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知識產權關聯交易納稅調整

發布時間:2021-07-20 14:23:18

㈠ 企業與其關聯方之間隱匿或抵消關聯交易直接或者間接導致國家總體稅收收入減少的,如何處理

根據《國家稅務總局關於發布<特別納稅調查調整及相互協商程序管理辦法>的公告》(國家稅務總局公告2017年第6號)規定:「第二十九條 稅務機關對關聯交易進行調查分析時,應當確定企業所獲得的收益與其執行的功能或者承擔的風險是否匹配。
企業與其關聯方之間隱匿關聯交易直接或者間接導致國家總體稅收收入減少的,稅務機關可以通過還原隱匿交易實施特別納稅調整。
企業與其關聯方之間抵消關聯交易直接或者間接導致國家總體稅收收入減少的,稅務機關可以通過還原抵消交易實施特別納稅調整。」

㈡ 稅法要求關聯企業按照下列原則進行定價,否則有權進行納稅調整

答:A.獨立交易原則
解析:在新稅法中的第四十一條規定:企業與其關聯方之間的業務往來,不符合獨立交易原則而減少企業或者其關聯方應納稅收入或者所得額的,稅務機關有權按照合理方法調整。企業與其關聯方共同開發、受讓無形資產,或者共同提供、接受勞務發生的成本,在計算應納稅所得額時應當按照獨立交易原則進行分攤。新稅法確立了關聯企業間的獨立交易原則。同時企業也可以向稅務機關提出與其關聯方之間業務往來的定價原則和計算方法,稅務機關與企業協商、確認後,達成預約定價安排。
第四十三條和第四十四條同時還規定企業向稅務機關報送年度企業所得稅納稅申報表時,應當就其與關聯方之間的業務往來,附送年度關聯業務往來報告表。稅務機關在進行關聯業務調查時,企業及其關聯方,以及與關聯業務調查有關的其他企業,應當按照規定提供相關資料。如果企業不提供與其關聯方之間業務往來資料,或者提供虛假、不完整資料,未能真實反映其關聯業務往來情況的,稅務機關有權依法核定其應納稅所得額。

㈢ 稅務機關對於企業2008年1月1日後發生的關聯交易做出特別納稅調整的,應如何加收利息


一、根據《中華人民共和國企業所得稅法》(中華人民共和國主席令第63號)第四十八條規定:「稅務機關依照本章規定作出納稅調整,需要補征稅款的,應當補征稅款,並按照國務院規定加收利息。」
二、根據《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》(國務院令第512號)一百二十一條規定:「稅務機關根據稅收法律、行政法規的規定,對企業作出特別納稅調整的,應當對補征的稅款,自稅款所屬納稅年度的次年6月1日起至補繳稅款之日止的期間,按日加收利息。 前款規定加收的利息,不得在計算應納稅所得額時扣除。」
三、根據《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》(國務院令第512號)第一百二十二條規定:「企業所得稅法第四十八條所稱利息,應當按照稅款所屬納稅年度中國人民銀行公布的與補稅期間同期的人民幣貸款基準利率加5個百分點計算。 企業依照企業所得稅法第四十三條和本條例的規定提供有關資料的,可以只按前款規定的人民幣貸款基準利率計算利息。」
四、根據《國家稅務總局關於發布<特別納稅調查調整及相互協商程序管理辦法>的公告》(國家稅務總局公告2017年第6號)規定:「第四十四條 稅務機關對企業實施特別納稅調整的,應當根據企業所得稅法及其實施條例的有關規定對2008年1月1日以後發生交易補征的企業所得稅按日加收利息。 特別納稅調查調整補繳的稅款,應當按照應補繳稅款所屬年度的先後順序確定補繳稅款的所屬年度,以入庫日為截止日,分別計算應加收的利息額:
(一)企業在《特別納稅調查調整通知書》送達前繳納或者送達後補繳稅款的,應當自稅款所屬納稅年度的次年6月1日起至繳納或者補繳稅款之日止計算加收利息。企業超過《特別納稅調查調整通知書》補繳稅款期限仍未繳納稅款的,應當自補繳稅款期限屆滿次日起按照稅收征管法及其實施細則的有關規定加收滯納金,在加收滯納金期間不再加收利息;
(二)利息率按照稅款所屬納稅年度12月31日公布的與補稅期間同期的中國人民銀行人民幣貸款基準利率(以下簡稱基準利率)加5個百分點計算,並按照一年365天折算日利息率;
(三)企業按照有關規定提供同期資料及有關資料的,或者按照有關規定不需要准備同期資料但根據稅務機關要求提供其他相關資料的,可以只按照基準利率加收利息。 經稅務機關調查,企業實際關聯交易額達到准備同期資料標准,但未按照規定向稅務機關提供同期資料的,稅務機關補征稅款加收利息,適用本條第二款第二項規定。 第四十五條 企業自行調整補稅且主動提供同期資料等有關資料,或者按照有關規定不需要准備同期資料但根據稅務機關要求提供其他相關資料的,其2008年1月1日以後發生交易的自行調整補稅按照基準利率加收利息。」

㈣ 何種情形下稅務機關可以調整關聯企業應納稅額

企業發生關聯交易時可能會有特別那是調整

  1. 特別納稅調整的概念:指企業與其關聯方之間的業務往來,不符合獨立交易原則而減少企業或者其關聯方應納稅收入或者所得額的,稅務機關有權按照合理方法調整。

  2. 稅務處理:

    (1)由居民企業,或者由居民企業和中國居民控制的設立在實際稅負明顯低於25%的稅率水平的國家(地區)的企業,並非由於合理的經營需要而對利潤不作分配或者減少分配的,上述利潤中應歸屬於該居民企業的部分,應當計入該居民企業的當期收入。

    實際稅負明顯偏低是指實際稅負明顯低於企業所得稅法規定的25%稅率的50%(12.5%)。

    (2)資本弱化管理。企業從其關聯方接受的債權性投資與權益性投資的比例超過規定標准而發生的利息支出,不得在計算應納稅所得額時扣除。

    (3)母子公司間提供服務支付費用有關企業所得稅處理

㈤ 關聯企業間業務往來減免稅期間如何納稅調整

現B公司以資產整體租賃的方式把生產經營權全部租給A公司,租賃金額按市場公允價格計算,B公司只上交營業稅,並按租賃收入減折舊及其他零星費用後的利潤上交企業所得稅。其他生產經營收入、費用全部由A公司承擔,並上繳企業所得稅(現處於減免期)。
》第四十一條及其實施條例第一百零九條規定:關聯方,是指與企業有下列關聯關系之一的企業、其他組織或者個人:(一)在資金、經營、購銷等方面存在直接或者間接的控制關系;(二)直接或者間接地同為第三者控制;(三)在利益上具有相關聯的其他關系。
《國家稅務總局關於印發〈特別納稅調整實施辦法(試行)〉的通知
》(國稅發[2009]2號)第九條規定:所得稅法實施條例第一百零九條及征管法實施細則第五十一條所稱關聯關系,主要是指企業與其他企業、組織或個人具有下列之一關系:(一)一方直接或間接持有另一方的股份總和達到25%以上,或者雙方直接或間接同為第三方所持有的股份達到25%以上。若一方通過中間方對另一方間接持有股份,只要一方對中間方持股比例達到25%以上,則一方對另一方的持股比例按照中間方對另一方的持股比例計算。
第十條關聯交易主要包括以下類型:(一)有形資產的購銷、轉讓和使用,包括房屋建築物、交通工具、機器設備、工具、商品、產品等有形資產的購銷、轉讓和租賃業務;�根據以上規定判斷,A公司與B公司為關聯方,二者以上交易屬於關聯交易,會受到稅務部門的反避稅調查。根據《企業所得稅法》第四十一條規定:企業與其關聯方之間的業務往來,不符合獨立交易原則而減少企業或者其關聯方應納稅收入或者所得額的,稅務機關有權按照合理方法調整。
因此,若A公司與B公司發生以上交易不符合獨立交易原則(獨立交易原則,是指沒有關聯關系的交易各方,按照公平成交價格和營業常規進行業務往來遵循的原則。)而減少企業或者其關聯方應納稅收入或者所得額的,會有涉稅風險。
《稅收減免管理辦法(試行
)》(國稅發[2005]129號) 第二十一條第二款規定:「納稅人享受減免稅的條件發生變化時,是否根據變化情況經稅務機關重新審查後辦理減免稅。」�因此,A、B公司之間租賃行為屬於關聯交易。B公司將資產租給A公司,租金收入所按市場公允價格如果符合按可比非受控價格法確認的金額,繳納流轉稅後計入應納稅所得額,但在實際操作過程中,做到生產工人與A公司簽定勞動合同,銷售對象應為A公司的客戶等,即做到生產產品確為A公司生產,收取的租賃等費用均應符合獨立交易原則,是不需要作所得稅調整的。
A公司租用B公司資產按上述辦法確定的金額憑發票單據支付租賃費並在稅前扣除,此項關聯交易不需要作特別納稅調整,其他條件未發生變化的,仍可享受原稅收優惠;其他條件發生變化,比如問題中「其他生產經營收入、費用全部由A公司承擔

㈥ 新稅法與舊稅法企業的稅率有何變化

一、舊稅法:
應納稅所得額(納稅調整後的利潤)在3萬元(含)以內的適用18%,在3萬元至10萬元(含)的適用27%,在10萬元以上的適用33%

二、新稅法
http://..com/question/46201206.html

㈦ 關聯企業業務往來減免稅如何納稅調整

現B公司以資產整體租賃的方式把生產經營權全部租給A公司,租賃金額按市場公允價格計算,B公司只上交營業稅,並按租賃收入減折舊及其他零星費用後的利潤上交企業所得稅。其他生產經營收入、費用全部由A公司承擔,並上繳企業所得稅(現處於減免期)。 》第四十一條及其實施條例第一百零九條規定:關聯方,是指與企業有下列關聯關系之一的企業、其他組織或者個人:(一)在資金、經營、購銷等方面存在直接或者間接的控制關系;(二)直接或者間接地同為第三者控制;(三)在利益上具有相關聯的其他關系。 《國家稅務總局關於印發〈特別納稅調整實施辦法(試行)〉的通知 》(國稅發[2009]2號)第九條規定:所得稅法實施條例第一百零九條及征管法實施細則第五十一條所稱關聯關系,主要是指企業與其他企業、組織或個人具有下列之一關系:(一)一方直接或間接持有另一方的股份總和達到25%以上,或者雙方直接或間接同為第三方所持有的股份達到25%以上。若一方通過中間方對另一方間接持有股份,只要一方對中間方持股比例達到25%以上,則一方對另一方的持股比例按照中間方對另一方的持股比例計算。 第十條 關聯交易主要包括以下類型:(一)有形資產的購銷、轉讓和使用,包括房屋建築物、交通工具、機器設備、工具、商品、產品等有形資產的購銷、轉讓和租賃業務;�根據以上規定判斷,A公司與B公司為關聯方,二者以上交易屬於關聯交易,會受到稅務部門的反避稅調查 。根據《企業所得稅法》第四十一條規定:企業與其關聯方之間的業務往來,不符合獨立交易原則而減少企業或者其關聯方應納稅收入或者所得額的,稅務機關有權按照合理方法調整。 因此,若A公司與B公司發生以上交易不符合獨立交易原則(獨立交易原則,是指沒有關聯關系的交易各方,按照公平成交價格和營業常規進行業務往來遵循的原則。)而減少企業或者其關聯方應納稅收入或者所得額的,會有涉稅風險。 《稅收減免管理辦法(試行) 》(國稅發[2005]129號) 第二十一條第二款規定:納稅人享受減免稅的條件發生變化時,是否根據變化情況經稅務機關重新審查後辦理減免稅。�因此,A、B公司之間租賃行為屬於關聯交易。B公司將資產租給A公司,租金收入所按市場公允價格如果符合按可比非受控價格法確認的金額,繳納流轉稅後計入應納稅所得額,但在實際操作過程中,做到生產工人與A公司簽定勞動合同,銷售對象應為A公司的客戶等,即做到生產產品確為A公司生產,收取的租賃等費用均應符合獨立交易原則,是不需要作所得稅調整的。

㈧ 關聯企業減免稅期間業務如何做納稅調整

現B公司以資產整體租賃的方式把生產經營權全部租給A公司,租賃金額按市場公允價格計算,B公司只上交營業稅,並按租賃收入減折舊及其他零星費用後的利潤上交企業所得稅。其他生產經營收入、費用全部由A公司承擔,並上繳企業所得稅(現處於減免期)。
【解答】《中華人民共和國企業所得稅法
》第四十一條及其實施條例第一百零九條規定:關聯方,是指與企業有下列關聯關系之一的企業、其他組織或者個人:(一)在資金、經營、購銷等方面存在直接或者間接的控制關系;(二)直接或者間接地同為第三者控制;(三)在利益上具有相關聯的其他關系。
《國家稅務總局關於印發〈特別納稅調整實施辦法(試行)〉的通知
》(國稅發[2009]2號)第九條規定:所得稅法實施條例第一百零九條及征管法實施細則第五十一條所稱關聯關系,主要是指企業與其他企業、組織或個人具有下列之一關系:(一)一方直接或間接持有另一方的股份總和達到25%以上,或者雙方直接或間接同為第三方所持有的股份達到25%以上。若一方通過中間方對另一方間接持有股份,只要一方對中間方持股比例達到25%以上,則一方對另一方的持股比例按照中間方對另一方的持股比例計算。
第十條 關聯交易主要包括以下類型:(一)有形資產的購銷、轉讓和使用,包括房屋建築物、交通工具、機器設備、工具、商品、產品等有形資產的購銷、轉讓和租賃業務;
根據以上規定判斷,A公司與B公司為關聯方,二者以上交易屬於關聯交易,會受到稅務部門的反避稅調查
。根據《企業所得稅法》第四十一條規定:企業與其關聯方之間的業務往來,不符合獨立交易原則而減少企業或者其關聯方應納稅收入或者所得額的,稅務機關有權按照合理方法調整。
因此,若A公司與B公司發生以上交易不符合獨立交易原則(獨立交易原則,是指沒有關聯關系的交易各方,按照公平成交價格和營業常規進行業務往來遵循的原則。)而減少企業或者其關聯方應納稅收入或者所得額的,會有涉稅風險。
《稅收減免管理辦法(試行)
》(國稅發[2005]129號)第二十一條第二款規定:納稅人享受減免稅的條件發生變化時,是否根據變化情況經稅務機關重新審查後辦理減免稅。因此,A、B公司之間租賃行為屬於關聯交易。B公司將資產租給A公司,租金收入所按市場公允價格如果符合按可比非受控價格法確認的金額,繳納流轉稅後計入應納稅所得額,但在實際操作過程中,做到生產工人與A公司簽定勞動合同,銷售對象應為A公司的客戶等,即做到生產產品確為A公司生產,收取的租賃等費用均應符合獨立交易原則,是不需要作所得稅調整的。

㈨ 稅務機關對關聯交易有權進行納稅調整的期限是多少

企業與其關聯方之間的業務往來,不符合獨立交易原則,或企業實施其他不合理商業目的安排,稅務機關有權在該業務發生的納稅年度起10年內,進行納稅調整。

㈩ 新企業所得稅法實施條例中是如何界定財政撥款的這一界定有何意義

悠悠十三載,漫漫合並路。自1994年的醞釀工作開始至2007年3月16日通過《企業所得稅法》(以下簡稱「新稅法」),我國內、外資企業所得稅制度的合並宣告完成,這是我國在構建社會主義和諧社會進程中的一項制度創新。新制度優越性的發揮有賴於有效地貫徹實施。日前,與新稅法配套的《企業所得稅法實施條例》(以下簡稱「《實施條例》」)在社會各界的殷殷企盼中出台了。為使廣大納稅人與稅務人員能夠更好地理解與貫徹《實施條例》精神,本報記者就《實施條例》中的若干問題采訪了國家稅務總局有關負責人。

國家稅務總局有關負責人表示,《實施條例》的起草,主要遵循了合法規范、結合實際、接軌國際、嚴謹具體、便於操作等原則。在符合稅法規定原意的前提下,將現行有效的企業所得稅政策內容納入《實施條例》,體現政策的連續性。《實施條例》還結合經濟活動、經濟制度發展的新情況,對稅法條款進行細化,體現政策的科學性。此外,《實施條例》的起草還借鑒了國際通行所得稅政策的處理辦法和國際稅制改革的新經驗,體現了國際慣例和政策的前瞻性。

據有關負責人介紹,《實施條例》共有8章133條,主要細化了企業所得稅法的有關規定。對其中一些關鍵性政策的設計思路,有關負責人進行了詳細解答。

實際管理機構界定旨在保護稅收權益

借鑒國際經驗,新稅法明確實行法人所得稅制度,並採用了規范的居民企業和非居民企業的概念。

法人所得稅制下的納稅人認定的關鍵是著重把握居民企業和非居民企業的標准。新稅法採用注冊地和實際管理機構所在地的雙重標准來判斷居民企業和非居民企業。注冊地較易理解和掌握,實際管理機構所在地的判斷則較難理解。《實施條例》中對實際管理機構是如何界定的?相關的考慮是什麼?

有關負責人表示,從國際上來看,特別近十幾年的國際實踐看,實際管理機構一般是指對企業的生產經營活動實施日常管理的地點,但在法律層面,也包括作出重要經營決策的地點。在處理方式上,稅法中一般只作出原則性規定或不規定,然後逐步通過案例判定形成具體標准。為維護國家稅收主權,防止納稅人通過一些主觀安排逃避納稅義務,《實施條例》採取了適當擴展實際管理機構范圍的做法,將其規定為:對企業的生產經營、人員、賬務、財產等實施實質性全面管理和控制的機構。這樣有利於今後根據企業的實際情況作出判斷,能更好地保護我國的稅收權益,具體的判斷標准,可根據征管實踐由部門規章去解決。

納入預算的財政撥款為不征稅收入

新稅法在收入總額的規定中新增加了不征稅收入的概念,財政撥款等三項收入為不征稅收入,企業收到的各種財政補貼是否屬於財政撥款的范疇呢?《實施條例》對此是如何規定的?

有關負責人表示,《實施條例》將稅法規定的不征稅收入之中的「財政撥款」界定為:各級政府對納入預算管理的事業單位、社會團體等組織撥付的財政資金,但國務院和國務院財政、稅務主管部門另有規定的除外。這就在一般意義上排除了各級政府對企業撥付的各種價格補貼、稅收返還等財政性資金,相當於採用了較窄口徑的財政撥款定義。之所以這樣規定,主要考慮:一是,企業取得的財政補貼形式多種多樣,既有減免的流轉稅,也有給予企業從事特定事項的財政補貼,都導致企業凈資產增加和經濟利益流入,予以征稅符合立法精神;二是,當前個別地方政府片面為了招商引資,採取各種財政補貼等變相「減免稅」形式給予企業優惠,侵蝕了國家稅收,對企業從政府取得的財政補貼收入征稅,有利於加強財政補貼收入和減免稅的規范管理;三是,按照現行財務會計制度規定,財政補貼給企業的收入,在會計上作為政府補助,列作企業的營業外收入,稅收在此問題上應與會計制度一致。

「合理」工資薪金才能稅前扣除

新稅法對企業實際發生的各項支出作出了統一規范,規定對企業發生的真實合理的成本費用支出予以稅前據實扣除。《實施條例》對具體各項稅前扣除的項目及標准予以了明確。

有關負責人表示,關於工資稅前扣除,《實施條例》規定,企業合理的工資、薪金予以據實扣除,這意味著取消實行多年的內資企業計稅工資制度,切實減輕了內資企業的負擔。但允許據實扣除的工資、薪金必須是「合理的」,對明顯不合理的工資、薪金,則不予扣除。對一般雇員而言,企業按市場原則所支付的報酬應該認為是合理的,但也可能出現一些特殊情況,如在企業內任職的股東及與其有密切關系的親屬通過多發工資變相分配股利的,或者國有及國有控股企業管理層的工資違反國有資產管理部門的規定變相提高的,這些復雜多樣的工資、薪金情況都將對企業所得稅的稅基產生侵蝕,因此,從加強稅基管理的角度出發,《實施條例》在工資、薪金之前加上了「合理的」的限定。有關負責人透露,今後,國家稅務總局將通過制定與《實施條例》配套的《工資扣除管理辦法》對「合理的」進行明確。

業務招待費按發生額60%的比例、最高不超過當年銷售(營業)收入的5‰扣除

《實施條例》規定:企業發生的與生產經營活動有關的業務招待費,按照發生額的60%扣除,但最高不得超過當年銷售(營業)收入的5‰。這一規定是出於何種考慮?

有關負責人表示,業務招待費是由商業招待和個人消費混合而成的,其中個人消費的部分屬於非經營性支出,不應該稅前扣除。因此,就需要對業務招待費進行一定的比例限制。但商業招待和個人消費之間通常是難以劃分的,國際上的處理辦法一般是在二者之間人為規定一個劃分比例,比如義大利,業務招待費的30%屬於商業招待可在稅前扣除,加拿大為80%,美國、紐西蘭為50%.借鑒國際做法,結合現行按銷售收入比例限制扣除的經驗,根據有關專家學者從嚴掌握的意見,我們採取了兩者結合的措施,將業務招待費扣除比例規定為發生額的60%,同時規定最高不得超過當年銷售(營業)收入的5‰。

廣告宣傳費按銷售收入的15%扣除,當年未扣除部分結轉以後年度扣除

《實施條例》對廣告費和業務宣傳費的扣除是合並在一起考慮的,規定企業每一納稅年度發生的符合條件的廣告費和業務宣傳費,除國務院財政、稅務主管部門另有規定外,不超過當年銷售(營業)收入15%的部分,准予扣除;超過部分,准予在以後納稅年度結轉扣除。

有關負責人解釋說,廣告費具有一次性投入大、受益期長的特點,因而應該視同資本化支出,不能在發生當期一次性扣除。業務宣傳費與廣告費性質相似,也應一並進行限制。《實施條例》規定按銷售(營業)收入的15%扣除,並允許將當年扣除不完的部分向以後納稅年度結轉扣除。同時,考慮到部分行業和企業的廣告費、業務宣傳費發生情況較為特殊,需要根據其實際情況作出具體規定,為此,根據有關部門和專家意見,增加了「除國務院財政、稅務主管部門另有規定外」,以便以後根據不同行業的廣告費和業務宣傳費實際發生情況,根據新稅法的授權在部門規章中作出具體的扣除規定。

間接抵免有利企業「走出去」

新稅法規定,居民企業來自間接控制的境外公司的股息、紅利等權益性投資收益所負擔的境外所得稅,可以實行間接抵免。《實施條例》將居民企業對境外公司的間接控制規定為控股20%,這是出於何種考慮?

有關負責人表示,新稅法保留了現行對境外所得直接負擔的所得稅給予抵免的辦法,又引入了對股息、紅利間接負擔的所得稅給予抵免,即間接抵免的方法。實行間接抵免,有利於我國居民企業「走出去」,提高國際競爭力。從國際慣例看,實行間接抵免一般都要求以居民企業對外國公司有實質性股權參與為前提。美國、加拿大、英國、澳大利亞、墨西哥等國規定,本國公司直接或間接擁有外國公司10%以上有表決權的股票的,實行間接抵免;日本、西班牙規定的比例為25%以上。我國稅法中首次引入間接抵免辦法,參考其他國家的做法,《實施條例》規定控股比例為20%.

高新技術企業按領域劃分

新稅法根據國民經濟和社會發展的實際需要,借鑒國際上的成功經驗,按照「簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管」的要求,對現行內外資企業所得稅優惠政策進行了全面的調整和整合,實現了兩個轉變:政策體繫上將以區域優惠為主轉變為以產業優惠為主、區域優惠為輔,優惠方式上將以直接稅額式減免轉變為直接稅額式減免和間接稅基式減免相結合。《實施條例》對稅法中規定的企業所得稅優惠政策的范圍、條件和認定標准進行了初步明確。

對於高新技術企業的認定,有關負責人表示,對高新技術企業認定有三個重要問題。第一,高新技術企業的范圍問題。《實施條例》將高新技術企業的界定范圍,由現行按高新技術產品劃分改為按高新技術領域劃分,規定產品(服務)應屬於《國家重點支持的高新技術領域》的范圍,以解決現行政策執行中產品列舉不全、覆蓋面偏窄、前瞻性不足等問題。第二,高新技術企業的具體認定標准問題。《實施條例》原則規定研究開發費用占銷售收入的比例、高新技術產品(服務)收入占企業總收入的比例、科技人員占企業職工總數的比例不低於規定比例,以及其他條件。具體的指標將在國務院科技、財政、稅務主管部門會同國務院有關部門制定的認定辦法中明確,以便今後根據發展的需要適時調整。第三,核心自主知識產權問題。《實施條例》擬將高新技術企業的首要條件界定為擁有「自主知識產權」,但考慮到目前國家並沒有對「自主知識產權」進行正式界定,如果將其理解為企業自身擁有的知識產權,則把商標權、外觀設計、著作權等與企業核心技術競爭力關系不大的也包括在內,范圍太寬泛。因此,《實施條例》最後採用「核心自主知識產權」作為高新技術企業的認定條件之一,相對容易操作,也突出了技術創新導向。其內涵主要是企業擁有的、並對企業主要產品或服務在技術上發揮核心支持作用的知識產權。

小型微利企業年應納稅所得額不超過30萬元

《實施條例》把年度應納稅所得額、從業人數、資產總額作為小型微利企業的界定指標。小型微利企業的標准為:工業企業年度應納稅所得額不超過30萬元,從業人數不超過100人,資產總額不超過3000萬元;其他企業,年度應納稅所得額不超過30萬元,從業人數不超過80人,資產總額不超過1000萬元。與現行的內資企業年應納稅所得額3萬元以下的減按18%的稅率征稅、3萬元至10萬元的減按27%的稅率征稅政策相比,優惠范圍擴大,優惠力度有較大幅度提高。

有關負責人表示,《實施條例》中之所以將年度應納稅所得額界定為30萬元,是經過認真測算的,按此標准將約有40%左右的企業適用20%的低稅率。

非營利組織的營利性收入也要繳稅

新稅法規定,符合條件的非營利組織的收入為免稅收入。《實施條例》第八十五條規定,符合條件的非營利組織的收入,不包括非營利組織從事營利性活動取得的收入。這是為什麼呢?

有關負責人解釋說,從世界各國對非營利組織的稅收優惠來看,一般區分營利性收入和非營利性收入而給予不同的稅收待遇。目前我國相關管理辦法規定,非營利組織一般不能從事營利性活動。因此,為規范此類組織的活動,防止其從事經營性活動可能帶來的稅收漏洞,《實施條例》明確規定,對非營利組織的營利性活動取得的收入,不予免稅。但考慮到有些非營利組織將取得的營利性收入也全部用於公益事業,屬於國家重點鼓勵的對象,故加上了「國務院財政、稅務主管部門另有規定的除外」的規定。

股息、紅利持有12個月以上免稅

新稅法規定,符合條件的居民企業之間的股息、紅利等權益性投資收益為免稅收入。《實施條例》對「符合條件」的解釋與老內資稅法的規定有什麼不同?是如何考慮的?

有關負責人表示,對居民企業之間的股息、紅利收入免徵企業所得稅,是對股息、紅利所得消除雙重征稅的做法。根據老稅法規定,內資企業如從低稅率的企業取得股息、紅利收入要補稅率差。實施新稅法後,為更好體現稅收政策優惠意圖,使西部大開發有關企業、高新技術企業、小型微利企業等享受到低稅率優惠政策的好處,《實施條例》明確對來自於所有非上市企業,以及連續持有上市公司股票12個月以上取得的股息、紅利收入,給予免稅,不再實行補稅率差的做法。考慮到稅收政策應鼓勵企業對生產經營的直接投資,而以股票方式取得且連續持有時間較短(短於12個月)的間接投資,並不以股息、紅利收入為主要目的,其主要目的是從二級市場獲得股票運營收益,不應成為稅收優惠鼓勵的目標。

取得第一筆生產經營收入的年度為減免稅起始年度

《實施條例》規定,企業從事國家重點扶持的公共基礎設施項目的投資經營的所得,自項目取得第一筆生產經營收入的納稅年度起,享受「三免三減半」的稅收待遇。該規定將「取得第一筆生產經營收入的納稅年度」作為減免稅的起始年度,改變了現行外資稅法將「獲利年度」作為減免稅的起始年度的規定,具體原因是什麼呢?

有關負責人表示,原外資企業所得稅法以獲利年度作為企業減免稅的起始日,這樣的規定在實踐中產生了企業推遲獲利年度來避稅的問題,稅收征管難度大。《實施條例》採用從企業取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起計算減免稅的新辦法,一方面可以避免企業通過推遲獲利年度來延期享受減免稅待遇的做法;另一方面也可兼顧項目投資規模大、建設周期長的情況,較原內資企業從開業之日起計算減免稅優惠,更為符合實際;還可鼓勵企業縮短建設周期,盡快實現盈利,提高投資效益。

特別納稅調整強化反避稅手段

根據企業所得稅法有關特別納稅調整的規定,借鑒國際反避稅經驗,《實施條例》對關聯交易中的關聯方、關聯業務的調整方法、獨立交易原則、預約定價安排、提供資料義務、核定徵收、防範受控外國企業避稅、防範資本弱化、一般反避稅條款,以及對補征稅款加收利息等方面作了明確規定。

有關負責人表示,這些規定強化了反避稅手段,有利於防範和制止避稅行為,維護國家利益。他特別強調,稅務機關實施特別納稅調整後,除應補繳稅款外,還需繳納按稅款所屬期銀行貸款利率計算的利息另加5個百分點的利息。對能夠及時向稅務機關提供有關資料的,可以免除5個百分點的加收利息。

匯總納稅具體辦法另行制定

新稅法實行法人所得稅的模式,因此,不具有法人資格的營業機構應該自動匯總計算納稅,但匯總納稅容易引發地區間稅源轉移問題,納稅人和地方政府都極為關注。《實施條例》中對此僅有一條原則性規定,這是出於什麼考慮?

有關負責人表示,根據新稅法的規定,不具有法人資格的營業機構應實行法人匯總納稅制度,由此將出現一些地區間稅源轉移問題,應予以合理解決。我們經過多次研究,考慮在新稅法和《實施條例》施行後,應合理、妥善解決實行企業所得稅法後引起的稅收轉移問題,處理好地區間利益關系。具體辦法將由國務院財政、稅務主管部門另行制定,報經國務院批准後實施,因此,《實施條例》中僅保留了原則性的表述。

法人母子公司不再合並納稅

新稅法規定,除國務院另有規定外,企業之間不得合並繳納企業所得稅。但《實施條例》並沒有對集團內法人企業間合並納稅的相關規定,這一問題將如何解決?

有關負責人表示,從1994年起,我國對經國務院批准成立的120家大型試點企業集團,實行合並繳納企業所得稅政策。當初政策出發點是在母子公司之間核算不真實、企業集團政企不分的情況下,減輕企業負擔,支持企業集團發展。新稅法實施後,從規范稅制來講,作為獨立法人的母子公司也應分別獨立納稅。對個別確需合並納稅的,由國務院另行規定。因新稅法中已經有了授權性規定,因此在《實施條例》中就不再規定。(摘自中國稅務報)

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