廣東省土地使用權公示

A. 廣東省年國土資源綜合統計分析報告

2005年廣東省國土資源系統在國土資源部和省委、省政府的正確領導下，全面落實科學發展觀，堅持依法行政，保持政令暢通，圍繞貫徹落實《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》（以下簡稱《決定》）這條主線，全省國土資源系統上下同心同德，邊學習邊提高、邊整頓邊發展、邊改革邊完善、邊保護資源邊保障發展，國土資源管理各項工作取得了顯著成績，為全省經濟社會的全面協調可持續發展作出了重要貢獻。總體成效可概括為「五個有」：一是思想認識有進步；二是國土資源深化改革、奮發創新有突破；三是治理整頓國土資源市場秩序有成效；四是保護資源、保障發展和保持穩定的能力有提高；五是黨風廉政建設有加強。主要表現在：

●深入貫徹落實國務院《決定》，土地政策參與宏觀調控得到有效落實；

●嚴格耕地保護措施，努力實現耕地佔補平衡；

●大力推進節約集約用地，努力保障發展用地；

●深化征地制度改革，切實維護被征地農民合法權益和社會穩定；

●推進礦業權市場建設，扎實開展礦產資源開發秩序整頓和規范工作；

●努力做好地質災害防治和抗災救災工作，地質遺跡保護管理工作取得重大進展；

●全面完成「十五」基礎測繪任務，國土資源信息化建設有新的進展；

●繼續推進依法行政工作，不斷加大執法監察力度；

●省以下國土資源管理體制改革工作順利完成，完善體制提高素質活動全面鋪開；

●積極開展保持共產黨員先進性教育活動，促進黨風政風建設。

一、土地資源

（一）土地資源狀況

據2005年土地利用變更調查結果，2005年全省土地總面積17 975 653.14公頃（含國家下達我省未能核定的島嶼灘面積11 564.90公頃）。其中，農用地14 940 675.85公頃，建設用地1 715 297.74公頃，未利用地1 319 679.55公頃。與2004年相比，農用地增加4 381.39公頃，建設用地增加30 038.9公頃，未利用地減少34 420.29公頃。2005年全省土地利用現狀見圖1。

（二）土地利用情況

1.農用地

2005年全省農用地14 940 675.85公頃，其中，耕地2 952 743.93公頃，比2004年減少84 121.01公頃，減少的原因主要是農業結構調整、建設佔用和災害毀地；園地924 823.18公頃，比去年增加73 504.98公頃，增加的原因主要是農業結構調整由耕地改種或挖塘而成為園地和養殖水面；林地10 157 374.09公頃，比2004年減少18 398.46公頃，減少的原因主要是改林種果、建設佔用和林地因長期或多年未利用而丟荒，開發耕地等因素也佔用了部分林地；牧草地27 556.09公頃，比2004年減少382.65公頃；其他農用地878 178.55公頃，比2004年增加33 778.53公頃。

續表

3.土地二級市場

2005年全省轉讓土地50 865宗，面積為6 937.44公頃，轉讓金2 622 545.06萬元；出租土地 22宗，面積 157.77公頃，租金 1 276.08萬元；抵押土地 37 318宗，面積30 421.73公頃，抵押價款17 853 840.62萬元，貸款金額10 405 944.82萬元。

（二）探礦權采礦權市場

1.探礦權采礦權市場建設

2005年，全省各級國土資源管理部門繼續積極推進礦業權市場建設，深化礦產資源配置制度改革，認真貫徹實施國土資源部探礦權、采礦權招標、拍賣、掛牌管理辦法和廣東省實施辦法，對礦產地和采礦許可證進行清理，落實采礦權有償出讓計劃。重點完善礦業權交易規則和制度，規范出讓程序，建立公開、公平、公正的礦業權交易制度。對重要礦區的礦業權出讓，實行出讓公示和聽證制度，推進礦業權市場建設。

2.探礦權采礦權一級市場

2005年全省探礦權出讓5宗，合同金額8 335萬元，礦種為鐵礦、鉛鋅礦；采礦權出讓792宗，合同金額13 232.31萬元，其中招標、拍賣、掛牌出讓243宗，出讓價款8 661萬元。出讓的主要礦種為水泥用灰岩、建築石料用灰岩、建築用砂、陶瓷土、磚瓦用粘土、建築用花崗岩、片麻岩等。

3.探礦權采礦權二級市場

2005年全省探礦權轉讓6宗，比2004年增加2宗，礦種為地熱、鉛鋅礦和銀礦，價款2 491萬元；采礦權轉讓1宗，比2004年減少5宗，礦種為花崗岩，價款30.43萬元。

四、國土資源違法案件查處情況

1.土地違法案件查處情況

全省各級國土資源管理部門把認真查處國土資源違法案件作為一項工作重點。2005年全省共發現土地違法行為4 082件，比2004年下降了32.56%，土地違法行為涉及土地面積1 768.07公頃，比2004年上升了22.68%，其中耕地636.55公頃，比2004年上升了35.75%，反映出全省經過治理整頓土地市場秩序後土地違法行為得到了初步遏制。

2005年全省立案查處土地違法案件2 850件，涉及土地面積1 634.54公頃，結案2 651件，結案率為90.97%。在查處土地違法案件中，全省共拆除違法建築物67 300.38平方米，沒收違法建築物97.18萬平方米，收回土地59.32公頃（耕地36.16公頃），收取罰沒款6 787.68萬元。

2005年各級國土資源部門動態巡查發現土地違法行為3 011件，涉及土地面積619.86公頃（其中耕地267.58公頃），及時制止土地違法行為2 147件，涉及土地面積400.6公頃（其中耕地174.31公頃），挽回經濟損失996.28萬元。土地違法責任人受行政處分的17人，受黨紀處分的41人，受刑事處罰的22人。

2.地礦違法案件查處情況

2005年全省共立案查處礦產資源違法行為364件，比2004年提高了41.09%，反映出全省在全面整頓和規范礦產資源開發秩序工作中加大了對礦產違法案件的查處力度。

全年礦產違法案件結案280件，結案率為73.68%。在查處礦產違法案件中，吊銷采礦許可證17件，收取罰沒款2 184.27萬元。礦產違法責任人受黨紀處分的3人，受刑事處罰的8人。

五、國土資源行政復議情況

2005年全省收到行政復議申請141件，比2004年增加21%，受理120件；審結129件（含上年未結案件9件），比2004年增加25%，其中維持92件、撤銷18件、撤回申請10件，未審結21件。

六、國土資源管理機構和人員培訓情況

2005年省、市、縣（區）三級國土資源管理從業人員5 657人，其中行政編制人員4 066人，占從業人員的71.88%。從業人員中，研究生及以上284人（佔5.02%），大學本科及大專3 754人（66.36%），高中及中專1 467人（25.93%），初中及以下152人（2.69%）。受過大專以上教育的人員佔了71.38%。

2005年全省國土資源行政經費收入總額 77 138.93萬元，其中，地方財政撥款66 427.56萬元，其他收入10 711.37萬元。全省參加各種院校培訓人數達2 572人次，其中參加黨校學習1 025人次、行政學院學習140人次，學歷教育447人，本年獲學位8人。

七、問題與建議

（1）尚未擺脫粗放型的土地利用方式，今後應進一步提高用地效益、節約集約用地、提高用地成本，不斷提高節約集約用地水平，優化土地資源配置。嚴格控制將耕地尤其是耕種條件好、質量高的耕地轉為建設用地。立足內涵挖潛，努力盤活消化存量土地，滿足科學發展用地需求。

（2）對有關國土資源管理的信息化成果的整合利用還不夠，今後應充分利用信息化成果進一步提升國土資源管理工作水平。

（3）在土地市場體系建設方面，應盡快制訂出台全省國有土地協議出讓最低價標准，對工業項目用地實行公開交易，對經營性基礎設施和公共事業用地實行有償使用制度。

（4）在礦業權市場建設方面，要深化礦產資源配置機制改革，完善礦業權交易規則，規范出讓程序，建立公開、公平、公正的礦業權交易機制，促進礦業權市場建設，早日實現礦業權百分之百招拍掛出讓。

（5）在測繪市場建設方面，要進一步加強測繪統一監督管理，大力整頓和規范測繪市場，依法開展測繪資質審批，嚴格管理，完善機制，營造公平、公正的測繪市場環境。

B. 土地使用權的繼承需要公示嗎

您好，土地使用權繼承指公民按照法律規定或者合法有效的遺囑取得死者生前享有的土地使用權的行為。繼承人除繼承土地的使用權外，其地上附著物的所有權也隨之得到繼承。

你最好去辦理公正及登記，登記就相當於完成公示。

C. 協議出讓國有土地使用權應該公示還是公告

應該公示。
協議出讓必須公示，發生價格爭議可提請裁決。
《協議出讓專國有土地使用權屬規范》明確提出所有協議出讓的國有土地在協議雙方達成一致後，需將意向出讓地塊的位置、用途、面積、出讓年限、土地使用條件、意向用地者、擬出讓價格等信息在中國土地市場網進行公示。公示期間有異議且經審查確實存在違反法律法規行為的，協議出讓終止。此外，協議出讓結果也必須向社會公開，接受監督。

D. 土地掛牌公示期多少天

20天。

1、出讓人至來少在掛牌開自始日前20天發布掛牌公告，公布掛牌出讓宗地的基本情況和掛牌時間、地點。

2、活動結束後10個工作日內，出讓人將掛牌出讓結果在土地有形市場或者指定的場所、媒介公布，並退還競買保證金。

3、拍賣競價以增價方式進行，掛牌最後報價作為拍賣起叫價。拍賣時先由拍賣師宣布拍賣起叫價和加價幅度（拍賣師有權根據拍賣會現場情況調整加價幅度），然後由競買人按拍賣起叫價和加價幅度進行競買，拍賣師連續兩次宣布最後應價而再無應價的，拍賣師在第三次報出最後應價後，如最後應價高於保留底價，即落槌，宣布該應價者為競得人。

拓展資料

掛牌是土地公開出讓的重要方式。掛牌出讓國有土地使用權（簡稱土地掛牌），是指通過發布掛牌公告，按公告規定的期限將擬出讓宗地的交易條件在市土地交易市場掛牌公布，接受競買人的報價申請並更新掛牌價格，根據掛牌期限截止時的出價結果確定土地使用人的行為。

E. 土地使用權的歸屬怎麼查

帶自己的身份證，去國土局的地籍科，申請查找。可以將你的檔案調出來，並且回還可以復印。現在還沒答有政府網站可以查詢。

根據《土地管理法》規定，

第八條 城市市區的土地屬於國家所有。

農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬於農民集體所有。

第九條 國有土地和農民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人，有保護、管理和合理利用土地的義務。

(5)廣東省土地使用權公示擴展閱讀：

《中華人民共和國土地管理法實施條例》規定，

第二條

下列土地屬於全民所有即國家所有：

（一）城市市區的土地；

（二）農村和城市郊區中已經依法沒收、徵收、征購為國有的土地；

（三）國家依法徵收的土地；

（四）依法不屬於集體所有的林地、草地、荒地、灘塗及其他土地；

（五）農村集體經濟組織全部成員轉為城鎮居民的，原屬於其成員集體所有的土地；

（六）因國家組織移民、自然災害等原因，農民成建制地集體遷移後不再使用的原屬於遷移農民集體所有的土地。

F. 土地使用權拍得後，多長時間公示然後公示多長時間然後多長時間簽合同

【土地使用權拍得後，多長時間公示？】一般7~15天。
【然後公示多長時間？】15天之內。
【然後多長時間簽合同？】公示期期滿，可以立即簽合同。

G. 國有土地使用權招拍掛出證成交公示和國有土地使用證的關系

您好，我是國家注冊執業的土地估價師和房產評估師。關於您所咨詢的問題，目前公示有兩個版國家級公開認權可的地方，一個是國土部的市場交易案例庫，另一個是土地市場網。這個價格是簽訂土地出讓合同的價格，然後辦理國有土地使用權證，需要繳納契稅、印花稅等相關稅費，不過不會相差很大。但是權人和位置、用途、面積以及年限，證書與公式的內容應該完全一致。如果對我的回答滿意，記得選為最佳答案。未盡事宜，可以私*信聯系。

H. 集體土地使用權確認登記公示表怎麼弄

標明土地使用者的姓名、土地坐落位置、土地使用面積，四至（東南西北）界線，最後要寫明公示時間，落款發證機關蓋公章。

I. 廣東取得土地使用權的土地使用稅是以哪個時間作為納稅義務發生的時間

《財政部國家稅務總局關於房產稅城鎮土地使用稅有關政策的通知》(財稅〔內2006〕186號)文件第二點規定：「關容於有償取得土地使用權城鎮土地使用稅納稅義務發生時間問題：以出讓或轉讓方式有償取得土地使用權的，應由受讓方從合同約定交付土地時間的次月起繳納城鎮土地使用稅；合同未約定交付土地時間的，由受讓方從合同簽訂的次月起繳納城鎮土地使用稅」。因此，取得土地使用權的土地使用稅納稅義務發生的時間為合同約定交付土地時間的次月起開始繳納。

J. 國有土地劃撥用地批前公示是什麼意思

國有土地劃撥用地批前公示的意思是

政府履行行政手續的正常流程，通俗的講就是把徵用土地的使用性質與建設相關單位在規定的范圍和時間內向公眾告示，可以通過網上公示或者張貼的形式發布內容。

在公示時限內，任何單位、組織和個人對公示所列內容有異議的，都可以書面材料形式進行反映。公示期滿後，無異議或雖有異議但經審查沒有發現存在違反法律法規行為的，政府部門將依法報有批准許可權的人民政府審批。

(10)廣東省土地使用權公示擴展閱讀：

我國土地性質按所有權分類，分為集體土地和國有土地。按獲得途徑分類，國有土地又分為國有劃撥跟國有出讓兩種。國有劃撥土地是國家無償劃撥給單位或個人使用的土地。

相關規定

國土資源部《關於改革土地估價結果確認和土地資產處置審批辦法的通知》（國土資發[2001]44號），為國有劃撥用地的價值認定及其估價提供了政策和法律依據。

根據《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城市房地產管理法》的規定，國有劃撥用地是指國家機關用地，軍事用地，城市基礎設施用地，公益事業用地，國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地，法律、行政法規規定的其他用地等等。

劃撥土地使用權，是指土地使用者通過除出讓土地使用權以外的其他各種方式依法取得的國有土地使用權，同時也是國家在一定年期內，繼續向土地使用者無償提供生產經營的場地。

實際上，伴隨城市土地市場的進一步改革，國家土地管理局已於1998年2月17日發布的第8號令《國有企業改革中劃撥土地使用權管理暫行規定》，提出國有企業使用的劃撥土地使用權，應當

依法逐步實行有償使用制度。對國有企業改革中涉及的劃撥土地使用權，根據企業改革的不同形式和具體情況，可分別採取國有土地使用權出讓、國有土地租賃、國家以土地使用權作價出資（入股）和保留劃撥用地方式予以處置。

不論哪種方式，劃撥土地的價值屬性已經在我國房地產市場經濟中有所體現，明晰這些價值屬性及其結構，對於提高土地集約化效益，合理進行土地收益的分配具有重要意義。

一般而言，劃撥土地使用權取得與出讓土地使用權取得在成本構成上的差別在於有沒有交出讓金。

根據《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》的規定，土地使用權出讓金區別於土地使用權轉讓、出租、抵押等不同方式，是按標定地價的一定比例收取，最低不得低於標定地價的40%.標定地價由所在地市、縣人民政府土地管理部門根據基準地價，按土地使用權轉讓、出租、抵押期限和地塊條件核定。

出讓金的高低是由多種因素決定的，而使用劃撥土地因沒繳納出讓金，所以沒有明確受那些因素的限定，這樣在評估劃撥土地使用權時如何參照出讓土地使用權作因素調整就顯得無所適從了。

因此，需要估價師根據具體情況確定適當的估價方法和合理的調整系數。本文在對劃撥用地的價值構成及其基本估價方法分析的基礎上，結合具體案例進一步討論。