⑴ 廈門市工商行政管理局的信息公開指南
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和省政府辦公廳《關於進一步做好政府信息公開
指南和目錄編制等工作的通知》(閩政辦〔2008〕34號文)的有關要求,為更好地為公民、
法人和其他組織提供政府信息公開服務,結合工商行政管理工作實際,編制《廈門市工商行
政管理機關政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》)。
本《指南》將根據政府信息公開情況及時更新。公民、法人和其他組織可以在廈門市工商行
政管理局紅盾信息網上查閱本《指南》。
政府信息公開分為主動公開和依申請公開。
一、主動公開
(一)公開范圍
根據《條例》和省政府有關規定,廈門市工商行政管理局主動向社會公開下列主要信息:
01、組織機構
02、規范性文件
08、辦事指南
06、行政性收費
26、行政處罰
27、行政強制
28、行政救濟
03、規劃計劃
04、統計信息
11、應急管理
29、公示公告
30、其他
序號為信息類別。具體信息目錄在廈門市工商行政管理局紅盾信息網上公布。
(二)公開形式
對於主動公開信息,本市工商行政管理機關主要採取網上公開和在公共查閱點公開兩種公開形式。
公共查閱地點:廈門市工商局一樓(湖濱南路43號)
(開放時間為周一至周五的上班時間,法定節假日除外)。
(三)公開時限
屬於主動公開范圍的政府信息,自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。
法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。
(四)查詢方法
1.登入(錄)廈門市工商行政管理局紅盾信息網
2.在本機關大樓一層設置的公共查閱點獲取主動公開的信息。目錄索引的格式為:
(五)索引號編制說明
索引號由信息生成機構代碼、信息類別、信息生成年度、流水號組成。
信息名稱是指信息的標題。
發布機構是指信息發布主體。
內容概述是對所發布信息的簡要概括。
信息生成日期是指信息生成或變更的時間。
備注/文號是用於填寫文號或信息相關的說明。
二、依申請公開
公民、法人和其他組織需要獲取主動公開信息以外的政府信息,可以向本局申請獲取。本局將根據申
請的不同情況進行處理。
(一)申請受理機構
單位名稱:廈門市工商局政府信息公開辦公室
通信地址:廈門市思明區湖濱南路43號
咨詢時間:周一至周五:上班時間,法定節假日除外。
(二)申請方式
申請人持有效身份證明,按以下方式提出申請。
1.通過互聯網提出申請
申請人可登錄廈門市工商行政管理局紅盾信息網直接填寫並遞交電子版《申請表》即可。
2.書面申請
申請人可提出書面申請,並填寫《申請表》。申請表可向受理機構處申請領取或自行復制,
也可在廈門市工商行政管理局紅盾信息網上下載電子版本。申請表填寫後向受理機構送交,
通過信函、電報、傳真方式送交的,請在信封左上角或在電報、傳真件上註明「信息公開
申請」的字樣。
3.口頭申請
公民、法人或者其他組織採用書面申請方式確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理機
構代為填寫《申請表》。在口頭申請過程中,申請人需配合工作人員記錄申請人的姓名、
年齡、職業、身份證明、通訊地址等基本要素。最後需申請人簽字或簽章確認。
申請人的有效身份證明,要求公民持本人身份證明,法人和其他組織持營業執照或機構代
碼證件,書面授權委託書和經辦人本人身份等有效證明。
申請人可以通過電話和電子郵件咨詢相關申請手續。
(三)申請處理
受理機構在收到《申請表》後,將進行登記。能夠當場答復的當場答復,不能當場答復的,
則在登記之日起的15個工作日內作出答復。
(1)屬於公開范圍的,將向申請人提供信息或告知申請人可以獲得該信息的方式和途徑;
(2)屬於免予公開范圍的,將告知申請人不予公開的理由;
(3)不屬於本機關公開范圍的,將告知申請人該信息的情況或信息掌握機關的名稱、聯系方式;
(4)申請公開的政府信息不存在的,將告知申請人該信息的情況;
(5)申請內容不明確的,將告知申請人作出更改、補充。
(6)如需延長答復期限的,經政府信息公開工作機構負責人同意並告知申請人,延長
答復期限最長不超過15個工作日;
申請公開的政府信息涉及第三方權益的,本機關將徵求第三方的意見,徵求第三方意見所需時間不計算在期限內。行政機關認為申請公開的政府信息涉及商業秘密、個人隱私,公開後可能損害第三方合法權益的,應當在收到申請書5個工作日內書面徵求第三方意見。第三方應當在收到行政機關的書面通知之日超5個工作日內作出書面答復。逾期未作出答復的,視為不同意公開。第三方不同意公開或在規定期限內未作答復的,不得公開政府信息。但行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應當予以公開,並在公開前將決定公開的政府信息的內容和理由書面通知第三方。處理政府信息公開申請的流程見廈門市工商行政管理局紅盾信息網「政府信息公開」專欄。
(四)收費項目和收費標准
依申請提供的政府信息,可以收取檢索、復制、郵寄等成本費,收取檢索、復制、郵寄等
成本費。標准按國家和省、市人民政府有關規定執行。
申請公開政府信息的公民確有經濟困難的,憑有關證明,經本人申請、政府信息公開工作
機構負責人審核同意,可以減免相關費用。
三、監督方式
公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開義務的,可以向上級
行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的機關應當予以調查處理。
公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其
合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
⑵ 急征:貫徹落實《關於深化政務公開加強政務服務的意見》工作情況的匯報
建議你用高等院校的學號進入中國知網這一類的網站,比較合適,很方便
⑶ 工商局實習報告
炎炎夏日,烈日當頭,酷暑難耐。為了讓自己過一個有意義的暑假,積累一些社會經驗,剛放下行李,我就向大家宣布了我的實習計劃。雖然他們都有些驚訝,可還是對我表示充分支持。在家休息了兩天以後,我就被介紹進了當地的工商行政管理局,開始了為期一個月的社會實踐。該局在幾年前依據城市規劃的要求對不同的行政區域下設工商管理所,以便於對不同區域進行集中管轄和治理。所以近年來工作成績顯著,多次受到上級的表彰。報到以後,我就被安排在工商局的服務中心,負責指導我的是辦公室主任崔春曉。我問他在這里上班對員工有沒有什麼具體的基本要求,他笑了笑說,做這個工作的,有一基本原則就是服務周到熱情,辦事嚴肅認真。我點了點頭,牢牢記住了他的話。
由於是做服務工作的,剛開始工作並不是很忙。不過沒多久,就有了第一批任務——參加唐河縣工商局所固定資產清查。7月6日開始了清查任務。
我們對清查工作做了如下安排:
一、本次資產清查的基準日按照省教育廳的統一要求為2008年07月6日。
二、資產清查時間為:07月6日至07月13日。
三、資產清查工作的內容是對固定資產的清查,主要工作和要求如下:
本次資產清查工作分為各工商所自查、縣工商局核准、填報報表、上報四個環節。各工商所要對本單位所管理、使用的資產進行全面盤點、清查資產存量,逐一核對相關賬目,凡權屬明確的資產必須以保管人人名入賬;對權屬暫時難以確定,要以第一責任人人名入帳;真正做到以人對物、以物查人、見物就點、不留死角,做到賬賬相符、賬物相符,存量資產要做到使用人、存放地點、資產名稱准確無誤;因故造成各類資產信息狀況發生變化的情況,各工商所要依照工商系統資產管理的有關辦法進行登記和變更,需要上級審批的,各工商所要向上級相關職能部門申報,經批准後各工商所資產管理員要及時將變更信息在「本所固定資產管理帳簿」上登記反映。
在固定資產清查期間,我得到了一次參與市場執法的機會。這次市場執法讓我學習到了工商行政管理局執法范圍,其主要包括了:
一、工商行政管理機關負責確認從事商品生產、經營活動的各類企業、事業單位、社會團體、公民個人(簡稱經營者,下同)的法人資格或合法經營地位,依法履行登記管理職責。
二、工商行政管理機關是經營者市場交易活動的監督管理機關,負責查處一些違法行為。
三、工商行政管理機關負責合同的監督檢查,依法履行監督檢查職責。
四、工商行政管理局負責商標的注冊和管理,依法履行注冊和管理職責。
五、工商行政管理機關對各類商品交易市場實施監督管理,依法履行對其實施監督管理職責。
六、工商行政管理機關依法監督管理個體工商戶、個人合夥和私營企業,規范其經營行為,指導其健康發展,並參與有關個體、私營經濟發展的方針、政策的制訂和規劃。
七、工商行政管理機關是廣告監督管理機關。
八、商行政管理機關負責對工商行政管理學會和消費者協會、廣告協會、商標協會、個體勞動者協會、私營企業協會等有關協會的工作進行指導。
在此次工作結束後,我深切的意識到法律法規的重要性。我們在日常生活中必須學會自律,學會依法辦事,依法行使我們的權利和享受我們的義務。自覺反對一切違反法律法規的行為,積極配合國家執法部門的執法工作,這是我們享受權利所必須盡到的義務。在任何體制下頒布的法律法規,它給人們的權利和義務都是平等的,沒有絕對的權利,也沒有絕對的義務。
各個執法部門是所有法律法規得以貫徹實施的重要保證。正所謂「人無完人,金無赤金」,所以人們需要執法部門的監督和指導。只有在執法部門的引導下,我們的市場才能逐漸完善,走向更健康更積極向上的市場,進而營造和諧的社會環境。
絕對的權利導致絕對的腐敗,各個部門在執法時必須做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。人民就是執法部門最好的監督者,我們的執法部門也需要監督。各個執法部門應該為人民提供一些監督的平台,比如正安縣工商局的網站專門增設的「縣局督查」窗口和政務公開欄。這些都是為我們的市場走向更健康更積極向上而做出的舉措。
這項活動過後不久,該局又在市局的號召下,為規范車用乙醇汽油市場秩序、全面普及推廣車用乙醇汽油、推進我市車用乙醇汽油試點城市建設,7月18日起,縣局結合該縣車用乙醇汽油供應和消費特點,採取有力措施,集中開展專項整治。開展了「集中整頓車用乙醇燃油市場」的活動。
一是全面檢查。該局採取集中檢查與分散管理相結合的辦法,按照屬地管理原則,以基層工商所為單位對全縣各加油站點進行拉網式排查登記,以局經檢隊、監管股為主,組織力量進行突擊檢查,並對業主經銷的油品進行隨機抽檢,發現擅自購入、銷售、使用車用乙醇以外的其他車用汽油或生產、銷售、使用添加甲醇的汽油等車用燃料的,一律按照《河南省車用乙醇汽油管理辦法》(第84號省政府令)有關規定予以嚴管重罰、停業整頓並限期整改,在限定期限內仍未能整改達標或抗拒執法、繼續違規經營的,依法予以吊銷營業執照。
二是落實責任。該局成立了以一把手為組長、主抓副職具體負責的車用乙醇汽油專項整頓工作領導小組,並制定下發了整頓方案,強化基層工商所對車用乙醇汽油市場的日常監管,把車用乙醇汽油市場監管的任務和責任落實到基層,具體到人頭,縣局與鄉所、鄉所與包片責任人、包片責任人與車用乙醇汽油經營戶層層簽定目標責任狀,實行局長包片、股室包所、局所聯動、所長負責制、轄區責任制等措施,強化責任,明確任務,把專項整頓的觸角延伸到邊遠農村、鄉道沿線各加油站點,確保整頓工作縱向到底、橫向到邊。
三是快速反應。暢通投訴舉報渠道,全面落實受理投訴、移交轉辦、限時辦結等快速反應機制,確保一有舉報,立即出擊,速查速辦。
四是加強協作。積極與縣商務、質監、物價、公安等有關部門密切配合,齊抓共管,形成合力,確保整頓取得實效,使全縣車用乙醇汽油銷售覆蓋面達到100%,努力促進全市、全省推廣工作。
五是懲防結合。積極向群眾大力宣傳車用乙醇汽油的安全節能科普知識,宣傳省、市、縣有關政策,使廣大群眾特別是廣大車主獲得基本的車用乙醇汽油的安全節能知識和自覺推廣使用意識,努力營造良好的普及、推廣、使用氛圍。同時,對車用乙醇汽油經營單位,全面落實重點商品進銷貨台帳制度和入市備案索證索票制度,努力構建行政執法、行業自律、社會監督「三位一體」的行政執法監管體系。
短短十天時間,該局共出動專項執法檢查人員500餘人次,排查各類加油站點47家,立案處理11家,其中關停並限期整改9家、取締2家。
在這短短的10天里,為了讓工作完成地深入徹底,我們頂著驕陽,奔走在各個鄉鎮之間,對設在公路邊的加油站進行一一排查,對違法經營的老闆進行耐心教育。當然,執法的過程也不盡如人意,有些違法經營的老闆看到我們氣勢洶洶,咄咄逼人,可是大夥還是很耐心的為其做思想工作。以前我總認為自己畢業以後考上公務員就可以坐在辦公室里享清閑了,可是這次活動卻讓我深深的感受到身為人民公僕的不易,要公正無私,還要付出很多不為人知的辛勤和汗水。同時也使我對他們的崇敬之情升華了。
暑期社會實踐很快就結束了,在這短短的一個月里,雖然我所在的單位可能與我的專業並不對口,我的專業知識也沒能得到充分應用,可我還是覺得收獲了很多校園里,課本上學不到的知識。今次的暑期實踐帶給我不僅僅是一種社會經驗,更是讓我感受到了我們的人民公僕在黨中央的號召下所做出的種種貢獻。他們的犧牲和貢獻使得我國建設和諧社會的目標近在咫尺,使得我國實現偉大民族復興的歷史目標在不久的將來必將得以實現。
⑷ 工商局有企業公示信息抽查什麼意思
就是指工商局將對企業公示的那些信息,進行不定期抽查。
《企業公示信息抽查暫行辦法》經國家工商行政管理總局局務會議審議通過,2014年8月19日國家工商行政管理總局令第67號公布。該《辦法》共18條,自2014年10月1日起施行。
條例
《企業公示信息抽查暫行辦法》
(2014年8月19日國家工商行政管理總局令第67號公布)
第一條為加強對企業信息公示的監督管理,規范企業公示信息抽查工作,依據《企業信息公示暫行條例》、《注冊資本登記制度改革方案》等行政法規和國務院有關規定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱企業公示信息抽查,是指工商行政管理部門隨機抽取一定比例的企業,對其通過企業信用信息公示系統公示信息的情況進行檢查的活動。
第三條國家工商行政管理總局負責指導全國的企業公示信息抽查工作,根據需要開展或者組織地方工商行政管理部門開展企業公示信息抽查工作。
省、自治區、直轄市工商行政管理局負責組織或者開展本轄區的企業公示信息抽查工作。
第四條國家工商行政管理總局和省、自治區、直轄市工商行政管理局應當按照公平規范的要求,根據企業注冊號等隨機搖號,抽取轄區內不少於3%的企業,確定檢查名單。
第五條抽查分為不定向抽查和定向抽查。
不定向抽查是指工商行政管理部門隨機搖號抽取確定檢查企業名單,對其通過企業信用信息公示系統公示信息的情況進行檢查。
定向抽查是指工商行政管理部門按照企業類型、經營規模、所屬行業、地理區域等特定條件隨機搖號抽取確定檢查企業名單,對其通過企業信用信息公示系統公示信息的情況進行檢查。
第六條各級工商行政管理部門根據國家工商行政管理總局和省、自治區、直轄市工商行政管理局依照本辦法第四條規定確定的檢查名單,對其登記企業進行檢查。
工商行政管理部門在監管中發現或者根據舉報發現企業公示信息可能隱瞞真實情況、弄虛作假的,也可以對企業進行檢查。
上級工商行政管理部門可以委託下級工商行政管理部門進行檢查。
第七條工商行政管理部門應當於每年年度報告公示結束後,對企業通過企業信用信息公示系統公示信息的情況進行一次不定向抽查。
第八條工商行政管理部門抽查企業公示的信息,可以採取書面檢查、實地核查、網路監測等方式。抽查中可以委託會計師事務所、稅務師事務所、律師事務所等專業機構開展審計、驗資、咨詢等相關工作,依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結果或者專業機構作出的專業結論。
第九條工商行政管理部門對被抽查企業實施實地核查時,檢查人員不得少於兩人,並應當出示執法證件。
檢查人員應當填寫實地核查記錄表,如實記錄核查情況,並由企業法定代表人(負責人)簽字或者企業蓋章確認。無法取得簽字或者蓋章的,檢查人員應當註明原因,必要時可邀請有關人員作為見證人。
第十條工商行政管理部門依法開展檢查,企業應當配合,接受詢問調查,如實反映情況,並根據檢查需要,提供會計資料、審計報告、行政許可證明、行政處罰決定書、場所使用證明等相關材料。
企業不予配合情節嚴重的,工商行政管理部門應當通過企業信用信息公示系統公示。
第十一條工商行政管理部門經檢查未發現企業存在不符合規定情形的,應當自檢查結束之日起20個工作日內將檢查結果記錄在該企業的公示信息中。
第十二條工商行政管理部門在檢查中發現企業未按照《企業信息公示暫行條例》規定的期限公示年度報告,或者未按照工商行政管理部門責令的期限公示有關企業信息,或者公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的,依照《企業經營異常名錄管理暫行辦法》的規定處理。
第十三條工商行政管理部門應當將檢查結果通過企業信用信息公示系統統一公示。
第十四條工商行政管理部門未依照本辦法的有關規定履行職責的,由上一級工商行政管理部門責令改正;情節嚴重的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照有關規定予以處理。
第十五條企業公示信息抽查相關文書樣式由國家工商行政管理總局統一制定。
第十六條個體工商戶、農民專業合作社年度報告信息抽查參照本辦法執行。
第十七條本辦法由國家工商行政管理總局負責解釋。
第十八條本辦法自2014年10月1日起施行。
(4)工商局政務公開報告擴展閱讀
2014年8月19日,國家工商總局印發《企業公示信息抽查暫行辦法》《企業經營異常名錄管理暫行辦法》《個體工商戶年度報告暫行辦法》《農民專業合作社年度報告公示暫行辦法》《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》等5部規章。
2014年3月1日,國務院公布的《注冊資本登記制度改革方案》提出,「在放寬注冊資本等准入條件的同時,進一步強化市場主體責任,健全完善配套監管制度,加強對市場主體的監督管理,促進社會誠信體系建設,維護寬松准入、公平競爭的市場秩序。」2014年8月23日,國務院公布《企業信息公示暫行條例》。
《條例》規定的企業信息公示制度、企業公示信息抽查制度、經營異常名錄制度、嚴重違法企業名單制度、企業信用聯動懲戒制度等,從法律上規范和固定了「寬進嚴管」的事後監管制度。
此次國家工商總局公布5部配套規章,旨在落實國務院《注冊資本登記制度改革方案》中對市場主體「寬進嚴管」的基本要求,做好《企業信息公示暫行條例》貫徹落實工作,圍繞企業信息公示及信用約束,加強對企業的事中事後監管,為營造公平競爭的市場環境,實現「一處違法,處處受限」,提供製度保障和法律支撐。
《企業公示信息抽查暫行辦法》共18條,就抽查定義、抽查的管轄分工、抽查內容、抽查分類、實施檢查的方式、抽查比例、檢查名單的確定、實地檢查的規范要求、抽查結果的處理等方面內容,作了明確規定。省級以上工商部門按照轄區內企業數量的3%至5%比例確定檢查名單、抽查分為不定向抽查和定向抽查、企業的配合責任等備受關注。
⑸ 工商局向市政府匯報工作的格式,怎麼開頭怎麼結尾。
按照市人大常委會2005年工作要點的安排和《關於盤錦市人大常委會2005年評議工作實施方案的通知》的要求,從11月中旬開始,市人大常委會組成了對工商行政管理局評議調查組,並全面開展了評議市工商局的各項工作。首先召開了市工商局評議工作動員大會,然後分別召開了市工商局機關中層幹部、縣區局基層工商幹部、工商界業主46人參加的三個座談會,並進行了民主測評和問卷調查。之後評議調查組分三個小組,圍繞評議內容分別與市局領導班子成員、局機關中層幹部,縣區局(分局)局長等30餘人進行了個別談話,查閱了近兩年來形成的檔案和資料,聽取了市委和市政府分管領導及市考核辦的評價意見和考核報告。評議調查組全體成員對調查了解到的情況進行了認真分析和總結,並形成了調查報告。現將有關情況報告如下: 按照市人大常委會《關於對市工商行政管理局進行工作評議的實施方案》,從九月中旬開始,評議調查組全面開展了評議調查的各項工作:制定了工作日程,到自治區工商行政管理局進行了溝通走訪,對旗縣區聯動評議進行了布置,召開了新聞單位協調會、調查組成員工作會和培訓會。10月11日召開了市局機關全體工作人員,各旗縣區、開發區分局領導班子成員,中層幹部和業務骨幹,市消協、個協負責人等130多人參加的工作評議動員大會。 市人大常委會副主任、調查組組長王慶增作了動員講話,市政府分管副市長李逢春、自治區工商行政管理局紀檢組長巴瑞明到會並作了講話,市工商行政管理局局長洪寶柱作了自查工作報告,進行了民主測評。這次評議調查擴大了民主參與程度,包頭日報公布了市工商行政管理局的自查工作報告摘要,與電視台、廣播電台一並公布了設置的公開電話、徵求意見箱和電子信箱。評議調查組分兩個小組,先後與市局領導班子成員、中層幹部、九個旗縣區工商行政管理(分)局主要負責人40人進行了個別談話;召開了26家大中小型企業、25個相關部門、市局黨政工婦和離退休老幹部、市消協和個協共82人參加的6個座談會;深入到9個專業市場進行了明查暗訪;查閱了近兩年來形成的檔案資料和執法查處案卷;向313名市人大代表發出了評議表;走訪了市委分管副書記、市政府分管副市長和市紀委(監察局)、糾風辦、信訪辦;聽取了九個旗縣區人大常委會工作評議進展情況匯報。對調查情況進行了認真分析匯總,形成了調查報告。現將有關情況報告如下:
⑹ 工商行政管理 公文
淺析工商行政管理幹部隊伍公文寫作能力的提高
一、公文寫作的功能
一提到寫作能力有些工商幹部會認為那是秘書的事是「筆桿子」的事,與自己沒多大關系。其實不然,寫作能力就個人而言是一個人綜合素質能力的體現,就一個單位一個部門而言,能反映一個單位整體素質的高低。公文寫作能力是行政執法能力的的重要組成部分,有著特別重要的地位和作用。
(一)工商監管與行政執法的重要工具。工商監管是按照國家的方針政策確定監管目標和監督管理重點的,工商行政執法的依據是法律、法規、規章。工商監督管理和行政執法首先通過閱讀法律、法規、規章和各級政府公文,然後理解掌握其精神實質加以運用。寫作能力在工商行政執法的過程中是一刻也離不了的工具,現場檢查筆錄,詢問筆錄,案件調查終結報告、聽證告知書、行政處罰決定等辦案文書都需要相應的寫作的能力,辦案文書寫的質量如何直接關繫到辦案水平和行政執法能力。
工商監管也離不開行政機關公文,行政機關下發紅頭文件具有行政指導抽象行政行為的作用。2006年先是湖北省漢川市市政府發紅頭文件下達喝「小糊塗仙」酒任務,反對聲餘音未歇,又有媒體報道哈爾濱市發紅頭文件,要求更新公務用車一律購買本地產的「哈飛賽豹」,貴州省黃平縣委縣政府又以紅頭文件的形式要求幹部統一更換彩鈴。在老百姓的眼中,紅頭文件就是政策,就是政府,就是他們最可信賴的東西。可見行政機關濫用紅頭文件產生的後果是相當嚴重的。
(二)溝通信息、交流經驗,創新工商監管方式的載體。工作在工商監管的第一線,每天都會接觸大量的信息,能否把這些信息經過梳理加工及時反饋交流,在基層工作中及時發現問題,反映情況,對上級領導機關採取對策,上級領導機關正確決策,是非常重要的。蘇家屯分局的政務信息工作,十幾年來,在沈陽市工商系統一直名列前茅,受到市委辦公廳、市政府辦公廳、省工商局的表彰,每年都編發信息 300多條。
沈陽市工商行政管理系統各單位都十分重視調研工作,全系統每年組織完成的調研課題十餘個,寫出調研報告百餘篇,市局專刊選優編發。
瀋河分局、東陵分局、蘇家屯分局等單位通過調研總結工作中的新成果、新經驗,通過調研提出工作的新舉措,創新的新思維。2006 年先後在瀋河分局召開國家局、省局和市局經驗交流會、現場會和專題研討會8個,編輯整理各類文件資料上百萬字。
(三)服務社會、聯系群眾、樹立工商形象的媒介平台。寫作能力是服務社會、聯系群眾、樹立工商形象的有效手段和交流平台。辦公場所的工商行政管理行政執法公示板,各類市場的消費提示和消費警示,各類新聞媒體上有關工商行政管理的新聞報道。都在政務公開、便民服務,宣傳工商監管法規,強化工商職能,聯系群眾,樹立工商執法良好形象起到重要作用。瀋河分局、蘇家屯分局2006年在各類新聞媒體上的宣傳報道分別都達百餘篇。
二、公文寫作的能力
公文寫作的能力是綜合能力的體現,不單單是掌握寫作基礎知識會一些寫作方法就能寫出好文章的,工商行政管理的公文寫作能力筆者認為應重點加強以下幾個方面的能力:
(一)信息收集調研能力。俗話說「巧媳婦難為無米之炊」,寫作也是同理,沒有素材,沒有可供加工的材料,無從下筆。信息的接收、採集、篩選和使用是寫作的第一個程序,積累素材、選用材料的工作伴隨寫作全過程。積累素材需要具備較好的調研能力和閱讀理解能力。
1.較好的調研能力。工商行政管理幹部工作在工商監管第一線,每天都接觸大量的各類鮮活的新情況和新問題,能否在看似平常紛紜復雜的現象中收集信息發現問題需要一個較強的調研能力,即發現問題,分析綜合歸納的能力。具有相應的調研能力應是在工商行政監管崗位工作的公務員的基礎能力,事事皆關心,都問個「是什麼」、「為什麼」、「做什麼」,多問、多想,還要掌握調查研究的方法。
2.閱讀理解能力。個人的實踐活動總是有局限性的不可能事事親歷親為。人獲取信息的渠道不可能全部通過實踐來解決,而主要是通過閱讀,閱讀是寫作的基礎條件。可見,閱讀是寫作的第一道工序。所以,具有較強的閱讀能力是獲取信息的主要途徑,閱讀是通過對各類文字資料(法律、法規、 規章,行政公文、調研報告、政務信息等)的識讀、理解、分析、歸納,來獲取信息。
(二)思維能力。想得明白才能寫的明白,寫作是思維成果的物化。寫作能力主要反映思維的能力和思維的成果,公文寫作的思維主要是運用概念、判斷和推理的邏輯思維,有著自身的特點。
1.體現行政機關意識 。公文寫作的思維的出發點應是單位本部門的角度,也就是本單位本部門的行政職能,工作職責,既不能越權,也不能缺位。思考的結果也是本單位本部門對解決部門的辦法和思路,思維的結果必須體現本行政機關意志,不能帶有個人的感情色彩「自由思維」。行政機關意圖,主要體現在行政機關對黨和國家在市場經濟管理方面的方針政策的理解和把握,對法律法規的立法的宗旨和法律原則的深刻理解和把握。體現行政機關意圖具體來說就是領會領導意圖,因為行政機關實行的是領導負責制,因為行政機關的領導者掌握上級的指示精神,了解全面情況站得高看得遠。
2.解決問題的能力。思維的成果是最終拿出解決問題的具有可操作性的方案或者意見、建議。解決問題的能力首先是發現問題和提出問題。工商行政管理執法一線的公務員每天在日常監管活動中都會接觸到大量的新情況、新問題,能否在看似普通的現象中發現在工作中急需解決的帶有傾向性的問題,發現問題並提出問題就顯得特別重要,就需要有發現問題的能力。發現問題最終的目的是解決問題。解決問題能力,就是對提出的問題進行深入的分析、對解決問題的方案進行論證,拿出解決問題方案或者意意見或建議。方案要具有針對性和可操作性,解決問題的方案經過分析對比,優中選優,最好拿出兩個以上以供選擇,。
3.創新思維能力。創新能力是新形勢、新任務對我們的客觀要求,是與時俱進的重要標志。創新首先要有創新思維,沒有創新思維產生不了創新實踐。創新思維是人們在認識事物的過程中,運用自己掌握的知識和經驗,通過分析、綜合、比較、抽象,加上合理的想像,產生新思想、新觀點的思維方式。就本質而言,創新思維就是綜合運用形象思維和抽象思維並在過程或成果上突破常規有所創新的思維。掌握獲得真理性認識的手段和途徑,學會科學地思維,全方位的提高思維能力,不斷地培養思維的創新能力,是提高寫作水平的關鍵。要盡可能多的掌握科學的思維方法。比如:發散凝聚法。對已有材料或要解決的問題先做發散思考,對已有材料或要解決的問題做多側面、多角度、多層次的審視,得出各種不同的結論,然後加以比較、判別,找出最有力、最優化的觀點,作為自己的觀點,加以論述。發散思維可以使人思路活躍、思維敏捷,辦法多且新,能提出大量可供選擇的方案、辦法或建議,特別能提出一些別出心裁,完全出乎意料的新鮮見解,使問題奇跡般地得到解決。聯想類推法。對已有的材料進行篩選,挑選哪些帶有典型啟示意義的小事,目的在於寫作者進行由小到大、由近及遠或由少到多的聯想和類推,由小事到大事,由局部到整體,由小道理悟出大道理。還有,抽象概括法,追本溯源法,對比思維法等方法。
(三)文字表達能力。有了素材,有了選題,也有了解決問題的方案,如何用文字准確地表述出來,需要有一定的語言文字表達能力。主要體現在以下方面:
1.布局謀篇能力。布局謀篇能力既文章結構能力,文章主題和材料是文章的內容,結構是文章的形式。有了文章主題和材料就是要考慮按照中心思想把材料組織起來,從而形成整篇文章。文章結構就是要研究文章內容部分與整體之間、部分與部分之間的相互關系,使文章內容有內在的邏輯聯系。具體說,就是考慮確定一個線索來串聯材料,如何確定順序,採取什麼的形式來安排材料,如何開頭和結尾、如何劃分段落和層次,如何過渡和照應,使文章內容有序化。
2.恰當運用文體能力。公文寫作有其特定的文體與格式上要求,文體選用恰當、格式規范是公文寫作的基本要求。工商行政管理所使用的公文文體是大量的、豐富的,能夠恰當運用各種各類公文文體,發揮其公文文體的獨特作用,要做一番深入的學習和研究,需要下一定的工夫。政務信息、工商調研、宣傳報道和機關公文中涉及大量的公文文種,要認真加以分析、研究。比如:在選用公文文種時,注意:公告與通告的區別,通告與通報的區別,請示與報告的區別,函與報告和請示相聯系和相區別的地方,在選用時要注意區分恰當選用。
3.文字表達能力。提高語言文字的表達效果,要掌握現代漢語有關方面的知識,有較好的語言、文字的基礎。文字書面表達,先由詞開始,然後是片語、句子、句群、段落,最後形成篇章。用詞先弄清詞意(大多數名詞是表示概念的),要求准確、確定,不能有岐義。片語是詞和詞按照一定的語法規則進行組合,用詞和片語組成句子,句子表達一個相對完整的意思。句子要符合漢語語法規范和漢語表達習慣,句群表述的意思要條理、層次清晰,整篇文章要考慮結構完整,開頭和結尾,過渡和照應,層次和段落是否和諧,是否合理。
三、提高公文寫作能力的途徑
沈陽市工商行政管理系統公務員隊伍在公文寫作方面雖然取得很大成果,也出現了一批「筆桿子」和「大手筆」,但就總體而言,能力水平不均衡,工商幹部隊伍整體公文寫作能力不強,不能完全適應工商監管任務的需要。行政執法文書存在一些問題:詢問筆錄、現場檢察筆錄、錯字較多、塗改較多、字跡不工整,簡易代碼記錄問答形成混亂問答。案件調查終結報告、處罰通知書不同程度存在著內容不夠具體,引用法律原文不夠准確和完整,格式不夠規范等問題。機關行政公文存在著格式不夠規范,選用文種不夠恰當,等上述問題說明。提高公文寫作能力刻不容緩。必須抓緊抓出成效。要盡快提高工商隊伍整體寫作能力,找到一個好的路徑和方法就顯得很重要。筆者通過對沈陽市工商系統政務信息、工商調研、宣傳報道、機關公文寫作排名在前的幾個分局的總體情況進行分析歸納,他們在以下幾個方面的做法值得借鑒和推廣。
(一)領導重視與個人興趣。領導重視無疑是行政機關做好各項工作的重要條件,提高寫作能力也是如此。蘇家屯分局從1990年至今以換了三任局領導班子,每屆領導班子都把提高全局幹部的寫作能力作為「一把手」工程都來抓。領導重視主要體現在領導帶頭、身體力行,建立制度、狠抓落實。領導重視的最佳效果是:在領導大力提倡和引導下形成良好的氛圍,在這個氛圍的熏陶下培養幹部的個人興趣,在興趣的推動下個人多寫多練,多出成果。許多幹部的政務信息被上級機關採用,調研成果得已使用、推廣,各類文章、宣傳報道見諸於各級、各類新聞媒體。取得的大量成果使幹部切實體會到了榮譽感和成就感,這對推動全體幹部參與公文寫作活動是強有力的推動。
(二)「逼著你寫」到「我要寫」。蘇家屯分局、瀋河分局和東陵等分局,為提高公文寫作能力,在制度建設和落實制度上特別下工夫。比如,蘇家屯分局把公文寫作能力做為百分制考核的重要內容,百分制考核把公文寫作分為政務信息、工商調研、宣傳報道和機關公文等幾個具體指標,每個項目設定相應的分值進行考核。百分制考核已成為單位和公務員個人年度考核的重要指標,百分制考核與單位部門評先、評優,獎金兌現掛鉤,百分制考核與公務員個人年度考核互聯,對個人評先、評優,晉級、 提職關系重大。實施了十年多的百分制考核在實踐中不斷完善,使之更科學、合理。
蘇家屯分局對公文寫作能力提出具體要求,要求全體公務員都要提高調研能力,寫出有質量的調研報告,辦案人員,人人會寫行政執法文書,人人掌握常用公文的寫作方法。這些目標、任務,都在百分制考核設定相應考核指標,嚴格按標准進行考核。這樣「逼著你寫」的制度,給全體公務員以壓力,壓力使人產生動力。蘇家屯分局在嚴格執行百分制考核的同時運用激勵和表彰機制加以鼓勵,對在公文寫作作出成績者給予適當的物資獎勵。2005年度分局監察科的一位幹部發表種類文章50餘篇,得到分局獎勵達萬元。實行「逼著你寫」的制度使全體公務員對寫作能力的重要性和工具作用有了更深入的認識,尤其是在公文寫作方面做出成績的幹部得到獎勵、晉級、提職,對提高全體幹部對公文寫作的興趣起到「示範和榜樣」效應。
(三)普及與提高。必須正確處理普及和提高的關系,實行『在普及基礎上的提高』和『在提高指導下的普及』。 蘇家屯分局實行的「全局體制」是在做實實在在的普及,在普及基礎上也確實出現了一批「筆桿子」和「大手筆」。只有在普及基礎上的提高才是真正的提高,僅僅依靠幾個筆桿子的提高,基礎不牢,拔高也底氣不足。普及與提高,二者不可偏廢。要在普及中提高,在提高中鞏固。蘇家屯分局全局186名幹部,在政務信息寫作方面,2005年有155名幹部提供了500多條信息。1990年以來蘇家屯分局先後有9 名信息員被提拔為中層幹部,其中,2003 年到2005 年連續提拔3 人,他們在中層領導崗位上做出了更大的成績。
(四)普遍培訓與自我鑽研。提高公文寫作能力搞好培訓是重要的途徑,結合建設學習型工商,經常不斷地開展政治、業務培訓已經是工商行政管理工作的一個重要組成部分,公文寫作能力也是培訓的重點。如何有針對性、有實效地進行培訓,沈陽市工商系統各分局都想了許多辦法、進行了一系列的創新和探索。在沈陽市工商局系統開展「打造規則工商,營造誠信環境」,「工商行政管理如何依法行政」和「工商行政監管方式創新」等研討活動中,東陵分局、和平分局,請市委政研室、市政府研究室的處長、市工商局培訓中心的教師有針對性講授調查報告和論文的寫作方法與體會。東陵、瀋河、和平等分局先後編輯專題論文集和調查報告文集。
瀋河分局組織編寫了《工商行政管理行政執法責任制》和《工商行政管理執法規則》,兩本書對工商執法常用法律、法規和規章進行了詳細解讀,通過典型案例分析對法律適用作出示範,對工商執法常用文書(現場檢查筆錄、詢問筆錄、案件調查終結報告和行政處罰決定書等)提供模擬寫作提綱和示範文本。這兩本書作為培訓教材每位幹部人手一冊,起到了工具書的作用,受到廣大幹部的歡迎。
在公文定能力方面除開展普遍培訓、重點項目培訓外,自我培訓刻苦鑽研公文寫作的方法和技巧,也是培訓的有效方法。瀋河分局的「筆桿子」石榮輝在提高寫作能力的成功作法,很值得借鑒。他把做好公文寫作工作總結概括為6個字:「看、聽、記、輯、留、思」。
看,就是細心觀察身邊發生的所有事情,把觀察到情況轉化為素材。如,分局院子里多了不少汽車,想到不是亂花錢,而是為了提高辦案效率。
聽,就是過濾身邊的言談,提煉出有用的東西。參加各種會議,和同事、朋友聊天都會有所得。
記,看報紙、文件、雜志等文字材料時,把精華記錄下來,以備寫作時使用。
輯,把重要的文章和網際網路上下載的資料分門別類存起來,以備調用。
留,就是留心法律、法規和公務文件與報刊各類、各樣新提法、新名詞、數據,弄清意思、來路,確保准確、無誤,以備引用。
思,凡事都問個「是什麼」、「為什麼」、「如何做」,從報紙、文件,上級批
示和領導講話中「找」准工作重點,確定寫東西的角度。
公文寫作能力是行政執法能力的重要組成部分,盡快提高公文寫作能力是工商行政管理和行政執法新形勢、新任務的需要,解決工商行政管理幹部隊伍公文寫作能力不均衡和能力不強的問題,從領導到每位公務員都要高度重視起來,拿出時間和精力認真解決。
⑺ 廣東省工商行政管理局的信息公開指南
為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,進一步提高工商行政管理工作的透明度,促進依法行政,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《國家工商總局全國工商行政管理系統政府信息公開辦法》的規定,結合我省工商行政管理工作實際,特編制本指南。為了更好地提供政府信息公開服務,需要獲取本機關政府信息公開服務的社會公民、法人或者其他組織,建議閱讀本《指南》。
本《指南》可在廣東省人民政府網站和本機關的門戶網站上查閱,也可到本《指南》指定查閱點「廣東省工商行政管理局登記注冊大廳」(地址:廣州市天河區體育西路57號紅盾大廈二樓)查閱或領取。
一、信息分類和編排體系
本機關在職責范圍內,負責主動公開下列各類政府信息:
(一)組織機構。
主要包括:本機關機構概況、設置及主要職能情況;機構領導及分工情況;內設機構設置及職能情況;下(直)屬單位設置及職能情況等。
(二)部門文件。
主要包括:以本機關名義發布或者本機關作為主辦部門與其他部門聯合發布的規范性文件等。
(三)行政執法。
主要包括:主要包括本機關行使的行政處罰、行政許可、行政強制、行政徵收等職能的法律依據。
(四)辦事指南。
主要包括:本機關行政職能相關業務的辦事指南,具體包括辦事法律依據、辦理條件、申請方式、辦理程序、辦理時限、所需表格下載等。
(五)工作動態。
主要包括:本機關有關新聞及工作動態。
(六)財政預決算。
主要包括:本機關年度財政預算、決算報告。
(七)政府信息公開年度工作報告。
主要包括:本機關政府信息公開工作年度開展情況報告。
(八)其他。
主要包括:本機關發布的需社會廣泛知曉的通知公告、統計信息,年度工作計劃等內容。
為方便公民、法人或者其他組織查詢本機關政府信息,本機關編制了《廣東省工商行政管理局政府信息公開目錄》(以下簡稱《目錄》)。公民、法人或者其他組織可以在廣東省人民政府網站或本機關的門戶網站(廣東省工商行政管理局門戶網站)上查閱該《目錄》,也可以到廣東省工商行政管理局登記注冊大廳(地址:廣州市天河區體育西路57號紅盾大廈二樓)查閱。
二、獲取形式
(一)主動公開。
本機關主動公開的政府信息范圍,詳見《目錄》。
1.公開形式。
本機關政府信息公開主要採取政府網站網上公開形式,在網上獲取本機關政府信息請登陸廣東省工商行政管理局門戶網站
本機關還將採取以下輔助方式主動公開政府信息:
(1)通過政府公報、新聞發布會等形式和報紙、廣播、電視等公共媒體主動公開政府信息;
(2)本機關在廣東省工商行政管理局登記注冊大廳(廣州市天河區體育西路57號二樓)設有電子觸摸屏,公民、法人或者其他組織可到該電子觸摸屏查閱本機關公開的政府信息。
本機關網上公開的信息,除有明確時限或已經變更的信息以外,一般網上存留時限原則上為3年。超過留存期的信息,本機關將不再繼續通過網上公開。
2.公開時限。
本機關主動公開的政府信息,自政府信息形成或變更之日20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。
(二)依申請公開。
除本機關主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要,向本機關申請獲取相關政府信息。
本機關政府信息公開申請受理機構,負責受理公民、法人或者其他組織向本機關提出的政府信息公開申請。
1.提出申請。
向本機關提出政府信息公開申請的,應當填寫《廣東省工商局政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》,見附件1)。申請表可以在政府信息公開查閱點領取,也可以在本機關網站上下載電子版,復制有效。申請人對申請獲取信息的描述請盡量詳盡、明確;若有可能,請提供該信息的標題、發布時間、文號或者其他有助於本機關確定信息內容的提示。申請人向本機關申請獲取政府信息應當提供有效身份證件或證明文件。
(1)書面申請。
申請人可通過設在廣東省工商行政管理局登記注冊大廳的「信息公開受理」窗口當面提交《申請表》,也可通過信函、電報、傳真等方式提出申請。通過信函方式提出申請的,請在信封左下角註明「政府信息公開申請」字樣;通過電報、傳真方式提出申請的,請相應註明「政府信息公開申請」字樣。信函、傳真申請到達受理機構的時間為申請時間。
(2)網上申請。
申請人可通過互聯網在本機關網站上使用廣東省依申請公開政府信息系統提交政府信息公開申請,也可通過向本機關政府信息公開電子郵箱發送電子郵件的方式提交政府信息公開申請。
(3)口頭申請。
本機關一般不受理口頭申請。如採用書面形式確有困難,申請人可以口頭申請,受理機構代為填寫《申請表》,申請人必須親自簽名或者簽章予以確認。
本機關不直接受理通過電話、短消息等方式提出的申請,但申請人可以通過電話進行業務咨詢。
2.申請處理。
本機關收到公民、法人或者其他組織提出的政府信息公開申請後,根據需要,通過相應方式對申請人身份進行核對,並從形式上對申請的要件是否完備進行審查,對於要件不完備的申請予以退回,要求申請人補正。
對申請人提出的政府信息公開申請,本機關將根據不同情況分別作出答復,詳見本機關處理政府信息公開申請流程圖。
本機關辦理申請人政府信息公開申請時,能夠當場答復的,將當場答復;不能當場答復的,自收到申請之日起15個工作日內予以答復;確需延長答復期限的,經政府信息公開工作機構負責人同意,延長答復時間不超過15個工作日,並告知申請人。《條例》另有規定的,從其規定。
本機關依申請提供政府信息時,除不應公開的內容外,根據掌握該信息的實際狀態進行提供,不對信息進行加工、統計、研究、分析或者其他處理。
3.收費標准。
本機關依申請提供政府信息的收費標准依照國家物價與財政部門制定的標准執行,收取的費用全部上繳財政。
申請公開政府信息的公民,確有經濟困難的,可向本機關提出減免相關費用的申請,並填寫《申請表》相關欄目。
三、政府信息公開工作機構
本機關政府信息公開工作機構為:廣東省工商行政管理局辦公室
辦公地址:廣州市天河區體育西路57號紅盾大廈
辦公時間:8:30-12:0014:00-17:30(工作日)
本機關政府信息公開申請受理機構為:廣東省工商行政管理局辦公室
辦公地址:廣州市天河區體育西路57號紅盾大廈1906室
辦公時間:8:30-12:0014:00-17:30(工作日)
四、監督投訴
公民、法人或者其他組織認為本機關未依法履行政府信息公開義務的,可以向省紀委派駐廣東省工商局監察室投訴舉報。
辦公地址:廣州市天河區體育西路57號紅盾大廈2605室
五、其他
公民、法人或者其他組織認為本機關提供的與其自身相關的政府信息記錄不準確的,可以向本機關政府信息公開工作機構提出更正申請,並提供證據材料。本機關將根據申請做出相應處理,並告知申請人。
公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,公民、法人或者其他組織可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
⑻ 在網上怎麼操作個體營業執照年檢
截至目前,年檢以取消。也就是說已經沒有年檢的說法,統稱為網上年報。
企業需要在每年1月1日至6月30日通過企業信用信息公示系統報送上一年度年度報告並公示。
在我國實行多年的企業年檢制度畫上句號。國家工商總局對外宣布,自2014年3月1日起停止對領取營業執照的有限責任公司、股份有限公司、非公司企業法人、合夥企業、個人獨資企業及其分支機構、來華從事經營活動的外國(地區)企業,及其他經營單位的企業年檢。
根據國務院新近出台的《注冊資本登記制度改革方案》,企業年度檢驗制度改為企業年度報告公示制度;個體工商戶驗照也將建立符合個體工商戶特點的年度報告制度。2013年12月,工商總局已發文暫停了個體戶驗照。
8、營業額或營業收入、納稅總額錄入,然後保存。
9、如果你經營有的相關許可證,添加許可證書,填寫許可文件名稱、有效期至錄入,然後保存。
10、黨建信息、團建信息錄入,然後保存。
11、審查無誤後點擊「提交並公示」
12、恭喜你,營業執照網上年報完美做好了。
⑼ 關於工商行政管理的調查報告的開頭怎麼寫
按照市人大常委會年工作要點的安排和《關於盤錦市人大常委會2005年評議工作實施方案的通知》的要求,從11月中旬開始,市人大常委會組成了對工商行政管理局評議調查組,並全面開展了評議市工商局的各項工作。首先召開了市工商局評議工作動員大會,然後分別召開了市工商局機關中層幹部、縣區局基層工商幹部、工商界業主46人參加的三個座談會,並進行了民主測評和問卷調查。之後評議調查組分三個小組,圍繞評議內容分別與市局領導班子成員、局機關中層幹部,縣區局(分局)局長等30餘人進行了個別談話,查閱了近兩年來形成的檔案和資料,聽取了市委和市政府分管領導及市考核辦的評價意見和考核報告。評議調查組全體成員對調查了解到的情況進行了認真分析和總結,並形成了調查報告。現將有關情況報告如下:
按照市人大常委會《關於對市工商行政管理局進行工作評議的實施方案》,從九月中旬開始,評議調查組全面開展了評議調查的各項工作:制定了工作日程,到自治區工商行政管理局進行了溝通走訪,對旗縣區聯動評議進行了布置,召開了新聞單位協調會、調查組成員工作會和培訓會。10月11日召開了市局機關全體工作人員,各旗縣區、開發區分局領導班子成員,中層幹部和業務骨幹,市消協、個協負責人等130多人參加的工作評議動員大會。
市人大常委會副主任、調查組組長王慶增作了動員講話,市政府分管副市長李逢春、自治區工商行政管理局紀檢組長巴瑞明到會並作了講話,市工商行政管理局局長洪寶柱作了自查工作報告,進行了民主測評。這次評議調查擴大了民主參與程度,包頭日報公布了市工商行政管理局的自查工作報告摘要,與電視台、廣播電台一並公布了設置的公開電話、徵求意見箱和電子信箱。評議調查組分兩個小組,先後與市局領導班子成員、中層幹部、九個旗縣區工商行政管理(分)局主要負責人40人進行了個別談話;召開了26家大中小型企業、25個相關部門、市局黨政工婦和離退休老幹部、市消協和個協共82人參加的6個座談會;深入到9個專業市場進行了明查暗訪;查閱了近兩年來形成的檔案資料和執法查處案卷;向313名市人大代表發出了評議表;走訪了市委分管副書記、市政府分管副市長和市紀委(監察局)、糾風辦、信訪辦;聽取了九個旗縣區人大常委會工作評議進展情況匯報。對調查情況進行了認真分析匯總,形成了調查報告。現將有關情況報告如下:
⑽ 陝西工商局在網上年報告
1、陝西省工商行政管理局2015年度政府信息公開年度報告
索 引 號
20160311
公開方式
主動公開
公開日期
2016-03-11
文號
陝工商辦字[2016]2號
發布機構
辦公室
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規定,現公布陝西省工商行政管理局2015年政府信息公開工作年度報告。
本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《陝西省政府信息公開規定》以及陝西省政府辦公廳《關於進一步做好政府信息公開年度報告編制公布工作的通知》規定和相關要求編制。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收取及減免費用情況、申請行政復議和提起行政訴訟情況、人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開、存在問題及改進措施等七部分組成。本報告所列數據統計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。
一、概述
2015年,陝西省工商局深入貫徹《條例》規定,堅持合法、真實、及時和便民以及公開是常態、不公開是特例的原則,以提高公開質量、服務社會發展為目標,積極構建陝西省工商行政管理局門戶網站、陝西工商微博和12315陝西工商百事通微信三個信息平台,積極依法推進政府信息公開工作,努力在增強便民信息服務的便利化、親民化、實用化上下功夫,主動公開內容不斷豐富,依申請公開工作有序開展,政府信息公開呈現穩步推進、健康發展的良好態勢。省工商局連續被省政府、國家工商總局表彰為政務信息工作先進單位。
(一)領導力量堅強。省工商局十分重視政府信息公開工作,深入貫徹落實《條例》《規定》《陝西省工商行政管理局政府信息公開指南》,在反復學習領會國務院、省政府政府信息公開相關文件精神的基礎上,深化思想認識,加強組織領導,成立由主要領導任組長,分管副局長任副組長、局辦公室牽頭負責、相關業務處室協調配合的政府信息公開組織領導機構,有力確保了政府信息公開成效明顯;結合召開局務會(擴大會)、局工作例會、專題會議等時機,每季度通報講評政府信息公開情況,查找薄弱環節和問題,明確整改時限和標准,認真整改落實任務。進一步加大平台建設投入力度,結合全國政府網站普查和省政府網站績效評估工作要求,及時對陝西省工商局門戶網站進行系統升級、欄目更新、版面整合,在陝西省工商行政管理局門戶網站設置綜合信息、網上辦事、網上地圖三個便捷窗口(http://www.snaic.gov.cn/),使之更加符合人性化、便利化和實用性。
(二)及時解讀政策。省工商局立足於認真履行工商行政管理職能,對涉及工商行政管理工作的有關法律法規文件,在第一時間有計劃、分時段、全方位發布網上,方便社會公眾的學習、查閱和應用。根據工作需要及時組建了由法規處牽頭、企業處、注冊分局、競爭執法局等相關業務處室(參照公務員管理的事業單位)為主要力量的政策解讀隊伍,建立完善了相應的解讀工作機制,共同做好政策法規的全面解讀和內容更新維護。結合全國政府網站普查之機,我局還對政府信息公開工作存在的問題,指定專人及時落實整改,在門戶網站顯著位置設立信息公開版塊,主動公開信息公開目錄、信息公開指南、依申請公開、信息公開年報、信息公開規定。
(三)開展答疑解惑。省工商局重視利用各類信息平台廣泛宣傳商事制度改革工作,堅持改革任務每推進一步,政府信息公開就深入一步,社會公眾關注什麼,我們就及時推送什麼。根據商事制度改革進展情況和省政府改革領導小組的要求,及時在陝西省工商行政管理局門戶網站開設了「商事制度改革專欄」並鏈接至省政府門戶網站,及時開設《名稱登記改革:商事制度改革又一項新政出台》改革專欄。根據年度工作進展和社會關注問題,開設《打擊傳銷、促進和諧》、《第22屆中國國際廣告節》、《法治宣傳周》等臨時欄目,普及相關法律法規,讓更多的社會公眾關注工商、了解工商、理解工商和支持工商。
(四)推進財務公開。省工商局嚴格貫徹落實財務信息公開相關規定要求,除涉密內容不公開外,預決算全部實行細化公開。在陝西省工商局門戶網站及時公示2015年度財政決算和2016年度財政預算情況兩個說明,及時公開2015年度「三公」經費情況,內容包括因公出國出境人數、公務用車購置數及保有量,公務接待的有關情況以及「三公」經費增減變化原因等信息。自覺接受社會各界的監督。完善政府采購信息公告有關事項規定和制度,公示了相關采購項目、中標或成效結果等內容。
二、主動公開政府信息的情況
(一)主動公開的政府信息數量
2015年,省工商局主動公開政府信息2598條,其中,主動公開公文類、動態類信息1732條,回復社會公眾關注的熱點問題866條。
(二)主動公開的政府信息內容
2015年,主動公開主要職責、組織機構、領導簡介、行政檢查事項、統計信息、計劃規劃、部門預算決算、12315陝西工商百事通簡介等內容。
(三)網上辦事情況
為深入貫徹落實商事制度改革,全面推進電子化辦公進程,積極探索網上辦事操作程序,省工商局依託門戶網站,進一步完善網上辦事平台,網站還提供有辦事指南、表格下載、信息查詢等服務內容,開設了意見徵求、網上調查等欄目,極大方便了企業和社會公眾的查詢,激發了全民創業、萬眾創新的活力和熱情。為加強事中事後監管,扎實推進信息監管和信用約束,做好行政處罰信息公開,及時錄入企業違法、違規行為,形成「一處違法、處處受制」的良好氛圍。開設了陝西省工商局網上辦事大廳,極大方便了企業和社會公眾的查詢。
(四)政民互動情況
省工商局門戶網站志專門設立領導信箱、網上留言、意見徵集三個欄目,安排專人負責答復及時辦理。2015年,領導信箱回復社會公眾471條(含申請人不願公開信件),根據申請人(咨詢人)意願和信件的典型性,公布195封典型信件。在《網上留言》欄目回復社會公眾關注的熱點問題161條,在《意見徵集》欄目徵集回復民意39條。
在公眾服務版塊設立了「12315大家維權反欺詐」欄目。與此同時,自覺接受社會監督,2015年我們召開人大代表、政協委員政風行風特約監督員座談會,邀請10餘人次,搜集意見建議27條,逐條研究提出措施並及時給予回復。2015年,全省工商系統受理消費者投訴、咨詢、舉報285256件,辦結282659件,辦復率99.1%,為消費者挽回損失4626.51萬元。
(五)公開主要形式
1.互聯網。可在「陝西省政府門戶網站」或直接進入我局外網(http://www.snaic.gov.cn/),查閱陝西省工商局公開信息。
2.信息查閱場所。可在陝西省工商局檔案室查閱相關政府信息。
三、依申請公開信息辦理情況
2015年,接受、答復個人依申請公開7件,已按規定時限辦理完畢。
四、復議、訴訟和申訴的情況
2015年,沒有接到公民、法人和其他組織就政府信息公開提出的任何復議、訴訟和舉報申訴。
五、政府信息公開的收費及減免情況
目前,除按規定收取復印成本費外,沒有對政府信息公開申請收取任何費用。
六、人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開
2015年,承辦省人大建議4件和省政協提案17件,已全部辦結。
七、存在的主要問題及改進措施
2015年,我局政府信息公開工作雖然取得很大進步,但還存在著信息公開(回復)不夠及時、要素還不齊全、渠道還不順暢以及社會公眾關注比較少、網上辦事還不便利等問題。2016年,我局將繼續嚴格規范政府信息公開工作,抓好四項工作:一是加大學習培訓力度,不斷提高機關信息工作人員的業務能力,依法推進政府信息公開工作;一是加大學習培訓力度,不斷提高機關信息工作人員的業務能力,依法推進政府信息公開工作;二是進一步加大信息公開推進力度,建立完善相應通報工作機制,嚴格責任主體,嚴肅責任追究,確保信息公開內容更新的及時性;三是嚴格按照省政府的規定,進一步做好目錄整理和信息歸類工作,不斷完善和充實信息公開目錄內容,提高政府信息公開數量;四是進一步拓展完善政府信息公開渠道,充分利用新聞媒體公開政府信息,在信息公開內容的豐富性、時效性上下功夫,促進社會公眾更加了解理解工商部門工作。
陝西省工商行政管理局辦公室
2016年3月11日
2、網站:http://www.snaic.gov.cn/xxgknry.jsp?urltype=news.NewsContentUrl&wbtreeid=1121&wbnewsid=19478