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縣工商局信息化建設現狀

發布時間:2021-05-19 11:04:12

⑴ 信息化建設現狀

信息化建設現狀分析的目的是摸清「家底」,為確定系統建設目標和范圍提供科學依據。現狀分析是基於調研的數據進行的,在分析之前,可從以下幾個方面進行調研。

(1)基礎環境設施狀況(機房、配電等)。

(2)網路系統的拓撲、線路支撐、產品配置。

(3)應用系統技術路線、支撐產品、系統功能。

(4)信息技術應用發展的計劃。

(5)現有信息系統的經驗與制約。

而分析時,可圍繞以下問題進行。

(1)技術是否單一、老化、落後。

(2)基礎設施是否老化、不足。

(3)應用系統是否功能單一、不適應職能變化。

(4)體系結構是否落後,無法適應機構變化。

(5)系統是否缺乏體系結構,系統集成度是否較差。

(6)數據規范程度是否太低,數據是否不共享、不增值。

具體的分析內容,可參考下文。

3.1.2.1 具備基礎條件

我國計算機網路系統經過若干年的建設,已形成了一定規模,部分省份的電子政務信息網的框架已經初步建立,可以提供及時、重要的信息,具備了全面開展社會保障信息系統建設的基本條件。

以廣東省為例,其社會保障業務系統,特別是勞動和社會保險系統在大部分地區已實現了計算機化。如廣東省社會保障局,1994年即啟動了社會保險計算機管理系統,並不斷地升級和改進,實現了基金徵收、待遇審核、基金財務管理以及養老、失業、工傷等資金發放的網路計算機管理,在社會保險業務管理的過程中發揮了重要作用。

再如深圳市勞動信息系統,已建立了全市勞動力信息管理系統、城市增容費管理系統等,市勞動信息系統共有31個網點,實現了職業介紹廣域網系統、勞動法規系統、招調工管理、職業技能鑒定系統、企業工資管理系統、工資增長線管理和最低工資管理、勞動監察系統、信訪、監督和審理、勞動安全系統、失業保險系統、失業登記、待遇發放等,這些業務系統的計算機網路化管理都為業務系統的管理作出了應有的貢獻。

3.1.2.2 信息化建設仍未完善

由於近年來國家經濟的快速發展,社會保險的政策和相關勞動法律法規政策都發生了重大的改變,業務系統的管理模式也由單一管理型向多層管理型轉變,並且業務量增長迅猛,現有的IT資源包括設備、網路、資料庫、應用軟體等已不能滿足現有業務的需要。並且,受當時業務發展狀況和通信網路技術發展水平的影響,現行網路也存在不少問題,主要表現在系統網路發展很不平衡。現行網路是依不同業務應用而各自分散獨立,其特點是:網路結構簡單,使用設備價格便宜;網路結構鬆散,缺乏靈活性、統一性;網路技術落後,設備陳舊,難以適應現有社會保障業務和信息化建設發展的需要。

由此可見,在統一規劃、統一標准、充分利用、聯合共建和分步實施、分級管理、網路互聯、信息共享為基本原則的指導下,建設省級信息網路互聯大平台,將各地分系統連接起來,建成一個統一的社會保障信息系統,是社會保障信息系統建設的基本目標。

在應用和網路方案設計時,應充分考慮現有的IT資源狀況,把各期投資和未來發展的兼容性融合於系統方案中,以保護已有投資項目,特別是要充分利用已有的網路、設備和數據資源,並做好新老系統的平滑過渡。

3.1.2.3 社會保障業務變化產生的需求

社會保障政策的調整和變化,特別是公費醫療制度的改革、社會保險費稅務徵收的管理,以及國有企業職工下崗帶來的就業壓力等,促使社會保障的政策還會不斷地調整和變化,這些調整和變化,必然影響到業務系統的變化,因此要求社會保障信息系統的體系結構必須具備較高的靈活性。

社會保障業務也正在發生著變化,業務管理由分散的、單一的管理向直接和間接相結合的多層次管理轉變;同時,收支標准從單一標准向多元化標准轉變,業務量的大幅度增長,業務分工更加詳細,業務發展越來越多越快以及參保人數的急劇增加等,對計算機管理提出了更高的要求,促使業務系統也必須由單一業務向綜合業務轉變,區域網向廣域網轉變,局部服務向社會化公共服務轉變,因此需構建統一的網路和社會保障信息系統的平台,實現信息互通、資源共享。

在社會保障業務的過程中將不斷地提出新的業務系統需求,如:實現稅務徵收社會保險費系統,社會化發放的社會保障支付系統,決策支持系統(包括政策模擬系統),提供社會化服務的咨詢、查詢系統等,同時也會廢除一些不必要的業務系統,如公費醫療等業務系統。因此,應用系統的設計必須立足於現在,著眼於未來,要求系統配置靈活、開放並具有可擴充性。

工商局的信息目前是全額撥款的事業單位,主要負責工商系統的信息化建設以及維護等,此外承擔對外的企業查詢

信息中心是由工商局的下屬單位,也是屬於工商局的,所以應該也是全額撥款的事業單位。

⑶ 淺析如何強化工商部門信息化數據處理應用

○灌南工商局 王淮 羅東來 隨著工商系統信息化建設的不斷深入,如何有效地進行信息化數據的綜合處理與分析利用,為工商工作和各級領導決策提供科學依據,已成為當前一個很重要的課題。 一、當前信息化數據處理應用現狀 總體來看,目前工商系統信息化數據的綜合處理和分析利用的工作主要限於兩個層次:一是通過信息系統軟體採集市場主體原始的、基本的登記事項信息數據,並進行簡單計算處理加以利用,以支撐整個工商行政管理業務及各個軟體系統的運轉。二是通過信息管理系統對一些市場主體信息數據進行初步處理、分析和加工,產生出符合一定條件和格式的報表,並進行一些初步的數據查詢與統計。因此,還有許多問題需要進一步研究解決,主要包括以下方面:數據應用系統的開發機制有待加強;數據利用工作還屬於初級或者是比較低層次的數據分析利用;數據應用涉及面窄,層次較淺,手段單一,作用有限;缺乏有效的組織保障和業務支持,數據應用職責不明確;數據來源渠道單一,數據質量不高。數據的安全性問題加大。 二、深化信息化數據處理應用的方向 (一)強化基礎信息數據利用。要開發市場主體信息資源綜合管理系統,採取數據抽取和信息交換的方式構建基於各主要應用系統數據源的信息基礎平台,在集成平台的基礎上再進行數據的分析處理和應用。建立健全數據分發機制,市局定時將數據以區縣局為單位自動分發回饋給各基層局。各基層局以市局回饋的數據為基礎,從加強區域管理出發,對數據進行更進一步的開發和利用。 (二)強化區域經濟綜合研究。要依託工商信息數據資源,為政府、企業提供經濟信息服務,促進地方經濟發展。開發數據綜合分析系統,實現對所有業務數據進行綜合分析,生成各類經濟主體的數量、發展趨勢、行業分布狀況、注冊資金情況等經濟信息報表,從而為市場主體調研和生產經營提供支持。 (三)強化重點行業分類管理。注重條線數據分析工作,要在宏觀層面上重點加強按行業、按經濟類型、按規模等分類,研究制定各類分類管理辦法,把信息數據處理細化到各項管理工作中。要依託案件系統對一段期限內查辦案件進行分類分析,掌握轄區內經濟主體一定時間內違法違章行為的主要表現形式,以便基層制定相應的監管防控措施。 三、如何開展好信息化數據處理應用工作 (一)確保數據質量。目前,系統中仍然存在數據項採集不全、關鍵項錄入錯誤等問題,導致信息系統生成的數據的可信度不高、可用性不強。因此,要把數據質量看成系統軟體運行的生命線,在基礎數據錄入時,做好比對,加強前台數據錄入監控,從源頭上保證數據無差錯。 (二)提高人員素質。提高人員素質是確保系統軟體協調高效運轉,提高數據應用水平的基礎。基於這一認識,要根據數據集中和管理責任上移的實際,調整人力資源配置,加大培訓力度,讓每個人都知道自己應該做什麼和應該怎麼做,並能熟練地從各個信息系統獲取信息,對數據進行分析和處理應用。 (三)搞好協調配合。要將信息系統軟體運行管理的職責分解到各級機關的每一個機構,各司其職,業務部門負責業務牽頭和數據質量管理,信息中心負責技術保障,通過運管例會制度等形式,集中研究解決各類軟體運行中的各種問題,保證各類軟體協調運轉。 (四)注重實際需求。要充分了解各類業務需求,了解各個層次對數據利用的不同需求,了解在各自的工作流程和環節中所需用到的各類數據要求,並進行相對固定,需求發生變化時必須及時進行修正。要對各類數據應用需求進行詳細分析。對現有系統能夠提供相關功能的,通過現有軟體進行加工提取,對現有軟體不能提供的,專門開發軟體進行處理加工。要對各類數據進行加工預處理,形成固定的格式和表單,儲存在資料庫中,下次使用時可以直接調用,提高數據利用效率。

⑷ 企業信息化建設的現狀與發展趨勢

隨著信息技術的日新月異,信息化消除了中小企業與市場之間的空間距離,拓展了國內國際市場,縮短了企業產品進入消費者手中的時間,有效彌補了中小企業的天生不足,強化了中小企業專業化營銷的特長,提高了其市場競爭力,促進了中小企業的發展。因此,信息化建設已成為中小企業提高自身競爭力的必由之路。

然而,中小企業對於信息化的認識卻是千差萬別,企業對於信息化的要求,更是林林總總,數不勝數。為了解國內中小企業的信息化現狀以及對信息化的需求,國家發展和改革委中小企業司組織每周電腦報、中國中小企業雜志社、中國中小企業信息網聯合開展了中小企業信息化狀況調查活動。

一、中小企業認可信息化的作用

1、認識到位

調查結果顯示,60.8%的中小企業設置有專職信息化建設和運行部門,說明信息化建設工作已經在企業中提高到了一個重要的高度。而且其中有31%的企業由首席信息官或副總經理主管信息化工作,39%的中小企業專門設置了信息化部門的部門經理專職管理企業中的信息化工作。由此可見,中小企業已充分認識到信息化對一個企業發展的重要作用。

有32.5%的中小企業對實施信息化的成果表示滿意,而12%的中小企業對信息化成果不滿意,5.5%的中小企業對信息化成果沒有達到滿意的程度,但基本認可信息化對企業發展有益。僅有2。8%的企業認為信息化沒有明顯的應用效果。

信息化所帶來的成效已經得到中小企業的認可:34.6%的中小企業認為信息化降低了企業的物流、配送成本,37.1%的中小企業認為信息化降低了庫存資金佔用率,46.9%的中小企業認為信息化提高了企業商品流通效率,62.5%的中小企業認為信息化降低了人工成本,49.5%的中小企業認為信息化降低了決策成本,高達68.1%的中小企業享受到了信息反饋多帶來的市場機會。

2、人才缺乏

調查結果顯示,80.9%的中小企業只配有5名以下IT技術人員,技術力量較為薄弱。IT技術人員的數量從某種程度上可以反映出企業實施信息化的水平,技術力量缺乏可能成為制約中小企業實施信息化建設的瓶頸。企業中信息化程度越高則越需要較多的熟練應用計算機的員工,可以熟練使用計算機的員工只佔總數的38.1%,一半員工停留在一般應用計算機的水平。

二、中小企業伯患化建設已形成一定的規模

1、硬體設備情況

調查顯示,幾乎所有中小企業都配備了電腦,其中擁有10台以上電腦的中小企業佔47.9%,有6.2%的中小企業甚至已經擁有100台以上的規模。有18.7%的中小企業還擁有5台以上的筆記本,71.9%的中小企業配備有專用的伺服器,而且有21.5%的中小企業擁有3台以上的伺服器。可見,中小企業信息化建設已形成一定的規模。

2、網路設備情況

調查結果顯示,所有受調查企業都擁有至少一台網路設備。26.2%的企業擁有5台以上網路設備。所有受調查企業都擁有至少一台專業存儲設備。21.2%的企業擁有5台以上存儲設備。

由於中小企業整體信息化水平不斷提高,列印機產品在受訪企業中的配備率很高,91.6%的中小企業配有列印機,甚至有57%的企業配有3台以上的列印機。

3、網路平台建設情況

企業內部網的建設為實現企業信息資源共享提供了基礎網路。各企業雖然信息化建設的程度不一樣,但多數企業都利用已有的IT資源,建成了完善程度不同的內部網路。在接受調查的企業中,僅有17.3%沒有建設區域網,仍然處於單機操作的階段,大多數企業已經意識到區域網的價值,並且建設了本單位的區域網。在被調查企業中,82.7%的企業擁有區域網,而且有50.6%的企業區域網已覆蓋了全單位的所有部門。

4、主幹網帶寬

企業上網需求正在迅速上升,大多數企業通過寬頻主幹網接人互聯網。12.7%的受訪企業通過100M以上寬頻接入互聯網,48.3%的企業通過100M以下、10M以上寬頻接入互聯網,通過10M以下帶寬接人互聯網的企業僅佔39%。對於具有較多上網需求的企業來說,互聯網接入帶寬直接影響數據傳輸的速率,也影響著企業信息化的實施效果,因此,加強接入服務對於企業信息化建設仍具有重大的意義。

5、聯網率

全面實施信息化需要將企業中的計算機緊密聯系在一起,即全面實現互聯。企業計算機聯網率越高說明企業信息化實施覆蓋范圍越廣,員工參與程度越高。從調查結果看,34.8%的中小企業計算機聯網率超過90%,42.5%的企業內部計算機聯網率低於70%。中小企業中計算計聯網率總體水平較高,但還需要繼續加強,以便在企業內部全面實施信息化。

在被調查企業中,只有23.9%的企業沒有自己的獨立網站,51.4%的被調查企業已經建成了網站,並有獨立的頂級域名。此外,還有24.7%的企業表示正在建設或將要建設獨立的網站,全面地實現企業上網。

6、電子商務

四成中小企業已開展電子商務應用,近一半中小企業尚未開展電子商務應用。

電子商務的發展對大企業和中小企業之間相對競爭力的變化影響,要從B2C和B2B兩個層面來分析。

需要注意的是,中小企業不能以中大企業的系統架構來建設其電子商務系統,應有自己的一套建設原則,否則容易遭遇人才不足、系統不相容、導入經費過高、組織不適應等問題。

三、中小企業信息化建設的三大阻力

技術人才缺乏、資金匱乏、內部業務流程不規范是中小企業信息化建設的三大阻力。值得欣喜的是,中國中小企業領導對信息化建設的重要性已基本達成一致,只有不到15%的被訪者認為企業領導是信息化建設的阻力。

中小企業由於行業分布廣泛,薪資水平稍欠競爭力,對既懂行業又懂技術的人才吸引和保持人才隊伍的穩定造成了很大的挑戰。同時,信息化促使企業營銷、采購等管理環節更加透明,這必然會觸及到一些既得利益者的經濟利益,降低他們用信息化手段梳理業務流程的積極性。

四、中小企業信息化投入

1、信息化持續投入狀況

企業的信息化建設,從台式電腦、筆記本電腦、伺服器等硬體設備的購買,到網路的構建和大型管理軟體的上馬,都離不開資金的投入,尤其是信息系統的管理和維護更需要穩定的資金投入,否則企業的信息化建設水平就只能原地踏步,甚至後退。統計結果表明,35.9%企業的信息化沒有穩定、持續的信息化投入。

2、近兩年信息化投入與銷售收入比重

中小企業信息化投入逐年升高。從2003年、2004年這兩年信息化投入占年銷售收入的比重來看,該比重均值呈上升趨勢,2003年該比重均值為1.16%,2004年則為1.35%,比2003年增長16.4%。與國外中小企業信息化投入占銷售收入的比重通常在2%--3%之間相比,中國中小企業信息化投入存在較大差距。這表明中國中小企業信息化投入還有較大的增長空間。

3、信息化投入結構

從中小企業信息化投入結構來看,本次調查結果並不支持「中小企業在信息化建設中普遍存在重硬輕軟現象」的結論,中小企業硬體、軟體、服務三部分投入的比重均值依次為49.7%、30.2%、25.5%。這個投入結構比例表明,中小企業信息化投入越來越成熟,越來越趨於合理,我國中小企業信息化建設已度過硬體投入的大規模初期階段,今後的硬體投入會朝著升級、換代方向發展。

五、中小企業信息化建設發展趨勢

1、軟體系統需求

2006年財務管理系統、信息安全將是中小企業信息化建設的兩大熱點,財務管理系統的新建、完善、與其他系統的互聯互通成為44.6%企業的重點,信息安全也是近四成企業的建設重點。另外,30%左右的企業將計劃建設客戶關系管理系統、人力資源管理系統、電子商務系統等。

2、硬體產品需求

2006年中小企業對IT硬體保持較高的購買熱情。台式電腦有64.2%的企業意向購買,列印機、筆記本電腦、PC伺服器、網路產品有40%以上的企業打算購買;對信息安全的重視帶動安全產品的需求,35.8%企業計劃購買安全產品。

3、信息服務需求

中小企業的信息服務需求主要集中在指導咨詢、新技術講座,需求比例分別高達63.3%、57.3%,對信息化建設評估、項目監理的需求比例也在20%以上。

4、對IT產品的選購因素

從台式PC機的主要品牌提及率看,性價比較高的國產品牌在中小企業中大受歡迎。調查結果表明,聯想遙遙領先,其次是方正,兼容機排名第三。國外晶牌DELL、HP、IBM的提及率明顯較低。

在PCJ艮務器領域,品牌集中度低於台式電腦領域。IBM和聯想差距不大,二者共同占據中小企業PC伺服器的半邊天:DELL提及率第三,HP第四,二者提及率近30%。在列印機領域,HP、聯想、EPSON是中小企業列印機的三大晶牌,提及率分別為28.5%、17.7%、14.9%。不論企業規模如何,互聯網均是用戶獲取相關信息的最主要渠道。

中小企業在產品購買時比較謹慎。59.2%的企業在決策前會從互聯網上查詢相關信息,貨比三家,努力尋找最優選擇,還有44.7%的企業會直接到市場上詢問比較。當然,廠商或經銷商的推介作用也不容忽視,它能對44.9%的企業購買IT產品產生影響。

統計結果表明,中小企業對價格敏感性降低,采購時「性能比」成為最關注的因素。此外,應用案例參考、技術趨勢分析、廠商/經銷商信息對三成企業的采購過程有影響。

⑸ 五,體制調整以後,工商部門在信息化建設方面有什麼建議

黨中央、決定省以下工商行政管理機關實行垂直管理,這是強化工商行政管理的一項重大措施,對於建立和健全與社會主義市場經濟相適應的工商行政管理新體制,進一步加強市場監管和行政執法,增強執法的統一性和權威性,促進國民經濟健康發展,具有十分重要的意義。為了認真落實好這項重大改革任務,根據《批轉國家工商行政管理局工商行政管理體制改革方案的通知》(國發〔1998〕41號),結合我省實際,現提出以下實施方案:

一、管理
省工商行政管理局為省人民的工作部門。各省轄市、蘇州工業園區、張家港保稅區工商行政管理局,為省工商行政管理局的直屬(各省轄市工商行政管理局的分局仍作為市工商行政管理局的分局)。
縣(市)工商行政管理局,為各省轄市工商行政管理局的直屬。工商行政管理所,為市、縣(市)工商行政管理局(分局)的派出,按經濟區域設置。
各省轄市、蘇州工業園區、張家港保稅區、縣(市)工商行政管理局機關內設和工商行政管理所的設置、變更和撤銷,由省工商行政管理局提出意見,報省編制委員會審核批准。內設的級別,參照當地人民所設同級的有關規定執行。各省轄市、蘇州工業園區、張家港保稅區以及縣(市)工商行政管理局所屬的事業單位,予以保留,並上劃省一級管理。今後,事業單位的設置、變更、撤銷,由省工商局提出意見,報省編制管理部門審核批准。上級工商行政管理局對下級工商行政管理局的設置情況進行監督檢查。

二、編制管理
省工商行政管理局的編制及領導職數,由省編制管理部門核定和管理。各省轄市、蘇州工業園區、張家港保稅區、縣(市)工商行政管理局編制及領導職數由省編制管理部門會同省工商行政管理局統一核定和管理。
各省轄市、蘇州工業園區、張家港保稅區、縣(市)工商行政管理局編制核定後,不得自行擴大或者改變使用范圍。各省轄市、蘇州工業園區、張家港保稅區、縣(市)工商行政管理局可根據核定的編制,制定年度增人計劃,報省工商行政管理局審核。省工商行政管理局根據工作需要和編制空缺情況,經省人事廳、省財政廳審核同意後,逐級下達增人計劃和指標。上級工商行政管理局對下級工商行政管理局的編制使用情況進行監督檢查。
省以下工商行政管理機關實行垂直管理後,人員編制(包括行政編制、基層專項行政編制、行政附屬編制)的管理許可權上收到省一級,即:縣以上工商行政管理局按目前實有編制數上劃;工商行政管理所編制按蘇編〔1997〕133號文件下達各地工商行政管理所的編制數上劃。編制上劃後,由省工商行政管理局根據工作需要和編制空缺情況,提出所需人員編制的具體意見,經省編制管理部門和省財政廳審核報批後,會同省工商行政管理局統一下達。各省轄市、縣(市)工商行政管理局所屬的事業單位的人員編制也統一上劃到省一級,由省工商局負責日常管理,有關增減、調整事宜,由省工商局提出意見,報省編制管理部門審核批准。為嚴把人員素質關,自1998年11月11日省委組織部、省人事廳、省編辦、省工商局聯合發文(蘇工商〔1998〕116號)起,至重新統一核定編制之日止,省以下工商行政管理機關凍結進人。在此期間,配備的領導幹部和調進的人員一律無效。

三、幹部管理
各省轄市、蘇州工業園區、張家港保稅區和縣(市)工商行政管理局正副局長(含同級非領導職務,下同),經徵求地方黨委意見後,由省、市工商行政管理局做出決定並辦理任免手續。具體辦法由省有關部門另行制定。
南京市工商行政管理局幹部管理仍按現行辦法執行。所轄縣、區工商行政管理局(分局)為其直屬,、編制、幹部、財務經費實行垂直管理。

四、財務管理
實行垂直管理體制後,省工商行政管理局按照收支兩條線原則,對全省工商行政管理系統財務經費實行統一管理。現行由省以下財政部門安排給工商行政管理部門的經費(含人員經費、公用經費、專項經費等)隨著體制的調整全部上劃至省,由省財政廳核撥給省工商行政管理局,再由省工商行政管理局逐級核撥給市、縣工商行政管理局。為了保證體制改革的順利進行,省財政廳應預撥行政經費給省工商行政管理局。各市、縣工商行政管理局依法收取的行政性收費和罰沒款,全額逐級上繳省工商行政管理局,納入省級財政預算和財政專戶管理,其中涉及中央財政收入部分,由省工商行政管理局統一上繳。各級工商行政管理機關依法收取行政性收費時,統一使用省財政廳監制的行政事業性收費專用票據和通用票據,並嚴格票款結算。省工商行政管理局應按省財政廳規定的程序辦理票據的審批、印製、發放、核算、管理和核銷工作,並接受省財政部門的監督檢查。
為保障工商行政管理事業的發展,省財政廳和省工商行政管理局應切實做好工商行政管理系統的預決算工作,按規定核定和及時撥付所需經費。在編制預算時,要按照預算內外資金結合使用的要求,統一核定。對人員經費要足額予以保證;對公用經費,應按照高於當地一般行政機關標准予以安排,並根據業務工作需要和經濟發展,逐步加大經費投入;對辦案、著裝、裝備經費,要盡力予以解決;對基礎設施建設應納入社會發展規劃,實行統一規劃和管理,對批准立項的項目,要保證建設資金足額到位。

五、組織實施
我省工商行政管理體制改革,在省委、省統一領導下,由省工商行政管理局會同省有關部門負責組織實施。有關幹部管理、設置、人員編制、經費保障等落實問題,由省工商行政管理局會商省委組織部、省人事廳、省編辦、省財政廳等部門制定具體管理辦法,另行下發執行。
全省工商行政管理機關要在各級人民的領導和有關部門的大力支持下,認真實施改革方案。要結合管理體制改革,堅決貫徹執行關於工商行政管理機關與所辦市場脫鉤的要求,在1995年我省工商系統基本實現與所辦市場實行、人員、職責、財務「四分離」的基礎上,進一步對工商部門投入建設的市場進行資產評估、產權界定。已明確屬市場服務佔有、使用的資產,應按國家有關規定辦理產權登記,並接受國有資產管理部門監管,由市場服務負責資產的保值增值和償還貸款、債務。工商行政管理部門直接建設的市場設施中資產尚未劃轉的,抓緊劃轉給市場服務。
我省工商行政管理機關實行垂直管理體制的工作,在1999年6月底前完成。

⑹ 誰知道中國工商銀行信息化建設的具體情況

中國工商銀行的信息化建設一直處於業內領先水平,不僅具有國際領先的金融信息技術平台,建成了由自助銀行、電話銀行、手機銀行和網上銀行構成的電子銀行立體服務體系,而且以信息化的大手筆——數據集中工程在業內獨領風騷。

「如果離開了信息通信技術,我們無法想像一個現代商業銀行將怎樣運作,在激烈的競爭下如何生存,用戶將會得到什麼樣的服務。」走在信息化前列的國有大型商業銀行中國工商銀行信息科技部總經理林曉軒對信息通信技術在銀行業的應用及其帶來的影響有深刻的體會。

林總說,雖然我們無法用具體的數字來描述或者說明信息技術在銀行業的應用所帶來的收益和成效,但是,如今信息通信技術已經滲透到銀行業的決策、管理、業務、服務等各個層次和領域,成為銀行業生存的技術基礎和業務創新甚至深層次改革的有力支撐。中國工商銀行成立20年來,一直十分重視信息通信等新技術在金融業的應用,通過不斷發展和創新,構建了強大的信息技術基礎,建立了高度集中統一的電子化服務體系,與國外商業銀行的信息化差距日益縮小,在國內銀行業保持領先水平。現在,高效、快捷的信息技術平台為中國工商銀行迎接國內外競爭、實現自身可持續發展奠定了良好的基礎。

數據大集中:打造銀行信息化核心

在銀行信息化領域,以信息通信技術的發展和成熟為基礎的數據大集中是近年來的一個熱門話題,並成為包括銀行、證券、保險等行業在內的整個金融信息化的發展大趨勢。中國工商銀行在2000年就前瞻性地啟動了數據大集中工程,並在2002年完成了全部工程建設。現在,中國工商銀行已經將分布在全國各地的四十多個數據中心整合為互相連接、互為備份的北京、上海兩大數據中心,建成了全行統一的計算機系統平台。談起數據大集中工程對銀行業長遠發展的作用時,親歷工商銀行數據大集中工程整個建設過程的林曉軒感慨頗深。

林總說,數據大集中工程是工商銀行歷史上具有里程碑意義的一個大工程。

面對國內銀行業競爭日益加劇的形勢以及我國入世後面對國際商業銀行的挑戰,如何提升管理水平,增強業務開發能力,為客戶提供更優質的服務,成為我國銀行業面臨的重大課題。在信息時代,實現數據大集中,建設高效、統一的數據平台是銀行業的必然選擇。數據大集中可以使得銀行業發展初期數據分散、客戶資源割裂的狀態得到改變,提升銀行的管理水平,並增強業務開發能力和服務創新能力。具體表現在以下幾個方面:第一,數據集中雖然前期投資較大,但是整體上可以有效地節省人力資源和設備投入,並通過集中化管理提高系統的可用率,提升信息系統的管理水平。第二,數據大集中實現了銀行業務的集中監控,加強了對經營風險的防範,有利於銀行一級法人體制管理體系的完善。大集中前,總行只能通過下面分行的報表了解走賬情況;現在,全行主要的經營數據都在T+1日生成,總行可以在營業次日了解全行真實的業務運行情況。這一點是別的大型商業銀行無法做到的。第三,可以加強對客戶關系的分析,有利於銀行准確、完整地分析客戶的消費行為,發現重要客戶資源,為業務產品開發、管理決策提供數據分析依據,最終為客戶提供更好的服務。第四,數據大集中為金融產品的創新和發展奠定了良好基礎。網上銀行就是很好的例子。工商銀行網上銀行創辦得較早,但由於以前客戶信息和賬戶數據管理分散,業務一直處於摸索狀態。2002年年底數據大集中完成後,網上銀行取得了大發展,用戶規模和交易數額增長迅速,目前,工商銀行網上銀行的企業用戶達到8萬多家,個人用戶數則達到了900萬。

數據大集中後,風險也高度集中,影響范圍迅速擴大。對此,林曉軒說,數據大集中的安全性問題是銀行信息化面臨的最為嚴峻的挑戰,其艱巨性決不僅僅體現在數據集中工程的技術復雜性上,最困難的是對數據集中建設的管理和技術要求,我們沒有現成的標准可以借鑒。在工程建設過程中,我們必須應對組織機構、各項管理規章制度和操作細則的調整以及突然來臨的大規模生產運行的應急管理和人員的思想轉變,這是絕大部分銀行事先所沒有預料到的問題。工商銀行這幾年在以上這些方面做了大量細致的工作。

電子化金融業務提升服務水平

數據大集中是銀行業發展的後台支撐系統,而為用戶帶來最直觀感受的則是建立在各種信息技術基礎上的電子化金融業務。

提起工商銀行在業內領先的電子銀行體系,林總說,在信息通信技術特別是網路技術的有力支撐下,工商銀行不斷創新,拓展服務渠道,創建了網上銀行、電話銀行、手機銀行、自助銀行等多種功能完善的電子銀行體系,並推出了95588和「金融e通道」精品品牌。其中,網上銀行是最能體現信息通信技術魅力的業務之一。工商銀行2000年就推出了網上銀行業務,並一直十分重視這項業務的發展,姜建清行長還專門為此召開了多次專項會議。目前,網上銀行已經成為工行交易的一個重要渠道,交易額自2000年以來,幾乎每年翻一番,並一直穩坐國內銀行網上交易額的頭把交椅。2002年,中國工商銀行被美國《環球金融》雜志評為「中國最佳企業網上銀行」;2003年,被該雜志評為2003年度中國唯一的「最佳個人網上銀行」。2003年12月,工商銀行推出了新版個人網上銀行「金融@家」,為廣大用戶打造了一個集銀行、投資、理財於一體的新一代個人網上銀行,不同層次的客戶都可以享受以先進的信息通信技術為基礎的高度安全、高度個性化的金融服務。

統計顯示,2003年,中國工商銀行電子銀行交易額達22.3萬億元,今年預計將會超過30萬億元,而今後電子銀行所佔的交易比重也會越來越大。

金融信息化的發展趨勢

現代信息技術的廣泛應用為銀行業的管理模式、經營模式、服務方式帶來了深刻的變革,為廣大用戶帶來了超值的金融服務。那麼今後金融信息化的發展趨勢如何?信息通信業又將如何更好地服務於銀行信息化呢?

作為金融信息化領域的專家,林曉軒認為,在經濟全球化的趨勢下,先進的技術在銀行管理和業務中發揮的作用越來越明顯。而隨著我國加入WTO,也對我國金融信息化提出了新的要求。今後,在銀行信息化領域,傳統銀行將逐步向電子銀行過渡,電子銀行的交易額占銀行總交易額的比重將越來越大;金融業數據大集中的浪潮將繼續涌動,而且呈現越來越集中的趨勢,工行目前兩大數據中心將會進一步集中成一個數據中心,金融信息化在生產運行管理上的投入將會更多;信息化在銀行內部管理和客戶關系分析上的應用力度將會進一步加大,銀行內部管理和客戶信息資源的價值將進一步被開發。

林總說,國內的一些商業銀行的信息技術應用水平完全不落後於國際上的一流商業銀行的水平。但是,我們在對客戶真正需求的理解以及對業務產品開發的組織上與國際上先進的銀行還存在一定的差距。在國內的各類IT公司(包括著名的國外公司)的IT服務水平和層次還有待提高。

目前,銀行業已經成為信息技術應用最為重要的行業之一,作為國民經濟的命脈,銀行的信息化水平在國民經濟信息化建設中發揮著舉足輕重的作用。今後,在銀行業和信息通信業的共同推動下,銀行業信息化水平將不斷提升,並將通過與稅務、海關、保險等國家重要部門的網路連接和資源共享,對整個國民經濟的運行水平的提升發揮有力的促進作用。

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