公務員公共服務精神不足的可能表現

㈠ 公務員的公共服務的道德觀念要求是什麼

公務員應具備的公共服務的道德觀念要求，主要看公務員是否具有正確的職業觀念和良好的職業態度、職業紀律和職業精神，是否忠於職守，服從命令，嚴守國家和工作機密。

在市場經濟不斷完善的今天，敬業是一種職業態度，也是職業道德的崇高表現。一個沒有敬業精神的人，即使有能力也不會得到人們的尊重和接受；沒有能力但具備敬業精神的人卻能夠通過努力找到自己發揮的舞台，並一步步實現自身的價值，最後更有可能發展為廣受人們尊重的人才。只有堅持求真務實，為群眾辦實事，真正干出實績來取信於民，才能實現公務員的價值。

㈡ 公務員在公共服務時的不良作風有哪些

有的公務員熱衷於「協調」。社會上流行的「酒杯一端、政策放寬，吃點喝點、動作快點，不吃不喝、啰里啰唆」就是這種不良風氣的寫照。社會公眾到機關辦事，不管大小、難易，都要「協調」一番，請吃請喝、請娛請樂、請玩請耍，有的在本地「協調」一下還不行，還要到祖國的名川大山去「考察」，個別甚至還得到世界各地去「學習借鑒一下」。「協調」得好、照顧得周到細致體貼的，辦事就順就快，不「協調」或者「協調」沒到位的事情就難辦。

有的部門或者公務員對能給本部門和個人帶來「好處」的審批事項緊抱住不放，或明放暗不放；有的以依法行政為借口，通過制定部門規范性文件，擅自增設行政許可或審批項目、條件、收費和年檢等；有的利用行政審批、政府采購、執法監督等方面的權力搞權錢交易，或參與、干預企事業單位的經營活動謀取非法利益；一些不法商人盯住公務員手中的權力，使出各種手段拉攏腐蝕，搞官商勾結，損害國家和人民的利益。

有的公務員熱衷於「折騰」。管理部門多頭、政出多門、職能交叉、檢查重復、相互協調配合不足是造成公務員「折騰」社會公眾的根本原因。

公務員依法加強對自己職責范圍內的事項的監督管理，本是其履行公職的正常行為，但往往是今天這個部門檢查，明天那個部門檢查；今天你檢查這方面，明天我又檢查另一方面；你檢查的情況不通報我，我檢查的情況也決不告訴你。這種名目繁多、走馬觀花式的檢查等亂折騰、瞎折騰，使社會公眾疲於和難於應付。

有些部門和公務員喜歡「踢皮球」，一個部門踢給另一部門，單位內部、公務員之間踢來踢去，把人家從這個「門」踢到那個「門」，又從那個「門」踢到這個「門」，職責內的工作互相推諉，讓社會公眾摸不著北，滿頭霧水。比如在接待處理群眾合法信訪的過程中，信訪人所在單位或行業管理部門、信訪部門、相關職能部門之間把信訪人踢來踢去的現象不是個別地方的個別現象，把簡單的問題越「踢」越復雜，解決難度也越「踢」越大。

有的公務員熱衷於「刁難」。比如該一次性告知的事項不是一次性告知，甚至多次都不給社會公眾說明白講仔細；能當時辦完的事項會找出各種理由拖著慢慢辦理；明明離下班還有一個小時就借口有其他公務而要求被服務者改天再來。凡此種種刁難行為，就是對該辦的事不給辦理，能即時辦結的事拖著不辦，看人辦事，看權力辦事，看「來頭」辦事，根本不管你來自何方、費了多大工夫才找到這個「衙門」要求享受應該有的公共服務！

部門和公務員在提供公共服務時沒有或者少有時間、效率等概念，往往要在「踢來踢去」中「協調」一陣子，如果部門、個人的一己之私還沒實現的話又會折騰來折騰去，左刁難右刁難，不知不覺中多少時光流逝，多少機遇喪失，何來工作的高效和經濟社會的快速發展。

此外，部分公務員缺乏從政道德，不務公事，不想或少想責任；有的事業心不強，心浮氣躁、無心作為；有的工作能力不適應需要，無力作為；有的居功自傲、不思進取；有的熱衷功名，欺上瞞下等，都是公務員在提供公共服務時的種種不良表現。

㈢ 公務員一般怎樣寫不足之處

基本要求：1.有情況的概述和敘述;2.需要言簡意賅的表達之處簡單描述；3.需要詳細說明的地方要敘述明確清晰。

主要內容圍繞：1.不足之處表現在哪些方面；2.不足之處是怎樣產生的；3.帶來的經驗和教訓是什麼。

例如：工作上還有不足之處，一是工作經驗少，有時候想問題不夠全面，思想高度不足;二是工作還不夠細致。很多時候還是粗心大意，自己完成的材料有時會有錯別字、材料結構的安排不合理等問題。三是對自己要求不夠嚴格。對自己管理不嚴，有時會放鬆自己，這是所不允許的。今後會積極改正，調整自己的方式方法，爭取做得更好，提高工作效率，思考問題更加全面，更加清晰！

㈣ 公務員公共服務能力的基本特徵有哪些

公共服務的三大特徵：公共服務是一種大眾化的服務；；公共服務是一種基本服務；公共服務是專一種屬非營利性的服務 。
公務人員的公共服務能力的結構規定了六個方面：誠信能力、聯系群眾的能力、為群眾辦實事的能力、自我規范的能力、高效行政的能力、應用電子政務的能力。

㈤ 如何提升公務員公共服務意識和能力

一、強化宗旨意識，培育公共服務精神
要充分明確當今政府轉型的方向即是建立公共服務型政府，以民為本，為人民服務，是完善社會主義市場經濟體制的必然選擇。因此，作為公共服務職能的執行者，我們公務員必須以平實而深邃的群眾觀，站在推進公共服務型政府建設職責的高度,培育公共精神，其內涵有：民主精神、法治精神、公正精神、服務精神、責任精神等，內化於心、外化於形，進一步塑造好公務員的行政人格，推動公共管理水平的提高。
二、加強能力建設，創造公共服務產品
提升公共服務能力是市場經濟發展的必然要求，是公共服務市場化、社會化對我公務員的公共服務監管提出的更高要求。為此，我們必須具備相應的學習能力與戰略思維能力，能夠持續有效地獲取公共服務領域所需的現代社會綜合治理知識與技能，變革思考方式，應對當今利益社會、流動社會、網狀社會特點，加強對公共管理領域需求的研究與探索；依法行政能力，能夠學法用法，依法辦事、准確執法，增強駕馭復雜局面的能力；聯系群眾的能力，學會做群眾工作，與群眾交朋友，有效回應公眾反映；自我規范能力，能夠接受監督積極做出調整，不斷端正公共服務的價值理念、權力觀念等，如履薄冰，兢兢業業，管住風險，闊步前進。
三、保持耐壓脫敏，應對轉型管理挑戰
我們基層職能部門常年處在行政一線，必將面臨來自多方面的壓力，如工作壓力、責任壓力、輿論壓力、規則壓力等，因此要學會心理調試，及時消除由壓力而可能帶來的種種不良心理，耐壓脫敏，迎難而上,乘勢而為，以反觀自我、涵養修身，追求心與物、身與心的和諧，積極應對挑戰。

㈥ 公務員思想上存在的問題主要表現在哪些方面

公務員是黨的路線、方針、政策和國家法律法規的具體執行者，是國家公務的履行者，行政權力的行使者，社會事務的管理者，經濟發展的引領者，科技進步的推動者，市場規則的制定者，爭議糾紛的裁決者，人民利益的維護者，擔負著全面建設小康社會，進行社會主義現代化建設的規劃、組織、指揮和協調的重要責任。

「熱愛祖國、忠於人民，恪盡職守、廉潔奉公，求真務實、開拓創新，顧全大局、團結協作」的公務員精神是全體公務員應遵循的職業道德規范，是對我們各級公務員在政治思想領域的基本要求。

通過實施公務員制度和公務員精神建設的實踐，我國公務員精神面貌發生了較大的變化。但是，由於我國公務員制度建設起步較晚，同時，又受到歷史和現實的客觀制約，我國公務員精神建設與社會主義市場經濟發展要求還存在很大差距。

目前，在公務員隊伍建設中，公務員思想上存在的問題是多方面的，總體而言表現為「四偏」。即：思想觀念偏舊、執政能力偏弱、知識面偏窄、技能偏差。具體表現在以下幾個方面。

第一，政治理論素養不高

不能自覺地學習政治理論，黨的理論知識掌握的不夠，不善於用馬克思主義的觀點分析問題、解決問題。落實各項工作不能理論聯系實際，不能結合社情民意作決策。政治敏銳性不強，沒有全局觀念。

第二，是非觀念淡薄

不講政治，講關系；不講原則，講義氣；不講真話，講假話；不講實績，講形式；不講紀律，講自由；不講團結，講山頭；不講奉獻，講享受。

第三，依法行政理念不強

對法律知識的學習不夠，研究不透，不能掌握法律和法規的精神實質。不按程序執法，憑經驗辦事、憑關系辦事、憑感情辦事、憑權力辦事。職權法定意識不強，不作為、亂作為、無作為。

第四，工作作風不扎實

形式主義嚴重，追求虛假政績，不注重實際效果，好大喜功。工作敷衍塞責，常常是以會議落實會議，以文件落實文件。官僚主義思想嚴重，高高在上，脫離群眾，不注重調查研究，不虛心聽取群眾不同意見。奉獻精神不強，拈輕怕重，迴避困難和矛盾。不能立足本職，自命不凡，小事不願做，大事不會做。工作安於現狀，得過且過。

第五，思想蛻化變質

沒有樹立正確的權力觀，把黨和人民賦予的權力私有化，利用手中權力謀取私利，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。經受不住金錢、美色的誘惑，不願再過艱苦奮斗的生活，腐化墮落，貪圖享樂。

㈦ 公務員在發揮作用方面有什麼不足及整改措施

公務員在發揮作用方面的不足及整改措施的寫作思路：首先要條理清晰，分點論述，從不同方面描寫存在的不足，同時再指出問題之後對應的寫上解決方法。

正文

存在的問題和不足

1.理論學習方面

主動學習少，被動接受多；筆記抄的不少，聯系實際不夠，還停留在「一張報紙、一杯茶，圍在一起聽報告」的傳統模式。一是系統學習不夠。二是理解精髓不夠。三是實踐運用不夠。

2.思想政治方面。

自己始終把思想政治建設作為立身之本, 樹牢「四個意識」，堅定「四個自信」，做到「兩個維護」,堅決維護黨中央權威和集中統一領導，但對標反思，仍有一些差距和不足。一是政策理解不深入。二是學用結合不緊密三是心胸格局不夠寬。

於是有時就有了一些怨言、怨意，覺著為什麼別人可以與家人享受親情，而自己卻要加班熬夜，有時感到很迷茫、很彷徨、想放棄。

3.幹事創業方面。

一是全局觀念不夠。二是主動作為不夠。三是更新理念不夠。在解放思想，更新觀念，創新工作方法和手段方面有所欠缺，忙於應付多、主動落實少，研究情況多、解決問題少，敢想敢乾的創新精神不足。

4.為民服務方面。

一是聽不進意見。下級和職工群眾的話聽不進去，有時下級和職工群眾匯報工作、反應情況時，不是耐心細致聽取對方的陳述，不讓下級把話說完，就劈頭蓋臉的把下級和職工訓斥一頓。二是調研不深入。

三是對下負責少。有時對於職工和群眾反映的情況卻是「猶抱琵琶半遮面，千呼萬喚始出來」，有時甚至不顧大多數群眾的利益，去滿足對領導的高度負責。

5.清正廉潔方面。

自己所在的部門是個「清水衙門」，沒有獨立的財權、事權，也沒有「經受考驗」的機會。但從內心深處來看，還是有享樂主義在作祟。

一是好人主義遏制不力。二是落實組織生活不嚴。三是督促落實用勁不夠。對一些自感非原則性的問題，抹不開情面，拉不下面子，怕傷害同志之間感情，怕影響大家的工作積極性，而和氣多，批評少。在熱點敏感問題上還有照顧情面、講私情的現象。

整改措施

對以上問題，我將認真對待，一項一項抓好整改落實，主要從以下方面入手。

1.做強化理論學習的表率。

認真學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》和黨章黨規黨紀，深入研究上級相關精神，樹立終身學習的理念，把學習當成一種自覺、一種境界、一種追求和一種習慣，養成科學的思維方式，提高戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維的能力，以新思想武裝頭腦、指導實踐，引領發展。

2.做堅定政治立場的表率。

樹牢「四個意識」，堅定「四個自信」，堅決做到「兩個維護」，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，保持政治信仰不變、政治立場不移、始終保持清醒的政治頭腦，始終保持政治上的敏銳性，始終保持端正的政治態度，始終保持堅定的政治立場，切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。

3.做一心為民的表率。

牢固樹立「人民對美好生活的嚮往, 就是我們的奮斗目標」的宗旨意識，堅持把群眾呼聲作為第一信號，把群眾滿意作為第一追求，著力解決老百姓最關心的利益問題堅持多到基層走訪，通過解決實際問題來親近群眾、聯系群眾、服務群眾，持續開展幫扶企業、幫扶群眾工作，切實維護黨在群眾中的形象。

4.做廉潔自律的表率。

嚴格落實中央八項規定，堅決反對「四風」特別是形式主義、官僚主義的新表現，主動報告個人有關事項，管住自己、把住小節，在任何時候、任何情況下都不越軌、不越界，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，培養清廉理念，做到廉潔自律，自覺做到「忠誠干凈擔當」，永葆共產黨員清正廉潔本色。

㈧ 提高公務員的公共服務能力有什麼方法

第一，要提高公務員的公共服務能力，就要明確公務員的工作宗旨。我們的工作宗旨歸根結底就是一句話：「為人民服務」。就是以人為本，就是一切工作都要體現和維護人民的利益。無論從政策的調研、制定到執行、修正，都要牢記人民利益高於一切。

要確立人本意識，以民眾需求為出發點，以民眾意志為根本導向，在執行公務中做到保障民權，尊重民意，關注民生。要確立責任意識，以提高服務質量為己任，以公眾滿意度為最高標准，以對民眾負責為崇高使命，擺正自己與人民的位置。要確立正確的權力服務觀，即公務員在權力運用中始終把服務放在首位，權為民所用，情為民所系，利為民所謀。要牢牢記住，我們每做的一切工作都要以群眾的滿意為工作的出發點。

第二，要提高公務員的公共服務能力，就要提高公務員的個人素質。公務員個人素質的好壞，決定了公共服務能力和水平的高低。公務員是人民的公僕和服務員，必須有服務意識、服務知識和服務技能。提高個人素質的關鍵就在於加強學習。我們要認真學習國家的法律法規，對自身從事的行業相關業務規章制度也要瞭然於心。不僅要透徹理解政策，還要能正確運用政策，具有較高的業務能力和協調能力。工作雖然繁重，但是我們依舊堅持接好每一個電話，接待好每一名相對人。經常對一個相同的問題，需要解答幾十次上百次。但是依舊要保持平衡、良好的心態，把握服務的技能，針對問題較多的服務對象，面對棘手的問題，也要認真耐心處理。牢記群眾利益無小事，做到群眾反映的事情件件有著落，事事有迴音。公務員素質的好壞，其實就在這樣重復的工作中始終堅持「廉政好、服務好、態度好」就可以得到體現。

第三，要提高公務員的公共服務能力，就要提高公務員的全局意識，加強配合，減少不必要的內耗。部門之間溝通不暢，職能業務交叉現象還在一定程度上存在。有事兒要麼大家搶著管，要麼誰都不管，政府公共服務出現「真空」，跨部門政府服務難以聯動。這種現象造成了群眾有了問題往往不知找誰，或者辦一件小事而需要跑很多趟，費時費錢又費心。所以，公共服務需要一體化，不能「頭痛醫頭，腳痛醫腳」。公共服務需要「一次性告知」，不要讓群眾辦事摸不著頭腦。

第四，要提高公務員的公共服務能力，就要強化公共服務職能。公共服務職能的強化，最重要的是要求各級政府能夠提供更多的公共產品、不斷提高公共服務質量，包括加強城鄉公共基礎設施建設，發展社會事業，發展社會保障服務和教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業，以及發布公共服務信息等。這既是保障社會公眾服務的需要，也是保障一個地區經濟實現又好又快發展的需要。

要切實加快政府職能轉變，繼續深化和推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，把不該由政府管的事情交由企業、市場、社會組織和中介機構，最大限度地解決公共服務職能的越位、錯位和缺位問題。

要調整和優化政府公共服務結構，努力構建充滿活力的現代公共服務體系。通過擴大公共服務的覆蓋面，全面提升各級政府公共服務的中心功能，推進政務的公開、便捷、優質、高效。同時，加快推進公共服務工作的重心下移，建立健全基層的公共服務體系。

第五，要提高公務員的公共服務能力，就要推進城鄉和地區之間公共服務均等化。解決這一問題，關鍵是要通過深化改革，改變公共財政支出結構，逐步提高公共支出在公共財政中支出的比重，努力做到經濟性公共服務與社會性公共服務相協調。

通過制定公共服務的最低標准，保證低收入人群能夠獲得最基本的公共服務。這里，要特別注重推進城鄉和地區之間公共服務的均等化，保障全體社會成員都能夠依靠法律和制度享有接受教育、進行創造、平等參與市場競爭的正當權益，盡快形成文化、教育、科技、醫療、衛生等全方位的公共服務體系。

通過整合社會事業資源布局，促進城鄉、區域之間社會事業的均衡發展，並從體制機制上解決城鄉公共服務均等化的問題。比如，通過加快新農村建設，逐步把基礎設施投入的重點由城市轉向農村，逐步緩解城鄉地區差距和居民收入分配差距。目前，我國由政府主導的收入再分配，主要包括稅收和轉移支付兩大類。因此，可從這兩方面進行考慮，提出相應的解決措施，從而緩解日益突出的城鄉收入差距矛盾。

第六，要提高公務員的公共服務能力，就要規范公共服務行為。公共服務行為是否規范，直接關繫到公共服務的質量和效率。作為各級政府和公務員要圍繞解決損害群眾利益的突出問題，建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要針對目前一些地方在關系人民生命安全的食品、醫葯領域，假冒偽劣產品還時常出現的問題，切實強化政府監管職能。

要重在形成包括完善的法律環境、專業化的行政監管機構、多種行業自律組織、多級消費者權益保護組織，以及輿論媒體和公眾監督在內的現代監管體系，實現政府對市場監管職能的真正到位。

要加強對社會的管理。當前，各級政府和公務員應當把相當大的精力用於各類社會矛盾的解決，各方面利益的協調，化解社會不和諧因素，切實把構建和諧社會的任務落實到基層。要建立各類突發事件的應急機制，特別是採取法律、技術和增加投入等多種措施；提供良好社會治安環境，從源頭上減少犯罪，增強人民的安全感；建立健全社會矛盾糾紛調處機制，妥善處理人民內部矛盾，最大限度地整合不同的利益群體，以減少社會動盪。

第七，要提高公務員的公共服務能力，就要創新公共服務方式。要進一步推進公共服務法治化。通過深入貫徹《行政許可法》，加強行政立法特別是公共服務方面的立法，深入推進執法體制改革，建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制，加大行政執法力度，推進嚴格執法、公正執法和文明執法，探索建立公共服務行政執法預警制度，形成良好法制環境。

要進一步推進公共服務信息化。通過加快電子政務建設，完善電子政務網路平台，加強信息互聯共享，積極開展網上服務，不斷提高公共服務的質量和效率。進一步推進公共服務公開化，要完善辦事公開制度，擴大群眾知情權。加快推進公共服務社會化。在公共服務中引入市場機制，通過招投標、合同承包、特許經營等市場運作方式，調節公共服務的供給和需求，以降低成本、提高效率，真正形成政府主導、各種社會主體共同參與的公共服務供給格局。

㈨ 不良公共服務行為的原因是什麼

分析了解不良公共服務產生的原因，可以讓我們更好地從根源上杜絕不良行為的發生。公務員不良公共服務行為的各種表現，這既有公務員自身的原因，也有制度設計缺陷等深層次的問題。

第一，公共權力的分解被部門固化，導致綜合協調難

法理上，國家的公共權力應該由國家統一支配和行使。但在現代國家政治制度下，國家公共權力應該而且必須分解給國家的各組成部門，即將國家公共權力這一整體分成它的各個組成部分，而現實中往往將這種「分解」當成了「分化」，把統一的公共權力變成了分裂的權力，人為地將相互聯系的公共權力割裂開來，把本單位、本部門的權力「獨立起來」。

同時這些部門又會想盡一切辦法特別是通過制定部門規章制度的方式將到手的公共權力進一步固定化和強化，容不得任何單位、部門插手自己的「領地」，哪怕是其上級主管部門。如在一些政府文件中，我們經常看到「經機關審核」、「經機關批准」的條文，試想，如果作為政府組成部門之一的機關不予審核和批准，政府文件莫非不是要成為一紙空文？因而在實際工作中出現「協調」、「踢皮球」等怪現象也就不足為奇了。

第二，制度不健全，程序不透明，權力運行缺乏有效監督

總體來講，我國國家公共權力的相關法律法規正逐步完善中，但還很不配套，還遠沒形成一整套既相互銜接又協調統一的國家公共權力法律法規體系，法律法規之間也還存在不少「瑕疵」，即法律「打架」現象較為突出。

另一方面，相關部門在法律的授權和加強行政管理的借口下又制定了一系列的部門管理制度，多數是提高了公共服務的「准入門檻」和變相增加了不少限制條件，復雜化了辦事程序和手續。所有這些規章制度絕大多數是不公開不透明的。沒有起碼的了解，社會公眾就不可能對公務員實施有效而嚴格的監督。這樣，主動權始終牢牢掌握在公務員手中，公務員的言行就能決定社會公眾公共服務能否成功。

第三，官本位思想根深蒂固，為人民服務意識淡化

由於官本位思想的作祟，個別部門和公務員過分看重手中的權力，把人民賦予自己的權力當作謀取私利的工具。

不少單位和公務員仍習慣於用計劃經濟的思維模式和行為定式來思考和實踐現階段不斷變化的市場經濟活動，模糊了自身在市場經濟條件下的職能定位和角色定位。由於權力對人格的腐蝕作用，「全心全意為人民服務」的宗旨意識在一些部門和公務員的思想和行動中被淡化了。

第四，公務員自身素質能力不高，加劇和惡化了不良公共服務行為

國家公共權力為社會公眾的公共服務，都是通過每一位公務員具體的個體行為表現出來的。

公務員自身素質的高低和工作能力的強弱將直接決定其提供公共服務的質量和水平，決定著公共服務在社會公眾中的認可程度。通常情況下，素質和能力低下的公務員提供的公共服務是得不到社會認同的。直接與公務員打交道的社會公眾不僅會對當事人作出否定評價，而且會通過否定公務員本人從而否定其所在單位乃至整個國家的公共服務。

第五，個人收入差距過大造成公務員心理失衡

公務員個人收入雖有國家財政保障，但地區之間、同一省市發達與落後區縣之間、部門之間、行業之間的收入差距卻是十分巨大而明顯的。

有人作過比較，發達的東部與欠發達的西部省區，公務員收入差距在幾倍以上。如在條件艱苦的貧困地區，公務員工作壓力大，難度也大，責任不比其他地方輕，付出的努力和艱辛不比其他地方少，但收入差距卻明顯過大。這就使一些公務員長期在失衡的心理狀態下工作，很容易將自己手中那點提供「公共服務」的權力用來謀私，以此平衡自己的心態和滿足不至於落人後的虛榮心。

㈩ 公務員的公共服務能力有什麼基本意義

首先，構建社會主義和諧社會，要求基層公務員必須帶頭做到誠實守信，維護社會公平正義，不斷提高社會綜合治理能力和綜合服務能力。和諧社會是誠信社會。社會誠信是社會和諧的基礎。服務型政府是誠信政府。構建社會誠信體系，政府是社會誠信的表率。正人先正己，點亮一盞燈，照亮一大片。

曾經發生的陝西鎮坪縣發現華南虎消息發布失實的「周老虎事件」，其實就是一個典型的政府誠信失信問題的個案。基層公務員在社會公共管理和公共服務中，應當首先帶頭做到誠實守信，公正辦事，對社會發展過程中出現的道德缺失、造假販假、坑人害人等失信現象及時加以規范引導或依法進行綜合治理，以維護社會的公平正義，提高政府的公信力，保證社會和諧穩定。

社會公平正義是社會和諧穩定的前提。在社會主義市場經濟大潮中，基層公務員只有不斷提高社會綜合服務能力，構建與社會主義市場經濟發展相適應的社會誠信體系，才能實現社會經濟的協調發展和社會的和諧穩定。市場經濟也是誠信經濟。如果基層公務員的綜合治理能力和綜合服務能力跟不上經濟社會發展要求，社會誠信原則就可能遭到破壞，社會公平正義就沒有保障，那麼我們的社會也就根本沒有和諧可言。

其次，構建社會主義和諧社會，要求基層公務員必須不斷提高應對各種重大社會突發事件的能力，必須不斷提高重大社會突發事件發生後的緊急搶險、醫療救助、救援安置、善後處理等服務能力。

近年來，社會突發事件頻發，重大責任事故較多。從非典肆虐、蘇丹紅泛濫、哈葯質量問題，到火災事故礦山事故和交通事故，再到5.12汶川大地震和三鹿奶粉質量問題，社會突發事件從公共衛生安全領域到生產安全領域再到食品安全領域不時發生，讓我們充分認識到基層公務員必須要不斷提高應對社會突發事件能力，不斷增強社會公共管理能力，不斷提高社會公共服務能力，以及建立重大突發事件預警機制和提高突發事件發生後的公共服務能力。盡管非典讓我們知道怎樣應對公共衛生安全領域的重大疫情，5.12汶川大地震讓我們明白如何對付突如其來的重大災難，礦山事故和交通事故讓我們懂得怎樣抓好安全生產，但僅有這些現成經驗是遠遠不能滿足社會發展要求的。我們只有不斷提高基層公務員應對突發事件的能力和突發事件發生後的服務能力，才能做到遇事不驚，方寸不亂，確保社會和諧與穩定。

再次，構建社會主義和諧社會，要求基層公務員必須不斷提高公共服務創新能力。改革開放以來，我們的政治經濟生活發生了深刻的變化。改革開放的成就與經驗告訴我們，沒有改革就沒有發展，沒有創新就不能發展。創新是社會發展和民族進步的靈魂。隨著社會主義市場經濟的發展完善，社會公共需求也在不斷發生變化。尤其是黨的十七屆三中全會以後，新一輪的農村改革發展又為基層公務員的公共服務能力的不斷創新提出新的挑戰。面對層出不窮的新問題新情況和新事物，基層公務員必須在提高公共服務質量和水平的能力上不斷創新，在公共服務體系建設上不斷探索，改變原來由政府單一承擔公共服務的模式為調動社會組織中介組織和個人共同參與的公共服務模式，充分發揮市場機製作用，努力降低服務成本提高服務效率，使公共服務由簡單的最低生活保障型逐步向高級的社會福利型過渡，實現社會經濟全面協調可持續發展和社會和諧穩定，最終實現「社會和諧人人有責、和諧社會人人共享」的宏偉目標。