《土地管理法》來第63條規定：「農民自集體所有的土地使用權不得出讓、轉讓或出租用於非農業建設;但是，符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業，因
破產、兼並等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。」，由此可見農村集體所有的土地使用權可以轉讓，但不得用於非農業建設。
⑵ 土地使用權轉讓，可以採用協議方式辦理出讓手續嗎
國有土地使用權出讓是指國家將國有土地使用權在一定年限內出讓給土地回使用者，由土答地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。是土地交易一級市場，由國土資源管理部門代表國家通過拍賣、招標、掛牌出讓和協議四種方式出讓土地。土地使用權轉讓是指已取得土地使用權的土地使用者將土地使用權再轉讓的行為。是土地使用權交易二級市，採取方式多為出售、交換和贈與。
⑶ 企業與企業之間轉讓土地需要哪些手續是協議轉讓的形式嗎
企業不能購買土地，因為土地的所有權屬於國家或集體所有。企業購買的是土地使用權。企業可以將出讓土地使用權轉讓給另一家企業，而不能將劃撥土地使用權轉讓給另一企業，除非經過政府批准並交納土地出讓金後。集體所有的土地只有被徵收為國有土地後，才能購買其使用權。
土地轉讓程序有什麼樣的程序?
1、交易雙方提出轉讓、受讓申請交易當事人申請辦理轉讓手續同時，還應提供轉讓協議、土地使用證、宗地界址點圖、建築物產權證明、法人資格證明，委託書、身份證明等資料。
2、審查
接到申請後，辦人應對資料及宗地情況進行詳細審查了解，凡未按出讓合同規定的期限和條件投資開發、利用土地的，抵押、查封、出租而未通知承租人知道的，權屬不清、四鄰有糾紛的等不予辦理轉讓手續，並在15日內通知轉讓當事人。如改變土地用途須有規劃部門意見。轉讓時需分割建築物的應有房產主管部門意見。
3、現場勘察
現場勘察應與有關資料對照核實。如需分割轉讓，應考慮土地利用率、及他項權利等因素，並制圖確定四鄰、面積，必要時需經四鄰簽章認可。
4、地價評估，並提供報告書
審核評估報告與轉讓協議，轉讓價明顯低於市價的，建議市府優先購買;價格過高的，可建議採取必要調控措施。
5、填寫轉讓審批表
認真核對原批准文件、評估報告、規劃意見等資料，用途、價額、年期等內容填寫要完整、准確、字跡工整。
6、審批
審批內容包括費用表及轉讓審批表。費用表須經所長簽字後，經辦人攜完整轉讓檔案與轉讓審批表等報中心及局領導審查批准。
7、交納有關稅費
8、登記編號
審批後，也可在審批前到產權科對補簽出讓合同及審批表編號。轉讓檔案、留產權科統一保存，按年度繳檔案室。
9、土地使用權變更登記