① 請教國有資產在什麼情況下可直接協議轉讓
參見國資委、財政部《關於企業國有產權轉讓有關事項的通知》（國資發產權[2006]306號）：
一、關於省級以上國資監管機構對協議轉讓方式的批准
企業國有產權轉讓應不斷提高進場交易比例，嚴格控制場外協議轉讓。對於國民經濟關鍵行業、領域的結構調整中對受讓方有特殊要求，或者所出資企業（本通知所稱所出資企業系指各級國有資產監督管理機構履行出資人職責的企業）內部資產重組中確需採取直接協議轉讓的，相關批准機構要進行認真審核和監控。
（一）允許協議轉讓的范圍
1．在國有經濟結構調整中，擬直接採取協議方式轉讓國有產權的，應當符合國家產業政策以及國有經濟布局和結構調整的總體規劃。受讓方的受讓行為不得違反國家經濟安全等方面的限制性或禁止性規定，且在促進企業技術進步、產業升級等方面具有明顯優勢。標的企業屬於國民經濟關鍵行業、領域的，在協議轉讓企業部分國有產權後，仍應保持國有絕對控股地位。
2．在所出資企業內部的資產重組中，擬直接採取協議方式轉讓國有產權的，轉讓方和受讓方應為所出資企業或其全資、絕對控股企業。
（二）所出資企業協議轉讓事項的批准許可權，按照轉讓方的隸屬關系，中央企業由國務院國資委批准，地方企業由省級國資監管機構批准。相關批准機構不得自行擴大協議轉讓范圍，不得下放或分解批准許可權。
（三）協議轉讓項目的資產評估報告由該協議轉讓的批准機構核准或備案，協議轉讓項目的轉讓價格不得低於經核准或備案的資產評估結果。
（四）相關批准機構應當在批准文件中明確協議轉讓事項執行的有效時限，並建立對批准協議轉讓事項的跟蹤、報告制度。各省級國資監管機構應當將協議轉讓的批准和實施結果報告國務院國資委。
說得很明確，樓主參考一下吧。
② 財產移交協議是什麼意思是不是只有使用權沒有處置權或者說沒有擁有權呢
都不對，分已下情況，第一財產所有權變更後的移交，既擁有所有權又擁有使用權，當然也就有處置權，第二財產租賃的移交，只有使用權，沒有所有權，當然也就沒有處置權了