級」、「最高級」、「最佳」含義相同的絕對化用語。最典型的是以「最」字開頭的一批詞語，《食品廣告發布暫行規定（修訂稿）》（徵求意見稿）規定：食品廣告不得含有「最新科學」、「最新技術」、「最先進加工工藝」等絕對化的語言或者表示。其他如世界級、宇宙級、全球級、第一、極致、100%安全、99.9999%有效、純天然、包治百病、根治、獨一無二等。如前所述，第九條第三項是對作為形容詞的絕對化用語的絕對禁止，而不論該表述是否客觀、真實。原因在於這類表述往往對消費者具有很大的欺騙、誤導作用。
不少人認為，除「國家級」、「最高級」、「最佳」這三個明確禁止的詞之外，最高、第一等絕對化用語只要有證據證明屬實就不違法，某品牌在廣告法實施當日甚至在天貓打出了「新廣告法保護真第一」的廣告。這其實是對廣告法第九條第三項的教條式誤讀。銷量第一、銷量最高、銷量最佳這但三句話表述的是同一個意思，假設該廣告主確實銷量第一，如果僅僅因為廣告法只列明了「最佳」就判定「銷量最佳」的說法違法，而「銷量第一」、「銷量最高」因表述屬實而合法，法律豈不成了兒戲。反言之，如果只有虛假的絕對化用語才違法，那麼絕對化用語禁令就沒有存在的必要，因為廣告法有專條規定了虛假廣告的法律責任。
絕對禁止的有限例外
作為形容詞的絕對化用語在以下三種情況下可以合法使用：一是用於同一品牌或同一企業內部的產品描述，如最大戶型、最小尺碼、最新產品、頂配車型等，在限定范圍明確且客觀真實的情況下可以合法使用。二是表達企業的經營理念或目標追求，如「顧客第一、誠信至上」、「追求極致安全」等。上述兩種情況下，如果廣告文案中過於突出描述中的絕對化用語，對消費者構成誤導的，仍然違反絕對化用語禁令。三是作為固定用語中的一部分，如最高法院、超級聯賽等。

（二）作為序數詞或數量詞的絕對化用語：允許如實使用
作為序數詞的絕對化用語如首發、首映、首播、首家、首款、第一、最早成立等，和作為數量詞的絕對化用語如獨家代理、唯一授權等，如有事實依據且能完整表示清楚，不致對消費者構成誤導的，原則上允許使用。這類絕對化用語需要同時具備三個條件才能合法使用：一是表述真實，二是表述完整清楚，三是不致於誤導消費者。
就經驗而言，限定范圍越大，廣告主企圖誤導消費者的可能性越大，違法的概率越高，而限定范圍比較適度具體明確的，違法概率較低。對於將表示空間的最高級形容詞與序數詞、數量詞連用的情況，如全球（全國）首款、全球（全國）首家、全球（全國）獨家、全球（全國）唯一等，其語義重點已不再是表示序數和數量，而是誤導公眾認為其商品或服務具有世界級、國家級品質，應認定違反絕對化用語禁令。全球（全國）首發、首映、首播等用語在如實清晰表述且不導致公眾認為其商品或服務具有世界級、國家級品質前提下，可如實使用。

四、舉證責任
（一）當事人承擔「證實」的責任：對有利於自己的積極事實依法負舉證責任

廣告法第四條第二款：「廣告主應當對廣告內容的真實性負責。」第十一條第二款：「廣告使用數據、統計資料、調查結果、文摘、引用語等引證內容的，應當真實、准確，並表明出處。引證內容有適用范圍和有效期限的，應當明確表示。」 第四十九條：「工商行政管理部門履行廣告監督管理職責，可以行使下列職權：...（三）要求涉嫌違法當事人限期提供有關證明文件」。
《最高人民法院關於行政訴訟證據若干問題的規定 》五十九條：「被告在行政程序中依照法定程序要求原告提供證據，原告依法應當提供而拒不提供，在訴訟程序中提供的證據，人民法院一般不予採納。」
根據上述規定，當事人要對廣告中對商品、服務的積極的描述負有舉證責任，如無充分證據證明其描述屬實，需要依法承擔對其不利的法律後果。之所以如此規定，是因為廣告主等當事人對於廣告內容的真實性最清楚，距離證據最近，獲取證據最方便，在沒有充分證據的情況下亂說當然要承擔不利的法律後果。
執法人員在執法實踐中，有初步證據或者根據日常經驗法則懷疑某廣告內容涉嫌違法時，可要求當事人限期提供有關證據，如果當事人無法提供相應證據，就需承擔不利的法律後果，甚至相關廣告被認定為虛假廣告。比如，如果當事人不能證明廣告中商品或服務的真實性，則構成廣告法第二十八條第二款第（一）項所規定的「商品或者服務不存在的」虛假廣告。
執法機關依法要求當事人舉證時，要注意一下幾點：
一是當事人只對有利自己的事實舉證，不對不利於自己的事實舉證；當事人只對自己行為合法的事實舉證，不對自己行為違法的事實舉證；當事人只對積極的作為事實舉證，不對消極的不作為事實舉證。
二是行政機關必須向當事人闡明當事人的舉證責任，並對當事人提出舉證要求。
三是行政機關對當事人的舉證期限要求應當合理，應當考慮當事人舉證的難易程度，給與合理的舉證期限，不能故意刁難當事人。
四是除有法規明確規定以外，當事人不能證明自己的行為合法，不必然推定其行為違法，不免除行政機關依法查明違法事實的責任。

（二）執法機關的舉證責任
《行政處罰法》第三十條：「公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應當給予行政處罰的，行政機關必須查明事實；違法事實不清的，不得給予行政處罰。」
一是查明當事人身份。要搜集當事人的身份證明（營業執照、身份證、委託書等）。
二是證明廣告活動存在。要搜集當事人從事廣告設計、製作、發布、代言等廣告活動存在的證據，如合同、票據、廣告素材等。要搜集固定廣告內容的各類廣告素材，包括圖片、文字、視頻、音頻等。
三是證明廣告內容或廣告行為違反廣告法。如包含絕對化用語的廣告素材等。證明廣告內容虛假的書證、物證、證人證言、當事人陳述、統計數據等。

（三）絕對化用語廣告案件的調查取證
1、對於禁止使用的絕對化用語，執法機關只要能證明廣告中含有禁用的絕對化用語即可定案。可要求當事人提供有關廣告內容真實與否的證據，但這類證據只作為案件情節輕重危害大小的認定依據，一般不影響案件定性。
2、對於允許如實使用的絕對化用語，當事人承擔證明廣告內容真實的責任，執法機構承擔證明廣告內容虛假的責任。
3、廣告違法案件中，當事人常常會提供第三方市場調查報告作為證據。對第三方市場調查報告要進行核實，要核實作為報告出具方的第三方市場調查機構的身份和相關資質，要調取報告全文，報告要由出具方提供或經出具方認可方有效，任何節選本均不能作為有效證據。要結合市場調查報告的調查目的、統計方法、樣本選取、適用范圍等因素綜合審查報告的權威性可靠性，市場調查報告一般都有特定調查目的和適用范圍，很多市場調查報告都明確載明不得作為廣告宣傳依據。

五、法律適用
（一）禁止使用的絕對化用語案件法律適用
1、主觀性的絕對化用語和客觀上無法證實或證偽的絕對化用語，按絕對化用語禁令定性處罰處罰。
2、雖有客觀標准，但執法人員無充分證據對其證偽的絕對化用語，按絕對化用語禁令定性處罰。
3、上述情況的絕對化用語同時違反廣告法第二章中關於葯品、保健品、農葯、教育培訓、招商、房地產、種子等廣告的禁止性規定時，按相應專門條款定性處罰。
4、執法人員有充分證據對其證偽的絕對化用語，按絕對化用語禁令或虛假廣告擇重定性處罰。除涉及廣告代言人的案件外，其他案件不推薦這種做法，因為多數情況下關於第一、最好、最高等內容的取證、驗證比較繁瑣，證偽的難度大，而執法效果相差不大，沒必要浪費執法資源去做。
（二）允許如實使用的絕對化用語案件法律適用
作為序數詞或數量詞的絕對化用語檢查的重點是表述是否真實、准確、清楚、明白。有證據證明表述不真實的，按虛假廣告查處。達不到虛假廣告的證明標准，表述不準確、不清楚、不明白的，按違反廣告法第八條或第十一條定性查處。
謝謝閱讀！

3. 工商局以違規播放廣告沒有備案為由直接處罰3萬，是LED大屏幕戶外廣告，而且合

處罰合理。
擅自發布戶外廣告的，按照《戶外廣告登記管理規定》的第十六規定進行處罰。

《戶外廣告登記管理規定》
第十八條違反第五條、第十一條規定，未經登記擅自發布戶外廣告的單位和個人，由工商行政管理機關沒收違法所得，並處以三萬元以下的罰款，限期補辦登記手續。逾期不補辦登記手續的，責令停止發布。

第五條發布下列廣告應當依照本規定向工商行政管理機關申請戶外廣告登記，領取《戶外廣告登記證》：
（一）利用戶外場所、空間、設施發布的，以展示牌、電子顯示裝置、燈箱、霓虹燈為載體的廣告；
（二）利用交通工具、水上漂浮物、升空器具、充氣物、模型表面繪制、張貼、懸掛的廣告；
（三）在地下鐵道設施，城市軌道交通設施，地下通道，以及車站、碼頭、機場候機樓內外設置的廣告；
（四）法律、法規和國家工商行政管理總局規定應當登記的其他形式的戶外廣告。
在本單位的登記注冊地址及合法經營場所的法定控制地帶設置的，對本單位的名稱、標識、經營范圍、法定代表人（負責人）、聯系方式進行宣傳的自設性戶外廣告，不需要向工商行政管理機關申請戶外廣告登記。地方法規規章另有規定的除外。
第十一條需要改變戶外廣告發布單位、戶外廣告發布地點及具體位置的，戶外廣告發布單位應當向原登記機關繳回《戶外廣告登記證》，並按照第四條、第五條、第八條、第九條規定重新申請戶外廣告登記。

4. 工商局以宣傳虛假廣告查你會是怎麼處罰

網上的虛假宣傳行為，應當認定是公司的行為，而不是公司法定代表人的個人行為。不管公司怎麼樣變更（分立、合並、轉讓），只要沒有被注銷，原來公司的所有民事責任，都應當由新設立的公司承擔。

也就是說，你轉過來的公司必須接受工商部門的處罰。按照《中華人民共和國廣告法》和《廣告管理條例》、《反不正當競爭法》規定，對經營者利用廣告或其他方法，對商品作虛假宣傳的，工商行政管理機關應當責令停止違法行為，消除影響，可以根據情節處以一萬元以上二十萬元以下的罰款；

對廣告的經營者、廣告的發布者在明知或者應知的情況下，代理、設計、製作、發布虛假廣告的，工商行政管理機關應當責令停止違法行為，沒收廣告費用，並處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款，情節嚴重的，依法停止其廣告業務。

(4)工商局查處廣告心得擴展閱讀：

虛假廣告，就是指廣告內容是虛假的或者是容易引人誤解的，一是指商品宣傳的內容與所提供的商品或者服務的實際質量不符，另一就是指可能使宣傳對象或受宣傳影響的人對商品的真實情況產生錯誤的聯想，從而影響其購買決策的商品宣傳。

這類廣告的內容往往誇大失實，語意模糊，令人誤解。虛假廣告行為在法律上表現為作為和不作為兩種形式，作為是指故意發布虛假廣告；不作為就是廣告發布者有義務說明或者警告，而不作為。

具體行為

1．廣告主介紹的商品、服務本身即是虛假的。

（1）廣告中有關商品質量、性能、功效等的說明，不符合商品的實際質量、性能、功效等。

（2）擅自改變食品、葯品、農葯等特殊商品的《廣告審批表》批准宣傳的內容，進行虛假、誇大宣傳，欺騙、誤導消費者。

（3）利用虛假廣告招生辦學、培訓技術。

（4）發布虛假的「致富信息、實用技術」廣告騙取錢財。

（5）無商品可供，或以次充好，以郵購為名騙取購物款，非法牟利。

2．廣告主自我介紹的內容與實際不符。

（1）謊稱自己已取得生產許可證、商品注冊證；謊稱產品質量已達到規定標准、認證合格，並獲得專利等；謊稱產品獲獎、獲優質產品稱號等。

（2）假冒他人注冊商標、科技成果以及假冒他人名義為自己的企業或產品作廣告宣傳。

3．對產品、服務的部分承諾是虛假的，不能兌現的且帶有欺騙性的。

5. 2015年工商局廣告股一季度工作總結

強調檢查與管理的重要。
沒有範文。
以下供參考，

主要寫一下主要的工作內容，如何努力工作，取得的成績，最後提出一些合理化的建議或者新的努力方向。。。。。。。
工作總結就是讓上級知道你有什麼貢獻，體現你的工作價值所在。
所以應該寫好幾點：
1、你對崗位和工作上的認識2、具體你做了什麼事
3、你如何用心工作，哪些事情是你動腦子去解決的。就算沒什麼，也要寫一些有難度的問題，你如何通過努力解決了
4、以後工作中你還需提高哪些能力或充實哪些知識
5、上級喜歡主動工作的人。你分內的事情都要有所准備，即事前准備工作以下供你參考：
總結，就是把一個時間段的情況進行一次全面系統的總評價、總分析，分析成績、不足、經驗等。總結是應用寫作的一種，是對已經做過的工作進行理性的思考。
總結的基本要求
1．總結必須有情況的概述和敘述，有的比較簡單，有的比較詳細。
2．成績和缺點。這是總結的主要內容。總結的目的就是要肯定成績，找出缺點。成績有哪些，有多大，表現在哪些方面，是怎樣取得的；缺點有多少，表現在哪些方面，是怎樣產生的，都應寫清楚。
3．經驗和教訓。為了便於今後工作，必須對以前的工作經驗和教訓進行分析、研究、概括，並形成理論知識。
總結的注意事項：
1．一定要實事求是，成績基本不誇大，缺點基本不縮小。這是分析、得出教訓的基礎。
2．條理要清楚。語句通順，容易理解。
3．要詳略適宜。有重要的，有次要的，寫作時要突出重點。總結中的問題要有主次、詳略之分。
總結的基本格式：
1、標題
2、正文
開頭：概述情況，總體評價；提綱挈領，總括全文。
主體：分析成績缺憾，總結經驗教訓。
結尾：分析問題，明確方向。
3、落款
署名與日期。

6. 我因為做廣告被工商局罰款12000元，9月31號下處罰決定書，處罰決定書上讓我交到銀行，工商局的人

你好，
可以舉報，現在都是八項規定了，膽子這么大。
對回答感到滿意，
請採納，
謝謝。

7. 工商局為索賄處罰虛假廣告的依據！

《中華復人民共和國廣告法》第三制十七條「違反本法規定，利用廣告對商品或者服務作虛假宣傳的，由廣告監督管理機關責令廣告主停止發布、並以等額廣告費用在相應范圍內公開更正消除影響，並處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款；對負有責任的廣告經營者、廣告發布者沒收廣告費用，並處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款；情節嚴重的，依法停止其廣告業務。構成犯罪的，依法追究刑事責任。」

8. 我是一個開廣告公司的，由於競爭對手和工商局廣告科熟悉，就老去找工商局廣告科，

工商局廣告科這樣的做法是違法行為，如果有證據，可以向上一級工商局或者內紀委反映和舉報。
個人以為，躲容是躲不過去的，越躲越被欺負，所以目前重要的是收集證據。
還有一點很重要，這個事情，發生在什麼地方，如果是上海、北京這樣的地方，法制環境好一點，更能通過正常途徑，保護你的合法利益。