⑴ 我國物權法規定的擔保物權有哪幾種形式
抵押權:一樣上面那個動產不動產不詳說了,也可以動產的喲..
聯系「買賣不破租賃」,但是租賃前抵押且登記的不約束
質權:動產質權:交付
權利質權:書面合同+交付,沒有權利憑證的:登記
留置權:合法佔有,基於同一法律關系,企業除外
保證:不屬於物權的
⑵ 我國民法對於擔保物權有哪些規定
您好! 擔保物權是指以擔保債權為目的,即以確保債務的履行為目的的物權,包括抵押權、質押權、留置權、典當權等。 擔保物權具有以下特徵:1、變價受償性。擔保物權是為主債權的實現而設立的,因此擔保物都應變價受償。2、從屬性。主債權無效,則擔保物權無效;主債權消滅,則擔保物權消滅。擔保物權不能單獨轉讓。3、不可分性。在擔保物權一部分消滅時,其餘部分仍擔保物權的全部。4、物上代位性。擔保物權是在債務人或第三人的特定財產上設定的權利。 我國《民法通則》第八十九條 依照法律的規定或者按照當事人的約定,可以採用下列
方式擔保債務的履行: (一)保證人向債權人保證債務人履行債務,債務人不履行債務的,
按照約定由保證人履行或者承擔連帶責任;保證人履行債務後,有權向債
務人追償。 (二)債務人或者第三人可以提供一定的財產作為抵押物。債務人不
履行債務的,債權人有權依照法律的規定以抵押物折價或者以變賣抵押物
的價款優先得到償還。 (三)當事人一方在法律規定的范圍內可以向對方給付定金。債務人
履行債務後,定金應當抵作價款或者收回。給付定金的一方不履行債務的
,無權要求返還定金;接受定金的一方不履行債務的,應當雙倍返還定金
。 (四)按照合同約定一方佔有對方的財產,對方不按照合同給付應付
款項超過約定期限的,佔有人有權留置該財產,依照法律的規定以留置財
產折價或者以變賣該財產的價款優先得到償還。 還有我國《擔保法》第三十四條 下列財產可以抵押:
(一)抵押人所有的房屋和其他地上定著物;
(二)抵押人所有的機器、交通運輸工具和其他財產;
(三)抵押人依法有權處分的國有的土地使用權、房屋和其他地上定著物;
(四)抵押人依法有權處分的國有的機器、交通運輸工具和其他財產;
(五)抵押人依法承包並經發包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權;
(六)依法可以抵押的其他財產。
抵押人可以將前款所列財產一並抵押。 可具體參看擔保法網址是 http://www.dffy.com/faguixiazai/msf/200311/20031110211735-2.htm 希望我的回答對你有用,歡迎追問,謝謝!
⑶ 根據我國物權法規定擔保物權包括
C 分 析: 根據我國民法通則、物權法、擔保法等法律的規定 擔保物權包括抵押權、質權、留回置答權等 ①③④正確 選C;生命健康權是人身權 不是財產權。 考點 分析: 試題屬性 題型: 難度: 考核: 年級
⑷ 3.我國擔保法規定的擔保法規定的,擔保物權包括:
B.留置權、抵押權和質權
擔保物權主要包括:抵押權、質權和留置權。
⑸ 求學者告訴我 根據我國物權法有關抵押權設立的規定 論述下物權變動要件的效力!
關於不動產物權變動生效要件的特殊規定
來源: 作者: 日期:10-05-02
一般情況下,不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅,以登記為生效要件,不登記不發生效力,但以下情況除外:
一、依法屬於國家所有的自然資源,所有權可以不登記。
二、不以登記為生效要件,但獲得權利的主體在處分該物權時,依法需要辦理登記,不登記,不發生物權效力的情況:(1)因人民法院、仲裁委員會的法律文書,人民政府的徵收決定等,導致物權變動的,自法律文書生效或人民政府的徵收決定等行為生效時發生效力;(2)因繼承或受遺贈取得物權的,自繼承或受遺贈開始時發生效力;(3)因合法建造、拆除房屋等事實行為設立和消滅物權的,自事實行為成就時發生效力。
三、不以登記為生效要件,而是對抗要件的情況:(1)土地承包經營權自土地承包經營權合同生效時設立;(2)地役權自地役權合同生效時設立;(3)宅基地使用權。
概念
根據《物權法》第179條的規定,抵押權是債權人對債務人或者第三人不轉移佔有的擔保財產,在債務人屆期不履行債務或者發生當事人約定的實現抵押權的情形時,依法享有的就抵押財產的變價處分權和就賣的價金優先受償權的總稱。
編輯本段特徵
(一) 抵押權(Pleage)是擔保物權。抵押權是針對財產的交換價值而設定的一種物權,它本質上是價值權,其目的在於以擔保財產的交換價值確保債權得以清償。故從抵押權的性質和目的的角度來看,抵押權是擔保物權。(二) 抵押權是在債務人或第三人的特定財產上設定的擔保物權,債
擔保法
權人無須為了自己債權的清償而在自己的財產上設定抵押權,抵押權是為擔保債權的清償而設定的,它只能存在於債權人以外的債務人或者願意提供財產為債務人履行債務作擔保的第三人。(三) 抵押權屬約定擔保物權而非法定擔保物權根據《物權法》第181條、185條以及《擔保法》第33條、38條至43條規定,抵押權系由當事人的抵押合意而設定。當事人可以自由地就抵押財產、抵押期限、抵押擔保范圍以及當事人認為需要約定的其他事項進行約定,並在抵押合同或者主債權合同中的抵押條款中予以明確。(四) 抵押權是不轉移標的物佔有的物權,抵押權的公示主要是登記,抵押權的成立與存續,只需登記即可,不必轉移標的物的佔有。(五) 抵押權的內容是變價處分權和優先受償權抵押權的內容有兩項:一是抵押財產的標價處分權;二是就抵押財產賣得價金的優先受償權。對抵押財產的變價處分權是指當債務人屆期不履行債務時,抵押權人有權以合法方式拍賣、變賣抵押財產或者與抵押人協議以抵押財產折價抵充債務。就抵押財產賣得價金的優先受償權系指:(1)有抵押權擔保的債權,債權人能就抵押財產賣得的價金優先於債務人的普通債權人而受清償;(2)就抵押財產賣得價金的優先受償權還表現在兩物權之間,即如果同一抵押物上設定兩個以上的抵押權,先次序之抵押權人優先於後次序抵押權人而受清償;(3)抵押權人在債務人破產等程序中享有別除權,即抵押財產應從債務人的破產財產中除去,抵押權人對此別除出來的抵押財產賣得的價金有優先受償權。
編輯本段作用
抵押權作為一種擔保物權,是實踐中最理想,被廣泛使用的擔保形式,因為它的擔保效力最可靠,而且能充分發揮擔保財產的作用,既然抵押物不轉移其佔有,那麼它既可以發揮其使用價值,也可以由所有人繼續使用並發揮它的使用價值,取得的收益亦可以清償債務,這樣就使債權人的權益得到最充分的保障。基於抵押權這種區別於其它擔保物權的優勢,使抵押權在市場經濟中對促進市場經濟正常、良性運轉起著促進和保護作用,隨著市場經濟不斷有序的深入和發展,抵押權受到越來越多的人的青睞,成為最常見、最常用的擔保形式。
編輯本段地位
因為抵押權這種不轉移抵押物的佔有的特性,使得抵押權這一擔保形式在經濟活動中和法律上都佔有重要的地位。
擔保物權研究
首先,抵押權比質押更簡便易行,質押要交付質押物,質權人要對質押物妥善保管,這樣無形就增加了債權人的義務范圍,而抵押則不存在此種情形。
其次,抵押區別於保證。保證所以成立靠的是保證人的信譽和經濟狀況,但信譽和經濟狀況存在可變性,一旦保證人經濟狀況惡化,這樣便不足以保證債權人的權益,債權人的權益有可能無法實現,而抵押則消除了債權人的這種顧慮,因此抵押權更有利於保護債權人的權益。
綜上所述,《擔保法》將抵押作為第一擔保方式,單獨成章,抵押地位之重要由此可見一斑。
編輯本段實現
依據我國法律規定,抵押權的實現必須具備以下四個條件:①抵押權必須有效存在。抵押權設定如果無效或者已被撤銷,則不能實現。②必須是債務人履行期限屆滿。債務人履行債務的期限是否屆滿是決定債務人是否履行債務的時間標准。③債權人未受清償。債務履行期限屆滿債權人未受清償,表明債務人未按期履行義務,無論債務是遲延履行,還是拒絕履行,債權人都可以行使抵押權,使債權得到清償。④債務未受清償不是由於債權人造成的。只有在因債務人方面的原因未能清償債務而使債權人未受清償時,抵押權人才可以行使抵押權。如果債權人未受清償是由於其自己的原因造成的,則抵押權人不能行使抵押權。
編輯本段種類
抵押權的種類,根據不同的標准可以進行不同的劃分,根據我國《擔保法》的相關規定,抵押權主要有以下幾種:
(一)不動產抵押
不動產抵押,是指以不動產為抵押標的物而設定的抵押。不動產抵押是最普遍的抵押形式,由於不動產的特殊性,抵押人不轉移對其的佔有即可達到擔保之目的,因此在實踐中受到社會的普遍歡迎。
(二)動產抵押
動產抵押,是指以動產為抵押標的物而設立的抵押。動產抵押並不意味著所有的動產都可以稱為抵押的標的物,有一些動產是不適合成為抵押標的物的。動產抵押的特徵仍是抵押人不轉移對財產的佔有,否則將與質押無異。
(三)權利抵押
權利抵押,是指以特定的財產權利作為抵押標的物的抵押。對於何種權利可以成為抵押的標的物,一般法律都會做出明確的規定,我國可供抵押的權利一般是指土地使用權。
(四)最高額抵押
最高額抵押,是指抵押人與抵押權人協議,在最高債權額度內,以抵押物對一定時間內連續發生的債權作擔保的抵押形式。最高額抵押具有下列特徵:1、抵押擔保的是將來的債權,現在尚未發生;2、抵押擔保的債權額不確定,但設有最高額限制,最高額限制並非債權的實際最高額;3、實際發生的債權是連續的、不確定的,即債權人不規定對方實際發生債權的次數和數額;4、債權人只可以對抵押財產行使最高限額內的優先受償權;5、最高額抵押只需一次登記即可設置。
我國最高額抵押的適用范圍,僅適用於借款合同和債權人與債務人就某項商品在一定期間內連續發生交易而簽訂的合同。
(五)財團抵押
財團抵押,又被稱為企業抵押,是指抵押人以其全部的財產,包括動產、不動產和權利為一體共同作為標的物來進行抵押的行為。採用此種抵押方式的抵押人一般是企業,可以是企業的擔保能力集中。《擔保法》第34條規定,抵押人可將其合法財產一並抵押。
(六)共同抵押
共同抵押,又成為總括抵押,是指為了同一債權的擔保,在數個不同的財產上設置的抵押。共同抵押的突出特點是在數個抵押物上設定數個抵押權,共同擔保同一債權。其中一個抵押權實現,其他財產上的所有抵押權均消滅。
編輯本段權利設定
抵押權的特徵,決定了債權人非常願意接受抵押這種擔保形式,但怎樣才能使抵押無論在形式上,還是在法律上都能完整無缺,起到其應有的作用,這樣便產生了本文想要論述的另一個重要問題—抵押權的設定。
抵押權設定的形式
既然抵押是債務人為保證完全履行債務所採用的一種擔保形式,那麼設定抵押,既需要債務人提出此種方式,又需要債權人願意接受這種方式,只有雙方當事人達成合意方可設定抵押,所以設定抵押權是雙方當事人的合意行為,也是當事人之間的一種合同行為。
物權法
既然抵押是一種合同行為,那麼抵押合同應以什麼形式訂立呢?對此《擔保法》第三十四條有明確規定:「抵押人和抵押權人應以書面形式訂立抵押合同。」這樣也就從法律上明確了抵押合同必須以書面形式訂立。
以書面形式訂立抵押合同,是抵押合同成立的法律要件,但並不是所有的抵押合同僅憑書面訂立既可生效,有的還需要依法登記,對於哪些財產應依法登記,《擔保法》第四十二條有明確規定:①以地上定著物的土地使用權抵押的,為核發土地使用證書的土地管理部門;②以城市房地產或者鄉(鎮)、村企業的廠房等建築物抵押的,為縣級以上地方政府規定的部門;③以林木抵押的,為縣級以上林木主管部門;④以航空器、船舶、車輛抵押的,為運輸工具的登記部門;⑤以企業的設備和其他動產抵押的,為企業所在地的工商行政管理部門。《擔保法》第四十二條所規定的財產屬強制登記范圍,但對於該五種財產以外的其他財產,當事人願意登記的亦可以進行登記,《擔保法》對此也進行了規定,當事人以其它財產抵押的,可以自願辦理抵押物登記的,不得對抗第三人,當事人辦理抵押物登記的登記部門為抵押人所在地公證部門。
抵押合同的內容
抵押合同屬於合同的一種,但它的內容具有特殊性,主要包括:①被擔保的主債權種類、數額。②債務人履行債務的期限,一般情況下抵押合同約定的債務履行期限應當與主合同中約定的債務履行期限相一致。③抵押物的名稱、數量、質量、狀況、所在地、所有權屬和使用權屬。④抵押擔保的范圍。⑤當事人認為需要約定的其它事項。
抵押物
所謂抵押物即抵押合同的標的,是債務人或第三人提供擔保的財產。
既然抵押物是債務人保證其完全履行債務所提供擔保的財產,那麼該財產應該具有交換價值和可讓與性,並且債務人將其抵押以後交付之前在其繼續使用期間不會毀壞其價值,毀壞其形態。
對於何種財產能夠成為抵押物,中國《擔保法》第三十四條有明確規定:①抵押人所有的房屋及其它地上定著物。在房屋和其他地上定著物不能離開土地而單獨存在,因此《擔保法》明確規定以房屋等其它地上定著物抵押的,房屋佔用范圍內的土地使用權同時抵押。但是又引發了另外一個問題,對於正在構建的建築物能否用於抵押,最高人民法院在其司法解釋第四十七條作了明確規定:即只要是合法的建築物,已在建造中的也可以抵押;②抵押人所有的機器、交通運輸工具和其它財產;③抵押人依法有權處分的國有土地使用權、房屋和其他地上定著物;④、抵押人依法有權處分的國有的機器、交通運輸工具和其它財產;⑤抵押人依法承包並經發包方同意抵押的荒山,荒溝,荒丘,荒灘等荒地的土地使用權;⑥依法可以抵押的其它財產。
上述六種情形屬於可以抵押的財產,同時《擔保法》亦規定了禁止抵押的財產,《擔保法》第三十七條規定:下列財產不得抵押:①土地所有權。根據《憲法》的規定,土地為國家和集體所有,不能成為私有財產。國有土地,法律規定其使用權可以有償出讓,可以抵押,所以其土地所有權不得抵押。但集體土地所有權與國有土地所有權不同,應當可以抵押,可以有償出讓,但法律規定集體
抵押權
土地的所有權只能被國家徵用而不能參與流通,就象集體土地使用權被限制一樣,所有權同樣被限制了。集體土地所有權是否參與抵押或者有償轉讓,還有待於立法的進一步規范。②耕地、宅基地、自留地等集體所有的土地使用權,除法律另有規定的以外,根據法律規定,經發包方同意可以將依法承包的土地使用權抵押;用於抵押的鄉、村企業的廠房等建築物佔用范圍內的土地使用權同時抵押。因此雖然法律規定宅基地的使用權不能單獨抵押,但作為公民的私有財產的房屋是可以抵押的,那麼在設定抵押時,該房屋佔用范圍內的土地使用權,也就是宅基地也同時抵押了。③學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位,社會團體的教育設施,醫療衛生設施和其他社會公益設施。法律規定不能以公益事業單位和社會團體的社會公益設施抵押。主要是為了防止這些財產因抵押權的實現而流失,從而影響公益事業的發展,這是就法律規定的初衷而言。但就發展情況來看,很多的醫院已經按企業的形式來管理和經營,而且出現了大量的私人醫院和公司制的醫院,學校也是如此,已不是單純的事業單位,而是逐漸的走向企業化,因此說這一限制不利於社會公益事業的發展,這將在實踐中由立法機關根據情況進一步加以規范。④所有權、使用權不明或者有爭議的財產。產權不明確的財產當然不能用於抵押,否則就會出現用別人的財產設定抵押權的現象。⑤依法被查封、扣押、監管的財產。這些財產因其所有人或者使用人已不得私自處分,實際上處於一種不可讓與的狀態。⑥依法不得抵押的財產。指的是其他法律規定的不得讓與、抵押的財產,如采礦權等自然資源的使用權。
抵押權的范圍
抵押權所擔保的債權的范圍包括主債權、利息、違約金、損害賠償金和實現抵押權的費用,抵押合同另有約定的,從其約定。
主債權被分割或者部分轉讓的,各債權人可以就其享有的債權份額行使抵押權;主債務被分割或者部分轉讓的,抵押人仍可以其抵押物擔保數個債務人履行債務。但是,第三人提供抵押的,債權人許可債務人轉讓債務未經抵押人書面同意的,抵押人對未經其同意轉讓的債務,不再承擔擔保責任。
在實現抵押權時,抵押物折價或者拍賣、變賣所得的價款低於抵押權設定時約定的價值的,應當按抵押物實現的價值進行清償;不足清償的剩餘部分由債務人清償。
在實現抵押權時,抵押物折價、變賣或者拍賣所得的價款,當事人沒有約定的按照實現抵押權的費用、主債權的利息、主債權順序清償。
抵押物的范圍。抵押權的效力及於抵押物的全部,主債權未受全部清償的,抵押權人可以就抵押物的全部行使抵押權;抵押物被分割或者部分轉讓的,抵押權人可以就分割或者轉讓後的抵押物行使抵押權。
抵押物因附合、混合或者加工使抵押物的所有權為第三人所有的,抵押權的效力及於補償金;抵押物所有人為附合物、混合物或者加工物的所有人的,抵押權的效力及於附合物、混合物或者加工物;第三人與抵押所有人為附合物、混合物或者加工物的共有人的,抵押權的效力及於抵押人對共有物享有的份額。
抵押權設定前為抵押物的從物的,抵押權的效力及於抵押物的從物。但是,抵押物與其從物為兩個以上的人分別所有時,抵押權的效力不及於抵押物的從物。
抵押人
抵押人是指提供財產作為債權擔保的一方當事人,可以是債務人自己,也可以是第三人。
抵押是一種合同關系,是一種民事法律行為,雖然《擔保法》沒有明確規定對抵押人的要求,但從其立法本意和《民法通則》的有關規定也可以得出這樣的結論,要想使抵押合同有效,抵押人必須具備以下條件:①抵押人應當具有完全民事行為能力。因為根據我國法律規定,無完全民事行為能力人的人只能獨立實施純受益的民事行為才受法律保護。否則法律不予保護,因此無完全民事行為人能力人訂立的抵押合同,會因主體欠缺相應的民事行為能力而無效。②抵押人對抵押物具有處分的權利。因為抵押是抵押人以自己的財產作為債權擔保,在債務人不履行義務時須以抵押物的價值抵債,這就要求抵押人必須是抵押物的所有人或者對抵押物享有處分的權利。否則,債權人也就是抵押權人的權利就得不到應有的保障。因此在訂立抵押合同時,抵押權人不僅要審查抵押人的民事行為能力,而且要審查抵押人對抵押物是否享有處分權。
編輯本段權利消滅
抵押權和其他民事權利一樣,在特定的條件下產生,在特定的條件下也會消滅。抵押權的消滅雖然在《擔保法》及最高人民法院的司法解釋中均未明確提出,但根據有關法律的規定和實際運用中的情況來看,抵押權的消滅有以下幾種方式:
以實現的方式消滅
抵押權實現後原有的抵押合同終止,各方當事人的權利、義務關系解除,抵押權自然消滅。
因抵押權人的放棄而消滅
在抵押合同簽訂後,在履行過程中抵押權人自動放棄抵押權,自動的退到一般債權人的地位,放棄其享有的優先受償權,這時抵押權因抵押權人的放棄而消滅
因抵押合同的無效而消滅
抵押合同的無效包括多種形式的無效,合同無效,抵押權自然無效,抵押權因合同無效而消滅,抵押合同的無效包括因主體不合格而造成的無效,因客體不合格而造成的無效和因內容不合格而造成的無效等。
首先,來看因主體不合格而造成的無效,這主要是指設定抵押的當事人因不具有完全的民事行為能力而使抵押行為無效,抵押行為無效,抵押權自然無效,抵押權因無效而消滅。
其次,客體的無效,《擔保法》第三十七條對不得抵押的財產做了明確規定,如果用該條規定的財產作為抵押物訂立抵押合同,合同是無效的,因為違反了法律關於抵押物的規定。
第三、合同內容無效
抵押合同的內容同其他經濟合同一樣,都不得違反法律規定,不損害國家利益和集體利益,不得侵害其他人的利益,不得違反社會的善良風俗,否則合同就是無效合同,抵押合同同樣如此,如果合同內容違反了法律的上述規定,則合同無效,抵押權自然也無效。
第四、程序不符合法律規定的抵押合同無效
中國《擔保法》第四十一條規定:「當事人以本法第四十二條的財產抵押的,應當辦理抵押登記,抵押合同自登記之起生效。」這就限制性的規定了抵押合同的登記制度,如果只是雙方當事人簽字而未登記,抵押合同自始沒有法律效力,抵押權也就自始不存在。
抵押權的部分消滅
《擔保法》第四十二條第二款,最高人民法院關於適用擔保法的基本問題的解釋第四十九條、第五十九條規定「當事人未辦理抵押物登記的,不得對抗第三人。」這一規定就確定了抵押權的部分消滅,也就是說抵押權人雖然能夠以抵押權對抗其他債務人,但不能對抗對抵押物主張權利的第三人,這僅指須登記的抵押物而言。
⑹ 什麼是擔保物權求答案
擔保物權是指在債務人或者第三人的特定物或者權利上設定的用以確保債權人的債權得到清償的優先受償權。根據擔保法的規定,我國有三種擔保物權。一是抵押權。抵押權是指在債務人不履行債務時,債權人對債務人或者第三人不轉移佔有而提供擔保的財產依法享有的折價或者就該財產的變價款優先受償的權利。抵押權分為普通抵押權和最高額抵押權。在我國,並非任何財產都可以做抵押物。根據擔保法的規定,抵押人所有或者依法有權處分的房屋和機器、交通運輸工具與其他財產,抵押人依法有權處分的國有土地所有權,抵押人依法承包並經發包方同意抵押的荒山、荒溝等荒地的土地使用權以及依法可以抵押的其他財產可以作為抵押物。二是質權。質權是指在債務人不履行債務時,債權人對債務人或者第三人轉移佔有而用作擔保的財產依法享有的折價或者就該財產的變價款優先受償的權利。質權可分為動產質權和權利質權。根據擔保法的規定,任何可以轉讓的動產均可以作為動產質權的標的物,但權利質權的標的物僅限於以下權利:匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單和提單;依法可以轉讓的股份、股票;依法可以轉讓的商標專用權、專利權、著作權中的財產權;依法可以質押的其他權利。三是留置權。留置權是指在債券到期未受清償時,債權人享有的依法留置其合法佔有的債務人的動產,並以該動產折價或者就該財產的變價款優先受償的權利。需要注意的是,根據現行擔保法的規定,除法律規定可以留置的其他合同外,留置只在保管合同、運輸合同和加工承攬合同中發生。]
⑺ 論述我國的物權法規定了哪些物權
物權法的基本原則包括物權法定原則、一物一權原則和公示公信原則。
第一、物權法定原則
眾所周知,物權法與合同法的區別主要表現在,物權法主要貫徹的是物權法定原則。物權之所以要法定,對此學者的解釋各不相同:有的學者認為物權法定的原因在於其防止合同自由原則的濫用;有的認為,物權法定主義是為了保護交易安全。這些觀點都是有道理的,但我認為主要原因在於:物權具有強烈的排他性,能夠對抗第三人(例如物權人可以行使追擊權,而債權人不能向第三人追奪),物權具有優先權(物權與債權並存時優先於債權),因此直接關繫到第三人的利益,而合同只是發生在合同當事人之間,第三人並不知道,如果允許當事人僅提高其合意便創設物權,必然會損害第三人的利益。不僅是物權具有優先於債權的效力,就是具有物權性質的債權也具有優先於債權的效力。舉個抵押權的例子,抵押權必須有法律承認,才能成為物權,成為物權後,不允許當事人通過合同創設抵押權。當事人訂立抵押合同後,必須辦理抵押登記後才能成立抵押權,如果當事人訂立抵押合同,抵押權就成立,而無需法律規定,這樣就非常麻煩。假如我有一套房產,價值一百萬,欠了很多人的錢,我只想把這一百萬給張三,不給李四、王五,我就可能和張三之間訂立一個抵押合同,如果通過合同就可以隨意創設物權的話,張三就享有物權了,它可以優先於其他債權人受償,其他人什麼都得不到,這樣的話交易就沒有秩序。抵押權是財產的負擔,如果不符合規定條件,可能產生欺詐。物權法定是各國物權法的基本原則。
物權法定主義的內容包括:第一,物權必須由法律設定;所謂物權不得由當事人隨意創設,是指當事人在其協議中不得明確規定其通過合同設定的權利為物權,也不得設定與法定的物權不相符合的物權。例如,法律規定以動產設立質押必須移轉佔有,當事人不得設立不移轉佔有的動產質權,否則與現行法律規定不符。第二,物權的內容由法律規定,而不能由當事人通過協議設定。第三,物權的效力必須由法律規定,而不能由當事人通過協議加以設定。這三點是傳統的物權法定主義的內容,我認為物權法定主義還包括,物權的公示方法必須由法律規定,不得由當事人隨意確定,一定的公示方法對應一定的物權。
我們現在究竟應該規定哪些物權,這是一個很重要的問題,我想簡單的談幾點:
1、國有企業財產權是否有必要加以規定?關於物權法是否應當規定經營權,對此有不同的看法。一種觀點認為,鑒於國有企業實行公司化改組後,國家與企業之間的財產關系屬於公司法調整的范圍,依公司法原理,國家享有股東權而企業享有法人財產權。且企業財產權中包括各種不同性質的權利,如對土地的基地使用權屬於用益物權,對廠房及其他建築物的權利屬於不動產所有權,對機器設備、車輛等屬於動產所有權,對企業名稱屬於人格權,應分別適用不同的法律規定,不宜在物權法上作出規定。例如,有人就認為,國有企業財產權是一個集合概念,其中涉及知識產權、人格權、物權等,因此在物權法上沒辦法加以規定。,但我認為,國有企業的改革過程是很漫長的,大量的國有企業在沒有被改制之前,如果物權法迴避國有企業財產權這個問題,則非常不合適。如果不用物權法將確認國有企業的財產權,則國有企業的改革的方向難以確定,不知道往哪去。就國有企業財產權的內容,人們爭議也很大,物權法需要回答這個問題。企業經營權是物權法中;最重要的一種他物權,應當在物權法中作出規定,企業經營權的客體是指企業佔有的國有資產。它是一項集合財產,可以在物權法對集合財產的權利歸屬作出規定。此外,集合財產也不是完全不能由物權法加以規定,例如抵押中的財團抵押、浮動擔保都涉及到集合財產。
2、農村土地承包經營權。到底這是個什麼權利,司法實踐都是將之作為債權對待的,依據合同法律制度加以解決,合同法制定的時候就這個問題就有爭論。我想應區分承包關系與轉包關系,轉包關系可以作為單純的合同關系,而承包關系則不能作為單純的債權關系,應該作為物權。將農村土地承包經營權作為物權對待可以穩定農村土地上的權利義務關系,維護農民的利益,防止耕地的大量流失以及地方政府隨意調整土地上的關系,如果單純看成債權則對承包人非常不利,債權具有不確定的效力。將承包經營權稱為一種長期穩定的財產權,使得能夠產生對抗第三人的效力。一旦成為了物權之後,任何人侵害承包經營權,權利人都可以在法院提起侵權之訴,也可以根據物權法行使物上請求權。由於承包經營權物權化了,它就可以流轉了。比如可以抵押、轉讓。當然在法律上要由流轉的條件進行限制,不能改變承包經營土地的用途。承包經營權的物權化之後,發包人都要充分尊重承包人的權利,比如在涉及到土地徵收徵用的時候,不能由村長一人說了算,承包人也有發言權。只有將廣大承包者的利益與土地利益掛鉤才能真正調動承包者的積極性,更有效更充分的利用土地。
3、水面承包經營權的性質,目前爭議主要為,該種權利究竟是行政特許權抑或物權。如果將之全部看為行政特許權,則政府可以隨意調整,養殖者的投資沒有保障。我認為,一般來應將水面養殖的權利確立為一種物權,只有少數可能涉及到公共利益的水面,才由政府特許經營。將水面承包經營權確立為物權可以為權利受到侵害者提供充分的保護。
4、動產讓與擔保,簡單地說將所有權一次性地移轉給債權人,由債務人通過逐步清償債務而收回所有權。其實,這種方式早就有了。目前許多學者認為我國應採取動產讓與擔保制度。我認為物權法不應規定動產擔保制度,實踐中可以用,但不宜規定在法律中,原因是:動產讓與擔保是一種變相的流質,擔保法是嚴格禁止流質或流押的,主要是防止對債務人的損害。如果一方面禁止流質,另一方面卻鼓勵當事人事先移轉所有權。當事人在實踐中摸索可以,可在法律上規定後就會鼓勵人們採用之。另外,有人認為按揭就是動產讓與擔保。據我的了解按揭並非動產讓與擔保,通常按揭是由銀行為普通的購房人提供貸款,只有在貸款還清後銀行才將產權轉讓給購房人,有時房屋尚未建成銀行就為開發商提供了貸款。開發商將房屋的產權證押在銀行,這樣可以形成銀行、購房人與開發商三者之間的互動關系。
二、一物一權原則
(一)一物一權原則的內容
我認為,一物一權主義主要具有以下幾項內容:
(一)從客體上看,一物之上只能存在一個所有權,而不能是多重所有,一個所有權的客體僅為一個特定物。當然,這並不是說一個特定物之上的所有人不能為多人,事實上,數人對一物享有所有權,並不指所有權本身也成為多重所有權,所有權仍然是一個,只不過主體存在多人而已。 一物只能設定一個所有權,從根本上說,是出於產權界定、定紛止爭的需要。產權界定就是要明確某個特定物的最終歸屬;某物歸某人所有,就不能歸他人所有,即使是所有權權能發生分離,最終也要回復到所有權人手中。所有權是一種最終的支配權,決定了所有權的規則只能是一物一權,即一物之上只能存在一個所有權,而不能是多重所有。如果一物之上可以並存多項所有權,則難以確定物的真正歸屬 ,而且容易發生各種產權糾紛。
就物權的客體,具體來說:1、所有權客體僅為有體物,無體物不能成為所有權的客體,但在例外情況下,可以成為他物權的客體。2、一個所有權的客體僅為一個獨立物,根據一物一權,只有在作為物權的客體的物具有獨立性和特定性的情況下,才能明確物權的支配范圍,使物權人在客體之上形成物權並排斥他人的干涉。一個所有權的客體也必須僅為一個獨立物,集合物原則上不能成為一個所有權的客體,而只能成為多個所有權的客體。但是,構成集合物的各個部分如果能夠獨立存在,具有獨立的經濟價值,相對於其他物而言,也可以成為獨立物,在此情況下,集合物也能成為一個所有權的客體。3、物權的客體必須是特定的物。4、一物的某一部分不能成立單個的所有權。這就是說,按照一物一權原則,物只能在整體上成立一個所有權,而一物的某一部分如尚未與該物完全分離,則不能成為單獨所有權的客體、例如在建工程,不能登記,不能與土地獨立。尤其是對於那些附屬於主物的從物而言,只能是主物的一部分,如房屋的牆壁和門窗等只能是房屋的一部分,不能與主物分離。在交易上,主物的所有權發生移轉,從物也隨之移轉。5、貨幣是一種特殊的種類物,在交易上可以互相替換。貨幣的佔有與所有是同一的。這就是說,貨幣一旦交付,將會發生所有權的移轉。由此我們需要討論在儲蓄合同中,貨幣所有權的移轉問題。有這樣一個實際發生的案件很能說明問題,即某銀行與某公司訂立儲蓄合同,該公司在銀行存款3000萬元,銀行向該公司出具了一分單位定期存款開戶證實書(以下簡稱證實書),該公司又要在銀行借款2000萬元,銀行提出公司首先應當以證實書在銀行質押,然後又要求雙方簽定一份以存款為質押標的的合同。後來由於該公司欠他人的債務,債權人要求劃撥該公司在銀行的存款,,銀行認為自己享有兩項質押權,因此予以拒絕。那麼,銀行享有的質權真的有效嗎?
首先,我認為,證實書不是有價證券,不能用於質押。理由主要有:第一,證實書不同於存單。中國人民銀行於1997年4月2 日發布的《關於暫停存單質押貸款業務就進一步加強定期存款管理的通知》第二條規定"各金融機構不再給存款單位開具存單,改為出具單位定期存款開戶證實書",可見證實書與存單是兩種不同的文書。在人總行1997年11月15日發布的《人民幣單位存款管理辦法》第10條規定"證實書僅對存款單位開戶證實,不得作為質押的權利憑證"。第11條規定"存款單位支取定期存款只能以轉帳方式將存款轉入其基本帳戶,不得將定期存款用於結算或從定期存款帳戶中提取現金"。證實書和存單的區別表現在:前者是一種開戶證明,而不是一種有價證券,後者則是一種有價證券;前者是一種債權證明,不能轉讓,後者則是一種證券化的權利證書,因此可以轉讓。正是因為上述區別,所以存單可以質押,而證實書不能質押。擔保法第77條提到的可以質押的存款單,僅指存單,而不包括開戶證明書。
第二,中國人民銀行先後發布了三個文件(即1997年4月2 日發布的《關於暫停存單質押貸款業務和進一步加強定期存款管理的通知》第2條、1997年11月15日發布的《人民幣單位存款管理辦法》第10條、1999年9月3日發布的《單位定期存單質押貸款管理規定》第3條)都規定證實書僅對存款單位開戶證實,不得作為質押的權利憑證。該規定對各個商業銀行都有拘束力,該規定也屬於銀行內部的業務操作規程,本案銀行在從事業務活動中理應遵循這一規定,不得違反銀行內部的業務操作規程將禁止質押的證實書用於質押.
第三,中國人民銀行關於禁止將證實書用於質押的規定已經印製在開戶證實書上.開戶證實書上也明確載明:"本證實書僅對存款人開戶證實,不得作為質押的權利憑證."由於證實書也是一種存款合同的憑證,因此在證實書上載明上述條款,表明當事人雙方都同意不得將開戶證實書用於質押.該條款不僅對本案銀行有拘束力,並且對本案公司也有拘束力.
既然證實書不能用於質押,所以當事人的這種質押行為是無效的.
其次,存款本身不能作為質押的標的。存款合同的標的是貨幣,而貨幣在法律上是一種特殊的種類物,在交易中可以互相替代.存款人將存款交付後,該存款的所有權已經移轉於銀行,銀行有權支配該筆存款,而存款人只是享有合同債權,即在合同規定的期限到來後請求銀行支付本息,所以存款的貨幣是不能用於質押的。我國《擔保法》第63條規定"本法所稱動產質押,是指債務人或者第三人將其動產移交債權人佔有,將該動產作為債權的擔保."既然存款人將其存款交付銀行以後,所有權已經發生移轉,因此本案中,公司已經不再對其存款享有所有權,該存款也不是其動產,因此不能以該存款設定質押。由於存款人將其存款交付銀行以後,所有權已經發生移轉,因此存款人不可能將該存款取出再次交付,不可能發生質押所需要的交付, 也不符合擔保法所規定的質押的條件。
(二)從權利的形態來看,由於物權具有排他性,因此,同一物之上可以並存數個互相並不矛盾的物權,但同一物之上不得成立兩個所有權或兩個在內容上相互矛盾的物權。
具體來說表現在:第一,同一物之上不得存在兩個所有權,即俗話說的"一物不容二主"。如果某人對某物依法取得所有權,即使另一人事實上佔有該物也不能享有法律上的所有權。某物之上雖存在法律上的所有權,但他人因佔有時效或善意取得制度而取得對該物的所有權時,先前的所有權將因此而消滅,並不得對抗後一個所有權。我國法律雖未明確規定佔有時效的概念,但也有學者認為《民法通則》第137條規定"從權利被侵害之日起超過20年的,人民法院不予保護",實際上從反面規定了佔有時效。當然,有關佔有時效的問題尚有待立法作出進一步明確的規定。第二,同一物之上不得成立兩個所有權或成立兩個在內容上相互矛盾的物權。物權的排他效力並不否認在同一物之上並存數個內容並不矛盾的物權,所有權與其他物權可以同時並序。同一物之上也可以設定數個擔保物權,我國《擔保法》並不禁止在同一物之上設定數個擔保物權。用益物權與擔保物權也可以同時並存。例如所有人可將其房屋租賃給他人使用,從而在此基礎上產生租賃權,同時也可在該物之上設置抵押權。不過,由於質權要移轉佔有,因此與移轉佔有的用益物權不能並存。物權法中有所謂"先來後到"的規則,也有人將其稱為"時間在先,權利在先"規則。物權相互間的權利也擴大適用並產主另一項規則、即後成立的物權不得妨礙先成立的物權,先物權的實現可導致後物權的消滅或自然排除後物權。例如所有權可以與其他任何一種物權在同一物之上並存,所有權人也可以在一物之上設工數個擔保物權。同一物之上不得設定相互矛盾的兩個物權。如將某房屋出租給他人,在其之上設定租賃權以後,不得再在該物之上設立典權。因為租賃權與典權都要移轉佔有,即由出租人或出典人移轉佔有給承租人或典權人,如果承租人佔有了該房屋,則典權人不能再佔有該房屋,所以租賃權和典權是相互矛盾的。
⑻ 那有論我國物權擔保制度完善的論文
全國人大常委會法工委民法室主任 姚紅
擔保物權制度是建設現代市場和規范市場經濟秩序的重要民事法律制度。為適應計劃經濟體制向市場經濟體制的轉變,我國在1986年制定的《民法通則》中,首先對擔保問題作了原則規定,在保障交易安全方面發揮了一定的作用。1995年,我國制定了《擔保法》,實施十幾年來,對於促進資金融通和商品流通,保障債權實現,發展社會主義市場經濟發揮了重要作用。
擔保物權是物權制度的重要組成部分,制定《物權法》,在《擔保法》的基礎上進一步完善擔保物權制度,將為促進我國經濟社會又快又好發展提供有力的保障。
擔保物權制度是市場經濟發展的安全閥和助推器
擔保物權法律制度是為交易安全和經濟發展服務的。擔保物權通過抵押權、質權、留置權三種不同方式,在保證債權實現的同時,活躍了市場交易,促進了經濟發展。
關於抵押權
抵押權是債務人或者第三人不轉移對財產的佔有,將該財產作為履行債務的擔保,債務人不履行到期債務時,債權人就該財產優先受償的權利。比如甲向乙借款 20萬元,將自己正在使用的房屋作為還款的擔保物,承諾到期不還款時,乙可以拍賣該房屋,用拍賣所得的價款得到優先清償。採用抵押的方式擔保,抵押人在繼續佔有、使用抵押財產,利用抵押財產取得收益的同時,享受了交易的好處;抵押權人在不承擔抵押財產保管義務的同時,取得了交易安全的保障,對經濟發展起到了一舉多得的促進作用。
設立抵押權的關鍵是哪些財產可以抵押。根據《物權法》規定,財產抵押必須符合兩個條件,一是債務人或者第三人對抵押財產有處分權;二是必須為《物權法》規定的可以抵押的財產。
關於宅基地使用權可否抵押一直存在不同意見。考慮到目前我國農村社會保障體系尚未全面建立,宅基地使用權是農民安身立命之本,從全國范圍看,現在宅基地使用權的轉讓和抵押的條件尚不成熟。農民一旦失去住房及其宅基地,將會喪失基本生存條件,影響社會穩定。為了維護現行法律和現階段國家有關農村土地政策,禁止以宅基地佔用范圍內的土地使用權抵押。
關於學校、幼兒園、醫院的教育設施、醫療衛生設施可否抵押,也曾有過不同意見。考慮到學校、幼兒園的教育設施是用來教書育人的,不論是公辦還是民辦的,都是為社會公益目的而設立的。如果允許以學校的教育設施抵押,一旦實現抵押權,不僅辦學目的難以達到,嚴重的可能造成學生失學,影響社會安定。從國家、民族的未來考慮,從維護社會安定出發,從教育的目的著眼,禁止以教育設施抵押。醫院是為了保證公眾健康而設立的,也是一種公益事業,如果允許以醫療設施抵押,一旦實現抵押權,就會影響公眾看病、治病,不利於保障人民健康。
抵押權作為物權,抵押權人對抵押財產有控制和支配的權利,即未經抵押權人同意,抵押人不得隨意處分抵押財產;債務人到期不履行債務或者發生當事人約定的實現抵押權的情形時,抵押權人有權就實現抵押財產的價款優先受償。
由於抵押財產多為不動產,價值較高,不能移 動,有登記制度保障,以其擔保的債權回收率比較高,是金融機構等債權人比較容易接受的擔保方式。
關於質權
質權分為動產質權和權利質權。動產質權是債務人或者第三人將其動產移交債權人佔有,將該財產作為債權的擔保,債務人不履行債務時,債權人就該財產優先受償的權利。比如甲向乙借款20萬元,將自己的古董交給乙,作為還款的擔保,承諾到期不還款時,乙可以拍賣、變賣該古董,用拍賣所得的價款優先受償。權利質權是債務人或者第三人將其享有的財產權利出質給債權人作為履行債務的擔保,債務人不履行債務時,債權人就該財產權利優先受償的權利。比如甲向乙借款20萬元,將自己的股權作為還款的擔保,承諾到期不還款時,乙可以賣出股權,以所得的價款優先受償。採用質押的方式擔保,出質人將暫時不會利用的財產用於融資,質權人直接控制質押財產,使債權實現有了更可靠的保障,可謂兩全其美,物盡其用。
可用於質押的財產范圍比可抵押的財產范圍廣,不僅包括動產,也包括財產權利。按照《物權法》規定,法律、行政法規不禁止轉讓的動產都可以設立動產質權。對匯票、支票、本票,債券、存款單,倉單、提單,可以轉讓的基金份額、股權,可以轉讓的注冊商標專用權、專利權、著作權等知識產權中的財產權、應收賬款等可以設立權利質權。
動產質權設立後,質權人應當妥善保管質押財產,債務人履行債務或者出質人提前清償所擔保的債權的,質權人應當返還質押財產。債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的實現質權的情形時,質權人可以與出質人協議以質押財產折價;也可以直接拍賣、變賣質押財產,就賣得的價款優先受償。
現代社會,無形財產權利在社會財富中所佔比例越來越大,以無形財產權作為權利質權也越來越多地受到債權人的重視。
關於留置權
留置權指債務人不履行到期債務,債權人就留置的已經合法佔有的債務人的動產優先受償的權利。比如甲公司給乙運輸貨物後,乙不向甲支付運輸費用,甲可以留下運輸的貨物,通知乙在一定時間內支付運費,乙逾期不支付的,甲可以拍賣、變賣貨物,就賣得的價款優先受償。留置權的行使,可以使債權人及時收回再生產所需要的資金,保障生產經營活動正常進行。
留置權不同於抵押權和質權,後兩種擔保物權是約定產生的,而留置權是法律規定的,符合法律規定的條件,債權人可以直接行使留置權。債權人留置財產,除法律另有規定外,應當與債權屬於同一法律關系,比如保管費債權,可以留置保管的財產,對非因保管關系產生的債權,不能對保管財產行使留置權。
債權人留置財產後,應當與債務人約定履行債務的期間,沒有約定或者約定不明確的,債權人應當給債務人兩個月以上履行債務的期間,債務人逾期未履行的,債權人可以與債務人協議以留置財產折價,也可以就拍賣、變賣留置財產所得的價款優先受償。
留置權可以督促債務人及時履行義務,避免債權人陷入繁瑣、復雜的追債程序,是保證企業經營活動正常進行的有效形式。
完善擔保物權制度是市場經濟發展的客觀要求
擔保作為融通資金、活躍資本市場、保障交易安全,防範和化解金融風險的重要手段,越來越受到各國法律的重視,許多國家進行了擔保法律制度改革,包括歐洲復興開發銀行、美洲國家組織和聯合國國際貿易法委員會等在內的地區性和國際性組織都相繼制定了擔保交易示範法和立法指南,旨在幫助其成員國制定簡便高效的現代擔保交易法律機制。近些年,我國經濟持續增長,資金需求量越來越大,國內外經濟往來日益頻繁,維護金融穩定的任務更加艱巨。經濟上的發展變化,迫切需要完善我國擔保法律制度,擴大可供擔保財產的范圍,簡化擔保設立程序,建立高效、低成本的擔保物權實現機制,以適應社會主義市場經濟的發展。《物權法》在擔保法規定的基礎上,總結實踐中出現的新情況、新問題,借鑒國外擔保物權立法的先進經驗,對《擔保法》作了修改、補充。
擴大可擔保財產的范圍,為生產力發展注入新的活力
社會主義的根本任務是發展生產力。擔保物權是融通資金、發展生產力的重要手段。擔保物權是對物的交換價值的利用,財產抵押不僅可以融入發展所需要的資金,又可以繼續對自己所有的財產行使佔有、使用、收益的權利,使得財產的價值量成倍增加;財產質押出質人將暫時不使用的財產作為履行債務的擔保,充分發揮了物的效用。
現代社會,利用財產的交換價值融資受到普遍重視,從國外擔保法律制度看,擔保的類型越來越多,如動產抵押、最高額抵押、企業財團抵押、浮動抵押、統一權益擔保,而我國《擔保法》規定的可用於擔保的財產范圍還不夠廣,擔保方式略顯單一,不能滿足生產者的融資需要。擔保財產的范圍不廣,對於個體、私營等非公有制企業和農業生產經營者的影響尤為明顯,由於它們缺少可利用的不動產擔保資源,難以貸到生產所需要的資金,不能得到更好更快的發展。不僅如此,銀行等金融機構因缺少擔保財產資源不敢貸款,經營效益也受到影響。
為了疏通經濟發展過程中資金短缺的瓶頸,特別是為解決中小企業和農民貸款難問題,促進銀行資本流動,《物權法》在《擔保法》規定的擔保財產的基礎上,擴大了可用於擔保的財產范圍,增加規定:(1)正在建造的建築物、船舶、航空器可以抵押。實踐中,建設工程往往周期長、資金缺口大,以正在建造的建築物、船舶、航空器作為擔保,對於解決建設者融資難,保證在建工程順利完工具有重要作用。(2)經當事人書面協議,企業、個體工商戶、農戶可以現有的以及將有的生產設備、原材料、半成品、產品作抵押。以這種方式抵押,抵押權設定後,抵押人可以將抵押的原材料投入成品生產,也可以不經抵押權人同意轉讓抵押的財產,抵押權人對於抵押期間轉讓的財產沒有追及的權利。當發生債務履行期屆滿債務未受清償、抵押人被宣告破產或者被撤銷,當事人約定的實現抵押權的情形成就,或者嚴重影響債權實現的情形時,抵押財產確定,抵押權人就確定後的抵押財產優先受償。這是一種靈活的融資擔保方式,為中小企業和農業生產經營者的發展提供了便利。(3)基金份額可以質押。規范和發展各類投資基金是我國投資體制改革的重要內容,我國2003年通過的《證券投資基金法》對基金份額交易作了專門規定。《物權法》將基金份額作為權利質權的標的,符合證券市場的發展的需要。(4)應收賬款可以質押。應收賬款指權利人因提供一定的貨物、服務或者設施而獲得的要求義務人付款的權利,不包括因票據或者其他有價證券而產生的付款請求權。公路、橋梁等收費權屬於應收賬款。由於企業的資金往來一般都通過銀行等金融機構進行,在債務人不履行債務時,銀行等金融機構通過直接劃轉用於擔保的應收賬款的方式實現債權,程序簡便。因此,以應收賬款質押,為銀行等金融機構樂於接受。《物權法》的上述補充規定,為融資需求提供了多種選擇,有利於增強企業的活力和競爭力,鞏固和發展公有制經濟,鼓勵、支持非公有制經濟發展,發展現代農業,推進新農村建設,促進經濟社會的可持續發展。
完善物權公示制度,為建立安全可靠的資本市場奠定基礎
資本市場的發展,需要構建統一、高效、安全、便捷的擔保物權制度和物權公示制度。國外為充分發揮資本市場的作用,採用的擔保公示方式越來越豐富,如電子登記、互聯網登記,大大降低了擔保物權的設立成本,提高了查詢的效力。而我國目前的物權公示系統分散、登記程序復雜、登記費用較高、登記查詢不便,特別是動產沒有全國統一的登記系統,以至於一方面,銀行等金融機構為保證貸款安全,更加依賴不動產擔保,使得擔保資源更加稀缺,信貸環境更趨緊張;另一方面,企業和農業生產者大量的動產閑置,沒能用於擔保,影響了資本能量的充分釋放。
為了給資本運行構建良好的信用基礎,《物權法》完善了擔保物權的公示制度,規定:(1)國家對不動產實行統一登記制度。(2)登記機構進行登記不得要求對不動產進行評估、不得以年檢名義重復登記等。(3)權利人、利害關系人可以申請查詢登記資料。(4)以現有的或者將有的生產設備、原材料、半成品和產品抵押,應當向抵押人住所地工商行政管理部門辦理登記。(5)以應收賬款出質,質權自信貸徵信部門辦理出質登記時發生效力。這些規定對於建立多層次資本市場體系、完善資本市場結構、豐富資本市場產品具有重要的法律保障作用。
簡化擔保物權實現機制,為金融穩定保駕護航
擔保物權是以確保債權實現為目的而設立的物權。由於現代擔保大多數圍繞金融業展開的,因此,債權能否有效實現,直接關系存款人、投資者合法權益的保護和金融市場穩定。現代擔保物權制度發展的一個重要趨勢就是建立高效率、低成本的擔保物權的實現機制,而我國《擔保法》規定,在債務人不履行債務時,抵押權人如不能與抵押人就實現抵押權達成協議,必須通過訴訟實現抵押權。據中國人民銀行調查,目前商業銀行經司法程序實現擔保物權的時間大部分超過一年,有的擔保物權實現時,擔保物已失去了使用價值。漫長、繁冗、昂貴的債權實現程序,大大降低了銀行貸款積極性,同時助長了一些債務人的違約心理,帶來融資領域的惡性循壞。
為了促進擔保物權的及時實現,保障債權人的合法權利,防範和化解金融風險,《物權法》簡化了擔保物權的實現程序:一是增加了擔保物權的實現條件,即除債務履行期屆滿,債務人不履行債務可以實現擔保物權外,當事人約定的實現擔保物權的情形出現,也可以實現擔保物權。二是債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的實現抵押權的情形時,抵押權人可以與抵押人協議以抵押財產折價或者以拍賣、變賣抵押財產的價款優先受償;達成協議的,可以不經訴訟,直接請求人民法院拍賣、變賣抵押財產。這些規定簡化了擔保物權的實現程序,降低了擔保物權的實現成本,縮短了擔保物權的實現時間,對於維護金融運行和金融市場整體穩定,防範系統性風險具有重要的作用。
健全交易保障制度,為形成良好的市場經濟秩序創造條件
發展社會主義市場經濟,需要建立統一、開放、競爭、有序的現代市場體系。《擔保法》的規定對於建立誠實守信、公平交易、平等競爭的市場環境提供了法律保障。按照《擔保法》規定,市場主體可採用抵押、質押方式保證債權的實現,也可以根據法律規定行使留置權。但由於設立抵押權、質權需要當事人事先約定,《擔保法》規定行使留置權一般限於因運輸、保管和加工承攬發生的債權,因此,一些沒有約定擔保物權又不能依法行使留置權的債權就缺少了信用保障。
為了制止市場主體隨意違反合同約定,拒不履行義務,破壞市場秩序的行為,《物權法》從兩個方面完善了《擔保法》的規定:一是不再限定留置權的適用范圍,只要債務人不履行到期債務,除法律另有規定或者合同另有約定外,債權人就可以留置其合法佔有的債務人的動產。二是企業之間留置財產可以不受該動產必須與債權屬於同一法律關系的限制。這些規定嚴格了交易保障制度,免除了交易活動的後顧之憂,簡化了企業間相互清欠的復雜程序,為優化安全有序的市場環境搭建了一個良好的平台。-
⑼ 我國物權法規定的擔保物權包括抵押權質權和地役權三種
B.留置權、抵押權和質權
擔保物權主要包括:抵押權、質權和留置權.