一次性開發未確定土地使用權的國有荒山荒地荒灘許可許可權

⑴ 開發荒山、荒地、荒灘應經哪一級人民政府批准，其審批許可權如何

開發荒山、荒地、荒灘應經縣級人民政府批准，縣級人民政府審批許可權為三十公頃以版下的荒山、荒地、荒灘權，

以江蘇為例，根據《江蘇省土地管理條例》第二十條一次性開發未確定土地使用權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產的，應當符合法律、法規的規定，並按照下列許可權審批：

（一）開發荒山、荒地三十公頃以下的，由縣級人民政府批准；

（二）開發荒山、荒地三十公頃以上、一百公頃以下的，由設區的市人民政府批准；

（三）開發荒山、荒地一百公頃以上、六百公頃以下，以及開發荒灘六百公頃以下的，由省人民政府批准。

(1)一次性開發未確定土地使用權的國有荒山荒地荒灘許可許可權擴展閱讀：

《江蘇省土地管理條例》第十條土地利用總體規劃應當將土地劃分為農用地、建設用地和未利用地。

縣級、鄉（鎮）土地利用總體規劃應當劃分土地利用區，明確土地用途。土地利用區應當包括基本農田保護區、一般農用地區、城市建設用地區、村莊集鎮建設用地區、土地開墾區和禁止開墾區等。鄉（鎮）土地利用總體規劃還應當根據土地使用條件，確定每一塊土地的用途，並予以公告。

⑵ 國有未利用地開發審核流程一覽 法律依據有哪些

編者按：國有未利用地開發審核流程是怎樣的？申請條件有哪些？申報材料又包含哪些呢？一、法定依據（一）《中華人民共和國土地管理法實施條例》（1998年國務院令256號發布）第十七條：「禁止單位和個人在土地利用總體規劃確定的禁止開墾區內從事土地開發活動。開發未確定使用權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產的，應當向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出申請，報有批准權的人民政府批准。一次性開發未確定土地使用權的國有荒山、荒地、荒灘600公頃以下的，按照省、自治區、直轄市規定的許可權，由縣級以上地方人民政府批准；開發600公頃以上的，報國務院批准。開發未確定使用權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產的，經縣以上人民政府依法批准，可以確定給開發單位或者個人長期使用，使用期限最長不得超過50年。」（二）《四川省實施辦法》（1999年四川省第九屆人大常委會第十二次會議通過）第二十九條第一款：「單位和個人在土地利用總體規劃確定的土地開墾區內，開發未確定使用權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產的，按下列規定辦理審批手續：（一）一次性開發國有土地20公頃（含20公頃）以下的，由縣級人民政府批准；（二）一次性開發國有土地20公頃以上50公頃（含50公頃）以下的，由市、州人民政府和地區行政公署批准；（三）一次性開發國有土地50公頃以上600公頃（含600公頃）以下的，由省人民政府批准；（四）一次性開發國有土地600公頃以上的，報國務院批准。」二、申請條件符合土地利用總體規劃，開發未確定使用權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產的。三、申報材料以下申報材料均須提交電子文檔：（一）市、縣（區）申報土地開發復墾項目新增耕地審核批復的請示；（二）土地權屬證明；（三）林業部門證明；（四）土地開發專項規劃圖；（五）水利部門批准意見及已建防洪堤證明（屬河灘地開發項目提供）；（六）投資概預算和資金來源證明；（七）項目可行性研究及摘要書（項目區面積小於200畝的項目可以不提供）；（八）項目規劃設計文本；（九）項目規劃設計平面圖和工程剖面圖（十）基期年土地利用現狀標准分幅現狀圖和基期年土地利用台賬；（十一）省整理中心現場踏勘咨詢論證意見；（十二）省廳組織的專家評審意見。四、辦理程序（一）申請人持上述申報材料向省政務中心國土資源廳窗口提出申請，經審查資料齊全、符合法定形式的，予以受理。（二）省國土資源廳對報件材料進行審核並到現場踏勘、證實。涉及土地使用人與他人之間重大利益關系的，告知當事人有聽證的權利。當事人申請聽證的，省國土資源廳組織聽證或委託下級國土資源局組織聽證。（三）省國土資源廳對經審核且符合要求的報件進行批復。（四）取件人憑身份證和受理通知書領取辦理結果。五、辦理時限（一）法定時限：20個工作日。（二）承諾時限：15個工作日（舉行聽證的，聽證所需時間除外）。六、收費依據、收費標准不收費。相關閱讀：未利用土地的概念如何理解？ 包含哪些土地類型

⑶ 請各位迅速回答我這關於土地的問題!急急急急急急急急急急...........

《中華人民共和國憲法》規定，城市的土地屬於國家所有。
農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬於集體所有。
國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對土地實行徵收或者徵用並給予補償。
任何組織或者個人不得侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規定轉讓。
一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。

請仔細讀上面的敘述...
1,在我國土地都是屬於公有的,無論是不是祖宗的;
2,根據你的敘述,你也屬於非法佔地,你的土地沒有得到相關部門的許可,私自用地,你所開荒的土地屬於應該屬於集體的,我國沒有所謂的"開荒權",無論你使用多少年;
3,我國的土地不可以買賣!其所謂香港老闆要求使用幾萬畝土地,需要有國務院批准(根據我第四十五條 徵收下列土地的，由國務院批准：

（一）基本農田；

（二）基本農田以外的耕地超過三十五公頃的；

（三）其他土地超過七十公頃(約和7000公畝)的。
)

2,雖然你的土地屬於非法佔有的,但是如果徵收你的土地,對於你的合理使用,會對你給於一定的補貼;
3,但是對方聲稱土地是祖上的,你可以不與理睬,證據是最重要的,可以向政府反映舉報,不要蠻爭~`
4,你提到的港商買你的地,我很懷疑他們可信性,但是急切的建議完善你的土地使用程序,向你的集體,或鄉鎮府,申請承包現有土地,訂立合同,政府會考慮你的20年的辛苦,會優先將該土地承包給你的;
5,關於你起訴問題,可以先放一放,先找政府,關於處置土地問題,政府是直接的管理者,如果鄉鎮政府不作為,請請示你的縣級政府甚至更高一級的土地管理部門~`

對於你的辛苦我非常的同情,哎,人都是向錢看啊....好好保重...

P S:也就是說你們現在在爭使用權的問題，但是關於土地的使用權，必須有相關的文件證明，如果對方沒有證明，那麼土地的使用權就不屬於對方，
而關於土地的使用權，政府一般是會有備案的，如上建議，希望你到相關的土地管理部門咨詢～『
並且如你所說，海南省土地不存在承包問題？建議你先行與有關部門簽訂承包合同，那麼土地在一定時期內的使用權就是歸你了，並且使用權是可以轉讓的，如果港商要取得你的使用權，那麼你得到的回報將會比你沒有任何官方時的要多．並且你的權利受法律保護．

另PS： ＜中華人民共和國土地管理法＞第四十條 開發未確定使用權的」國有」荒山、荒地、荒灘從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產的，經縣級以上人民政府依法批准，可以確定給開發單位或者個人長期使用。補充樓下的．

⑷ 關於開荒地在使用許可權上國家有什麼政策法規

《中華人民共和國土地管理法實施條例》第十七條禁止單位和個人在土地利用總體規劃確定的禁止開墾區內從事土地開發活動。
在土地利用總體規劃確定的土地開墾區內，開發未確定土地使用權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產的，應當向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出申請，報有批准權的人民政府批准。
一次性開發未確定土地使用權的國有荒山、荒地、荒灘600公頃以下的，按照省、自治區、直轄市規定的許可權，由縣級以上地方人民政府批准；開發600公頃以上的，報國務院批准。
開發未確定土地使用權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業、林業、畜牧業或者漁業生產的，經縣級以上人民政府依法批准，可以確定給開發單位或者個人長期使用，使用期限最長不得超過50年。

《中華人民共和國農村土地承包法》
第二十條 耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，經國務院林業行政主管部門批准可以延長。
第四十四條 不宜採取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，通過招標、拍賣、公開協商等方式承包的，適用本章規定。
第四十五條
以其他方式承包農村土地的，應當簽訂承包合同。當事人的權利和義務、承包期限等，由雙方協商確定。以招標、拍賣方式承包的，承包費通過公開競標、競價確定；以公開協商等方式承包的，承包費由雙方議定。
第四十六條
荒山、荒溝、荒丘、荒灘等可以直接通過招標、拍賣、公開協商等方式實行承包經營，也可以將土地承包經營權折股分給本集體經濟組織成員後，再實行承包經營或者股份合作經營。
承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘的，應當遵守有關法律、行政法規的規定，防止水土流失，保護生態環境。

⑸ 開墾荒地者對所開墾荒地一直有使用權嗎

王浩南和苗勝國是同村農民，雙方所爭執的1.3畝土地在年前是苗勝國耕種的荒地。1992年春，村委會和村民小組根據土地政策，對全村農民耕種的土地和荒地進行了調整，把苗勝國的1.3畝土地調整給了王浩南耕種使用。1992年春至1999年夏，此塊土地一直由王浩南耕種並上繳提留和稅金，無任何糾紛。此後，苗勝國多次找村組幹部要求解決，欲向王浩南追回此塊土地，村組幹部因土地已進行合法調整而不予解決。1999年11月5日，苗勝國擅自將王浩南耕種的油菜苗犁掉，自己另種他物。王浩南制止無效，找村組幹部要求解決，苗勝國以這1.3畝土地系其開墾的荒地為由拒不返回。
問題：這 1.3畝土地應當歸誰耕種？
答：王浩南、苗勝國雙方所爭執的1.3畝土地，系村組發包給原告王浩南的責任田，王浩南耕種受益七年之久，沒有糾紛。況且王浩南按規定上繳了稅金和提留，王浩南應該享有此塊土地的耕種受益權。而苗勝國擅自將王浩南管理耕種的土地佔有使用，屬侵權行為，應停止侵害。至於苗某認為自己開墾自己有權使用是不正確的，因為我國《土地管理法》規定：「開發國有荒山、荒地、灘塗用於農、林、牧、漁業生產的，由縣級以上人民政府批准，可以確定給開發單位使用。」苗某開發荒地1.3畝是國家鼓勵的行為，但這塊土地並不是必須交給苗某使用，縣級以上人民政府也可以確定給其他人、單位使用。所以，村組根據上級政策，將1.3畝荒地調給王浩南使用是符合法律規定的，王浩南也因此取得這塊土地的耕種使用權。
我國《民法通則》規定：「公民的合法財產受法律保護，禁止任何組織和個人侵佔、哄搶、破壞或者非法查封、扣押、凍結、沒收。」王浩南對該土地享有合法的使用權，他在該1.3畝土地上種植的作物是其合法財產，苗勝國將其破壞並強行耕種這塊土地是違法行為。《民法通則》規定：「侵佔國家的、集體的財產或者他人財產的，應當返回財產，不能返還財產的，應當折價賠償。受害人因此遭受其他重大損失的，侵害人應當賠償損失。」王浩南在自己承包的土地被侵佔後，可以採用兩種方法保護自己的權利：一是向縣級以上的地方人民政府土地管理部門提出請求，由土管部門責令被告苗勝國停止侵犯，經濟損失由土管部門可責令被告苗勝國賠償。二是直接向人民政府起訴，要求法院保護自己的合法權益。對於第一種方法，如果原告王浩南、被告苗勝國對土管部門的處理決定不服，還可以在接到處理決定通知之日起30日內向人民法院起訴。
本案中，原告王浩南採用了第二種方法，即向當地人民法院起訴，請求法院保護自己對該1.3畝土地的耕種使用權。法院受理後，經過審理，作出如下判決：被告苗勝國停止對原告王浩南所承包的1.3畝土地的侵害行為，賠償原告王浩南經濟損失200元，訴訟費用70元由被告苗勝國承擔。

⑹ 20年前開墾荒灘土地使用權如何確定

顯然政府亂作為。1：二十年前的荒地你們村是不是誰管理就是誰的使用權？如果「是」那麼沒有土地證也沒關系；你申請鄉政府土地所或國土局給你辦理土地證。如果他們不給辦理就想強占，你就阻擋，如果鄉派出所來嚇唬你你就把國務院辦公廳文件：《國務院辦公廳關於進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》讓他們看，這個文件明確提出：不得隨意動用公安民警強行進行征地。時時刻刻把錄音筆帶上，把狗官說得那些話都錄下，作為證據。向市，省，中央，上訪，向中紀委，檢察院，預防腐敗局投訴，在網上發帖子，最好有親戚是記者進行曝光。 2：如果是有灌溉條件，那麼這是基本農田，你要求縣政府出示國務院徵用地批文，如果沒有你尿的不要理，基本農田要按當地最高標准執行，你就不跟縣政府打官事也要給你5-6萬元一畝，加社會保障費不等。 3：咱們國家大部分都不是清官都不作為，或亂作為，只要有一個清官看到你的冤情管管，你就不錯了。4：擋的太厲害的話，公安局肯定強行逮人也！你就拘留出來繼續擋，連同公安局和縣政府一起告，一定要堅持，這個官事可能維持三年。行政拘留出來後就讓老人擋，公安局來了你走，公安局走了你繼續擋，公安局要是還准備拘留你，你就讓他們拿出執法證不拿執法證的你讓他靠邊，還不行要強行逮你你就讓他們給縣上打電話把國務院批文拿來復印一份，如果不給縣政府打電話你就不走，如果還要強行逮人，誰逮你你就打誰，最好一個打一群。5：最好省上有當官的親戚，說一句話頂你跑十年。老兄這是最佳答案，這點分給我。

⑺ 國家對於自己開墾的荒地有什麼政策是幾年之內可以免除承包費

問：某村村裡的荒地由村委會免費包給本村多戶村民三年，村民自己開墾種植，現已成為耕地。合同期滿後村委會未經村民同意將土地轉賣其他部門。村民反映，自己開墾了荒地，現在想種要花錢買才可以種。 請問村委會收回土地的決定是否正確？農民在承包荒地上有什麼權利？ 答：我國根據土地用途，將土地劃分為農用地、建設用地和未利用地三類（荒地是未經開發利用的荒蕪土地，屬於未利用的土地）。對未利用地的管理，《土地管理法》第38條規定，「國家鼓勵單位和個人按照土地利用總體規劃，在保護耕地和改善生態環境，防止水土流失和土地荒漠化的前提下，開發未利用的土地；適宜開發為農用地的，應當優先開發成農用地。國家依法保護開發者的合法權益。」 《土地管理法實施條例》第17條對開發未確定土地使用權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產做出了批准許可權規定，但對於開發農村集體所有的荒山、荒地、荒灘，沒有做出批准許可權的具體規定。 《農村土地承包法》規定了對荒山、荒溝、荒丘、荒灘等不適合家庭承包的農村土地進行承包的方式，該法第46條規定：「荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，可以直接採取招標、拍賣、公開協商等方式實行承包經營，也可以將土地承包經營權折股份分給本集體經濟組織成員後，再實行承包經營或者股份合作經營。」第45條規定：採取以上方式承包的「應當簽訂承包合同。當事人的權利和義務、承包期限等，由雙方協商確定。以招標、拍賣方式承包的，承包費通過公開競標、競價確定；以公開協商方式承包的，承包費由雙方議定。」第47條規定：「在同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先承包權。」 本案中，村民承包村裡的荒地，承包合同期滿後，農村集體經濟組織有權收回，村民如何維權要看雙方簽訂的承包合同的具體約定。希望能幫到你！

⑻ 一次性開發國有荒山一萬畝，要哪個部門批准

荒地歸國家所有國家所有的財產受法律保護，禁止任何單位和個人侵佔、哄搶、私分、截留、破壞開荒地的所有權歸集體或國家所有，個人只有使用權。開墾的荒地能否繼續耕種?雲南省陸良縣某村農民張某來信說；上世紀80年代，我在村邊的國有土地上進行了開墾，種植作物。面積共12畝。一直耕種到2005年。由於我的子女外出打工，2006年我只在已經開墾的土地的邊緣種植了零星作物，開墾土地閑置了一年。2007年鄰居李某見我的土地沒有人耕種，就將土地進行了平整，准備耕種，我知道後就前去阻止。我認為雖然我撂荒了一年，但對該土地仍然有使用權。李某不同意，認為那是國家所有的土地，不是村裡的土地，誰都有權利種。請問，這塊土地我已經種植了多年，生地早已經變成了熟地，我是否能繼續耕種這塊土地？答：在符合規劃的情況下，開墾荒地有助於農民增收，有助於增加耕地面積。《土地管理法》對開墾荒地有明確的規定。《土地管理法》規定，國家鼓勵單位和個人按照土地利用總體規劃，在保護和改善生態環境、防止水土流失和荒漠化的前提下，開發未利用的土地；適宜開發為農用地的，應當優先開發成農用地。國家依法保護開發者的合法權益。開發未經確定使用權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產的，經縣級以上人民政府依法批准，可以確定給開發單位或個人長期使用。《土地管理法實施條例》進一步明確，在土地利用總體規劃確定的土地開墾區內，開發未確定土地使用權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產的，應當向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出申請，報有批准權的人民政府批准。一次性開發未確定土地使用權的國有荒山、荒地、荒灘600公頃以下的，按照省、自治區、直轄市規定的許可權，有縣級以上地方人民政府批准。開發600公頃以上的，報國務院批准。開發未確定土地使用權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業、林業、畜牧業或者漁業生產的，經縣級以上人民政府依法批准，可以確定給開發單位或個人長期使用，使用期限最長不得超過50年。張某開墾的荒地能否取得合法的土地使用權，要看該土地是否符合土地利用總體規劃。如果符合土地利用總體規劃，並考慮其已經連續多年耕種的事實，可以在經批準的情況下取得該國有土地的使用權。

⑼ 開荒有沒有使用權

開墾荒地需經縣級以上人民政府批准才能使用

《土地管理法》中規定，開發未確定土地使用權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業、林業、畜牧業或者漁業生產的，經縣級以上人民政府依法批准，可以確定給開發單位或者個人長期使用，使用期限最長不得超過50年。