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『壹』 全國危機礦山接替資源找礦

2004年9月，國務院第63次常務會議通過了《全國危機礦山接替資源找礦規劃綱要(2004～2010)》，決定投入40億元(其中中央財政20億元)，在有資源潛力和市場需求的老礦山周邊或深部開展找礦工作，以延長礦山服務年限。2005年10月國土資源部、財政部、國家發改委聯合組建了全國危機礦山接替資源找礦項目管理辦公室(下文簡稱「危礦辦」)，從國內聘請一流專家組成一線專家隊伍，直接在第一線礦山、地勘單位進行常年現場指導，具體布置探礦工程，現場解決技術問題，以主攻礦種新增探明資源儲量為目標，依託大中型資源生產基地，應用新理論、新技術、新方法，開展探明儲量保證程度低、找礦潛力大、市場需求好的大中型危機礦山深部和外圍接替資源勘查工作，實現危機礦山找礦的重大突破，為一批礦山解決資源接替問題。

危機礦山接替資源找礦勘查工作是國家政策性扶持的專項，是由中央、地方和礦山企業共同籌資實施的。對正式通過評審和立項的危機礦山接替資源找礦項目，中央財政安排專項資金，負擔項目資金的50%，用於大中型危機礦山礦區深部及毗鄰區預查和普查找礦工作補助經費;省財政負擔不低於項目資金10%的配套資金;項目單位自籌資金40%。該專項的實施取得了令人滿意的經濟和社會效益，為探索政府引導下礦產勘查多元投資管理探索了新模式。這種運作模式在項目實施過程中主要分三個方面開展，即政務管理、技術管理、經費管理。

一、政務管理

政務管理由地方國土資源廳(局)的地勘主管部門負責。政務(行政)管理主要體現在政府在礦產資源管理職能和在危機礦山專項上的具體化和具體落實，包括勘查的規劃管理，礦業權管理，礦山企業資格准入，勘查單位的資質准入，礦山企業、勘查單位、地方政府、政府部門之間關系的協調與聯系，監理專家隊伍的組織與管理，法律與外部環境的協調，成果處置等方面的工作。

政務管理是項目實施的基礎。礦山企業的發展必須符合當地礦產資源規劃，特別是近外圍找礦，新區找礦，必須在其總體規劃的框架內。

礦業權的管理是政務管理的核心，目前礦山的采礦權范圍往往與地質預測的資源接替區有差距，如采礦權的垂深和外延、外圍的探礦權等，都涉及權屬問題。專項是商業性勘查，因此權屬必須明確，政務管理在權屬管理上，就是要保證勘查的合法性。實際中不同省(區、市)，針對不同的情況分別採取了預留、延續、擴范圍、整合與協調等方式為項目的實施設置的合理的礦權，為礦山企業拓寬了生存發展的地質資源空間。准入審查是政務管理的內容之一。嚴格執行資格准入既是保證項目的實施主體符合綱要，也是保證項目實施質量的必然措施。先期審查是對礦山企業有關礦種、礦山規模、企業性質等，立項期是對勘查單位的資質審查管理。事實證明，資質管理特別是勘查單位的資質管理對項目的實施有著非同一般的意義，這在相關地球物理勘查工作中最為明顯。

二、技術管理

技術管理集中於「危礦辦」負責。技術管理主要體現在規范化的技術程序性管理和具體技術業務問題的解決上。專項採用了技術業務的集中統一管理模式，勘查生產管理與技術管理一體化，實現項目全過程跟蹤管理，全程專家主導的技術管理體系。

技術管理首先是從組織上建立較為完善的技術管理隊伍。專家委員會、監審專家組、監審專家、技術處構成專項的技術管理隊伍。其次技術管理流程的規范化是危機礦山技術管理的核心。危機礦山在現行技術規范規程的基礎上，將其具體化，實現項目流程的管理;制度上建立監審制度的建立;建立了涵蓋技術管理全程的管理規程。資料匯交與社會服務。全國所有項目的立項論證、實際審查、野外施工與監管、野外驗收、成果驗收及資料匯交等技術管理工作，

項目實行了項目法人負責制、工程招標制、合同管理制，從基本制度上保障項目技術方案的科學實施。

專項實行監審制，制定了《危機礦山接替資源找礦項目監審暫行辦法》，承擔「監督、檢查、指導」的責任，從立項論證、設計審查到報告提交整個過程的投資、質量、速度管理及找礦成果驗收，都歸於監審工作范疇，找礦現場遇到技術問題，監審人員可依據制度賦予的權力現場處理，無法現場解決的可找礦山或地勘單位的負責人協調，設計重大變更時通過省(區、市)國土資源廳(局)報「危礦辦」。專項實施的監審制度，不同於一般工程項目的監理制。在項目立項實行了迴避後，我們聘請了熟悉礦山地質情況的當地的地質物探專家擔任項目監審專家，直接在第一線礦山、地勘單位進行常年現場指導，具體指導布置探礦工程，現場解決技術問題，在全國搭建了一個最高水平的技術平台，大大調動了地方、企業找礦的積極性。

三、經費管理

經費財務管理實行分級負責。中央負責專項中央扶持資金的保證和項目預算審核與撥付，省級及地方(中直企業)負責配套資金的配置、督促與監督，礦山企業與勘查單位負責資金的使用的科學與安全。專項資金管理的最大特點是在多元投資態勢下，將不同來源的資金統一使用，實現了集中管理下的整體部署。

財政部主要負責專項資金的預算和資金管理。確定專項資金年度總預算，並落實資金來源;負責項目預算的審核、下達、調整及資金的支付管理等事宜;監督檢查項目預算執行情況和資金使用情況，並對資金使用效果進行績效評價。

國土資源部主要負責專項資金的項目管理。對項目資金的使用情況進行監督、檢查;編制年度專項資金項目預算建議;參與項目追蹤問效和績效考評工作。

省級財政部門和省級國土資源部門作為省級項目主管部門，主要負責專項資金的撥付及管理監督;協調落實和督促地方財政(中直企業集團)和礦山企業其他資金來源;組織項目竣工決算。

「危礦辦」根據專項實施的進展，適時組織專項資金使用的專門監審活動。省級項目主管部門(中直企業集團)派人參加。監審工作主要內容包括，項目資金到位情況，預算執行情況，預算支出內容、范圍、額度和標準是否符合相關規定等。

項目成果報告終審的同時組織經費監審專家同時對項目資金的使用進行審查，提出書面審查意見。

在資金管理上多元投資的統一使用，使技術方案的實施得到了資金的保障，使礦山企業與地勘單位緊密地聯系在一起。

四、運行管理

專項運行的主導思路是本著責權分明，遵循地質工作規律，將管理與科學運行協調一致，將運行流程科學化、規范化。

(一)運行管理分工

國土資源部會同財政部、國家發展和改革委員會按照「統一規劃、統一組織、分工負責」的原則組織項目的實施。國土資源部負責組織項目的具體實施;財政部負責中央專項資金的落實和預算管理;國家發展和改革委員會負責項目產業政策的指導。

國土資源部、財政部、國家發展和改革委員會聯合組建全國危機礦山接替資源找礦項目管理辦公室(以下簡稱「危礦辦」)，作為專項的組織實施及項目的日常管理機構。「危礦辦」設在國土資源部地質勘查司，具體工作由勘查司行業管理處承擔。

「危礦辦」具體負責組織編制專項工作規劃和實施方案建議;負責組織項目年度立項(可行性研究)，編制項目計劃建議和預算建議;編制和下達項目任務書，負責項目設計、年度工作方案、成果報告的終審和項目驗收;負責組織項目實施過程監督檢查和項目任務、設計方案重大調整的審批;負責制定項目實施的管理制度和技術標准。

各省(區、市)國土資源廳(局)和財政廳(局)是省級項目主管部門。各省(區、市)國土資源廳(局)由省廳(局)地勘處負責。省級項目主管部門負責組織本省(區、市)項目立項申請、項目設計、年度工作方案與成果報告的初審，年度勘查經費的撥付及經費使用監督管理，項目野外工作驗收，督促項目資料的匯交;負責組織本省(區、市)內項目的日常監督檢查，參與「危礦辦」組織的監督檢查;負責協調項目承擔單位、勘查單位、外協單位和礦產預測等其他各類項目牽頭單位間的關系;負責調處礦業權關系。

「危礦辦」成立全國危機礦山接替資源找礦項目管理辦公室技術處，負責專項技術業務管理的支撐。技術處設在中國地質調查局發展研究中心。具體承擔與項目相關礦山、地勘單位的聯系，負責各地監審專家的聯系，承擔「危礦辦」交辦的工作。

「危礦辦」聘請專家組成專家委員會，按照管理辦法對專項實施開展工作。專家委員會負責項目重大技術咨詢和業務指導工作。審議實施方案，提出工作部署修改建議;參與項目立項論證、評審、質量監督和成果驗收工作;指導找礦技術方法攻關，幫助解決施工中的疑難問題。

「危礦辦」聘請專家組成專項項目監審工作隊伍。分省(區、市)成立監審專家組。負責對本省(區、市)實施項目的監督、檢查、指導。

項目承擔(礦山企業)單位按要求組織編制立項申請(可行性報告)及年度項目續作建議;組織編寫項目設計;組織編寫項目工作報告和成果報告並負責提交;委託資源儲量報告的評審、地質資料的匯交和保管。負責擇優選定項目勘查單位。

勘查單位負責整個勘查工作的實施和管理。根據承擔單位的要求，編寫項目設計、年度工作方案、成果報告;按有關技術要求和規定組織項目實施，按時提交項目實施過程的工作報告，按規定提交項目勘查工作的地質資料。科研院所(校)是礦產預測和新技術新方法類項目的牽頭單位，負責所牽頭的礦產預測和新技術新方法項目的組織實施，承擔與勘查單位相同的職責。

外協單位按照與勘查單位簽訂的施工協議的要求，負責具體承擔的鑽探、坑探、物探、測試和綜合研究等工作的組織實施，向勘查單位提交相應的工作報告、成果報告和相關原始資料。

中央國資委管理的礦山企業的項目，在項目運行管理中承擔相應的管理責任。

(二)運行管理流程

1.立項

依據《全國危機礦山接替資源找礦規劃綱要(2004～2010年)》國土資源部和財政部，商國家發展和改革委員會，根據專項實施方案的總體安排，確定年度工作重點後擬定並發布年度立項通知。年度立項通知具體由「危礦辦」發文。

省級項目主管部門負責組織本省(區、市)符合項目管理辦法規定的基本要求和年度立項條件的危機礦山企業提出項目立項申請(含項目續做申請)，經初審通過後，按通知要求報「危礦辦」。

中直企業集團(核工業集團等特殊企業集團除外)所屬的礦山企業的立項申請，由中直企業集團簽署意見，並經項目所在地的省級項目主管部門初審後，報送「危礦辦」。

「危礦辦」組織專家對各省(區、市)提交的立項申請，進行評議審查，提出同意、暫緩或先行開展預測工作、不同意的初步意見。初步意見經專項專家委員會投票表決後，形成年度立項意見，交「危礦辦」。

立項論證專業組實行專家迴避制。專家委員會不實行迴避。

「危礦辦」將專家委員會同意立項的項目予以公示。公開徵求意見，接受監督。

公示完畢並經核實無異議的礦產勘查類項目，列入年度危機礦山接替資源勘查項目安排計劃。

公示完畢並經核實無疑義的礦產預測類項目，由「危礦辦」通過引入競爭機制，擇優選定牽頭單位，與承擔單位和勘查單位聯合承擔，並納入礦產預測項目計劃。

公示無疑義，同時勘查區礦權所屬符合要求的項目，可以進入項目概算的編制，納入年度項目計劃。

2.項目預算申報

「危礦辦」負責編制通過立項的項目預算。在財政部落實中央專項資金年度額度後，由國土資源部商國家發展和改革委員會，編制年度項目預算建議，報財政部。

3.項目預算與計劃下達

項目預算由財政部負責審核，並分別下達到各省(區、市)財政或中直企業集團。國土資源部依據財政預算下達項目計劃。

4.項目任務書編寫與下達

項目預算下達後，「危礦辦」組織項目承擔單位、勘查單位就項目的具體任務落實和設計的編寫交換意見後，編寫並經省級項目主管部門(或中直企業集團)向承擔單位下達項目任務書。

5.項目設計編寫與審查

承擔單位按任務書要求組織勘查單位依據相關技術標准或規范編寫勘查設計。設計報項目所在地省級項目主管部門［省廳(局)］。

省級項目主管部門［省廳(局)］負責項目設計的初審，形成初審意見，負責將修改後的設計連同初審意見報「危礦辦」。

「危礦辦」組織專家對上報的項目設計終審，形成設計專家審查意見，承擔單位和勘查單位按照專家意見修改後，將設計報「危礦辦」，經復核後，「危礦辦」下達設計批復意見，作為項目設計實施的依據。

6.項目的實施與監審

承擔單位根據項目辦批復的設計組織野外作業施工。

項目承擔單位和勘查單位有義務保證項目的實施，確保項目的質量、成果和資金安全，按時提交項目實施過程的工作報告，按照相關規定就重大問題向主管部門報告、請示。

省級項目主管部門負責項目的日常管理，負責組織本省(區、市)內項目的日常監督檢查。

實行項目監審制度。分省(區、市)設立監審組，根據各省(區、市)實施項目的數量，確定地質監審專家的人數，一般2個專家為一小組，負責監審5～6個項目。物探專家負責大片區的物探監審工作。監審專家一般由省局、地質隊總工程師、副總工程師和物探主管等退休技術人員組成。監審專家主要職責包括對所負責的項目進行全程監督、檢查、指導;每年對所負責的項目實地監審兩次以上;對項目實施過程中有關問題進行技術指導;編寫項目監審報告;及時向監審組報告監審情況，重大技術問題直接向「危礦辦」報告。

監審專傢具體工作由省(區、市)國土資源廳(局)管理。

項目實施過程中，對項目的工作地區、目標任務、工作周期、主要實物工作量等確需重大調整的，必須由項目承擔單位正式行文，監審專家簽署意見後，經省級項目主管部門復核後報「危礦辦」批准。涉及經費調整的事宜，需報財政部批准後執行。

批准同意調整的項目應按要求提交補充設計或工作方案。

7.項目野外驗收

省級項目主管部門負責組織項目野外工作驗收，「危礦辦」派人參加。

重大項目的野外驗收可以由「危礦辦」直接組織。

野外工作驗收後，驗收組形成野外工作驗收意見，評定等級。由省級項目主管部門對野外工作驗收意見進行審定並下發，同時抄送「危礦辦」。

驗收意見要求補充野外工作的，勘查單位按要求及時補做和完善野外工作，並向省級項目主管部門提交補充工作總結，經認可後，轉入最終成果報告的編寫。

8.項目成果報告的編寫與審查

承擔單位、勘查單位負責編寫項目成果報告並提交。省級項目主管部門負責組織成果報告的初審，形成初審意見，連同修改後的成果報告報「危礦辦」。

「危礦辦」組織項目成果報告的終審驗收。統一下達成果報告評審和項目驗收批復意見。

按照資源儲量評審備案的有關規定，「危礦辦」聯合資源儲量評審機構對項目提交的資源儲量進行評審。

項目承擔單位在驗收評審完成後，負責備案經委託評審的儲量報告，履行有關儲量登記或備案手續。

9.資料匯交

項目資料匯交按照國家有關規定執行，項目承擔單位和勘查單位是資料匯交的責任人。

省級項目主管部門負責督促和檢查項目資料的匯交。

原始資料的保管責任落實到礦山企業。

列入「危礦辦」要求匯交實物資料的項目，需在野外驗收時提交相應實物資料清單，成果報告資料匯交的同時，完成實物資料的匯交。

五、項目成果

項目實施以來，全國危機礦山接替資源找礦項目通過對全國煤、鐵、鋁、銅等30個礦種1010座大中型礦山開展了危機礦山現狀調查，實施了230個危機礦山勘查項目和52個礦產預測項目及新技術新方法項目。截至2009年底，已開展野外施工的230個找礦項目進展順利，找礦成果十分顯著。其中，41個項目取得突破性進展，累計新增資源儲量達到大型或超大型礦床規模;70個項目取得重要進展，累計新增資源儲量達到中型礦床規模;76個項目取得一定進展，目前新增資源儲量達到小型礦床規模。

危機礦山找礦工作，除巨大的經濟效益及社會效益外，還具有極大的地質科學意義。深部找礦的成功，使地質科學工作者對我國關於礦床成因類型的認識有了進一步深化，有的甚至是突破性認識。

第一，改變了礦產資源賦存深度的認識。以前，受技術方法及手段的限制，我國礦產勘查的深度往往只有地表以下300～500米。危機礦山專項實施後，大量礦山深部找到巨大礦體後，極大地改變了對礦產資源賦存深度的認識。目前已經證明我國東部在2000米深度都已見到可采工業礦體。多數規模型礦床一般延伸都已達到1000～1500米。理論與實踐都已證明，危機礦山所謂的「資源枯竭」，往往是由於地質勘查工作不夠，資源潛力尚未充分挖掘而在一定時段內礦產資源相對短缺的假象，深部和外圍勘查找礦就是解決礦產資源危機的主攻方向。

第二，危機礦山專項推進了勘查技術的發展，通過地質礦產研究確定找礦方向，應用物化探技術圈定找礦地段，施工鑽掘工程揭露礦體位置;採用了物探、化探、深部鑽探等適合於深部找礦的技術。

第三，危機礦山找礦工作還創建了成礦地質作用研究、礦田構造研究、成礦流體標志研究「三位一體」固體礦產大比例尺找礦預測方法，以成礦地質體與礦體空間關系確定找礦方向，建立了成礦構造特徵在深部預測找礦中的判別准則，確立了成礦流體物質遷移沉澱的礦物標志，建立了流體「地球化學障」理論在深部找礦中的實際應用方法。實踐證明，應用該方法體系指導深部找礦獲得了一系列重大突破，為我國深部找礦領域提供了比較系統的方法體系。

此外，項目在計算機應用方面開發了礦山勘查成果三維可視軟體、礦山資源儲量估算軟體等一批自主知識產權的應用軟體，在礦床的深部分帶特徵、礦床的區域組合、成礦構造等方面獲得一系列新發現，在成礦地質理論，如成礦地質體和礦體空間關系、成礦流體礦物標志等方面有了新認識。

六、機制評價

(1)全國危機礦山接替資源找礦項目有效地調動了中央、地方、礦山企業、勘查單位等方面積極性，實現優勢互補，5年來，通過對全國煤、鐵、鋁、銅等30個礦種1010座大中型礦山開展了危機礦山現狀調查，實施了230個危機礦山勘查項目和52個礦產預測項目及新技術新方法項目。解決了礦山企業的資源危機，促進了勘查單位的發展。

(2)通過產學研相結合，積極發揮專家作用。在項目實施中，全國危機礦山接替資源找礦項目聯合研究院或所，共同開展項目的調查研究，提供可行的深部找礦前景。發揮專家作用，項目辦通過聘請專家，對項目實施全過程的審查監控，從項目立項的優選，到地質設計的優化;從項目實施的年度安排、項目野外檢查、年終總結，到地質成果的審查驗收，都組織了國內一流的地質專家，確保項目技術的高水平和地質成果的高質量。

(3)通過項目的開展，推進了勘查技術的發展，創建了成礦地質作用研究、礦田構造研究、成礦流體標志研究「三位一體」固體礦產大比例尺找礦預測方法。

『貳』 《二手車流通管理辦法》將加快修訂 打破行業壟斷和地方保護

易車訊 日前，我們從國務院網站獲悉，政府正在推動各地區徹底清理違規設置的二手車遷入限制，放寬二手車經營條件，並且加快修訂《二手車流通管理辦法》。

原文如下

國務院辦公廳關於服務「六穩」「六保」

進一步做好「放管服」改革有關工作的意見

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

深化「放管服」改革，打造市場化法治化國際化營商環境，是做好「六穩」工作、落實「六保」任務的重要抓手。近年來，「放管服」改革深入推進，有效激發了市場主體活力和社會創造力，但仍然存在一些企業和群眾關注度高、反映強烈的突出問題亟待解決。為進一步深化「放管服」改革，切實做好「六穩」、「六保」工作，推動高質量發展，經國務院同意，現提出以下意見。

一、總體要求

（一）指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，圍繞「六穩」、「六保」，加快轉變政府職能，深化「放管服」改革，促進要素資源高效配置，切實維護公平競爭，建設國際一流營商環境，推進政府治理體系和治理能力現代化，推動經濟社會持續健康發展。

（二）基本原則。

堅持目標導向、綜合施策。圍繞穩定和擴大就業、培育市場主體、擴大有效投資、促進消費、穩外貿穩外資、保障基本民生等重點領域，以務實管用的政策和改革舉措，增強企業和群眾獲得感。

堅持問題導向、務求實效。聚焦企業和群眾辦事創業的難點堵點繼續「啃硬骨頭」，堅持放管結合、並重，著力清理對市場主體的不合理限制，實施更加有效監管，持續優化政務服務，不斷提高改革含金量。

堅持系統集成、協同推進。堅持系統觀念，加強各領域「放管服」改革有機銜接、統籌推進，促進中央和地方上下聯動，強化部門之間協作配合，立足全生命周期、全產業鏈條推進改革，完善配套政策，放大綜合效應，增強發展內生動力。

二、進一步推動優化就業環境

（三）推動降低就業門檻。

進一步梳理壓減准入類職業資格數量，取消鄉村獸醫、勘察設計注冊石油天然氣工程師等職業資格，推進社會化職業技能等級認定，持續動態優化國家職業資格目錄。合理降低或取消部分准入類職業資格考試工作年限要求。進一步規范小微電商准入，科學界定《中華人民共和國電子商務法》中「便民勞務活動」、「零星小額交易活動」標准。（人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、農業農村部、市場監管總局等國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

（四）支持提升職業技能。

建立職業技能培訓補貼標准動態調整機制，科學合理確定培訓補貼標准。拓寬職業技能培訓資金使用范圍。延長以工代訓政策實施期限，簡化企業申請以工代訓補貼材料。加強對家政、養老等行業從業人員職業技能培訓，全面提升就業能力。創新開展「行校合作」，鼓勵行業協會、跨企業培訓中心等組織中小微企業開展學徒制培訓，鼓勵各地區探索開展項目制培訓等多種形式培訓。採取優化審批服務、探索實行告知承諾制等方式，便利各類職業培訓機構設立。（人力資源社會保障部、民政部、財政部等國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

（五）支持和規范新就業形態發展。

著力推動消除制約新產業新業態發展的隱性壁壘，不斷拓寬就業領域和渠道。加強對平台企業的監管和引導，促進公平有序競爭，推動平台企業依法依規完善服務協議和交易規則，合理確定收費標准，改進管理服務，支持新就業形態健康發展。落實和完善財稅、金融等支持政策，發揮雙創示範基地帶動作用，支持高校畢業生、退役軍人、返鄉農民工等重點群體創業就業。完善適應靈活就業人員的社保政策措施，推動放開在就業地參加社會保險的戶籍限制，加快推進職業傷害保障試點，擴大工傷保險覆蓋面，維護靈活就業人員合法權益。（國家發展改革委、教育部、財政部、人力資源社會保障部、農業農村部、退役軍人部、人民銀行、稅務總局、市場監管總局、國家醫保局、銀保監會等國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

三、進一步推動減輕市場主體負擔

（六）健全惠企服務機制。

推廣財政資金直達機制的有效做法，研究將具備條件的惠企資金納入直達機制。優化國庫退稅審核程序，逐步實現智能化、自動化處理。推動實現非稅收入全領域「跨省通繳」。精簡享受稅費優惠政策的辦理流程和手續，持續擴大「自行判別、自行申報、事後監管」范圍。整合財產和行為稅10稅納稅申報表，整合增值稅、消費稅及城市維護建設稅等附加稅費申報表。大力發展市場化徵信機構，建設和完善「信易貸」平台，推動水電氣、納稅、社保等信用信息歸集共享，依託大數據等現代信息技術為企業精準「畫像」、有效增信，提升金融、社保等惠企政策覆蓋度、精準性和有效性。持續規范水電氣暖等行業收費，確保政策紅利傳導到終端用戶。推動企業建立健全合規經營制度，依法查處壟斷行為，嚴厲打擊價格串通、哄抬價格等價格違法行為。（國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、國家醫保局、人民銀行、稅務總局、市場監管總局、銀保監會等國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

（七）規范提升中介服務。

從嚴查處行政機關為特定中介機構壟斷服務設定隱性壁壘或將自身應承擔的行政審批中介服務費用轉嫁給企業承擔等違規行為。嚴格規范國務院部門和地方政府設定的中介服務事項。依法降低中介服務准入門檻，破除行業壁壘，打破地方保護，引入競爭機制，促進提升中介服務質量，建立合理定價機制。加強對中介機構的監管，推動中介機構公開服務條件、流程、時限和收費標准，堅決查處亂收費、變相漲價等行為。（國務院辦公廳、市場監管總局、國家發展改革委等國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

（八）規范改進認證服務。

推動認證機構轉企改制、與政府部門脫鉤，提高市場開放度，促進公平有序競爭。加強對認證機構的監管，督促認證機構公開收費標准，及時公布認證信息，提高服務質量。清理規范涉及認證的評價制度，推動向國家統一的認證制度轉變。健全政府、行業、社會等多層面的認證採信機制，推動認證結果在不同部門、層級和地區間互認通用。（市場監管總局等國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

（九）優化涉企審批服務。

分行業分領域清理規范行政審批前置條件和審批標准，明確行政備案材料、程序，依託全國一體化政務服務平台，推動更多涉企事項網上辦理，簡化優化商事服務流程，大力推進減環節、減材料、減時限、減費用，降低制度性交易成本。精簡優化涉及電子電器產品的管理措施，探索推行企業自檢自證和產品系族管理。加快商標專利注冊申請全流程電子化，分類壓減商標異議、變更、轉讓、續展周期和專利授權公告周期，建立健全重大不良影響商標快速駁回機制，嚴厲打擊商標惡意注冊、非正常專利申請等行為。（國務院辦公廳、工業和信息化部、市場監管總局、國家知識產權局等國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

四、進一步推動擴大有效投資

（十）持續提高投資審批效率。

進一步深化投資審批制度改革，簡化、整合投資項目報建手續，推進實施企業投資項目承諾制，優化交通、水利、能源等領域重大投資項目審批流程。鼓勵各地區推進「標准地」出讓改革，科學構建「標准地」出讓指標體系，簡化優化工業項目供地流程，壓縮供地時間，降低投資項目運行成本。推動投資項目在線審批監管平台和各相關審批系統互聯互通和數據共享，避免企業重復填報、部門重復核驗。（國家發展改革委、自然資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、國家能源局等國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

（十一）優化工程建設項目審批。

持續深化工程建設項目審批制度改革，完善全國統一的工程建設項目審批和管理體系。進一步精簡整合工程建設項目全流程涉及的行政許可、技術審查、中介服務、市政公用服務等事項。支持各地區結合實際提高工程建設項目建築工程施工許可證辦理限額，對簡易低風險工程建設項目實行「清單制+告知承諾制」審批。研究制定工程建設項目全過程審批管理制度性文件，建立健全工程建設項目審批監督管理機制，加強全過程審批行為和時間管理，規范預先審查、施工圖審查等環節，防止體外循環。（住房城鄉建設部、國家發展改革委等國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

五、進一步推動激發消費潛力

（十二）清除消費隱性壁壘。

著力打破行業壟斷和地方保護，打通經濟循環堵點，推動形成高效規范、公平競爭的國內統一市場。有序取消一些行政性限制消費購買的規定，釋放消費潛力。加快修訂《二手車流通管理辦法》，推動各地區徹底清理違規設置的二手車遷入限制，放寬二手車經營條件。規范報廢機動車回收拆解企業資質認定，支持具備條件的企業進入回收拆解市場，依法查處非法拆解行為。鼓勵各地區適當放寬旅遊民宿市場准入，推進實施旅遊民宿行業標准。制定跨地區巡迴演出審批程序指南，優化審批流程，為演出經營單位跨地區開展業務提供便利。（國家發展改革委、公安部、生態環境部、商務部、文化和旅遊部等國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

（十三）便利新產品市場准入。

針對市場急需、消費需求大的新技術新產品，優先適用國家標准制定快速程序，簡化標准制修訂流程，縮短發布周期。在相關國家標准出台前，鼓勵先由社會團體制定發布滿足市場和創新需要的團體標准，鼓勵企業制定有競爭力的企業標准並自我聲明公開，推動新技術新產品快速進入市場。加快統一出口商品和內貿商品在工藝流程、流通規則等方面的規定，推進內外貿產品「同線同標同質」，破除制約出口商品轉內銷的系統性障礙。繼續擴大跨境電商零售進口試點城市范圍，調整擴大跨境電商零售進口商品清單。（市場監管總局、商務部、海關總署、財政部等國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

六、進一步推動穩外貿穩外資

（十四）持續優化外商投資環境。

完善外商投資准入前國民待遇加負面清單管理制度，確保外資企業平等享受各項支持政策。支持外資企業更好參與國家和行業標准制定。優化外商投資信息報告制度，完善企業登記系統和企業信用信息公示系統功能，加強填報指導，減輕企業報送負擔。（國家發展改革委、商務部、市場監管總局等國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

（十五）持續推進通關便利化。

推動國際貿易「單一窗口」同港口、鐵路、民航等信息平台及銀行、保險等機構對接。優化海關風險布控規則，推廣科學隨機布控，提高人工分析布控精準度，降低守法合規企業和低風險商品查驗率。深入推進進出口商品檢驗監管模式改革，積極推進第三方檢驗結果採信制度化建設。鼓勵理貨、拖輪、委託檢驗等經營主體進入市場，促進公平競爭。（海關總署、交通運輸部、銀保監會、國家鐵路局、中國民航局等國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

（十六）清理規范口岸收費。

加快修訂《港口收費計費辦法》，進一步完善港口收費政策，減並港口收費項目。定向降低沿海港口引航費標准，進一步擴大船方自主決定是否使用拖輪的船舶范圍。完善洗修箱服務規則，清理規范港外堆場洗修箱費、鐵路運輸關門費等收費。實行口岸收費項目目錄清單制度，做到清單外無收費。對政府依成本定價的收費項目，開展成本監審或成本調查，及時調整收費標准；對實行市場調節價的收費項目及對應的收費主體，開展典型成本調查，為合理規范收費提供依據。（國家發展改革委、財政部、交通運輸部、國務院國資委、海關總署、市場監管總局等國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

七、進一步推動優化民生服務

（十七）創新養老和醫療服務供給。

推進公辦養老機構公建民營改革，引入社會資本和專業管理服務機構，盤活閑置床位資源，在滿足失能、半失能特困人員集中供養基礎上，向其他失能、失智、高齡老年人開放。推動取消診所設置審批，推動診所執業登記由審批改為備案。推動取消職業衛生技術服務機構資質等級劃分，便利市場准入。在確保電子處方來源真實可靠的前提下，允許網路銷售除國家實行特殊管理的葯品以外的處方葯。（民政部、國家衛生健康委、國家葯監局等國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

（十八）提高社會救助精準性。

支持各地區推動民政、人力資源社會保障、殘聯、醫保、鄉村振興等部門和單位相關數據共享，運用大數據等現代信息技術建立困難群眾主動發現機制和動態調整機制，優化服務流程，縮短辦理時限，實現民生保障領域問題早發現、早干預，確保符合條件的困難群眾及時得到救助，防止產生違規冒領和設租尋租等問題。（民政部、人力資源社會保障部、國家醫保局、國家鄉村振興局、中國殘聯等相關部門和單位及各地區按職責分工負責）

（十九）提升便民服務水平。

建立健全政務數據共享協調機制，加強信息共享和證明互認，通過完善信用監管、全面推行告知承諾制等方式，推動減少各類證明事項。實施證明事項清單管理制度，清單之外不得向企業和群眾索要證明。確需提供證明的，應告知證明事項名稱、用途、依據、索要單位、開具單位等信息。圍繞保障改善民生，推動更多服務事項「跨省通辦」。堅持傳統服務方式與智能化服務創新並行，切實解決老年人等特殊群體在運用智能技術方面遇到的突出困難。（國務院辦公廳、司法部等國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

八、進一步加強事中事後監管

（二十）加強取消和下放事項監管。

堅持放管結合、並重，把有效監管作為簡政放權的必要保障，推動政府管理從事前審批更多轉向事中事後監管，對取消和下放的行政許可事項，由主管部門會同相關部門逐項制定事中事後監管措施，明確監管層級、監管部門、監管方式，完善監管規則和標准。進一步梳理監管部門監管職責，強化與地方監管執法的銜接，建立相互協作、齊抓共管的高效監管機制，確保責任清晰、監管到位。（國務院辦公廳牽頭，國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

（二十一）提升事中事後監管效能。

各地區各部門要完善「雙隨機、一公開」監管、信用監管、「互聯網+監管」等方式，實施更加精準更加有效的監管。梳理職責范圍內的重點監管事項，聚焦管好「一件事」實施綜合監管。加強對日常監管事項的風險評估，實施分級分類監管，強化高風險環節監管。對涉及人民群眾生命健康和公共安全的要嚴格監管，堅決守住安全底線。對新產業新業態實行包容審慎監管，引導和規范其健康發展。完善全國一體化在線監管平台，推動監管信息共享，加快形成統一的監管大數據，強化監管信息綜合運用，提升監管質量和效率。（國務院辦公廳牽頭，國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

（二十二）嚴格規范行政執法。

制定出台進一步規范行政裁量權基準制度的指導意見，推動各地區各部門明確行政裁量種類、幅度，規范適用程序，糾正處罰畸輕畸重等不規范行政執法行為。鼓勵各地區依法依規建立柔性執法清單管理制度，對輕微違法行為，慎用少用行政強制措施，防止一關了之、以罰代管。（司法部牽頭，國務院相關部門及各地區按職責分工負責）

九、保障措施

（二十三）完善企業和群眾評價機制。

堅持以企業和群眾獲得感和滿意度作為評判改革成效的標准，依託全國一體化政務服務平台、中國政府網建立企業和群眾評價國家層面改革舉措的常態化機制。及時公開評價結果，強化差評整改，形成評價、反饋、整改有機銜接的工作閉環，做到群眾參與、社會評判、市場認可。各地區要建立地方層面改革舉措社會評價機制。

（二十四）加強組織實施。

各地區各部門要高度重視，及時研究解決「放管服」改革中出現的新情況、新問題，切實做到放出活力、管出公平、服出效率。要結合實際情況，依法依規制定實施方案，出台具體政策措施，逐項抓好落實。國務院辦公廳要加強督促指導，確保改革舉措落實到位。

『叄』 階梯電價的標準是多少

夏季標准（5月－10月）：

第一檔電量為每戶每月0－260度的用電量，其電價不作調整；

第二檔電量為每戶每月261－600度的用電量，其電價每度加價0.05元；

第三檔電量為每戶每月601度及以上的用電量，其電價每度加價0.30元。

計算公式：

總電費＝第一檔電費+第二檔電費+第三檔電費

第一檔電費=第一檔標准以內的電量×第一檔電價

第二檔電費=超出第一檔標准並且在第二檔標准以內的電量×（第一檔電價+0.05元/度）

第三檔電費=超出第二檔標準的電量×（第一檔電價+0.3元/度）計算。

實行這種電價制度主要基於以下原因：

（1）為了保障低收入群體維持基本生活水平的用電需求，設置第一檔電量和電價，這一檔的電價一般低於單位供電成本。

（2）按照絕大多數居民的戶均用電量或全部居民用戶的戶均用電量設置第二檔電量，此檔電價基本涵蓋單位供電成本，並保證供電企業的應得利潤。

（3）為了促進居民節約用電，設置第三檔及以上分檔電量，此檔電價水平除了涵蓋單位供電成本，並保證供電企業應得利潤外，還要彌補第一檔用戶沒有承擔的供電成本及其他管理成本。

以上內容參考：網路-階梯式電價

『肆』 認證知識產權貫標的費用大概是多少

西安這邊一家企業在四萬左右，行價
貫標認證通過後，企業能拿到將近十萬的補貼
所以這個價格不貴

『伍』 企業知識產權貫標費用大概是多少

知識產權貫標的費用與企業的貫標目的、所在地區的成本有很大的區別。

1、僅僅是為了通過貫標認證，費用最低，工作量基本是在50個工作日以下，基本都是在5萬以下。

2、貫標可以與企業的管理實際相結合，工作量多在70-120個工作日，費用一般是在7-15萬。

3、企業規模大、分支多、要求高一些的，需要解決企業目前存在的實際問題，貫標工作量多在150-200個工作日，費用將會在20-50萬，或更高。

拓展資料：

二、企業知識產權貫標作用

1、規范企業知識產權管理的基礎條件

企業應當有明確的知識產權管理方針和管理目標。並要知識產權管理"領導落實、機構落實、制度落實、人員落實、經費落實"。企業應當建立的知識產權管理制度、職責等。

2、規范知識產權的資源管理

圍繞企業的人力資源管理、財務資源管理、信息資源管理。對上述管理活動涉及的知識產權事項作出了相應的規范。

3、規范企業生產經營各個環節的知識產權管理

明確規定了企業研究與開發活動、原輔材料采購、生產、銷售、對外貿易等重要環節的知識產權管理規范要求。以確保企業生產經營各主要環節的知識產權管理活動處於受控狀態，避免自主知識產權權利流失或侵犯他人知識產權。

4、規范企業知識產權的運行控制

圍繞企業的知識產權創造、管理、運用和保護四個重點環節。明確規定了企業在知識產權權利的創造和取得、權利管理、權利運用和權利保護四方面的規范性要求。

5、規范企業生產經營活動中的文件管理和合同管理

企業在生產經營活動中涉及的有關知識產權的各類活動，應當有相應的記錄並形成檔案。特別是對企業對內、對外的合同管理作出明確要求。

6、明確規定企業應建立知識產權動態管理機制

企業應當對自身知識產權管理工作進行定期檢查、分析，並對照管理目標對管理工作中存在的問題，制定相應的改進措施，以確保管理目標的實現。

『陸』 法院審監庭的主要工作是什麼_

1、審判中華人民共和國最高人民檢察院按照審判監督程序對下級人民法院作出的刑事、民事（不含知識產權、海事等）生效裁判提出抗訴的案件；

審判最高人民檢察院按照審判監督程序對中華人民共和國最高人民法院各類生效裁判提出抗訴的案件；

審判高級人民法院按照審判監督程序改判死刑，報請中華人民共和國最高人民法院核準的刑事案件；

依法核准因被告人在死緩考驗期內故意犯罪，應當執行死刑的案件。

2、審查處理中華人民共和國最高人民法院已經發生法律效力、經中華人民共和國最高人民法院立案庭審查認為符合立案條件的各類案件；

審查處理經高級人民法院復查駁回或者再審改判，仍繼續向中華人民共和國最高人民法院申訴、申請再審，經立案庭審查認為符合立案條件的刑事、民事（不含知識產權、海事等）案件；

審查處理雖未經高級人民法院復查、但立案庭認為原審裁判符合立案條件的少數刑事、民事（不含知識產權、海事等）案件。

3、審查處理中華人民共和國最高人民法院的領導人、領導機關交辦的，不服該院生效裁判的各類案件，以及下級人民法院生效裁判的刑事、民事（不含知識產權、海事等）案件。

4、審批高級人民法院民事再審案件延長審限的申請。

(6)知識產權監審網擴展閱讀：

審判監督制度，又稱再審制度，是指人民法院對已經發生法律效力的判決和裁定依法重新審判的一種特別的審判工作制度。審判監督制度是實行兩審終審制度的一個補救。

根據人民法院組織法和民事、刑事、行政三個訴訟法的規定，審判監督制度包括以下幾個要點：

（1） 提起審判監督程序的前提，是發現已經發生法律效力的判決和裁定，在認定事實或適用法律上確有錯誤。

（2） 有權提起審判監督程序的是各級人民法院院長、上級人民法院、上級人民檢察院、最高人民法院和最高人民檢察院。

（3） 提起審判監督的方式是各級人民法院院長提請審判委員會處理；最高人民法院提審或指定下級人民法院再審；最高人民檢察院、上級人民檢察院按照審判監督程序提出抗訴。

（4） 人民法院按照審判監督程序重新審判，應當另行組成合議庭進行，如果原來是第一審案件，應當依照第一審程序進行審判，所做的判決裁定，可以上訴、抗訴；如果原來是第二審案件，或者是上級人民法院提審的案件，應當依照第二審程序進行審判，所作的判決、裁定，是終審的判決、裁定

『柒』 華德獎的華德獎規則

第一條．為了獎勵在經濟發展和社會責任建設活動中作出突出貢獻的企業家、企業、經濟學家和政府人士，提高綜合國力，天下英才傳媒集團出資設立了全球100企業家公眾形象滿意度調查和中國100金融企業家公眾形象滿意度調查、中國500企業家公眾形象滿意度調查，並通過對公眾意見的調查最終產生「全球最受尊敬企業家」，即全球企業家公眾形象華德獎(以下簡稱「華德獎」)。目前，這是全球唯一常設的企業家公眾滿意度大獎。
第二條．華德獎由天下英才傳媒集團主辦，中歐工商管理學院提供學術支持，聯信國際調查機構具體調查，每年舉辦一次。華德獎承諾：在評選的整個過程中，獲獎人不受任何國籍、民族、意識形態和宗教信仰的影響，評選的唯一標準是社會責任成就的大小。
第三條．華德獎的宗旨∶通過表彰對社會進步和文明作出過重大貢獻的企業家(或企業)及優秀的案例，樹立社會價值新取向，激發企業和企業家的道德良知與社會責任，全力推進全球社會責任建設。華德獎評選強調和堅持導向性、權威性、公正性；強調和堅持公眾滿意程度是衡量企業家或企業「績效」的最好指標之一。
第四條．為確保評選活動的權威性和公正性，維護主辦機構和參評人員的合法權益，特製定本章程。
第五條．本章程是規定「華德獎」評選活動各有關事項的准則。
第六條．評選活動遵循「公開、公平、公正」的原則，實行專家評審與社會公眾參與相結合的調查和評選辦法。 第七條．華德獎榮譽設置：
1、全球最受尊敬企業家獎：這份榮譽當然屬於，那些有著大膽的遠見和有效的管理風格，給公司帶來改變、給投資者帶來顯著價值的公司領袖。
2、全球最佳企業獎：鳳凰涅槃、逆風飛揚，誰在危機中凸顯轉變的力量？腳踏實地、心懷天下，誰能引導經濟健康增長？2011誰屹立潮頭，獨領風騷？2011誰照亮了全球經濟？這個企業無疑是全球經濟的年度驕傲。
3、全球年度商業領袖成就獎：誰是全球年度的復甦領袖？誰將最有潛力，走上華德獎全球年度商業領袖成就頒獎盛典的舞台？今年，你心中的他是誰？
4、全球經濟人物終身成就獎：華德獎認為，經濟人物獲得終身成就的影響力是財富、權力、遠見、社會責任、活躍度、知名度、美譽度等要素的集中概括。企業領袖更多是通過社會責任影響力，而不僅僅是依靠權力與財富建立自己的權威。華德獎關注那些在年度積極參與並且持續影響全球經濟的領袖。
5、中國最受尊敬企業家獎：他們所領導的企業在經濟危機當中，仍然表現出持續穩定的增長，他們被認為是最有價值的企業家。
6、中國最佳企業獎：這樣一份榮譽所蘊含的意義，將把中國經濟的脈絡融入年度的經濟觀察中，他們將用自己的智慧和實踐解析中國經濟：推動力、影響力、創新、責任。
7、中國年度商業領袖成就獎:這些在中國的經濟舞台上最活躍的人物，成為中國經濟的動力之源和活力之源，同時推動著中國經濟不斷地前行。我們期待即將新鮮出爐的中國商業領袖繼續引領中國經濟成為世界矚目的焦點。
8、中國經濟人物終身成就獎：他們不僅是最有權勢的人、最具成長性的人、最活躍的人、最富有的人以及最富挑戰性的人，而且還是中國經濟最受尊敬的人。
9、中國最受尊敬經濟學家獎：中國到底有沒有合格的經濟學家？哪些經濟學家已躋身世界主流經濟學家行列？據調查，在中國被稱為「經濟學家」的有6000多人，真正在全球經濟學界和財經媒體界的影響力和話語權者又有多少？華德獎關注他們的立場、觀點和方法。
10、中國經濟卓越人物大獎：誰在促進中國經濟增長方式轉型？誰是中國經濟社會中最活躍的力量？誰是引領並見證中國經濟高速發展的關鍵人物？在宏觀經濟領域，我們敬畏那些運用權力游刃有餘的人，也害怕那些濫用權力的人。今天，我們要把這項榮譽授予促進中國經濟發展的人物，意義不言而喻。 第八條．組委會由天下英才傳媒集團和協作機構領導及有關方面人士組成。組織委員會是華德獎評選活動的辦事機構。
組委會任務∶貫徹華德獎的宗旨；根據每屆不同的獎項設置，制定、執行華德獎評選條例；聘任評選委員會成員；審定和頒布評選結果，並主持頒獎活動。
第九條．組委會設立華德獎組委會辦公室，負責組委會的日常工作，處理有關華德獎評選及頒獎的事務性工作。 第十條．根據每屆華德獎評選工作的需要，由組委會聘請經濟界、新聞界、企業界、學術界的著名專家組成華德獎評選委員會。
評委會的規模視評獎項目而定。
第十一條．專家評委會委員每屆聘任一次。為維護公正並保持評委會的新鮮活力，每屆均改聘1/3左右的評委。
第十二條．指定席位：各主辦機構可以指定一位代表作為評審委員會年度輪值主席，輪值主席不參加投票。組委會成員不得擔任評委會主席或評委。輪值主席人選在年度評選活動開始前抽簽決定。
第十三條．推薦席位：各主辦機構可以推薦專家擔任評委參加評審專家團。每次評審活動前，在輪值主席監督下，由組委會辦公室工作人員隨機抽取一定數量的專家參加評委會。到場專家為偶數時，現場抽取一位與輪值主席共同擔任監審，不參加投票。
第十四條．初審專家：為保證在參評人選較多的情況下充分評估參評人的專業能力，組委會認為必要時，可以邀請部分財經記者、編輯作為初審專家進行初審。
第十五條．最終評選
最終評選前，在評委會輪值主席的監督下，由工作人員自評審團專家庫中隨機抽取產生本屆評委會。評委與候選對象系同一單位時，應迴避。
評委會投票前，聽取組委會辦公室工作人員對候選對象公示情況的說明。採用無記名投票方式，到場專家為偶數時，現場抽取一位與輪值主席共同擔任監審，不參加投票。
專家評委會投票結果占評選積分的10%比例。
指定媒體刊登的選票占評選積分的40%比例。
指定網站網上投票占評選積分的50%比例。
上述三項積分加權計算結果為候選對象最終排序。
第十六條．所有評委均應認真負責、秉公辦事，清正無私、自覺遵守本章程、相關評選規則和紀律，獨立評判；遵守保密制度，嚴禁自行泄露評審結果。
第十七條．如有違反，組委會有權取消其評委資格。 第十八條．參評資格
1、凡上一年8月1日至本年度7月31日在相關全球企業、中國企業擔任主要領導職務的企業家。
2、企業經營業績顯著，企業家本人在社會上具有一定的影響力，在大眾中擁有良好的知名度。
3、有突出社會責任表現，並具公平競爭精神。
4、特殊情況，如有違法行為、鮮明負面新聞的企業家，該案例能起到教育和警示作用，也可收錄調查。
第十九條．初選方式
1、通過指定調研機構，從全球企業家數據中心5000名企業家樣本中，經過第一輪抽樣篩選產生全球100名企業家、中國500名企業家、中國100金融企業家作為初選對象。
2、邀請50名財經媒體記者、編輯分行業獨立提出意見，匯總後產生本次調查正式對象。
第二十條．調查指標及方式
1、滿意度調查採用三級評價指標體系，共有美譽度、業績表現、企業信譽、社會責任、競爭力5個一級指標。
美譽度：企業家個人的素質和修養，是決定企業命運的內因。候選人應該具備較高的社會影響力和聲譽，較好的職業操守。美譽度是候選人受尊敬的第一要素。權重：13.75%。
業績表現：健康財務指標是現代企業健康的第一指數。候選人及其企業必須具備巨大的經濟、社會貢獻能力。如個人是企業靈魂或「教父」，企業在利稅、就業、轉型升級、創新科技等方面貢獻超常，擁有很強的盈利水平，經營業績在全國行業內有較大的影響。權重：26.5%。
企業信譽：品牌要具備很強的社會影響力和認知度，深入消費者和客戶心中。在年度沒有出現被媒體曝光等負面問題，擁有很好的口碑和美譽度企業。權重：15.45%。
社會責任：企業的穩健發展、持續創新，是其擔當社會責任的核心支撐力。候選人要有強烈的社會責任感，除了在年度經濟舞台上具有上佳表現之外，應具備開拓品格與胸懷「大愛」的精神視野，對利益相關者承擔責任和保障，積極參與社會公益事業，以「企業公民」的標准規范自己的行為。權重：32.80%
競爭力：候選企業主營業務明確，長期盈利能力形成，在行業中具有強勢話語權。候選人領導的企業是商業規則的首創者或顛覆者，候選人對行業進化有巨大的推動作用，在社會上具備較強影響力，在產品、市場份額、企業管理、文化或核心技術等方面，企業要擁有一項或多項核心競爭優勢，且難以被競爭對手替代。權重：11.5%。
2、數據分析：使用聯信獨家研究、具有知識產權的「全球企業家滿意度指數模型CCSIM」進行。
3、訪問形式：通過網路在線、員工訪問、街頭攔截、電話訪問四種形式進行。其中網路在線佔15%權重，員工訪談佔10%權重，街頭攔截佔35%權重，電話訪問佔40%權重。
(1)、網路在線：對年齡在24—65歲的網友，進行開放式調查。每個網友可以對多位企業家評價，但是對同一企業家只能進行一次評價。
(2)、員工訪談：主要對被調查企業家有關聯的員工進行。
(3)、街頭攔截：主要對24—60歲的目標性公眾進行針對性較強的攔截式調查。
(4)、電話訪問：主要對24-60歲的區域目標性用戶進行針對性強的電話訪問。
4、數據時效：注重積累性指標與年度指標的結合，以積累性指標為輔，調查中要不低於50%的指標數據反映企業家調查期間的狀況。
5、樣本數量：此調查目的，不僅在於獲得具有代表性的統計意義上的數據，還在於進行高級分析。因此，必須獲得一定樣本量。
6、提問方式：以問卷形式和非結構式進行提問，包括由有調查知識和經驗的工作人員實施，和由接受過訓練的訪問員實施的兩種情況。
第二十一條．調查揭曉分為指標發布、總榜揭曉二個階段。
1、指標發布由指定調查專業機構組織。指定專業機構應認真負責地統計出各位企業家的滿意度指數，按照美譽度、業績表現、企業信譽、社會責任、競爭力順序發布。
2、總榜揭曉：匯總所有企業家的滿意度指數，全名單揭曉。揭曉時媒體重點報道總榜前十名和最後十名。
第二十二條．「全球年度商業領袖成就獎」評審
全球100企業家滿意度調查揭曉後，將調查總得分前十名的企業家，作為推薦「全球年度商業領袖成就獎」候選人，經華德獎專家評審會投票後，產生一名獲獎者作為評委會大獎，在頒獎典禮上頒發獎杯或獎牌以表彰其傑出貢獻。
第二十三條．「中國年度商業領袖成就獎」評審
中國500企業家滿意度調查，將調查總得分前十名的企業家，作為推薦「中國年度商業領袖成就獎」候選人，經華德獎專家評審會投票後，產生一名獲獎者作為評委會大獎，在頒獎典禮上頒發獎杯或獎牌以表彰其傑出貢獻。
第二十四條．「全球最受尊敬企業家」評審
揭曉的全球100企業家公眾形象滿意度調查依次產生的前10名，將在華德獎頒獎禮上授予「全球最受尊敬企業家」稱號。
第二十五條．「中國最受尊敬企業家」評審
1、揭曉的中國500企業家公眾形象滿意度調查依次產生的前55名與中國100金融企業家公眾形象滿意度調查前10名，作為「中國最受尊敬企業家」候選人，接受網路、指定媒體、專家投票。
2、「中國最受尊敬企業家」候選人產生後，占總權重10%的專家評審，可立即召開會議進行投票。
3、專家投票後，評委會通過網路(50%權重)和指定媒體選票形式(40%權重)面向網友和讀者投票。評審專家投票、指定媒體刊登選票、指定網站網上投票加權結果作為最終結果，充分體現「老百姓口碑獎」的定位。
4、專家、網友投票後，選票全交委託的第三方機構會計師事務所統計。統計後的用紙則全部銷毀。獲獎名單高度保密，分別裝入密封的各個信袋，直到頒獎當日當刻，由司儀當眾拆封宣布。
第二十六條．滿意度調研成果
指定調研機構聯信邀請統計、分析方面專業人士，將調查結果形成《2011中國企業家社會責任白皮書》和《2011中國企業家商業價值報告書(全)》。 第二十八條．華德獎的標志，以我國古印鑒托舉古代神話中瑞獸貔貅造型進行設計，取其「厚德載物」之意。其中「華」字取自於王勃《卿雲歌》中的「日月光華,旦復旦兮」，意指春華秋實，同時也有天地華宇的象徵。德，是一個人或社會好的內在的品格和價值觀，如老子說「聖人常無心，以百姓心為心。善者吾善之，不善者吾亦善之，德善。信者吾信之，不信者吾亦信之，德信。」
第二十九條．為保證華德獎的順利舉辦，組委會將聯絡、調動社會力量，設立永久性的獎勵基金。
第三十條．2012年1月上旬，舉辦盛典頒獎，召開頒獎研討會，總結評獎工作，專家講評研討。
第三十一條．榮譽只頒發給對參與投票消費者及老百姓尊重的企業家。獎項沒有抗拒因素，不允許代領。如頒獎禮現場最高票數者未到，則下一得票者獲選，以此類推至第三名。如前三名候選人全部未到，則此榮譽空缺。
第三十二條．榮譽獲得者由天下英才傳媒集團頒發證書及獎杯或獎牌。
第三十三條．華德獎頒獎嘉賓，必須公眾形象良好，由評委或上屆榮譽獲得者應邀擔任。
第三十四條．獎項稱號獲得者如有違反法律受到制裁或有嚴重侵犯華德獎評選活動聲譽的行為發生時，組委會有權向社會聲明取消其榮譽稱號。
第三十五條.本章程的解釋權和修改權屬於天下英才傳媒集團。

『捌』 知識產權貫標需要多少錢

一般5-8萬，具體看公司的體量，規模而定。

『玖』 企業社會責任成本

淺談和諧消費環境中的企業社會責任
構建一個安全、交易公平、重視節能與環保的和諧消費環境，是實現政府、企業和消費者三者共贏的基礎和必備條件。每個企業作為一個企業公民，都應承擔嚴格遵守法律、奉行高度的商業道德、尊重傳統文化、關注可持續發展等多方面社會責任。在我國全面建設小康社會的起點和體制轉軌的關鍵時刻，中共中央提出了兩個關系經濟社會發展全局的重大戰略思想。一是樹立和落實科學發展觀，實現以人為本，全面、協調、可持續發展；二是構建社會主義和諧社會。按照社會組織理論，構建和諧社會涉及到各個主要社會組織的社會責任，包括執政黨和政府組織的社會責任、企業組織的社會責任、事業組織的社會責任、民間社團的社會責任和城鄉基層社區的社會責任等等。
所謂「企業的社會責任」，目前國際上普遍認同的概念是：企業在創造利潤、對股東利益負責的同時，還要承擔對相關利益方(消費者、員工、社會和環境)的社會責任，包括遵守商業道德、生產安全、重視員工合法權益、保護環境和節約資源等。目前，國際消費者組織、環保組織、工會組織和其他非政府組織都在發起和推動企業社會責任活動。
中國消費者協會將2006年年主題確定為「消費與環境」，旨在創建一個良好和諧的消費環境，以拉動消費，擴大內需。構建一個安全、交易公平、重視節能與環保的和諧消費環境，是實現政府、企業和消費者三者共贏的基礎和必備條件。在和諧消費環境中，每個企業作為一個企業公民，都應承擔嚴格遵守法律、奉行高度的商業道德、尊重傳統文化、關注可持續發展等多方面社會責任。
保證產品的質量和安全性
獲得質量可靠、安全有保障的產品是消費者的基本權利。因此，企業除恪守法律法規和國家強制性標准、關於產品(包含服務)質量和安全性的規定，還應針對新產品開發和技術升級可能造成的標准缺失或滯後，改進生產技術，確保產品符合當時技術水平的質量和安全性要求。企業有責任及時彌補和消除產品使用過程中暴露出的質量缺陷和安全隱患。產品出廠時的質量並不等同於消費者使用時的質量，因此企業須確保產品的儲存、運輸、展示、改裝、分裝、銷售等環節符合保證產品質量和安全性的要求。企業應採用通俗的文字，提供正確使用產品的說明與指導，確保非專業人士及低學歷人群同樣可以安全、正確地使用產品。
企業應設立確認產品質量的便捷途徑和退貨程序，降低消費者在購買到不合格產品後的質量鑒定與退貨成本。並且，企業須建立相應機制，以便在產品出現問題時能迅速及有效地向消費者發布警示並回收產品。此外，企業還有責任採取措施保證其產品的銷售過程符合消費者安全與健康的要求。
保證競爭和交易過程的公平合理
競爭和交易過程的公平合理是市場經濟有效性的根本保證。通過企業間的公平競爭和企業與消費者間的公平交易，市場機制優勝劣汰的作用得以發揮，促使企業降低成本、提高質量、改善管理、積極創新，從而實現提高效率和優化資源配置的目標。消費者亦能以更低的價格購買到更高質量的產品。因此，企業在競爭和交易過程中應採用公道的商業操守，在遵守國家關於公平競爭、反壟斷和消費者權益保護方面法律法規的同時，還須做到在經營中不採用任何不正當競爭的手段。
企業在與消費者的交易中使用的格式合同、通知、聲明和店堂告示等(以下統稱為「合同」)，應恪守公平原則。具體包括三個方面：一是合同應使用通俗易懂的文字，如涉及專業術語和名詞亦須作充分解釋與說明。合同中涉及消費者權益的重要條款應放在醒目位置或加以提示與說明。二是企業不得倚仗其在市場、技術和資金方面的優勢地位，在合同中作出對消費者不公平、不合理之規定。三是合同中應包含企業在銷售商品過程中向消費者作出的「承諾」或「保證」，並同時註明該「承諾」或「保證」適用的條件。
企業有義務保證交易程序的設計對消費者公平合理。如：在簽訂合同前，給予消費者必要的審看條款的時間；向消費者交付產品後，給予合理的驗收時間和便利條件；大宗交易(如房產、保險)宜設定猶豫期，賦予消費者在一定時間內解除合同的權利等等。
為保護消費者的利益，企業還應積極保護及謹慎使用商標、專利等知識產權。包括積極通過舉報、訴訟等途徑制止他人以冒用或混淆本企業品牌等手段從事的各類侵權行為；及時就品牌被他人冒用或混淆的情況向消費者作出提醒；謹慎選擇商標、專利等知識產權轉讓或授權使用的對象，並對其生產及銷售產品的質量進行監控。
誠實宣傳和向消費者提供充足資訊
獲知產品的真實情況是消費者的權利。消費者只有在知情權得到保障的前提下，才能行使選擇權。因此，企業在產品宣傳中的義務並不僅限於法律所規定的「不從事引人誤解的虛假宣傳」，而是應向消費者提供真實、正確、全面、實用並可比較的資訊。首先，企業在宣傳中所標示的產品價格、質量、用途、購買優惠等資訊須真實有效，如涉及產品的比較，其對象應是同時期的類似產品。其次，企業用於推銷產品的宣傳資料及廣告的內容須全面，不應僅向消費者提供有利於企業的產品特性和技術資料。同時，宣傳中引用的案例、數據應註明來源及相關實驗條件。
建立完善的客戶服務體系和投訴處理機制
當前，互聯網及各種現代交通、通訊工具的普遍運用使全球市場更趨一體化，企業想取得區域性競爭優勢已相當困難；隨著各種現代管理技術和生產技術的發展，產品同質化日趨明顯，企業難以通過產品差別細分市場創造競爭優勢；企業為降低成本不斷擴大生產規模，還導致了全球性產品過剩。上述原因使企業競爭的核心正從產品價值逐步轉向客戶需求。因此，建立完善的客戶服務體系和投訴處理機制對於企業和消費者都將大有裨益。
在客戶服務方面，企業應創建對產品進行公開反饋的環境，根據消費者的需要，提供有針對性的基礎服務(如：選購指導、技術支持、維修、退換貨服務等)和增值服務(如：產品維護、保養、升級、異地重新安裝以及向消費者提供個性化服務等)。一個完善的客戶服務體系至少須包括四個方面：一是向消費者提供便捷的聯絡渠道，如呼叫中心、網站及客戶服務中心等；二是制定切實可行的客戶服務承諾和流程，該承諾和流程要充分考慮企業的經營目標和消費者的需求，更需得到員工的理解與貫徹；三是根據企業向消費者提供基礎服務和增值服務的要求，設置必要的網點、配備專業的技術人員，制定並向消費者公示具體的服務內容和標准；四是客戶服務的檢討和持續改進機制，如開展消費者滿意度調查、進行與消費者及社區各階層的對話等。
在投訴處理方面，企業應樹立以消費者為中心的投訴處理理念，建立適應企業規模、符合消費者要求的投訴管理機制，以雙方共同得益為宗旨解決消費爭議，而不拘泥於該爭議的責任歸屬或法律法規對賠償幅度的設定。為避免消費者處於不利地位，投訴處理程序的輔助信息應容易理解和運用。投訴處理應公平、公正、公開、合理，整個投訴處理過程對消費者應是免費的。當投訴不能通過內部機制解決時，應讓消費者知道其他解決消費爭議的途徑。如向消費者權益保護委員會投訴、申請仲裁或提起訴訟等。
尊重消費者的人格權和個人隱私
企業有責任尊重消費者人格權，不應從純商業的角度將消費者視作銷售對象和利潤來源。保障消費者的隱私權是企業尊重消費者人格權的核心內容。信任是交易的基礎，如消費者獲知有關交易記錄和個人信息被企業泄漏給他人，必定會對企業失去信任。因此，未經消費者同意，企業不應在宣傳中使用消費者的姓名、榮譽、肖像及披露消費者的交易記錄。
消費者的交易記錄和個人信息不是企業的資產。因此企業只能在銷售產品、客戶服務和投訴受理的過程中善意地、合理地使用有關信息，而不得將有關信息有償或無償地轉讓給第三人。同時，企業應通過制定消費者交易記錄和個人信息的保密機制，確保各級員工都認識到其重要性及承擔相應的保密責任，並將上述機制告知消費者，以建立企業與消費者的互信基礎。
保證產品符合可持續發展的要求
人口眾多、資源相對不足、環境承載能力較弱，是中國的基本國情。隨著經濟規模進一步擴大，工業化不斷推進，居民消費結構逐步升級，城市化步伐加快，資源供需矛盾和環境壓力將越來越大。因此，企業有責任積極響應政府關於建設節約型社會的號召，保證其產品符合保護環境、節約資源和可持續發展之要求。企業應主動採用國際認可的最新環保標准，在產品設計、用材、製造、包裝和使用等方面遵循環保、循環利用的原則。企業還應積極提升產品性能以延長產品的使用壽命和可修理性，並保證在產品使用壽命期內向消費者提供充足、廉價的修理配件。
建立平等、負責、廉潔的企業文化
員工是消費者的直接接觸者，也是企業向消費者傳遞價值的關鍵。企業應奉行內外統一的經營宗旨、價值觀念和道德行為准則，以平等、負責、廉潔的企業文化教化員工。企業應在管理中提高「平等機會」意識，使每一位員工都有平等的發展機會。無論對內還是對外，企業都要樹立負責任的形象，並使關愛社會、保護環境和誠信對待消費者三大宗旨成為每個員工的自覺行為。
尊重傳統文化和維護社會的公序良俗
傳統文化是中華民族的精神支柱，公序良俗是和諧社會的道德支撐。尊重民族的傳統文化和維護社會的公序良俗是企業應盡的義務和責任。因此，企業提供的產品及營銷手法不得有悖於社會的公序良俗，亦不得詆毀、篡改、混淆民族傳統文化。