國有土地使用權擬成立新公司

① 國有建設用地使用權招標拍賣掛牌出讓程序是怎樣的

一、公布出讓計劃，確定供地方式
市、縣國土資源管理部門應當將經批準的國有建設用地使用權出讓計劃向社會公布。有條件的地方可以根據供地進度安排，分階段將國有建設用地使用權出讓計劃細化落實到地段、地塊，並將相關信息及時向社會公布。國有建設用地使用權出讓計劃以及細化的地段、地塊信息應當同時在中國土地市場網（www.1andchina.com）上公布。
市、縣國土資源管理部門公布國有建設用地使用權出讓計劃、細化的地段、地塊信息，應當同時明確用地者申請用地的途徑和方式，公開接受用地申請。
需要使用國有建設用地的單位和個人（以下簡稱意向用地者）應當根據公布的國有建設用地使用權出讓計劃、細化的地段、地塊信息以及自身用地需求，向市、縣國土資源管理部門提出用地申請。
為充分了解市場需求情況，科學合理安排供地規模和進度，有條件的地方，可以建立用地預申請制度。單位和個人對列入招標拍賣掛牌出讓計劃內的具體地塊有使用意向的，可以提出用地預申請，並承諾願意支付的土地價格。市、縣國土資源管理部門認為其承諾的土地價格和條件可以接受的，應當根據土地出讓計劃和土地市場情況，適時組織實施招標拍賣掛牌出讓活動，並通知提出該宗地用地預申請的單位或個人參加。提出用地預申請的單位、個人，應當參加該宗地競投或競買，且報價不得低於其承諾的土地價格。
二、編制、確定出讓方案
市、縣國土資源管理部門應當會同城市規劃管理等有關部門，依據國有建設用地使用權出讓計劃、城市規劃等，編制國有建設用地使用權招標拍賣掛牌出讓方案。
國有建設用地使用權招標拍賣掛牌出讓方案應當包括：擬出讓地塊的具體位置、四至、用途、面積、年限、土地使用條件、供地時間、供地方式、建設時間等。屬於綜合用地的，應明確各類具體用途、所佔面積及其各自的出讓年期。對於多用途不動產之間可以分割，最終使用者為不同單位、個人的，應當按照綜合用地所包含的具體土地用途分別確定出讓年期；對於多種用途很難分割、最終使用者唯一的，也可以統一按照綜合用地最高出讓年限50年確定出讓年期。
國有建設用地使用權招標拍賣掛牌出讓方案應按規定報市、縣人民政府批准。
三、地價評估，確定出讓底價
市、縣國土資源管理部門應當根據擬出讓地塊的條件和土地市場情況，依據《城鎮土地估價規程》，組織對擬出讓地塊的正常土地市場價格進行評估。
地價評估由市、縣國土資源管理部門或其所屬事業單位組織進行，根據需要也可以委託具有土地估價資質的土地或不動產評估機構進行。
有底價出讓的，市、縣國土資源管理部門或國有建設用地使用權出讓協調決策機構應當根據土地估價結果、產業政策和土地市場情況等，集體決策，綜合確定出讓底價和投標、競買保證金。招標出讓的，應當同時確定標底；拍賣和掛牌出讓的，應當同時確定起叫價、起始價等。
標底、底價確定後，在出讓活動結束之前應當保密，任何單位和個人不得泄露。
四、編制出讓文件
市、縣國土資源管理部門應當根據經批準的招標拍賣掛牌出讓方案，組織編制國有建設用地使用權招標拍賣掛牌出讓文件。
（一）招標出讓文件：
（1）招標出讓公告或投標邀請書。
（2）招標出讓須知。
（3）標書。
（4）投標申請書。
（5）宗地界址圖。
（6）宗地規劃指標要求。
（7）中標通知書。
（8）國有建設用地使用權出讓合同。
（9）其他相關文件。
（二）拍賣出讓文件：
（1）拍賣出讓公告。
（2）拍賣出讓須知。
（3）競買申請書。
（4）宗地界址圖。
（5）宗地規劃指標要求。
（6）成交確認書。
（7）國有建設用地使用權出讓合同。
（8）其他相關文件。
（三）掛牌出讓文件：
（1）掛牌出讓公告。
（2）掛牌出讓須知。
（3）競買申請書。
（4）掛牌競買報價單。
（5）宗地界址圖。
（6）宗地規劃指標要求。
（7）成交確認書。
（8）國有建設用地使用權出讓合同。
（9）其他相關文件。
五、發布出讓公告
國有建設用地使用權招標拍賣掛牌出讓公告應當由市、縣國土資源管理部門發布。出讓公告應當通過中國土地市場網和當地土地有形市場發布，也可同時通過報刊、電視台等媒體公開發布。
出讓公告應當至少在招標拍賣掛牌活動開始前20日發布，以首次發布的時間為起始日。
經批準的出讓方案已明確招標、拍賣、掛牌具體方式的，應當發布具體的「國有建設用地使用權招標出讓公告」、「國有建設用地使用權拍賣出讓公告」或「國有建設用地使用權掛牌出讓公告」；經批準的出讓方案未明確招標、拍賣、掛牌具體方式的，可以發布「國有建設用地使用權公開出讓公告」，發布公開出讓公告的，應當明確根據申請截止時的申請情況確定具體的招標、拍賣或掛牌方式。
出讓公告可以是單宗地的公告，也可以是多宗地的聯合公告。
六、申請和資格審查
申請人應在公告規定期限內交納出讓公告規定的投標、競買保證金，並根據申請人類型，持相應文件向出讓人提出競買、競投申請：
（一）法人申請應提交的文件：
（1）申請書。
（2）法人單位有效證明文件。
（3）法定代表人的有效身份證明文件。
（4）申請人委託他人辦理的，應提交授權委託書及委託代理人的有效身份證明文件。
（5）保證金交納憑證。
（6）招標拍賣掛牌文件規定需要提交的其他文件。
（二）自然人申請應提交的文件：
（1）申請書。
（2）申請人有效身份證明文件。
（3）申請人委託他人辦理的，應提交授權委託書及委託代理人的身份證明文件。
（4）保證金交納憑證。
（5）招標拍賣掛牌文件規定需要提交的其他文件。
（三）其他組織申請應提交的文件：
（1）申請書。
（2）表明該組織合法存在的文件或有效證明。
（3）表明該組織負責人身份的有效證明文件。
（4）申請人委託他人辦理的，應提交授權委託書及委託代理人的身份證明文件。
（5）保證金交納憑證。
（6）招標拍賣掛牌文件規定需要提交的其他文件。
（四）境外申請人申請應提交的文件：
（1）申請書。
（2）境外法人、自然人、其他組織的有效身份證明文件。
（3）申請人委託他人辦理的，應提交授權委託書及委託代理人的有效身份證明文件。
（4）保證金交納憑證。
（5）招標拍賣掛牌文件規定需要提交的其他文件。
上述文件中，申請書必須用中文書寫，其他文件可以使用其他語言，但必須附中文譯本，所有文件的解釋以中文譯本為准。
（五）聯合申請應提交的文件：
（1）聯合申請各方共同簽署的申請書。
（2）聯合申請各方的有效身份證明文件。
（3）聯合競買、競投協議，協議要規定聯合各方的權利、義務，包括聯合各方的出資比例，並明確簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》時的受讓人。
（4）申請人委託他人辦理的，應提交授權委託書及委託代理人的有效身份證明文件。
（5）保證金交納憑證。
（6）招標拍賣掛牌文件規定需要提交的其他文件。
（六）申請人競得土地後，擬成立新公司進行開發建設的，應在申請書中明確新公司的出資構成、成立時間等內容。出讓人可以根據招標拍賣掛牌出讓結果，先與競得人簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》，在競得人按約定辦理完新公司注冊登記手續後，再與新公司簽訂《國有建設用地使用權出讓合同變更協議》；也可按約定直接與新公司簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》。
七、招標拍賣掛牌活動實施
（1）參看國有建設用地使用權招標操作程序。
（2）參看國有建設用地使用權拍賣操作程序。
（3）參看國有建設用地使用權掛牌操作程序。
八、簽訂出讓合同，公布出讓結果
招標拍賣掛牌出讓活動結束後，中標人、競得人應按照《中標通知書》或《成交確認書》的約定，與出讓人簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》。
中標人、競得人支付的投標、競買保證金，在中標或競得後轉作受讓地塊的定金。其他投標人、競買人交納的投標、競買保證金，出讓人應在招標拍賣掛牌活動結束後5個工作日內予以退還，不計利息。
招標拍賣掛牌活動結束後10個工作日內，出讓人應當將招標拍賣掛牌出讓結果通過中國土地市場網以及土地有形市場等指定場所向社會公布。
公布出讓結果應當包括土地位置、面積、用途、開發程度、土地級別、容積率、出讓年限、供地方式、受讓人、成交價格和成交時間等內容。
出讓人公布出讓結果，不得向受讓人收取費用。
九、核發《建設用地批准書》，交付土地
市、縣國土資源管理部門向受讓人核發《建設用地批准書》，並按照《國有建設用地使用權出讓合同》、《建設用地批准書》確定的時間和條件將出讓土地交付給受讓人。
十、辦理土地登記
受讓人按照《國有建設用地使用權出讓合同》約定付清全部國有建設用地使用權出讓金，依法申請辦理土地登記，領取《國有建設用地使用證》，取得國有建設用地使用權。
十一、資料歸檔
出讓手續全部辦結後，市、縣國土資源管理部門應當對宗地出讓過程中的用地申請、審批、招標拍賣掛牌活動、簽訂合同等各環節相關資料、文件進行整理，並按規定歸檔。應歸檔的宗地出讓資料包括：
（1）申請人的申請材料。
（2）宗地條件及相關資料。
（3）宗地評估資料。
（4）宗地出讓底價及集體決策記錄。
（5）宗地招標拍賣掛牌出讓方案。
（6）宗地出讓方案批復文件。
（7）招標拍賣掛牌出讓文件。
（8）招標拍賣掛牌活動實施過程的記錄資料。
（9）《中標通知書》或《成交確認書》。
（10）《國有建設用地使用權出讓合同》及出讓結果公布資料。
（11）其他應歸檔的材料。

② 摘牌後能否約定將土地證辦給項目公司

根據《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規范》，申請人競得土地後，擬成立新公司進行開發建設的，應在申請書中明確新公司的出資構成、成立時間等內容。出讓人可以根據招標拍賣掛牌出讓結果，先與競得人簽訂《國有土地使用權出讓合同》，在競得人按約定辦理完新公司注冊登記手續後，再與新公司簽訂《國有土地使用權出讓合同變更協議》；也可按約定直接與新公司簽訂《國有土地使用權出讓合同》。
這種情況下，土地證可以登記在新項目公司名下

③ 國家入股國有土地使用權設定登記程序是什麼

一、申請
（一）申請人
為改建或新設的股份有限公司。
（二）申請時限
在簽訂入股合同之日起30日內申請國有土地使用權設定登記。
（三）申請人應提交的證明文件
（1）土地登記申請書。
（2）申請人身份證明。公司營業執照、土地登記法人代表身份證明書和法人代表的個人身份證或戶籍證明。委託他人代理申請的，同時提交土地登記委託書和委託代理人的個人身份證。
（3）土地權屬來源證明。公司審批機關的批准文件、土地使用權處置方案批准文件以及土地行政管理部門與國有股權持股單位簽訂的委託持股合同。
（四）收件
土地登記機關對國家入股國有土地使用權設定登記申請進行申請審查，符合規定要求的，受理申請，收件整理，並及時把土地登記申請文件資料移交給地籍調查人員進行地籍調查。
二、地籍調查
地籍調查人員接到土地登記人員移交來的國家入股國有土地使用權設定登記申請文件資料後，對新設定國有土地使用權的宗地進行地籍調查（包括權屬調查和地籍測量），地籍調查完畢，把地籍調查資料連同土地登記申請資料一並再移交給土地登記人員，由土地登記人員進行權屬審核。
三、權屬審核
主要審核以下內容：
（一）對申請人的審核
土地登記機關審查改建或新設的股份有限公司的公司營業執照、《土地登記法人代表身份證明書》和法人代表的個人身份證或戶籍證明；委託他人代理的，土地登記機關同時審查其《土地登記委託書》和代理人的個人身份證或戶籍證明。
此外，土地登記機關還應當重點從以下兩方面來進行審核：
（1）申請人必須與公司審批機關批准文件和土地使用權處置方案批復文件的土地使用者一致。
（2）申請人必須是改建或新設的股份有限公司。
（二）對土地權屬來源文件的審核
土地登記機關對公司審批機關的批准文件、土地使用權處置方案批准文件和土地行政管理部門與國有股權持股單位簽訂的委託持股合同進行審核。改建或新設公司應由土地使用權持有者擬訂土地使用權處置方案。由國務院授權部門批准設立的公司，其土地使用權的處置方案應報國土資源部批准；由省級人民政府批准設立的公司，其土地使用權處置方案報省級人民政府土地行政管理部門批准。
（三）對土地使用期限的審核
最高使用期限應符合出讓國有土地使用權的使用期限。
經過以上審核，符合規定要求的，土地登記人員填寫《土地登記審批表》。
國家入股國有土地使用權設定登記涉及到土地使用權的變更，因此，國家入股國有土地使用權設定登記須報人民政府批准，經人民政府批准後，方可進行注冊登記。
四、注冊登記
注冊登記包括兩部分的內容：一是在《土地登記卡》上注冊登記；二是根據《土地登記卡》填寫《土地歸戶卡》。
（一）在《土地登記卡》上注冊登記
依據《變更土地登記審批表》在《土地登記卡》上進行注冊登記。新設定國家入股國有土地使用權的宗地在此次登記前已進行過其他土地權利登記，且宗地的地號、圖號、宗地面積未發生變更，在原《土地登記卡》上進行；宗地未進行過其他土地權利登記或進行登記但宗地號、圖號、宗地面積發生變更的，注冊登記在新建立的《土地登記卡》上進行。
（二）依據《土地登記卡》填寫《土地歸戶卡》
注銷與新設定國家入股國有土地使用權的宗地相關的原《土地歸戶卡》或注銷原《土地歸戶卡》上有關該宗地的記錄，依據新注冊登記的《土地登記卡》填制新的《土地歸戶卡》。
五、頒發證書
收回並注銷原《國有土地使用證》，根據《土地登記卡》填制新的《國有土地使用證》，並由土地登記機關代表政府頒發給國家入股國有土地使用者（改建或新設的股份有限公司）。

④ 兩個公司各有土地使用權，是否可以各用土地作價共同成立新公司，如果行，是否涉及土地使用權交易

1、用土地使用權作價入抄股成立新公司是符合公司法要求的，但新公司貨幣出資額不得低於公司注冊資本的30%；
2、用於作價入股的土地使用權，根據有關規定，由於是一種風險經營投資，其性質不屬於土地使用權交易行為，不受有關交易市場規定限制，也不用交納營業稅，只交納過戶稅（或增值稅），因為新公司成立後要辦理土地使用權過戶

⑤ 土地使用權人變更公司名稱是否需要換發新的國有土地使用證

土地使用權人變更公司名稱，需要換發新的國有土地使用證。

1、持原公司《國有土地使用證》

2、持變更後的《法人營業執照》副本及復印件（復印件上要加蓋公司公章）

3、持辦理變更名稱的授權委託書和受託人的身份證復印件

4、填寫土地變更登記申請表（在國土局領取）

5、國土局受理，辦理變更

⑥ 申請人競得土地，由於沒在申請書中明確成立新公司和出資構成、成立時間等內容，怎麼補救

標書投入標箱後，不可撤回。投標人應當對標書和有關書面承諾承擔責任。

依據《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》第十三條規定：投標、開標依照下列程序進行：投標人在投標截止時間前將標書投入標箱。招標公告允許郵寄標書的，投標人可以郵寄，但出讓人在投標截止時間前收到的方為有效。標書投入標箱後，不可撤回。投標人應當對標書和有關書面承諾承擔責任。

出讓人按照招標公告規定的時間、地點開標，邀請所有投標人參加。由投標人或者其推選的代表檢查標箱的密封情況，當眾開啟標箱，點算標書。投標人少於三人的，出讓人應當終止招標活動。投標人不少於三人的，應當逐一宣布投標人名稱、投標價格和投標文件的主要內容。評標小組進行評標。評標小組由出讓人代表、有關專家組成，成員人數為五人以上的單數。

評標小組可以要求投標人對投標文件作出必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。評標小組應當按照招標文件確定的評標標准和方法，對投標文件進行評審。招標人根據評標結果，確定中標人。

(6)國有土地使用權擬成立新公司擴展閱讀：

招標拍賣掛牌出讓國有土地的相關要求規定：

1、掛牌截止應當由掛牌主持人主持確定。掛牌期限屆滿，掛牌主持人現場宣布最高報價及其報價者，並詢問競買人是否願意繼續競價。有競買人表示願意繼續競價的，掛牌出讓轉入現場競價，通過現場競價確定競得人。

2、以招標、拍賣或者掛牌方式確定中標人、競得人後，中標人、競得人支付的投標、競買保證金，轉作受讓地塊的定金。出讓人應當向中標人發出中標通知書或者與競得人簽訂成交確認書。

⑦ 公司名稱變更了，現在要把《國有土地使用證》上的使用權變更成新公司名，怎麼變

1、持原公司《國有土地使用證》2、持變更後的《法人營業執照》副本及復印件（復印件上要加蓋公司公章）3、持辦理變更名稱的授權委託書和受託人的身份證復印件4、填寫土地變更登記申請表（在國土局領取）

⑧ 甲乙公司聯營開展合作，成立新公司，該土地使用權的主體是誰聯營方式下哪些內容是可以雙方約定的

成立新公司的話，土地使用權肯定是要從甲方轉移到新公司的。既然你們是開設新公司，那麼你們就是新公司的股東，雙方的有關權利義務，以及公司運作、利益分配等，都可以從股東或公司的角度進行安排。

⑨ 我是房地產開發企業，將一塊國有土地使用權變到子公司名下，然後把子公司的法人改為別公司的了。

這就復要看當時你的企業和「國土資源制局」簽訂的這塊土地的使用性質和合同約束條件而定了。
1.如果你們的合同沒有約束你拿到的這塊土地「明確」的使用用途，則你述說的情況就不受合同的約束。你就可以收這個企業打給你的錢。
2.如果合同約束了，這塊土地只限於你的企業做「特定范圍、特定項目」專用，並不容許它用和轉讓。則，你的這個行為就違背了原合同的資源了，則你和這家企業簽訂的合同視為無效合同。當然了錢你也不要收了。
3.你又想收錢，又不想違法、違約。那就可以採取「兩全之美」之計。
如:你與你要收錢的這家企業「成立一個新的聯合體」。明面上是你的企業，你的子公司，暗地裡是這家公司全權負責，獨立控股。
（通俗的說，就是鑽法律上的空子。這就要看你的智慧了）