中葯知識產權保護的難點

Ⅰ 庄羽談知識產權保護，知識產權保護最大的難點是什麼

每一年的4月26日都是世界知識產權日，今年著名作家莊羽在一檔節目名叫《緊急呼叫》中，談到了對知識產權保護的看法。當今社會有很多的侵權行為，未經他人同意與允許，便擅自使用他人的權利。這又與偷竊有什麼兩樣。不是自己的東西終究都不會是自己的，而且天網恢恢，疏而不漏，侵權的人到最後也一定會被查處的。本次作家談及知識產權的保護也有表明知識產權的保護是非常的難的，然而它最大的難點是什麼？現在就讓我來帶大家了解一下。

如果想要很好的去保護知識產權，首先個人也要重視起來，再就是國家必須健全知識產權保護方面的法律與制度。以免因這一小方面的事情而造成更大的影響，我們要依法維權，不能讓維權成為了一件難事。

Ⅱ 廣東省中醫葯知識產權的保護現狀是如何

不管哪個省.都沒有針對性的對於哪個行業的保護現關現相關法律法規的.

這個您可以在網上多關注一下國家知識產權局出台的相關政策.
例如這次國知局出台的65號文件.針對節能性的一些專利可以申請加快審查等的文件.
你可以多加了解一下.

希望可以幫助到您,北京遠大理想黃琳為您解答!

Ⅲ 對中葯知識產權影響的因素有哪些

西醫區分的不是很清楚，中醫非常清楚，自己的葯方就是自己的產權，獨家專利！！學過中醫的人都知道，要想抄葯方有多難，要畢恭畢敬的給老師抄方，才可以偷偷的記下一些方子。。。。。

Ⅳ 知識產權保護為什麼困難

其實，有很多看起來很簡單的事情變得很困難。造成的原因無非是因為：1、許多人因為各種顧忌不願意去做2、願意去做的人往往得不到滿意的結果。3、未損害到關鍵人群足夠的利益。

Ⅳ 如何解決中國醫葯知識產權保護存在的問題

想保護首先還是要從自身做起，自己的商標，專利等知識產權方面的就應該要申請保護，只有這樣別人侵犯了自己的知識產權才有依據去保護自己的知識產權。

Ⅵ 解決知識產權保護中存在的突出問題

作為創新之都，深圳將立法建立最嚴格的知識產權保護制度。企業或者個人有知識產權侵權行為，不僅處罰的額度或將大幅提高，而且三年不得承接政府投資項目。《深圳經濟特區知識產權保護條例（草案）》昨天提請市人大常委會會議審議。

但與這種創新實力不匹配的是，目前知識產權維權舉證難、周期長、成本高、賠償低、效果差的現象還普遍存在，嚴重挫傷了企業的創新積極性並阻礙了企業的海外市場拓展能力，給深圳的經濟發展和創新動力都帶來負面影響。此次啟動《深圳經濟特區知識產權保護條例》立法，就是要從制度建設層面作出一些突破性嘗試，解決目前知識產權保護中存在的突出問題。

亮點一：建立糾紛快速解決機制

知識產權權利人在糾紛解決中的首要目標是快速停止侵權，快速恢復其商業優勢，保障其經濟利益，因此在處理糾紛時需要有一種快速、有效、執行力強的解決方式。而目前知識產權訴訟或行政處理因諸多因素存在周期長、效率低等問題。

《條例（草案）》總結提煉實踐中具體做法，建立了行政調解、司法調解、訴調對接等糾紛快速解決機制，具體來說：一是行政機關在知識產權案件立案前後可以進行調解，立案前達成調解協議並履行完畢的，可以不予立案，立案後達成調解協議並履行完畢的，可以依法從輕、減輕、免予處罰或者應投訴人請求撤銷案件；二是人民法院、仲裁機構可以分別在知識產權案件立案前和受理前進行調解，達成調解協議的，人民法院可以予以司法確認或者根據調解協議製作調解書，仲裁機構應當根據調解協議製作裁決書或者調解書。

亮點二：網站知曉用戶侵權要及時刪除內容

互聯網技術創新日新月異，利用網路侵犯他人知識產權的新型侵權問題也日益凸顯，很多網路侵權案件數額巨大、情節隱蔽、認定困難、後果嚴重，成為社會關注的焦點。《條例（草案）》對國家相關法律、行政法規涉及網路侵權的相關規定進行了充分的細化和完善，明確了認定網路侵權和網路教唆、幫助侵權的具體情形。

網路服務提供者明知或者應知網路用戶利用網路服務侵犯他人知識產權的，應當及時採取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施予以制止。網路服務提供者未盡到網路注意義務的，就權利人損失擴大部分與侵權者承擔連帶賠償責任。

亮點三：知識產權失信違法者寸步難行

結合社會信用體系建設，《條例（草案）》開展知識產權信用懲戒，讓知識產權失信違法者寸步難行，從而達到保護知識產權的目的。

具體來說，在政府投資項目、政府采購和資金扶持等方面，對知識產權失信違法者作出限制。比如，侵犯知識產權構成犯罪的，三年內不得承接政府投資項目、不得參與政府采購和招標投標，不得申請政府扶持資金和表彰獎勵。

《條例（草案）》還將自然人、法人和非法人組織的知識產權失信違法信息納入公共信用監管體系，公布特殊監管名單，接受社會監督；政府部門在提供行政管理服務時，應當查詢了解相關對象的知識產權公共信用狀況，並依法作出相應處理。

亮點四：賠償金額大幅高於國家現行標准

要加強知識產權保護，體現其應有的價值，就必須在行政處罰和民事賠償數額上，體現出知識產權「值錢」。針對賠償金額低這一知識產權企業維權的主要痛點，《條例（草案）》突破國家相關法律規定，大幅提升民事賠償數額，按侵權情節，專利權在十萬元以上五百萬元以下、商標權在五萬元以上五百萬元以下、著作權在一萬元以上五百萬元以下予以確定，特殊情況下賠償金額還可超過五百萬。

《條例（草案）》還設立懲罰性賠償金制度，對明知屬於他人知識產權、五年內侵犯他人同一知識產權三次以上的、其他侵權情節嚴重或造成惡劣社會影響的，規定除賠償損失外，還應當支付三倍於賠償損失的懲罰性賠償金。

除了大幅提高民事賠償的上限之外，條例也規定了罰款的下限——沒有違法經營額或者違法經營額無法計算或者違法經營額不足五萬元的，可以處十萬元以上二十五萬元以下罰款。業界評論，此舉對於打擊侵權的小商家有重要意義，此前，這些侵權商家並不害怕被維權，因為很多法院對輕微的侵權案件只是罰幾千元而已。這個條例一旦實施，違法成本將大幅提高。

本文來源：澎湃新聞

Ⅶ 中葯知識產權保護的中葯知識產權保護的兩條路

目前從總體上看，我國在知識產權特別是「自主知識產權」的擁有及利用上，不佔優勢。這主要是因為發明專利、馳名商標、軟體與視聽作品等等的版權主要掌握在少數發達國家手中。而要增強我們的地位、至少使我們避免處於過於劣勢的地位，我們有兩條路可走。一是力爭在國際上降低現有專利、商標、版權的知識產權保護水平，二是力爭把中國占優勢而國際上還不保護（或者多數國家尚不保護）的有關客體納入國際知識產權保護的范圍，以及提高中國占優勢的某些客體的保護水平。走第一條路十分困難。從《伯爾尼公約》的修訂過程和TRIPS協議的形成歷史看，走第一條路幾乎不可能。
就第二條路來說，我們應力爭把「生物多樣化」、「傳統知識」納入知識產權保護。
現有知識產權制度對生物技術等等高新技術成果的專利、商業秘密等保護，促進了發明創造；現有知識產權制度對計算機軟體、文學作品（包含文字作品及視聽作品等）的版權保護，促進了工業與文化領域的智力創作。但在保護今天的各種智力創作與創造之「流」時，人們在相當長的時間里忽視了對它們的「源」的知識產權保護，則不能不說是一個缺陷。而傳統知識，尤其是民間文學的表達成果，正是這個「源」的重要組成部分。 對「生物多樣化」給予知識產權保護，主要是保護基因資源。基因資源與傳統知識相似，可能是我國的又一個長項。許多發展中國家以及基因資源較豐富的發達國家（如澳大利亞），已經開始重視這方面的保護。我國僅僅在《種子法》等法律中開始了有限的行政管理。把基因資源作為一種民事權利，特別是作為知識產權來保護，我國做得還遠遠不夠。
傳統知識與生物多樣化兩種受保護客體與世界貿易組織中已經保護的地理標志有許多相似之處。例如，它們的權利主體均不是特定的自然人。同時，傳統知識與生物多樣化兩種受保護客體又與人們熟悉的專利、商標、版權等等的受保護客體有較大不同。所以，有人主張把它們另外作為知識產權的新客體，而不是與其他客體一樣並列在一起。不過，必須給予一定的保護，在這一點上，則是需要力爭的。「力爭」的第一步，就是本國的立法與執法首先把它們保護起來。
這種保護，首先是應當要求使用者尊重權利人的精神權利。例如，要求使用者指出有關傳統知識或者生物品種的來源。如果自己創作的新作品或者開發的新技術方案是以有關傳統知識或者生物品種作為基礎的，必須說明；如果自己推向市場的商品或服務本身就是他人已有的傳統醫葯、民間文學藝術等，就更須說明。近年拿了中國人開發並使用了千百年的中葯乃至中成葯推入國際市場，卻引世人誤以為該中成葯出自日本、韓國等國者，並不在少數。這對中國的傳統知識是極大的不尊重。其次，這種保護必然涉及經濟利益，即使用人支付使用費的問題。至於法律應當把付費使用的面覆蓋多廣，以便既保護了「源」，又不妨礙「流」（即文化、科技的發展），則是一個可以進一步研究的問題。
中國人在知識創新方面，並不比任何人差。我們應當積極利用知識產權制度業已形成的高保護，推動國民在高新技術與文化產品領域搞創造與創作這個「流」；同時積極促成新的知識產權制度來保護我們目前尚處優勢的傳統知識及生物多樣化這個「源」。這樣，才更有利於加快我們向「知識經濟」與和諧社會發展的進程。

Ⅷ 葯品知識產權保護中的特殊問題

中葯知識產權如何保護
專家開出六劑「良方」

日前，在南昌召開的「全國中葯關鍵技術研討會」上，如何保護中葯關鍵技術知識產權成為與會者關注的重點。
專家們認為，中葯關鍵技術知識產權保護有六項基本策略。
——以專利保護為主導，捍衛中醫葯核心技術。單純的處方是不能獲得專利保護的，申請專利保護的應是可進行工業化生產的中成葯產品。目前世界上大多數國家的專利制度採用先申請制，即專利權屬於先申請人，因此推遲申請很可能由於已被其他人佔先或發明已被公開等原因而喪失專利權。因此，中醫葯產品在進入國際市場前，最重要的事情就是及時向進入國提出專利保護申請，這樣才能在真正意義上保護中醫葯產品的國際市場利益。
——以商標保護為形象，樹立中醫葯的國際品牌。商標權對於中葯知識產權的保護有著重要意義。中葯作為特殊商品，消費者無法靠自己的能力辨別質量的優劣，同一產品最有效的區別方式就在於使用不同的商標。另外，中葯老字型大小有悠久的歷史，在海內外享有一定的聲譽，也是中葯企業寶貴的無形資產。因此，中醫葯產品應以國際標准為目標，塑造中醫葯馳名品牌，敢於和國際上的名牌較量。在樹立中醫葯國際品牌的過程中應注意以下幾方面：一是通用商標（統一商標）與專用商標（個別商標）相結合，以統一商標為基礎，創制個別商標，以達到和諧統一。這樣既維護了企業商標的統一性，又突出了商標的個性化。二是與國際接軌，重點突出商標名，淡化葯品通用名稱；三是加強商標宣傳，提高知名度；四是道地中葯材應使用注冊商標。
——以商業秘密保護為點綴，保護中醫葯的特殊技巧。商業秘密保護是中葯知識產權保護的重要方式之一。傳統的保密是以秘方的形式加以保護，保密措施是「家系獨傳」、「傳子不傳女」等。這種方式是非常行之有效的保護措施，但有一定的局限性。隨著分析測試技術的發展，嚴密的中葯現代質量體系的建立，天然葯物越來越接近化學葯物的質量可控性。但中葯及天然葯物的易仿製性，使得中葯產品的知識產權保護難於實施，因此，企業應把工作重點轉移到新葯的臨床療效評價上。
——以行政保護為補充，確保國內品牌在國際競爭中的優勢。目前，我國涉及與中葯行政保護有關的制度有：新葯監測期制度和知識產權邊境保護。新葯監測期制度依據是《葯品注冊管理辦法》，知識產權邊境保護的依據是《中華人民共和國知識產權海關保護條例》。這些行政保護措施是中葯知識產權保護的重要補充。但行政保護只是國內強制性的措施，具有一定的局限性，最終還是要依靠專利這一武器才能保護自己的葯品知識產權。
——以版權保護為根本，保護中醫葯的傳統思想和文化。版權保護的是思想表現形式，要應用版權法保護中醫葯的傳統思想和文化理念，樹立中醫葯文化在世界的地位，為中醫葯文化和產品走向世界奠定思想基礎。
——以復合保護為體系，形成一個中醫葯知識產權保護技術壁壘。知識產權制度是由不同部門制定的法律構成的，每部專門法都有自己的立法宗旨和目標，而知識產權的客體在技術發展的不同階段，又有不同的表現形式。作為中葯，在選題階段其新思想、新方案等可受《技術保密法》的保護；在開發階段其處方、工藝等受到《專利法》的保護；在市場推廣階段則受《商標法》、《葯品注冊管理辦法》對新葯監測期的保護。因此，企業首先應注意知識產權保護的整體性，做好不同法律部門的協調。其次應關注知識產權法與其他法律和政策法規的協調問題，如科技進步法、科技成果轉化法、保密法等。從宏觀的角度看，既有分工又有協調和配合，只有這樣才能加大知識產權保護的力度，形成一個完整的知識產權保護的技術壁壘。
《中國醫葯報》2003.11.13

Ⅸ 知識產權保護所面臨的挑戰有哪些

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知識產權保護所面臨的挑戰

面對經濟全球化和國際知識產權保護發展的新形勢，尤其是中國加入世貿組織後，將實現中國經濟與世界經濟一體化，中國知識產權工作面臨著巨大的壓力和挑戰。他們必須切實加強知識產權保護工作，通過有效地保護知識產權，使國家在知識資源上形成比較優勢，從而促進整個國家經濟的發展和科技的進步。

知識產權保護面臨的挑戰

首先，各級政府應按照依法制國的方針，轉變職能，適應入世後發展社會主義市場經濟的需要，營造出良好的政策和法律環境，改善知識產權保護的方式和手段，加強知識產權保護的力度，健全國家和地方的知識產權工作體系，促進國家經濟包括高新技術產業的快速發展。

一是在政策上予以傾斜。

從籠統扶持科技成果轉化到重點支持專利項目，特別是那些高科技專利項目，影響行業發展水平和方向的專利項目實施上來，建設擁有自己自主知識產權的高科技民族工業群體。同時，採取得力措施，保證專利制度各項獎酬兌現，重獎一些重大發明專利技術。同時在技術創新中，要充分發揮他們自己的科技優勢，在若干技術領域內取得優勢，並申請專利保護，注重開發專利新產品，利用知識產權制度佔有和壟斷市場。

二是在資金上予以扶持。

面對入世後的新形勢，各級政府都應建立專利基金，以財政、企業為主體，廣開資金來源，採取多渠道、多形式的籌集資金。重點支持那些有廣闊的市場前景，高技術含量，高附加值的專利技術的實施。同時，火炬計劃、星火計劃、高新技術產業化、技術改造項目、新產品開發項目等各種科技和經濟計劃項目資金應向高科技專利項目實施上傾斜，積極扶持和發展中國自主知識產權的高科技民族工業。

三是在機制上予以保障，加強知識產權工作，還必須不斷完善中國的知識產權機制。

要不斷完善知識產權立法和執法體系，加大知識產權的執法力度，通過執法來推動全民重視知識產權法律保護，激勵科技人員創造出更多的知識產權成果，鼓勵建立自主知識產權產業，推動中國經濟發展。

一要在高科技局部領域搶占專利權制高點。

中國在高科技的整體水平和絕對水平上，與世界工業強國還有一定差距，但在某些局部領域也有自己的優勢，處於世界前沿，其中許多極有價值的發明創造應予以高度重視和保護。

二要在民族優勢產業領域取得絕對控制權。

中國在一些傳統民族產業領域占絕對優勢，然而，他們一味固守傳統，不重視傳統產業技術的研究開發和知識產權保護，這種絕對優勢也會逐漸喪失掉。突出的例子有中葯產業稀土產業基因產業等。

三要加強對引進技術消化、吸收與創新成果的專利保護。

企業技術引進後的消化、吸收與創新，是企業技術進步工作的關鍵環節之一，是技術引進成功的重點。聯合國工業發展組織編寫的《發展中國家技術引進指南》中，甚至將消化、吸收與創新作為引進技術必須遵循的一個基本原則。日本的崛起與其說是技術引進的成功，倒不如說是消化、吸收與創新的成功。日本鋼鐵技術引進之後，各大企業就聯合組成研究班子，進行消化吸收和綜合，每花1日元引進技術，就用2-3日元來進行消化吸收研究。中國是一個發展中國家，不少企業提高技術能力的一個重要途徑，就是技術引進。

四要採取「以小換大」的競爭策略。

入世必然帶來大量外國科技企業的湧入，中國企業完全可以採取適當的專利政策，打破他人專利權的獨佔地位。這主要是利用後續專利與在先專利法的比較優勢，在入世後對國外高新技術及其在中國申請的專利採取主動進攻的策略，在對在先專利進行研究改進之後，積極申請後續專利。美國一家企業在日本申請了一個專利，日本人立即對其加以研究，將專利產品換了顏色申請了一個外觀設計專利。結果，帶該顏色的產品在日本市場上比美國產品好銷，迫使美國人要麼「以大換小」進行交叉許可，要麼讓出市場收取許可費。日本人由於熟悉該國民族風情，只動了一個小腦筋就以「以小換大」的策略佔了美國人的大便宜。這個事例道出了一個道理，中國的企業也可在別人專利的基礎上進行改進，哪怕是局部的小改進，只要能產生較大的市場效應，就能變被動為主動，與外國企業的專利進行合理、合法的競爭。

全社會要進一步提高知識產權的保護意識，普及知識產權保護方面的知識，學會用法律程序將新的發明創造申請專利。同時要大力宣傳專利制度在技術中的作用，專利制度不僅僅是促進發明創造的激勵機制，而且還是市場經濟條件下促進科技發展的一種動力機制。

要提高全民族的知識產權保護意識，特別是要提高各級領導幹部和企事業經營者的知識產權保護意識。要徹底糾正那種只注重科技成果的鑒定，發表論文、申請評獎，而輕視申請專利，尋求法律保護的做法，把科技人員的思想觀念轉變到市場經濟的軌道上來，按照市場經濟規律辦事，減少無形資產的流失。

國際挑戰

（一）越來越多的國家將知識產權保護提升為國家發展戰略

隨著知識產權在世界經濟和科技發展中的作用日益凸顯，越來越多的國家都認識到未來全球競爭的關鍵就是經濟的競爭，經濟競爭的實質是科學技術的競爭，科學技術的競爭，歸根到底就是知識產權的競爭。因此，許多國家，尤其是發達國家已把知識產權保護問題提升到國家大政方針和發展戰略的宏觀高度，把加強知識產權保護作為其在科技、經濟領域奪取和保持國際競爭優勢的一項重要戰略措施。

世界知識產權保護日

美國自上個世紀80年代起，為恢復其在世界經濟中的強勢地位，陸續採取了一系列加強知識產權保護和管理的重大舉措。日本在過去幾十年裡，曾提出過「教育立國」、「科技立國」等口號，到2002年進一步認識到知識產權的戰略地位，制定了《知識產權戰略大綱》，成立了跨政府部門的知識產權戰略會，把「知識財產」定位到「立國戰略」的高度，要發展成「全球屈指可數的知識產權大國」。此外，俄羅斯、韓國和印度等國在制定技術創新戰略的同時也把對技術創新過程中的知識產權保護納入國家戰略。

（二）國際知識產權的保護范圍不斷擴大，權利內容不斷深化

隨著新技術、新知識的不斷涌現，知識產權的新類別相繼出現，現代知識產權的保護范圍已從傳統的專利、商標、版權擴展到包括計算機軟體、集成電路、植物品種、商業秘密、生物技術等在內的多元對象。發達國家在高新技術方面佔有絕對的優勢，因此不斷地擴展電子、通訊、網路、生物領域的保護范圍，如美國、德國、英國、瑞典等國家都開辦了基因專利授予業務。美國甚至將網路營銷模式等理念都列入了專利保護范圍。在國際上，長久以來商業方法專利都被認為是一種「自然產物」而不能給予專利保護。但隨著世界商業的快速發展，這種傳統觀念正受到挑戰。商業方法是否具有「獲專利保護的可能性」，同生物基因專利一並成為目前業界最為關注的話題。發展中國家越來越多地對遺傳資源、傳統知識和民間文藝提出了保護的構想。

另一方面，知識產權的保護更加強化專有性。比如，馳名商標現在已經脫離了商品或服務而作為一個專有種類被列入保護范疇。美國專利和商標局頒發的基因專利，不僅有完整的生化、生物學、遺傳學方面功能證據的新基因，而且還包括功能尚不明確的DNA序列。

（三）知識產權審批的時間加快，保護的期限延長，對侵權的處罰力度加大

為了鼓勵創新，增加知識產權的貯備量，許多國家通過簡化審批程序，縮短受理時間來提高審批效率。如美國專利和商標局成立200年以來，共授予了600多萬件專利，其中第一個100萬件專利花了大約100年，第二個100萬件專利花了大約50年，第三個100萬件專利花了大約25年，而第四個100萬件專利花了大約12年半。

知識產權是重要的民事權利之—，其存續是有法定期限的。對技術創新過程中形成的不同知識產權的保護期，不僅在不同家或為同地區都曾有過不同的規定，而且就是在同一個國家或同—個地區的小問時間也都曾有過不同的規定。依據有關知識產權國際公約的規定，凡兒參加同際公約的同家或地區其該國或該地區為同知識產權的保護時間可以超過而不能少於國際公約年限。

隨著知識經濟的興起和知識作為生產要素地位的空前提升，世界各網均加強了對知識產權侵權的處罰力度，一方面是知識產權侵權賠償額逐步增氏。如美國在1990年到1994年間知識產權訴訟中所涉及的損害賠償總額初步估計達到9200萬美元，侵權賠償呈觀高額化趨勢。另一方面，相當一部分知識產權侵權行為要承擔刑事責任，如中國刑法就專章規定了侵犯知識產權罪。

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Ⅹ 中葯知識產權的保護方面的論文!~

強化商標保護對中葯產業的發展至關重要。當前，尤其要解決中葯企業的「老字型大小」問題。長期以來，「老字型大小」已經成為困擾中葯企業未來發展的一個潛在問題。例如，「同仁堂」是個已有300多年的中葯老字型大小，但是，由於歷史原因，現在除了北京同仁堂外，還有南京同仁堂、天津同仁堂等。這些「同仁堂」們都以中葯為主業，但是相互之間卻沒有任何利益連帶關系。因此，一旦哪個「同仁堂」出了什麼質量問題，就很可能會產生連帶影響，重演「冠生園陳餡月餅」的悲劇(2001年9月，南京冠生園食品有限公司使用「陳餡月餅」被媒體曝光，上海冠生園集團也受到「株連」，10天內月餅銷售量急劇下跌50%。於是，上海冠生園首先站出來聲明自己「與南京冠生園毫無關系」，後來四川新都冠生園又聯合全國20多家冠以「冠生園」名稱的食品企業，准備向南京冠生園「討個說法」。

冠生園品牌系由1918年到上海經商的廣東人冼冠生先生所創，最早經營粵式茶食、蜜餞、糖果。1925年前後，上海冠生園在天津、漢口、杭州、南京、重慶、昆明、貴陽、成都開設分店，在武漢、重慶投資設廠。其南京分店即是現「南京冠生園」的前身。1956年，冠生園進行公私合營。冼氏控股的冠生園股份有限公司解體，上海總部「一分為三」，各地分店成為隸屬地方的獨立法人，與上海冠生園再無關系。時至今日，全國已有數以百計的食品生產企業共占著這個知名商標的使用權)。對這個問題，可以考慮根據新商標法有關馳名商標、集體商標以及「權利在先原則」的規定，結合行政與市場手段，實現「老字型大小」的整合與一體化。

（二）中葯知識產權的行政保護

中葯的行政保護主要包括新葯保護與品種保護制度。盡管行政保護的初衷是為了規范中葯產品的市場秩序，但是由於行政保護實際上是一種全面的保護，因而對中葯知識產權來說，也是一種有效的保護措施。現在的問題是，10多年前的行政保護制度到如今已經成為中葯知識產權保護領域所面臨的最大的問題，必須對其進行調整與改革。具體內容如下：

1.就中葯而言，取消新葯保護制度。新葯保護政策主要是為了便於我國西葯企業仿製國外專利葯，但是，加入WTO之後，這種作用顯然已不再存在了。2001年12月1日開始實施的新的《葯品管理法》對此也沒作要求。實際上，如果對品種保護政策進行修改，新葯保護制度的某些功能完全可以合並到品種保護政策當中來。

2.修改中葯品種保護條例。新的《葯品管理法》明確規定，「國家實行中葯品種保護制度」（第三十六條）。但是，在新的歷史條件下，1993年的「中葯品種保護條例」顯然已經不適合WTO框架下的經濟全球化的需要，因此必須對其進行修改。重要的是，中葯品種保護的宗旨要從提高中葯品種質量、維護中葯企業利益轉移到促進中醫葯現代化以及中葯企業技術創新上來。為此，中葯品種保護制度可做下列修改：

（1）調整保護范圍。第一、被保護的必須是符合中醫葯基本理論與原則的中葯品種，已經西葯化的葯品不能作為接受保護的中葯品種。第二、取消第二條 「申請專利的中葯品種，依照專利法的規定辦理，不適用本條例」，除了列入國家葯品標準的中葯品種外，還應當將獲得發明專利的中葯品種納入其中，並且在一段相當長的時間內，逐漸過渡到專利中葯品種上。第三、由於行政效力只在一國國內有效，因而品種保護仍然是在我國國內生產的中葯品種。但是，在加入WTO之後的國際化經濟環境下，這里的「國內生產」不僅包括內資企業，也會包括外資企業，從而體現WTO的「國民待遇」原則。這就表明，中醫葯產業的發展將採取開放政策，藉助跨國制葯企業的科技實力，讓其與國內企業一道，為中醫葯的現代化發展而共同努力。另外，如果今後逐漸過渡到專利中葯品種的話，中葯專利的國際保護也將得到保障。同時，中葯行業的低水平重復生產問題也將得到根本的解決。第四、中葯保護品種必須體現環境保護的要求，鼓勵開發野生中葯材的人工製成品。中葯品種保護必須用好世界貿易組織貿易技術壁壘協議（WTO/TBT）的有關措施，利用綠色技術管理體系保護我國中葯產業。

（2）改善保護機制。第一、專利保護機制與分類保護相結合。利用專利保護機制的科學性，使中葯創新進入一種良性循環；同時，根據中醫葯基本理論與原則所確定的中葯品種的「三性（創造性、新穎性、實用性）」差異，對不同的專利中葯品種實行分類保護。因為，專利制度實行的是無差異的等同保護，即對所有獲得發明專利的產品一律實行20年的保護期限。不同的發明專利，其「三性」差異可能會比較大，在許多行業里，甚至還存在著垃圾專利的情況。以專利機制對中葯品種進行分類保護的目的，就在於通過行政手段對真正的創新葯品進行差異化保護，真正地促進中醫葯產業的現代化與科技創新步伐。第二、分類保護。行政保護自然要實行分類保護，可以考慮結合現有的新葯保護和品種保護的分類標准，將其劃分為4類或5類。

從實際效果來看，這套機制就相當於讓專利保護與中葯品種保護成為中葯的兩種可供選擇的保護方案。雖然法律效力高於行政效力，但是，由於目前我國知識產權法律在保護效率與力度方面尚嫌不足，而行政保護則具有便利、快捷的特點，因而能夠適應企業對中葯行政保護的依賴性。與此同時，如果行政保護程度高於專利保護的話，中葯企業將優先選擇中葯品種保護。此外，由於中葯行政保護結合了專利制度，因而避免了與WTO有關法律與原則的沖突。

（3）合並保護期限。合並新葯保護與品種保護之後，行政保護的期限應該減少，但是必須長於專利保護的20年，以真正體現差異化保護的目的。在WTO的機制下，這種較長期限的保護將促進跨國制葯企業進入中醫葯行業，傳統的中醫葯理論也許會因此獲得新生。

（4）改革管理機構。目前的中葯品種保護審評工作由「國家中葯品種保護審評委員會」具體負責。中編辦明文規定，國家中葯品種保護評審委員會為事業編制，經費自理。但是，品種保護整合了中醫葯知識產權與葯政管理職能，就我國現實情況來看，顯然屬於政府職能。因此，將「國家中葯品種保護評審委員會」定為「事業編制」且「經費自理」，會給具體的評審工作帶來不利影響。

考慮到中醫葯現代化的需要以及中葯品種保護的特殊性，未來的國家中葯品種保護評審委員會應當是個國家中醫葯管理局的專職部門，其委員除了「中醫葯方面的醫療、科研、檢驗及經營、管理專家」外，還應該包括來自知識產權領域的專家，這是因為納入專利中葯品種將對審評機制產生影響。此外，應該將審評工作納入電子政務系統以提高審評效率，真正做到「公平、公開、公正」。

（5）明確利益主體。現在的條例保護的是中葯品種，但是對被保護的中葯企業所應該具備的規模條件未作明確要求。實際上，現在的知識產權戰略完全建立在龐大的企業規模之上，技術創新主要是建立在規模經濟效益的基礎之上，跨國制葯公司龐大的企業規模、強大的技術力量、雄厚的資金實力以及豐富的市場營銷經驗是其經營知識產權的強大後盾。因此，未來的中葯品種保護條例應該明確地將品種保護向那些規模較大的中葯制葯企業傾斜，允許中葯保護品種作價轉讓，使之成為促進中葯企業資產重組以及中葯產業結構優化的工具。

我國中葯的知識產權保護對策
來源：中國論文下載中心 [ 06-07-14 10:51:00 ] 作者：未知 編輯：studa20我國的中葯正面臨著嚴峻的局面。當前，我國中葯在理論發展與技術創新方面與西葯相去甚遠，在中葯的生產、管理與質量方面落後於日本和韓國；在國際市場上，我國生產的中葯產品無足輕重，只佔中葯國際貿易的5% 左右；而且，即使是在國內市場上也正面臨著外國中葯產品的強烈競爭。因此，國產中葯正處於生死攸關的轉折點。
這種嚴峻局面已經引起我國有關部門的高度重視。從1998年開始，國家將「中葯現代化研究與產業化開發」列入「九五」重中之重項目，對「九五」、「十五」期間的中葯現代化計劃提出了具體的目標與方案；在「十五」計劃里，中醫葯產業化發展工程又被列入國家高技術產業發展計劃中的生物技術產業的22個重大專項之一，對中醫葯的產業化給予了多方面的支持。但是，實際上，由於加入WTO後的市場環境的變化以及中葯自身的特殊性，中葯的知識產權問題將構成中葯現代化的核心，對於如何實現中葯由傳統向現代的對接、如何實現中葯從中國向世界的傳播與擴散，都具有重要意義。因此，必須從戰略高度重視中葯的知識產權問題，制定切實可行的政策措施。

一、以知識產權作為中葯現代化的表現形式及有效工具

千百年來，我們的祖先根據中醫理論，經過無數次的實驗與改進，已經形成了非常完整的中葯製造體系，在植物的葯學屬性與葯用植物選擇、中葯材栽培、種植、炮製、成葯的加工等所有方面都已經初步建立了自己的規范。這些都構成中華民族造福於全人類的寶貴的知識財富。因此，中醫葯同樣也是一種知識產權。中葯知識產權涉及的范圍非常廣泛，包括專利、商標、著作權等諸多方面；內容包含中葯材、飲片、處方、制葯工程、文獻及信息資源等。例如，由動植物原料製造成中成葯，要經過諸多生產製作工序，像中葯材生產、中葯炮製與飲片、組方（處方與配方）、中葯制葯工程技術等，其中的每個工序都可能包含諸多的知識產權內容，涵蓋知識產權的各個方面。因此，中葯知識產權應該構成中葯現代化的核心內容。

但是，對於中葯現代化，人們強調得更多的是如何採用各種規范以及何種新技術應用於中葯產業，而對於知識產權在中葯現代化中的作用卻認識不夠。實際上，知識產權已經成為物力、財力和人才之後的又一種新的經營資源，被人們稱為「第四經營資源」。中葯現代化將產生眾多的技術創新與市場價值，而現代化的這些成果只有固化為受到法律保護的各種知識產權，才能真正保護中葯企業的合法利益、規范中葯市場秩序。

中醫葯理論與知識產權制度並不矛盾。專利制度的「三性（創造性、新穎性、實用性）」要求適用於所有行業，中醫葯行業也不例外。實際上，知識產權不僅可以作為中葯現代化的表現形式，而且可以成為推進中葯現代化的有效工具。經過數百年的發展，以專利保護制度為代表的知識產權制度已經發展成為一種促進產業步入良性循環發展的有效機制，成為促進技術創新的加速器。因為，一方面，知識產權制度通過給予發明人一定期限的壟斷權利而鼓勵人們發明創造的積極性；另一方面，通過公開發明內容，後人可以在更高水平的基礎上進行新的發明與創造，既避免了社會的低水平重復，又減少了資源的浪費，從而推動社會快速向前發展。

二、繼承和發揚中醫葯理論傳統是中葯現代化及其知識產權保護的基本原則

以知識產權制度作為中葯現代化的工具，並不表明可以無須堅持中醫葯的基本特徵了。目前，對中葯未來的發展，有這樣一種看法，就是認為中葯應該按照西葯的人體解剖學以及生化生理理論來加以改造，強調中葯西葯化，要求中葯「與國際接軌」。其實，這樣一種觀念不但不會使中葯得到發展，還可能導致中葯與中醫相分離，最終使中葯走入死胡同。這是因為，中葯知識產權具有不同於西葯的特徵，它與中醫理論密不可分，脫離了中葯的基本原則，葯物也就不成其為中葯了。實際上，在中醫葯的國際化與現代化過程當中，絕大部分標准規范，只能由中國自己利用知識產權制度的有效機制、依據幾千年的中醫葯理論與實踐來制定；並且要在此基礎上，通過國際交流與合作，使之獲得國際認可並成為國際植物葯的規范與標准。

三、建立中葯知識產權的創造、保護、有效利用以及人才培養體系

中葯知識產權本身是個完整的體系，包括知識產權的創造、保護、有效利用以及人才培養等諸多環節，而每個環節又都包含眾多的內容。因此，中葯知識產權不僅僅是個保護的問題，必須將其作為一個完整的體系來對待。

（一）中葯知識產權的創造

中葯知識產權具有長鏈性(中葯主要以動植物資源作為自己的原料來源。由動植物原料製造成中成葯，必須經過諸多生產製作工序，其中的每個工序都可能包含諸多的知識產權內容，涵蓋知識產權的各個方面。這就是中葯知識產權的長鏈性)。由於歷史傳統，我國在這個長鏈中的每個環節都未能建立起現代規范科學的知識產權體系。與此同時，許多有關中葯的知識與技術大都還是以比較原始的方式存在著，面臨著如何以現代技術進行表述與改造的問題。因此，我國在中葯知識產權方面將大有可為。

1.理清中葯知識產權的鏈條，明確各環節的具體情況、技術創新內容以及知識產權的表述方式（專利、商標、著作權）。根據特點，可以將中葯知識產權的鏈條連結成中葯材資源及其生產、中葯炮製與飲片加工製造、處方與配方管理、中葯制葯工程技術、中葯質量控制與保障技術、中葯產品的包裝、中葯基礎研究、中葯臨床用途等幾個環節。每個環節都可結合不同特點，選用不同形式的知識產權方式，對中葯知識產權鏈條進行全方位的保護，使我國能夠在一定程度上對中葯的國際貿易加以控制。

2.中醫葯知識產權要以現代科學技術為工具，選擇那些共性的關鍵技術(根據有關專家的意見，這些共性技術主要包括指紋圖譜技術、超臨界二氧化碳萃取技術、大孔吸附樹脂分離技術以及膜提取分離技術等)為突破口，以克服中葯知識產權的難表達性，並在一些重要領域取得戰略性的知識產權優勢。我國已有民方和驗方十萬個之多，我國必須在此基礎上對所有民方和驗方進行單方分解，對每種葯材的有效部位、有效組分甚至是化合物結構及其各類葯物特性進行分析，完成「現代李時珍」的創舉。與此同時，按照現代科學技術，以現代科學範式對四氣、五味、歸經以及「君、臣、佐、使」等中醫葯基礎理論與原則進行重新表述，為中醫葯知識產權的現代化與國際化提供操作規范以及可供國際交流的平台。

3.中醫葯信息資源將是創造中醫葯知識產權的重要領域，也將為中醫葯知識產權的創新和保護提供有效工具。目前，我國中醫葯信息資源的分布比較散亂，因此中醫葯信息資源的系統化將是一項非常緊迫的任務。建議由國家中醫葯管理機構成立醫葯分類以及資料庫軟體系統開發與管理的權威組織，建立包括中葯材資源分布和中成葯等在內的各類中醫葯信息標准資料庫，完善資料庫加工與檢索系統，使中醫葯的知識產權的創造、利用與保護建立在現代信息技術的基礎之上。

（二）中葯知識產權的有效利用

我國中葯行業的知識產權一直未能得到有效利用，造成這種狀況的主要原因，一是我國中葯企業習慣於以商業秘密的方式進行保護，知識產權的數量少、質量不夠，專利、商標等意識也強烈；二是非職務發明比例遠遠高於職務發明，不利於知識產權的利用；三是行政保護為企業提供了過度的保護，企業對現行的行政保護過於依賴；四是中醫葯的研發與產業化相互脫節。因此，要提高中葯知識產權的利用效率，必須在這些方面加以改進與提高。

與此同時，要充分利用信息網路技術的優勢，以加快中醫葯知識產權信息的檢索、查新以及知識產權申請工作步伐。此外，進一步完善各類已完成與政府機構脫鉤的中介性知識產權服務機構，建立健全中葯知識產權服務體系。

（三）中葯知識產權的人才培養體系

中葯知識產權的人才培養體系由知識產權申請、代理、中葯企業的知識產權管理以及司法等幾個方面。我國知識產權的專業人員本來就非常缺乏，由於中醫葯行業的專業性，這方面的人才就更是稀少。為此，除了加快高等院校的中醫葯知識產權人才培養之外，還應當加快相關的人才培訓步伐。

四、完善中葯知識產權保護體系

完善中葯知識產權保護體系的關鍵在於根據中醫葯知識產權特徵，協調知識產權法律與行政保護法規之間的關系。

（一）中葯知識產權的法律保護

從最近對商標法、著作權法以及專利法的修改情況來看，我國已經建立起了與WTO的TRIPS相一致的新的知識產權法律體系。現在的問題在於，知識產權這套制度如何與中醫葯行業自身的特點相結合。就專利制度而言，在中葯專利的申請過程當中，可以考慮將中醫葯的理論與原則融入到專利的「創造性、新穎性、實用性」要求之中，制定適合中葯專利審批的具體規則(為此，國家專利局可以考慮將隸屬於「化學發明審查一部」的「中葯處」單列出來，成為專司中葯專利審查工作的「中葯發明審查部」，從組織上保證中葯專利審批制度的建立與完善)，使得中醫理論與中葯本身都可藉助專利機制而獲得創新與發展(中醫葯理論的專利化問題，可以參考世界上某些國家的軟體專利化的做法)。只有與現代專利制度對接，古老的中醫葯才能真正地獲得新生。

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