我國知識產權戰略的地位

① 論述知識產權法的地位

引言

對於法學教學、法學研究人員來講，一門法律學科的性質和地位，是需要首先弄清楚的問題，知識產權法學也是如此。目前國內法學理論界、司法界均承認知識產權為民事權利，同時世界貿易組織的《與貿易有關的知識產權協議》中也已明確知識產權的民事權利性質。與知識產權的性質密切聯系的是知識產權的地位，即知識產權應歸屬何種法律部門，在此問題上學者們存有爭議，較為流行的觀點認為知識產權屬於民商法部門，或者屬於民法部門。但筆者以為這個問題還沒有徹底搞清楚，有探討之必要，尤其是在諸多國家紛紛實施「國家知識產權戰略」的大背景下，探討此問題，意義更為重要。

一、國內學者對知識產權法地位的幾種觀點

目前國內學者關於知識產權性質的認識是一致的，認為知識產權是私權，是民事權利的一種，但在知識產權的地位，即知識產權應歸屬何種法律部門上，存在一定爭議，較有代表性的觀點主要有：

（一）國際公法。此觀點的代表人物是鄭成思教授，鄭教授認為，國際間的多邊公約及雙邊條約對整個知識產權法律制度有重大影響。國際公法已成為知識產權法的主要淵源，因此知識產權應屬於國際公法領域。 1

（二）民商法。此觀點的代表人物為吳漢東教授，吳教授認為，知識產權制度應屬司法領域，但其保護制度多設行政處罰及刑事制裁的規范，具有公法與私法結合的特點，實為保護私權之民事特別法。 2 這也是國內絕大部分學者的觀點。

（三）單獨法律部門。此種觀點代表人物為張平副教授，張教授認為知識產權在民法、刑法、行政法、國際公法等各個法律部門中都有所反映，歸類很勉強，應為獨立的法律部門。 3 張教授的觀點與筆者的觀點不謀而合，惜張教授的觀點未受到充分重視，且理由有待進一步加強。

另有學者持知識產權應歸屬於經濟法、行政法、科技法等觀點。

還有的學者企圖迴避該問題，「至於把知識產權置於何種法律中，是在經濟法中，還是在民法中，或者在行政法中，甚至在國際經濟法、經濟法中，使用民事的、刑事的或者國際法的手段來解決知識產權問題，都無關緊要」。 4 筆者以為此種觀點是不足取的，學術上的觀點存有爭議，那就說明在某些問題上還存有模糊地帶，有待進一步澄清。

筆者以為，知識產權歸屬於國際公法、民商法的觀點僅抓住了問題的一個方面，或者過分突出了問題的某個方面，而知識產權歸屬於單獨法律部門的觀點缺乏足夠理由，難以服眾，這也許就是張平副教授早在90年代初即已經提出知識產權應成為獨立法律部門的觀點而未受到應有重視的原因。

依據法律部門劃分的標准和原則，筆者以為知識產權法學應當脫離現行附屬法律地位，成為一獨立的法律部門，發揮其應有的作用。知識產權制度的重要意義正如美國前總統林肯所言在於「給天才之火添加利益之油」。 1 知識產權制度在促進人的解放，加速生產力的發展，增強國家競爭力的偉大實踐表明，這項制度本身就是一項傑出的發明創造。 2

二、劃分法律部門的原則和標准

法律部門這一概念，在有的法學著作和教材中被稱為「部門法」，它是指根據一定的原則和標准，按照法律調整社會關系的不同和不同方法所劃分的同類法律規范的總和； 3 部門法又稱法律部門，是指一個國家根據一定的原則和標准劃分的本國同類法律規范的總稱。 4

法律部門或稱部門法是法律體系的基本組成部分，也是法律分類的一種形式。

知識產權制度共同的法律特徵就是客體的非物質性。在信息時代的今天，科學技術日新月異，而傳統知識光輝燦爛，人類創造性的智力成果應接不暇，知識產權法學是否可以進而應該成為一獨立法律部門呢？

（一）劃分部門法的原則

對於法律部門劃分的原則，仁者見仁，智者見智，從不同角度可對法律部門劃分原則做出不同的概括。

張文顯教授認為法律部門的劃分，應堅持三原則：整體性原則，均衡原則，以現行法律為主，兼顧即將制定的法律原則。 5

沈宗靈教授認為法律部門的劃分，應該有六個原則：合目的性原則；從實際出發原則；適當平衡原則；相對穩定原則；重點論原則；辯證法展原則； 6

筆者以為，之所以劃分法律部門，一個重要目的就是便於人們了解和掌握本國的現行法律，隨著社會的進一步發展，科學技術的進一步提高，人們勢必創造出也來越多的精神產品，換言之，知識產權的調整對象越來越寬，同時也就需要越來越多的規范進行調整。當然，我們還要注意到各個法律部門之間適當比例之保持，具體的法律部門所包含的法律、法規不要太多，也不要太少。知識產權領域的現行法律、法規已經很多，知識產權擺脫附屬地位從而實現部門化，符合社會發展潮流，也避免了法律體系結構的頻繁變動。同時我們要拿出發展的眼光看待問題。

據此筆者主張法律部門的劃分應堅持以下幾個原則：目的性原則；實事求是原則；適當平衡原則；穩定性原則；發展原則；

（二）劃分部門法的標准

在明確了劃分法律部門所應該堅持的原則之後，我們就需要談到劃分法律部門的原則了。較為普遍的看法是，以法律調整對象為主要標准、以法律調整方法為次要（輔助性的）標准劃分法律部門。 7 張文顯教授、沈宗靈教授也持此觀點。

知識產權調整的對象為知識產品，即人們在科學、技術、文化等知識形態領域中所創造的精神產品。 8 知識產權對象的自然屬性是非物質的「智力成果」，社會屬性是「產品」，是財產，對象的內涵應顯示其兩方面屬性。

正如前所提到的，知識產權制度調整對象（保護范圍）勢必越來越寬廣，除了傳統的著作權、專利權、商標權外，國際公約、各國立法或判例已將知識產權的保護對象擴大到：計算機程序、資料庫、地理標志、集成電路布圖、未披露信息，商號或商業名稱、載有節目的衛星信號、商品化權的對象、特許經營、域名等。總體來講，知識產權的調整對象呈現出擴大趨勢，隨著技術和社會經濟的發展而發展。據此，澳大利亞學者彭道頓1984年提出了信息產權的概念。我國學者對此也有響應。 1

知識產權制度確實廣泛涉及許多領域，在科技、經濟、文化、藝術活動中發揮重要作用，但不能因此將知識產權肢解為幾部分歸到不同的法律部門中去。知識產權有自己的特殊性質和基本原則，有特定的調整對象，它作為一個整體概念已被各國所接收。在聯合國下屬的機構中，有專門管理知識產權問題的世界知識產權組織，在各個具體的知識產權部門中都較早地建立國際公約，各國有一批專門從事知識產權的法律人才和研究教育機構，有一套比較成熟的知識產權保護體系。知識產權的地位如何，不完全取決於在法理上是否劃歸某類或構成獨立分支，重要的是取決於在現實生活中的實際地位，也就是其重要程度。知識產權保護制度目前已經成為發展一個國家的經濟、科技、文化等事業的重要法律制度。 2

話已至此，筆者不得不提及當前世界發達國家實施的「國家知識產權戰略」。

隨著知識經濟的發展和國際知識產權保護之加強，知識產權戰略已經日益成為各國政府促進社會發展、增強國際競爭力的重要戰略手段。美國從20世紀80年代以來成功實施了知識產權戰略，使美國擴大了技術創新和經濟競爭優勢，同時促進了TRIPS協議的達成，使全球知識產權制度進入了強保護時代。日本是世界上實施知識產權戰略最為成功的國家，也是從知識產權戰略中崛起的國家，促成日本知識產權立國策略的主要動力來自兩方面：一是日本對本國工業核心競爭力下降的憂慮；二是現代經濟社會對智力創造活動合理機制的需求。 3 筆者以為，日本自然資源相對貧乏，人口眾多也是促使日本實施國家知識產權戰略的原因之一。為此，日本不僅成立了知識產權戰略會議（2002年3月），提出了知識產權立國論，還制定了《知識產權戰略大綱》（2002年7月），國會通過了《知識產權基本法》（2002年11月），另外成立了由首相小泉任部長的知識產權戰略本部（2003年3月），進而推出了《知識產權戰略推進計劃》。

我國要實現從經濟大國向經濟強國、從粗放型經濟向集約型經濟的轉變，同樣離不開國家知識產權戰略的制定與實施。

「戰略」一詞源於軍事學，毛澤東同志在《中國革命戰爭的戰略問題》中講到：「戰略問題是研究戰爭全局的規律性的東西」。我國《辭海》對「戰略」一詞是這樣界定的：戰略是重大的、帶全局性的或決定全局的謀劃。 4 陳美章教授認為戰略是一種謀劃，是分層次的，戰略具有系統結構，陳教授還對知識產權戰略進行了界定：有效利用知識產權保護制度，為充分維護自身的合法權益，獲得和保持競爭優勢並遏制競爭對手，謀求最佳的經濟利益而進行的全局性謀劃和採取的重要策略和手段。知識產權戰略可分三個不同層次：國家知識產權戰略、行業知識產權戰略和企業的知識產權戰略。 5

剛才談到的是法律部門劃分的主要標准：法律調整的對象，現在談一談法律部門劃分的次要（輔助性的）標准：法律調整的方式。

法律調整的方法，一般是指法律規范調整社會關系的手段和方式，如確定權利、義務的方式，法律化的經濟手段、行政手段，法律制裁等。社會生活的多樣性，也決定了法律調整方法的多樣性……，當人們無法完全以作為法律調整對象的社會關系來劃分法律部門時，就可以依據法律調整方法來劃分。如刑法部門，主要就是依其獨一無二的法律調整方法—刑罰—而確立獨立法律部門地位的。 1

縱觀知識產權的調整方法，其調整方法綜合性，或者說多種手段相結合，包括民事調節、行政調節、甚至刑事調節，但它最基本的規范不是強制性的，而是採取以鼓勵、協調和促進智力創造活動，確認、保護、應用與傳播智力成果為宗旨的調整方法。 2

一言以蔽之，從知識產權法的調整對象和調整方法上看，知識產權法可以作為一個獨立的法律部門而存在。

另外，筆者不得不指出的是我國改革開放以來，我國知識產權制度得到了長足的發展，在短短的二十年的時間里，我國築起一道保護知識產權的長城，形成了一套完整的立法、執法、司法體系。在加強知識產權立法，完備法律規范的同時，我國進行了保護知識產權的組織建設，設立了國務院知識產權領導小組，建立了相應的知識產權行政領導機關，完善了知識產權保護的司法組織。相關的知識產權行政、司法組織系統的建設，為我國的知識產權法制建設提供了體制上的保證。

值得欣喜的是國家已經注意到知識產權制度的重要性，並已經就率先將專利工作上升為國家戰略提上了議事日程， 3 並於2004年6月7—8日在京專門召開了「國家知識產權戰略座談會」，幾十名法律學家、經濟學家、政府官員濟濟一堂，為「國家知識產權戰略」獻計獻策。

最後，需要指出的是，在我國的高等教育當中，國家教育部已將知識產權法學已經與民法學、刑法學、經濟法學等部門法學並列，成為法學本科生14門核心課程之一，從這一點上，也突顯了知識產權法這門課程的重要性。

結語

目前，知識產權法學的附屬地位，既不符合法律部門分類的原則和標准，更與知識產權制度在國家、社會中的地位格格不入，在21世紀的今天，在國外各國紛紛訴諸實施「國家知識產權戰略」的大背景下，我們必須重新審視此問題。知識產權法學的部門化，是與時俱進的理性定位，並非刻意拔高，我們只不過是去做我們應該做的事情，還知識產權法學以應有的地位和尊嚴。法是利益之器，保障著人類庸常的幸福，但它的平庸眼光絲毫不影響人類對高貴的嚮往。

② 淺析我國發展對外貿易的知識產權戰略，這是題目。 大概的大綱提示下吧。很多思路都被否定，想聽聽你們的建

你這個題目很大，因為討論的問題是國家層面的，所以建議整個論題都圍繞國家已經回出台的「國家知答識產權戰略綱要」展開敘述。文章布局也可以按綱要來，比如：
1、先從綱要中的「戰略重點」展開，每一小條都可以論述（這一節共有五大條八小條）。
2、然後按照專項任務展開敘述。
3、戰略措施不必單獨表述，但要熟讀每一條後摻雜到1、2、中。
4、多差些對外貿易知識產權糾紛的案例，可以放入1、2中作為例證，也可以單獨命題

至於我國目前對外貿易中遇到的知識產權問題，其原因無非是這么幾條：知識產權意識薄弱（案例超多）、對國外知識產權法案了解程度較低、企業（遇到問題的基本都是企業，畢竟是生產主體）未形成合理的知識產權保護網路、缺乏相關預警機制、缺乏相關人才培養體系、大部分企業根本沒有獨立的知識產權管理部門，等等，你還可以自己查下

③ 我國知識產權戰略綱要中知識產權法的地位是A. 二級學科 B. 民商法的組成部分 C. 一級學科 D. 三級學科

A. 二級學科 B. 民商法的組成部分

④ 知識產權法對我國經濟健康發展有何意義答案1000字以上

今年是「十二五」開局之年，也是《國家知識產權戰略綱要》發布實施3周年，在第11個世界知識產權日即將到來之時，4月20－26日，國家知識產權局聯合中宣部等25個部門開展了為期一周的全國知識產權宣傳周活動。今年全國知識產權宣傳周的主題是「知識產權助推經濟轉型」，與世界知識產權日的主題「設計未來」遙相呼應。重視創新，擁有並有效運用知識產權對我國經濟發展的重要性日益凸顯，而建立並不斷完善知識產權制度，需要立足現實規劃未來。

本報記者 晁毓山攝影報道

記者日前從全國知識產權宣傳周開幕式暨中國知識產權高層論壇上獲悉，2010年我國發明專利申請量超過39萬件，居世界第二位。而此前發布的《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》在其主要目標部分提出，「每萬人口發明專利擁有量提高到3.3件」。

「盡快提高專利的擁有量，對於實施國家知識產權戰略、加快轉變經濟發展方式和建設創新型國傢具有重要意義。」參加此次中國知識產權高層論壇的專家們表示，知識產權對於經濟發展的重要性日益凸顯。

今年4月26日是第11個世界知識產權日，國家知識產權局聯合中宣部等25個部門開展了為期一周的全國知識產權宣傳周活動。今年全國知識產權宣傳周活動的主題是「知識產權助推經濟轉型」。

知識產權助推經濟轉型

國家知識產權局局長田力普在中國知識產權高層論壇上發表了重要講話。他說，國內一些經濟發達地區正在將擁有專利的優勢轉化為經濟轉型發展的優勢，並且涌現出一批擁有核心技術專利、國際競爭力較強的優勢企業。這再次印證了知識產權助推經濟轉型的作用正在日益顯現。

田力普指出，今年是「十二五」開局之年，未來5年是我國加快推進經濟結構戰略性調整和發展方式轉變的攻堅時期，是深入實施知識產權戰略、完成《國家知識產權戰略綱要》提出的階段性目標、為全面實現戰略目標打下堅實基礎的關鍵時期，也是知識產權服務科學發展、不斷提升知識產權工作社會影響力的戰略機遇期。要准確把握我國經濟社會發展對知識產權工作的新需要，積極統籌國內國際兩個大局，堅持把服務加快轉變經濟發展方式作為出發點和落腳點，堅持把促進知識產權與經濟融合作為主攻方向，把全面推進知識產權保護作為關鍵環節，把加強知識產權建設作為著力點。堅持把統籌兼顧、共享發展作為根本方法，科學規劃，扎實推進，為國家整體規劃目標的實現增添新動力。

2008年6月5日，國務院頒布《國家知識產權戰略綱要》，標志著知識產權上升為國家戰略。國家知識產權戰略實施3年來，我國知識產權工作邁上新的台階，社會創新活力得到激發，企業創新主體地位得到確立，知識產權保護日益成為全社會的主流共識。

統計顯示，截至2010年年底，我國有效專利共計221.6萬件，其中國內有效專利所佔比重達到82.4%，而2006年的比例為75.5%。在有效發明專利中，國內所佔比例略低於國外，但近年來保持平穩增長勢頭，所佔比重已有明顯提升；同時國內有效發明專利中的職務發明比例從2006年的 70.1%上升到了2010年的81.3%；在有效發明專利中，國內所佔比例從2006年的33.3%穩步提高到2010年年底的45.7%。有效發明專利正在為我國經濟發展方式轉變提供有力支撐。

知識產權助推新興產業發展

「知識產權制度是激勵和保護創新的重要法律制度，是當前國際競爭中的兵家必爭之地，利用知識產權贏得市場競爭的先機已成為國際競爭的重要方式和手段。」工業和信息化部科技司副司長韓俊在論壇發表演講時指出。

韓俊說，國家「十二五」規劃綱要明確提出，「十二五」期間戰略性新興產業增加值占國內生產總值比重達到8%左右。去年國務院發布的《關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》也提出這個目標以及到2020年更長遠的目標。大力發展戰略性新興產業是當前乃至今後相當長一段時期內優化經濟結構、轉變發展方式的著力點。「十二五」更是發展戰略性新興產業的攻堅時期，開好局、起好步具有十分重要的意義。發展戰略性新興產業，知識產權有著重要的助推作用，能否發揮出這一助推器的最佳效益是實現我國戰略性新興產業發展目標的決定性要素之一。

「知識產權作為最重要的生產要素和財富資源，已經成為企業核心競爭力乃至國家競爭力的重要體現，知識產權制度是建設創新型國家的戰略支撐，也是促進戰略性新興產業發展的重要保障。」國家發改委高技術產業司副巡視員孟憲棠在論壇發表演講時表示。

他說，知識產權深刻影響著產業的自主創新能力，直接決定產品和服務的競爭力。戰略性新興產業的競爭關鍵是掌握自主知識產權。培育和發展戰略性新興產業必須充分發揮知識產權制度對市場主體自主創新的推動和引導作用。當前，我國戰略性新興產業已經具備一定的基礎，如2010年度全國科技進步獎評審項目中大概有超過1／3的項目屬於戰略性新興產業。在對我國專利資料庫檢索後發現，在戰略性新興產業23個重點方向中，生物醫學工程、航空、軌道交通、衛星應用、高性能復合材料、生物醫葯、先進環保、高效節能等領域發明專利國內佔到九成以上。

孟憲棠強調，加快我國戰略性新興產業的發展必須堅持實施國家知識產權戰略，強化知識產權的創造、運用、保護和管理。

一是加強科技政策、產業政策和知識產權政策的銜接協調，特別是要強化科技重大專項、產業重大創新工程和知識產權布局之間的聯系，突出知識產權對技術創新、產業發展和技術進步的促進作用。

二是鼓勵引導企業和研究機構加大投入，集中力量著力突破重點領域影響產業發展的關鍵核心技術，加速形成知識產權，加大對具有重大社會效益創新成果的獎勵力度，提高自主知識產權的創造水平。

三是積極研究推進自主創新成果轉化的政策措施，完善高校和科研機構知識產權轉移轉化的利益保障和實現機制，鼓勵企業聯合構築專業聯盟，建立高效的知識產權評估交易機制，引導開發和運用具有區域特色的知識產權。

四是強化企業知識產權保護意識，鼓勵企業積極申請專利、商標等知識產權，支持企業主體加大知識產權投入，開展知識產權質押融資等投融資體制機制的創新。

「在全社會的共同努力下，全面實施國家知識產權戰略，充分發揮知識產權的基礎保障作用，將促進戰略性新興產業的大力發展。」孟憲棠說。

馮曉青：知識產權制度要立足現實規劃未來

本報記者 吳璽報道

當前的國際競爭是科技的競爭，知識產權體現了企業的創新能力，也決定了企業未來的核心競爭力。國家「十二五」規劃綱要提出，要大力實施知識產權戰略。面對日益激烈的國際競爭，我國高科技企業應如何實施知識產權戰略，贏得未來發展先機？近日，記者采訪了中國政法大學知識產權法研究所教授、博士生導師，中國政法大學無形資產管理研究中心主任馮曉青。

記者：今年世界知識產權日的主題是「設計未來」，在當前的形勢下，這一主題具有怎樣的含義？

馮曉青：「設計未來」具有很深的內涵。從當前的形勢看，這一主題具有以下含義：一是知識產權制度的構建要立足現實、規劃未來。目前國際層面進行的一些推動知識產權制度國際化進程的立法活動體現了這一點。就國內知識產權制度而言也一樣，目前《商標法》正在進行第三次修改，《著作權法》第三次修訂也被提上日程，與此相關的《反不正當競爭法》也提出要修改。

二是知識產權保護和制度運作需要面向未來。國家知識產權戰略的制定和實施就是對此很好的體現。以國家知識產權戰略制定和實施為例，其規劃的是未來5－20年與經濟、科技、文化發展直接相關的重大知識產權問題，具有長遠性、全局性特徵。我國提出到2020年建設成為創新型國家無疑是「設計未來」的最好詮釋。

三是與知識產權直接相關的經濟社會發展，不僅需要面向未來，而且需要未雨綢繆，以前瞻性的眼光勾勒出願景藍圖，用以指導當前的經濟科技和社會發展活動，並形成一種激勵機制。不久前通過的國家「十二五」規劃綱要就是對此的重要體現。

此外，「設計未來」還體現了理想與現實、目標與現狀、追求與動力的契合，為人生藍圖和事業發展提出美好的憧憬。對知識產權制度而言，則為制度的完善提出美好的願景，可以激勵人們更好地利用這一「重要發明」為人類謀福祉。

記者：在當前的國際競爭中，知識產權是企業創新能力的重要體現。未來，我國企業應該如何進一步提高創新能力？

馮曉青：知識產權越來越成為一個全球性的重要課題和熱點問題，這與當前經濟全球化、科學技術迅猛發展以及知識產權制度日益國際化等因素直接相關。高科技領域和知識產權之間具有十分密切的聯系。高科技企業的生命力在於提高創新能力，獲得更多的擁有自主知識產權的核心技術和關鍵技術。就我國高科技企業而言，創新與知識產權也是其發展和壯大過程中的兩個極為重要的內容，具有戰略性意義。

提高高科技企業的創新能力需要著力做好以下幾點：一是重視自主創新能力建設，形成良好的創新意識和創新文化；二是加大對創新的投入，適當增加研究開發投入在銷售額中的份額；三是緊密結合企業的科技和經濟實力，探索適合自身發展的創新模式；四是重視技術創新活動，使企業真正成為技術創新的主體；五是重視利用知識產權戰略促進創新活動，將企業創新活動與知識產權戰略實施緊密地結合起來，建立技術創新與知識產權戰略融合的有效機制，通過知識產權戰略的實施促進創新能力建設和創新能力的提高。

記者：知識產權作為企業的核心競爭力體現在哪些方面，企業應如何制定實施知識產權戰略？

馮曉青：知識產權是企業重要的核心競爭力，其具體體現於：知識產權本身成為企業重要的無形資產；擁有知識產權可以憑借法律賦予的具有壟斷性的專有權利將技術優勢轉化為市場優勢和競爭優勢，從而獲得極強的市場競爭力；通過實施知識產權，可以為企業帶來直接的高額利潤和品牌效應，爭取更多的消費者。基於知識產權對企業的重要性，在當前國際競爭環境中，企業不失時機地制定和實施知識產權戰略無疑具有十分重要的意義。

為此，企業可以採取以下策略：一是樹立知識產權的戰略意識，不僅要有保護知識產權的意識，還要有經營管理知識產權的戰略意識；二是將知識產權管理和保護活動納入企業生產經營全過程，實施知識產權全過程管理與保護；三是構建企業內部的知識產權管理體制和機制，例如建立健全完整的知識產權管理與保護制度、引進和確定知識產權管理專業人員、建立知識產權管理專門機構和知識產權信息服務網路；對企業員工進行知識產權培訓，弘揚知識產權文化和創新文化，推進企業知識產權文化建設；四是重視研究開發的投入，及時形成自主知識產權，這一點對於高科技企業尤其重要；五是根據特定企業的狀況和面臨的競爭環境，選擇適合自身的知識產權戰略形式和策略，如進攻型戰略與防禦型戰略就是不同的形式。另外，要善於學習和研究他人的知識產權戰略成功經驗。

記者：隨著我國經濟和科技的發展，國內企業與國外企業在高新技術領域的知識產權糾紛越來越頻繁。面對這種情況，企業應該如何應對？

馮曉青：高新技術領域的知識產權糾紛越來越多說明以下問題：高新技術與知識產權的聯系非常密切，高新技術成果本身是知識產權保護的重要客體，知識產權制度成為保護高新技術成果、促進高新技術產業發展的重要保障；高新技術企業越來越重視以知識產權為武器獲取市場競爭優勢；在高新技術領域，知識產權保護越來越具有重要性和戰略性。

就我國高科技企業而言，為了應對與國外企業在高新技術領域的知識產權糾紛，可以在以下幾方面採取對策：一是盡可能了解和掌握應對知識產權糾紛的知識和手段，如應對美國337爭端的策略；二是未雨綢繆，建立應對知識產權糾紛的日常應對機制，如知識產權風險預防機制，防患於未然；三是在發生糾紛時，應根據糾紛處理的國家和地區的法律和市場情況，靈活採取對策，如在我國發生的糾紛處理成本相對較低，而在國外發生的糾紛處理成本較高，需要藉助於行業協會、政府的大力支持；四是如果我國企業處於被訴地位，應採取措施變被動為主動，如和解、提起反訴、提起專利無效宣告請求、交叉許可等形式；五是注意在日常的知識產權活動中保留證據和事實，以此為可能發生的知識產權糾紛提供足夠的證據，從而贏得訴訟的主動，增加訴訟的成功率；六是根據糾紛情況靈活採取相應的對策，例如針對專利權侵權訴訟，當有相當的證據時可請求宣告對方專利權無效等，利用交叉許可化解糾紛。

保護知識產權 促進企業可持續發展

本報記者 郭濤 戈清平報道

「自主知識產權是企業的核心競爭力所在，只有不斷地進行自主創新，才能保持企業自主知識產權的新穎性、創造性和實用性，企業才能在廣袤的市場里找到自己生存的土壤，開辟一番新天地。」在世界知識產權日來臨之際，鹽城捷康三氯蔗糖製造有限公司董事長吳堃表示，實踐證明，只有切實加強知識產權保護，才能促進企業的可持續發展。

知識產權競爭的世界格局

商務部國際貿易談判副代表崇泉日前表示，隨著經濟的發展，知識產權保護已經成為我國自身發展的需要，2010年我國的專利申請量位居世界第二，商標注冊量世界第一，我國已經把知識產權上升為國家戰略，保護知識產權有著堅實的基礎。

國際金融危機爆發以來，國際貿易形勢日趨嚴峻。統計數據顯示，2009－2010年的兩年時間內，僅江蘇省就遭遇反傾銷、反補貼、美國337調查等各類貿易摩擦案件131起，涉案金額達54億美元。保護知識產權對於企業乃至整個國家的重要性不言而喻。然而，國內企業對知識產權的認識大多僅停留在保護層面，鮮有利用知識產權去拓展市場的案例，而鹽城捷康公司主動應對美國337調查，最終不僅勝訴還拓展了市場，為國內企業提供了有益的借鑒。

據悉，鹽城捷康公司自2009年主動加入美國337調查訴訟並獲得完勝後，得到迅猛發展。2010年，該公司年銷售收入突破2億元，出口創匯達 2000萬美元，年增長率達60%以上。鹽城捷康公司在獲得勝訴後抓緊時間申請專利，目前該公司共申請了8項中國專利和4項國際專利，並已獲得4項中國專利和3項美國專利授權。

「未來的競爭是知識產權的競爭。中國應建立相應的機構，制定知識產權的海外戰略，指導『走出去』的企業海外維權，保護他們的合法權益。」這是中國通領科技集團董事長陳伍勝在今年CCTV中國經濟年度人物頒獎典禮上的感言。陳伍勝表示，西方國家實施知識產權制度已有200多年，有相當成熟的規章制度和游戲規則，也有相應的機構來保護其本國企業的利益，我國也應在知識產權領域制定海外戰略，指導「走出去」的企業海外維權，積極應對國際貿易摩擦，保護企業的合法權益。

打造知識產權戰略高地

知識產權包括版權、專利、工業品外觀設計和商標等內容，而專利保護是知識產權保護中的主要內容。近年來，國內企業十分重視專利申請工作，專利申請量大幅攀升。通過合理利用專利技術，國內企業迅速發展壯大。

「我們連續3年，每年新生成的專利都在20項以上。」錢袋網(北京)信息技術有限公司執行董事孫江濤表示，正是基於對技術專利的重視，該公司擁有多項專利的厚度僅0.125毫米的晶元第二年銷售額是第一年的100倍，第三年是第一年的1000倍。

「目前我們已掌握了微光量子技術的核心技術。」北京清華慧石科技有限公司董事長胡向明表示，該公司即將批量生產微量子電腦爽目儀，該產品目前已經獲得國內外不少經銷商的訂單，而且這項技術還可以應用於建築、交通、服裝、印刷等諸多行業。

砂基透水磚被評為上海世博會四大新材料之一，而它只是仁創科技集團雨水收集儲存利用系統項目的一個組成部分。去年仁創科技在生泰砂基透水磚技術基礎上，進一步創新研製出新一代生泰濾水磚、濾水溝、濾水井等核心部件，並配套開發出生泰透氣防滲砂，包括近50項專利技術，創造性地開發出系統解決方案。2010年仁創科技集團研發中心專利申請量達101項。

在東莞，市民只需攜帶具有SIMpass移動支付功能的手機，就能在安裝了POS機的農貿市場買到新鮮的蔬菜水果。這項新技術來自於北京握奇數據系統有限公司。截至目前，握奇申請的國內外專利總數超過500多項，僅2010年就申請了168項專利。

在重視國內專利的同時，很多有實力的大企業也開始重視專利合作條約(PCT)。這意味著在一個成員國獲準的專利在其他成員國有效，也是國際上公認的衡量技術創新的重要指標。2008年華為以1737件PCT專利申請量，超過松下、飛利浦和西門子，排名企業PCT專利申請量全球第一；2010年中興通訊也追了上來，以1863件排名世界第二。

在企業積極加強知識產權保護和應用的同時，國家已經把營造知識產權保護與激勵的良好環境列為重點工作。國家發改委新聞發言人在解讀國家「十二五」規劃綱要時表示，發展戰略性新興產業，要以突破關鍵核心技術、掌握相關知識產權為重點，進一步完善政策環境和市場環境，使戰略性新興產業真正走上主要依靠創新促進發展的新路。

在國家高新區，打造知識產權戰略高地的諸多規劃也在進行中。「中關村國家自主創新示範區知識產權推進工程」已進入全面實施階段：實施中關村重點產業聯盟知識產權推進計劃，支持聯盟企業建立行業專利資料庫，開展重點行業專利動態分析研究；實施中關村知識產權「引優扶強」計劃，引導優質專利代理資源為中關村創新型試點企業提供高質量專利挖掘與管理服務；實施中關村高新技術企業培育計劃，採取知識產權託管形式，提供不同類型的知識產權託管套餐服務；開展中關村知識產權質押貸款質權處置試點，推行企業知識產權標准化管理體系。在上海，上海市科技創業中心、上海張江高新區青浦園區計劃在3年時間內培育成為國家示範性知識產權優勢中小企業集聚區。杭州高新區國家知識產權試點園區創建工作已經通過驗收，培育形成了以萬向、中控、華三通信等企業為代表的一批知識產權優勢企業……

⑤ 知識產權戰略在中國經濟發展中的重要地位和作用

作用：
知識產權發展的戰略目標是從國家的整體利益出發以培育和發展國家綜合競爭 能力為龍頭以大幅度提高自主知識產權的數量和質量為核心以提高知識產權保護和管理 的綜合能力為重點以推動技術創新、技術擴散提高產業技術水平為目的以完善知識產 權的法律環境、政策環境、市場環境為內容實現我國由知識產權大國到知識產權強國的轉 變。

實施知識產權戰略的重要意義
在我國實施知識產權戰略具有十分重要的積極意義
一 實施知識產權戰略是實現我國經濟社會跨越式發展的重要路徑。知識產權 是現代經濟的貨幣隨著知識經濟時代的來臨知識產權已經成為現代社會的財 富中心因此在這樣的時代背景下一個國家和企業單純依靠製造業是很難 得以成功立足實現其可持續跨越式發展的。知識產權規模收益已經成為高新技術企業生存的三大要件其 中知識產權的重要性尤為突出它決定各國的核心競爭力決定各國在世界產業 鏈條上的上下游分布狀態。
二 其次實施知識產權戰略是提升我國人力資本價值的重大舉措。中國是一 個舉世公認的製造業大國中國製造的產品遍布全世界從這個意義上說中國 人民對人類世界的貢獻是十分巨大的。
但為何中國人勤勞不致富中國的人力資本為何如此廉價中一個十分重要 的原因就在於我國現階段知識產權的創造管理運用和保護能力較為貧乏。要徹底改變這種現狀實現我 國人力資本的升值首先就必須從根本上扭轉中國人有知識少產權有製造少 創造的不合理格局而這就需要我們積極實施知識產權戰略。
三 實施知識產權戰略是維護和優化我國環境資源的根本保障科學技術是第 一生產力但在科技進步貢獻不大和知識產權相對貧乏的條件下我國經濟的 增長便只能主要依靠人力資源和自然資源。我國今後實現可持 續發展的根本砝碼絕不應當定位於環境資源和勞動力而是應當定位於科技 進步和知識產權 因此在我國實施知識產權戰略絕不是什麼應對外國資本挑戰的權宜之作應景文章 而是實現我國自身經濟社會可持續發展的緊迫需要

⑥ 知識產權戰略是什麼

知識產權戰略
中國是在一個特定的歷史條件下，即多種生產力、多種生產關系並存的現實條件下進行現代化與和諧社會建設的。這決定了一方面中國的現代化與和諧社會建設不可能一蹴而就，它只能是一個長期的歷史過程，需要進行艱苦的量的積累工作；另一方面，在經濟全球化和對外開放的時代背景下，中國只要戰略選擇適當，治理有方，也完全有可能在某些方面實現跨越式發展，也即在相對較短的時間內迅速完成西方發達國家經歷幾百年時間才能完成的歷史任務。
具體而言，在21世紀，中國現代化建設與和諧社會的構建需要重點解決以下兩大問題：一是促進中國經濟增長，盡快實現中國整體從不夠發達到中等發達進而到比較發達，從中低收入到中等收人進而到較高收入；二是推進社會轉型，實現從傳統社會形態走向現代社會形態，推進經濟轉型，實現從傳統農業經濟到工業和服務經濟進而到知識經濟。
上述兩大任務的完成，也就是當代中國現代化與和諧社會的構建，需要我們盡快找到邁向成功的科學路徑。大量的研究成果表明，在知識經濟時代，可供我們選擇的有效路徑之一是在中國積極實施知識產權戰略。

實施知識產權戰略有利於消除經濟社會發展不平衡的根源
經驗表明，在知識經濟時代，促進經濟社會發展的一個極其重要的動力源泉就是知識主體創造的專利技術。而一項知識主體的發明創造每每就意味著一個新企業、一個大市場甚至一個新產業的誕生。有效利用知識產權制度，充分發揮知識資源的杠桿作用，促進經濟發展、財富創造、擴大就業和社會和諧，為全面建設小康社會提供科技和智力支撐，是迅速提升國家整體和不同地區競爭力的一項基礎建設，是實現中國整體和不同區域均衡協調發展的一條重要捷徑。
全球化競爭既提高了地方參與競爭的門檻，同時也開辟了參與競爭的廣闊前景。尤其是現代信息技術為知識資源的開發、利用、傳播、轉化提供了堅實的保障，極大地削弱了區域地位在全球競爭中的重要性，從而為落後地區的迅速崛起提供了無限的可能。只要中國各地認真實施科學的知識產權戰略，切實從觀念、制度和行動等方面迅速行動起來，真正按照知識資源生產、積累、傳播、開發、利用和轉化的要求重組流程，重建管理，調整結構，提高政府、企業和中介機構等各類組織自身的適應能力、應變能力，中國就一定能夠逐步徹底鏟除導致各地經濟社會發展不平衡、不協調的根源，從而盡快實現整體的和諧發展。

實施知識產權戰略有利於調動創造和運用知識產權的積極性
明晰而穩定的產權，既是最持久的投資激勵機制，同時也是最有效的投資約束機制。實用主義法學家邊泌曾經斷言，產權是「人類最光輝的勝利」，「正是因為有了產權，我們才可以戰勝對自然的恐懼，辛勤耕耘，方有今天之世界……」聯合國秘書長科菲·安南也曾指出：「如果沒有保護產權的法律；如果沒有對法治的信心——那麼有效運作的市場將不復存在。」中外經濟社會發展的歷史經驗告訴人們，科學合理的產權制度安排，必然給一個國家的未來帶來民主、和諧和經濟繁榮。
今天，在經濟高度全球化、知識化的新形勢下，知識產權的競爭已成為迄今為止人類社會最高級別的競爭，知識產權的創造水平和保護水平正在成為衡量一個國家綜合國力和持續發展力的根本尺度和標致性依據。世界經濟發展的基本歷程和主要階段是由最初的以物易物發展到以貨幣為媒介，再到金融交易，進而發展到知識產權交易。知識產權在推動當代經濟和社會發展中的地位與作用得到了空前的歷史性提升。它不僅是現代企業進軍世界市場的利器，同時也是保護企業權益的堅強盾牌。

實施知識產權戰略有助於促進中國經濟的超越式發展
有資料顯示，1997年，知識產權出口收入在美國全部出口收入中所佔的比例超過了50％。在其他一些發達國家，知識產權出口額的增長速度也遠遠超過貨物和服務出口額的增長速度。這表明西方主要發達國家在上個世紀末已率先邁入了知識經濟時代。在知識經濟時代，一個國家和企業單純依靠製造業是很難得以成功立足，實現其可持續發展的。按照當前世界產業利潤鏈評估，約80％的工業產品利潤集中在以知識產權為核心的商標、專利許可上；10％在流通領域；10％在加工領域。知識產權的高回報率在信息、生物、材料等高科技產業尤為明顯。例如，半導體晶元價格中，原料和能源的成本最多佔3％，設備和設施的成本佔5％，工人的工資佔6％，其他絕大部分屬於知識產權費用。而且，前兩項成本中轉移支付給上游知識產權人的份額也非常高。知識產權、規模、收益已經成為高技術企業生存的三大要件。其中，知識產權的重要性尤為突出，它決定各國的核心競爭力，決定各國在世界產業鏈條上的上下游分布狀態。

⑦ 我國實施知識產權戰略的基本思路是什麼

國家知識產權局局長王景川在1月13日開幕的全國專利工作會議上提出了今後中國知識產權事業回發展戰略的答基本思路。

一是建立起比較完善的中國特色知識產權法律法規和政策體系；二是建立起比較完整的知識產權保護工作體系；三是大幅提升我國自主知識產權的產出和應用能力；四是大幅提高專利審查能力；五是明顯提高專利審批對國家經濟社會發展的貢獻率；六是基本建成專利信息服務的現代技術和數據支撐體系；七是培養一批知識產權高級人才；八是明顯提高我國對世界知識產權事務的影響能力。

⑧ 知識產權戰略的地位

21世紀，人類進入了知識經濟的新時代。知識經濟就是以知識為基礎的經濟，在知識經濟中，知識成為生產諸要素中最重要的要素。國內外的實踐證明，知識對經濟增長具有極其重要的作用。 第一，決定著經濟發展有無強大的動力。跨越式發展離不開社會的廣泛參與和創新，離不開各個領域的發明創造及其應用，創新和發明的權益得到有效保護，將極大地激發個人和企業的積極性和創新激情，促進科研開發專業隊伍與業余隊伍的壯大。
第二，決定著經濟運行能否有序進行。通過營造公平競爭的法律環境，在保護市場的同時，使經濟發展在法制的軌道上有序運動。
第三，決定著經濟發展能否高效實現。跨越式發展強調的是時間和效率，知識產權保護就可以使我們更加明晰地了解現有狀態，明顯地減少重復勞動。
第四，決定著經濟的競爭力和影響力。科學技術的發展，人類消費質量的提高，國際國內市場的競爭焦點，已在很大程度上從價格因素轉向質量、品種、款式、加工程度等非價格因素，轉向需求的多樣化、系列化、品牌化競爭。能否成為名牌往往是制勝的關鍵，商標Et益成為現代商戰的焦點，一個民族擁有國際一流的品牌，就擁有推動國民經濟快速發展的巨大資本。
第五，決定著「後發效應」能否順利發揮。後進國家的趕超離不開對國外先進技術的引進，有效的知識產權保護，一方面可以使我們處在國際技術轉移的公平市場之中；另一方面使國外先進技術的持有者能放心地將技術引入我國市場，從而消除諸多開放引進中的障礙和顧慮，激發「後發效應」。

⑨ 知識產權戰略的現狀分析

世界經濟的每一次繁榮和新產業的興起，發達國家經濟的強盛，都與知識產權保護制度推動下的技術創新分不開。全世界已有170多個國家實行了知識產權制度，知識產權保護制度的加強和完善是國際潮流，這是因為知識經濟和全球化時代，市場競爭是知識產權的競爭。
(一)我國知識產權制度的現狀亟須改觀
如果以《商標法》的實施視為中國知識產權制度的開始，那麼中國知識產權制度實施至今已經有20年的歷史。在《商標法》實施之後的10年內，全面完成了知識產權制度的建設，《專利法》、《著作權法》、《反不正當競爭法》相繼出台，在第二個10年內，對部分主要法律進行了修改和完善。然而，就在中國帶著一套完善的知識產權制度加入WTO行列之後，才真正認識到中國知識產權保護的國際之旅是一條充滿荊棘的道路。 世界500強的跨國公司中，已進入中國的大約有400家。在過去的10多年裡，跨國公司向中國申請的專利多數是現在迅猛發展的一些產業的核心技術，其戰略布局相當超前。他們既注重擴大權利要求，又注重擠壓我國的創新空間，以建立和鞏固其知識產權的優勢地位。現在，他們還開始聯合起來、共同提出訴求，動輒由政府出面交涉。
目前，我國知識產權仍處在初步發展階段，與我國現階段全面建設小康社會這一宏偉目標的需求，特別是與我國加入WTO後所面臨的十分嚴峻的挑戰不相適應。我國在知識產權競爭能力上，特別是在參與國際競爭的自主知識產權的數量和質量上，與發達國家相比差距巨大。從專利來看，美、日等發達國家在生命科學與生物技術、信息技術、新材料等關鍵技術領域占據絕對優勢，大約佔全球這些領域專利總量的90%。從商標來看，我國企業的商標注冊量極少。如2OO1年全國有各類企業300多萬家，平均近3家企業才擁有一個注冊商標。而像美國雷諾士、日本東芝等公司，一家就擁有商標上萬個。 按照歷史學派代表人物李斯特的歸納，後發先至的國家，對於所在時代先進生產力及其產品，往往在第一階段從外吸納；第二階段，合理制定保護性規則，側重形成自主先進生產力；第三階段，待生產力領先後，再回到自由貿易，利用比較優勢獲利。
姜奇平認為，我國知識產權當前存在相當大的問題：之一，我國現行知識產權政策，不符合後發先至型大國崛起的歷史規律；之二，我國現行知識產權政策，不能充分保護企業利益；之三，我國現行知識產權政策，不符合信息強國取向。成熟的知識產權戰略，一定是一種可以趨利避害的中性博弈工具，我國目前尚缺乏一個整體的知識產權戰略系統。

⑩ 簡述知識產權戰略的內涵和特點

知識產權的概念及特徵
知識產權是指人們對智力創造成果和工商業標記依專法享有的權利，包括屬著作權、專利權、商標權及商業秘密權、植物新品種權、集成電路布圖設計權、地理標志權等其他知識產權。
知識產權作為法律所確認的知識產品所有人依法享有的民事權利，具有以下特徵：
1.權利客體是一種無體財產。知識產權的客體不是有形物，而是知識、信息等抽象物。
2.權利具有地域性。知識產權的地域性是指，按照一國法律獲得承認和保護的知識產權，只能在該國發生法律效力，而不具有域外效力。知識產權域外效力的取得，對著作權而言，依賴於國際公約或者雙邊協定即可；專利權、商標權則必須由他國行政主管機關的確認，方可產生法律效力。
3.權利具有時間性。知識產權有一定的有效期限，無法永遠存續。在法律規定的有效期限內知識產權受到保護，超過法定期間，相關的智力成果就不再是受保護客體，而成為社會的共同財富，為人們自由使用。