⑴ 海南：明確產業用地可先租後讓，降低企業用地成本
為進一步完善差別化土地供應制度，促進土地節約集約利用，降低企業用地成本，海南省印發產業用地先租後讓管理實施細則。
據海南省自然資源和規劃廳官方微信號消息，11月30日，海南省自然資源和規劃廳印發《海南省產業用地先租後讓管理實施細則》，明確市縣政府可採用先租後讓方式向符合要求的產業項目供地，租賃年限一般為5年，最高不超過10年。
這里所說的先租後讓，是指土地出讓人對項目用地設定一定期限的租賃期，按照公開程序確定土地使用權人，由土地使用權人進行開發建設和產業運營，待租賃期滿並達到准入協議繼續履約條件的，按照協議出讓方式辦理用地手續的土地供應方式。
此次《實施細則》明確了先租後讓的適用范圍、供地年限、供地價格、供地程序、考核評價等要求。
對於先租後讓的適用范圍，《實施細則》指出，市縣人民政府可採取先租後讓方式向符合國家和海南省產業政策要求的各類產業項目供地，不包括商品住宅項目。
先租後讓的供地年限和供地價格方面，先租後讓的租賃年限一般為5年，最高不超過10年，與後續出讓年期總和不得超過該宗土地用途的法定最高出讓年限。先租後讓供地的土地總價款按照招標、拍賣、掛牌方式公開交易的土地成交價格確定。年租金按不低於土地總價款的5%確定，租賃轉出讓時應繳納的協議出讓價款等於土地總價款減去已繳納的租金。
對於先租後讓的供地程序，《實施細則》指出，市縣自然資源和規劃主管部門會同相關部門擬定供地方案，報有批准權的人民政府批准後，由市縣自然資源和規劃主管部門以招標、拍賣、掛牌等方式將土地出租給土地使用權人，並由相關部門與土地使用權人簽訂《產業項目發展和用地准入協議》；租賃期滿經市縣人民政府組織考核評價達到履約條件的，按照協議出讓方式辦理用地審批和土地登記等手續。
對於先租後讓的考核評價，土地使用權人應當在租賃期滿前6個月提出考核評價申請，由簽訂准入協議的市縣人民政府或者相關園區、產業主管部門對准入協議的履行情況進行考核評價。經考核評價合格的，與土地使用權人簽訂土地出讓合同；考核評價不合格的，限期整改，整改期最長不超過1年。整改期滿考核評價仍不合格的，不得辦理協議出讓土地手續，市縣人民政府可依照合同約定收回土地使用權，處置地上建築物、構築物和其他附屬設施，並追究違約責任。
⑵ 關於土地使用權和出租的問題，謝謝！
合同沒有約定不可以轉租，那麼他的這個轉租行為是沒有違反你的合同約專定，收益也屬屬於他的合法收益。除非當地對西瓜地有特殊的規定，他的轉租合同違反了有關規定。
你可以在合同到期後收回土地經營承包權，這個是合法的。
如果在合同期限內要收回，你就要承擔違約責任，需要賠償約定的違約金額，如無則需賠償對其造成的經濟損失。
建議還是等2013年到期你再收回吧，因為他的轉租行為沒有違約，如果你要強行解約，那就是你違約了，需要承擔違約責任，還要和他打官司，成本會很高的，你賺不到錢還要賠錢。等到期了，理直氣壯的把他趕走再租給別人就行，這次記得在合同里加上轉租需要你同意，否則視為違約等等字樣了。
⑶ 商業用地是否可以先租後讓
商業用地也是可以先租後讓的。
⑷ 租賃土地能取得土地使用證嗎
租賃土地不能取得土地使用證。
租賃土地，土地的所有權並不發生轉移，只是租用，因此，不能取得土地所有權證。
土地使用證，依法由發包人取得。
⑸ 工業用地先租後讓，什麼意思
工業用地可先租後轉讓「禁止以土地換項目」2014-06-07 來源：證券時報網 作者：張達 國土部日前發布的《節約集約利用土地規定》指出，針對實踐中創造的工業用地新方式，市、縣國土資源主管部門可以採取先出租後出讓、在法定最高年期內實行縮短出讓年期等方式出讓土地。 不過，《規定》明確禁止以土地換項目、先征後返、補貼、獎勵等形式變相減免土地出讓價款。 據悉，該《規定》是我國首部專門就土地節約集約利用進行規范和引導的部門規章，自2014年9月1日起實施。 《規定》要求，國家實行建設項目用地標准控制制度。國土部會同有關部門制定工程建設項目用地控制指標、工業項目建設用地控制指標、房地產開發用地宗地規模和容積率等建設項目用地控制標准。地方國土資源主管部門可以根據本地實際，制定和實施更加節約集約的地方性建設項目用地控制標准。 在市場配置方面，《規定》要求，各類有償使用的土地供應應充分貫徹市場配置原則，運用土地租金和價格杠桿，促進土地節約集約利用。國家擴大國有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥。 《規定》明確指出，除軍事、保障性住房和涉及國家安全和公共秩序的特殊用地可以以劃撥方式供應外，國家機關辦公和交通、能源、水利等基礎設施（產業）、城市基礎設施及各類社會事業用地中的經營性用地，實行有償使用。
⑹ 國有土地改制中的土地資產處置方式有哪些，求大神解答
近期，國土資源部會同國家發展改革委、財政部、住房和城鄉建設部、農業部、中國人民銀行、國家林業局、銀監會聯合印發《關於擴大國有土地有償使用范圍的意見》（以下簡稱《意見》）。這是國土資源部和相關部門按照黨中央、國務院推進生態文明建設總體部署，踐行五大發展理念，改革完善國有土地使用制度，發揮市場配置土地資源決定性作用的重大舉措。《意見》的實施，將促進國有土地節約集約利用、更好支撐和保障經濟社會持續健康發展。
出台背景:生態文明建設的重要內容和迫切之舉
黨中央、國務院高度重視國有土地使用管理問題。黨的十八大將「建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態價值和代際補償的資源有償使用制度和生態補償制度」作為加強生態文明制度建設的重要內容。2015年，中共中央、國務院印發《生態文明體制改革總體方案》，對擴大國有土地有償使用范圍提出了明確要求。
國土資源部等部門通過實地調研、開展專題研究、梳理國有建設用地使用制度改革成果、分析當前國有土地使用中存在的主要問題、歸納已有研究成果、廣泛徵求意見等措施，研究形成《意見》送審稿，報經國務院審定後印發。
意義深遠：擴大國有土地有償使用范圍「三個有利於」
一是有利於堅持和完善土地公有制。國有土地屬於全民所有，既是重要的自然資源，也是重要的國家資產。按照國家依法實行國有土地有償使用制度的規定，健全國有土地所有權使用制度，擴大國有土地有償使用范圍，有利於鞏固國有土地所有權，有利於完善國有土地所有權實現形式，有利於發揮國有土地的資源、資產作用，增強國有經濟的活力、控制力和影響力。
二是有利於發揮市場配置資源決定性作用。健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的國有土地產權和有償使用制度，推動國有土地資源依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化，對建立完善的社會主義市場經濟體制，提高國有土地資源利用效率，促進創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展和共享發展具有重大現實意義。
三是有利於加快生態文明制度建設。堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持在發展中保護、在保護中發展，是推進生態文明建設的基本政策和根本方針。擴大國有土地有償使用范圍、建立合理利用土地資源的激勵與約束機制，是推動形成綠色生產生活方式、全面節約和高效利用資源的重要方面，是加快生態文明建設的重大制度安排。
政策亮點：多措並舉充分發揮市場配置資源決定性作用
關於完善公共服務項目用地政策。根據黨的十八屆五中全會「創新基礎設施投融資體制，推廣政府和社會資本合作模式」部署，按照《國務院辦公廳轉發財政部發展改革委人民銀行關於在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知》規定，為擴大國有土地有償使用范圍、促進政府與社會資本合作投資公共服務項目，《意見》提出：對可以使用劃撥土地的能源、環境保護、保障性安居工程、養老、教育、文化、體育及供水、燃氣供應、供熱設施等項目，除可按劃撥方式供應土地外，鼓勵以出讓、租賃方式供應土地，支持以作價出資或者入股的方式提供土地。三種方式不互相排斥，供需雙方可根據合作意願予以雙向選擇，依法供應。
關於完善國有企事業單位改制建設用地資產處置政策。為推進現有劃撥用地有償使用，支持國企深化改革、事業單位分類改革，《意見》提出兩條政策措施：一是對事業單位等改制為企業的，可參照執行國有企業改制土地資產處置政策，即改制單位使用的原劃撥建設用地，改制後符合劃撥用地法定范圍的可繼續以劃撥方式使用，不符合的應按有償使用方式進行處置，其中，對改制單位經省級以上人民政府批准實行授權經營的國有獨資企業、國有獨資公司、國有資本控股公司等企業，原生產經營性劃撥用地，經批准可採用國家作價出資（入股）方式進行處置。二是政府機構、事業單位和國有獨資企業之間劃轉國有建設用地使用權的，劃轉後符合《劃撥用地目錄》的，可直接辦理土地轉移登記手續；需有償使用的，先辦用地手續再辦土地轉移登記和變更登記手續。
關於國有農用地使用制度改革。針對國有農用地使用管理面臨的問題，《意見》提出五條政策措施。一是明確以承包經營以外的合法方式使用的相關國有農用地，可根據權利取得方式的不同，參照《不動產登記暫行條例實施細則》有關規定，分別辦理國有農用地劃撥、出讓、租賃、作價出資或者入股、授權經營使用權登記手續。二是國有農用地有償使用的范圍，嚴格限定在農墾改革的范圍內。三是明確農墾企業改革改制中涉及的國有農用地，國家以不同方式進行土地資產處置後的使用管理政策。四是明確國有農場、牧場改革國有農用地資產處置許可權和程序。五是明確完善國有農用地土地等級價體系工作要求。
關於嚴格國有土地開發利用和供應管理。為保護生態環境，嚴格規范國有土地有償使用管理，《意見》提出五條政策措施。一是對國家相關法律法規和規劃明確禁止開發的區域，嚴禁以任何名義和方式供應國有土地，用於與保護無關的建設項目。二是明確作價出資或者入股土地使用權實行與出讓土地使用權同權同價管理制度。三是完善國有建設用地供應方式。支持對工業用地採取先租後讓、租讓結合彈性年期出讓等方式供應土地。支持以土地使用權作價出資或者入股方式供應標准廠房、科技孵化器用地。同時，對規范國有土地使用權抵押管理提出明確要求。
關於協調擴大有償使用范圍與降低用地成本關系。按照《劃撥用地目錄》，大部分公共服務項目可以使用劃撥用地，為適應公共服務供給機制的改革創新要求，《意見》從支持投資建設公共服務項目角度，對推動該類項目用地有償使用和降低用地成本予以了充分協調。一是拓展用地方式選擇渠道，增加政府與社會資本合作投資公共服務項目的機會，對可以使用劃撥土地的公共服務項目，允許按照企業意願或政府與社會資本合作意願，分別選擇劃撥、出讓、租賃或者作價出資（入股）方式供應土地。二是規范公共服務項目有償使用價格管理。根據法律規定，政府向使用者劃撥土地可採取要求繳納補償、安置等費用或者無償兩種方式提供，對繳納費用的劃撥用地而言，因項目對應宗地的補償、安置成本的差異，不同項目使用劃撥用地成本會存在較大差異。為鼓勵公共服務項目有償使用土地，《意見》提出，市、縣政府應依據當地土地取得成本、市場供需、產業政策和其他用途基準地價等，制定公共服務項目基準地價，依法評估並合理確定出讓底價。因基準地價是一個區域的均衡價格，不與單宗地取得、開發等成本掛鉤，從而為企業選擇土地使用方式提供了標准，對劃撥成本高於或等於這一標準的，企業可以選擇有償方式使用土地，低於這一標準的，可以選擇劃撥方式使用土地。三是允許協議方式出讓
⑺ 什麼是承租方式獲得再出租土地使用權
從一般意議上來理解，以承租方式獲得土地使用權，首先要有發生效力的合同，然後是付款專證明、實際使用情況等相屬關輔助性材料。再出租土地使用權，簡單講相當於是從二道販子手裡獲得的使用權，土地A所有，出租給了B，你再從B手裡租得使用。
⑻ 土地使用權的承租人有優先購買權嗎
你沒有說明是國有土地還是集體所有的土地，若是國有土地，《規范國有土地租賃若干意內見》第六條第五款規定容，「在使用權用年期限內，承租人有優先受讓權，租賃土地在辦理出讓手續後，終止租賃關系。」若是集體所有的土地 ，現行法律法規沒有優先受讓權的規定。
⑼ 長期租賃為主，先祖後出讓，先租後流轉是什麼意思'
對工業用地實行「長期租賃為主，先租後出讓，先租後流轉」是國有土地有償使用的一種形式。是國土資源部門供應工業用地時設定一定的條件，以招標拍賣掛牌方式將國有建設用地在一定期限內出租給土地使用者，由土地使用者按租賃合同約定分期支付租金並進行開發、利用、經營；待土地使用者達到租賃合同約定的投資、建設、稅收等條件後，申請解除租賃合同，依法簽訂國有建設用地使用權出讓合同的行為。
先租賃後出讓適用於科技含量高、經濟效益好、稅收貢獻大、能帶動和推動區域經濟發展的工業項目,鼓勵企業通過先租賃後出讓、長期租賃、租賃出讓相結合等方式取得土地使用權。
工業用地租金標准，以土地出讓價格為依據,參照城鎮基準地價並結合租賃期限、區位等因素評估，經集體會審後確定租金底價。之前有些好項目因為土地出讓價格相對較高，一次性資金投入太大，成為項目落地的主要瓶頸，而工業用地先租賃後出讓將在很大程度上改變這一現狀。
部分參考資料摘自：http://paper.dzwww.com/dzrb/content/20150123/Articel22005MT.htm