版權制度為動漫產業發展護航試卷2答案

A. 為什麼看精絕古城還要我打開VlP,不打開VlP還不讓看,到底為什麼。怎麼樣才能成

不知道大家有沒有追劇的習慣，如果有，你會發現一個問題。那就是那些連載的影視劇、動漫，更新的非常慢，基本都是一周或者兩周才更新一集，等的我們是十分焦灼。更可恨的是有些劇明明已經出來了，卻要開通vip才能觀看。
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不知道大家有沒有追劇的習慣，如果有，你會發現一個問題。那就是那些連載的影視劇、動漫，更新的非常慢，基本都是一周或者兩周才更新一集，等的我們是十分焦灼。更可恨的是有些劇明明已經出來了，卻要開通vip才能觀看。


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雖說一些視頻平台的vip才10來塊錢一個月，大家也消費的起。但是，偏偏某些劇搞成了某個平台獨家播映，當我們想看這個劇的時候要開一個會員，想看那個劇的時候又得在另一個平台新開一個會員，如此反復，幾乎各大視頻平台的會員都要開齊，才能保證能自己能看到想看的所有劇，這也太費錢了吧。


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那麼，有沒有簡單易懂的方法，可以不用開會員就能看vip視頻呢？當然是有的。聰明的小夥伴們可能去網上搜過方法了，答案幾乎是一致的，那就是在瀏覽器里裝個插件。首先，那個方法步驟有點小復雜哦，對於互聯網小白來說，可能不太會操作。然後，即使你會操作了，你發現現在不管用了！！！為什麼呢？大家其實思考一下就能明白，以各大平台的實力，更新一下他們的視頻平台版本就能解決掉各種免費插件，畢竟，這些插件出來是斷它們的財路啊。

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好了，說了那麼多廢話，相信大家看的也不耐煩了，我們現在進入正題。其實很簡單，打開網路搜索天龍影院四個字，進去後你會發現各種劇的最新集數都能看哦。當然，不僅僅是這些，有些懷舊的人，想要回味一些以前好看的電視劇，當你打開各大視頻平台搜索，你會神奇的發現，部分以前的經典電視劇，也收費了，你說氣不氣人！最新更新的連續劇，你收費我就忍了，連老劇都要收費，簡直是吸血鬼有木有！


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相信大家看完這篇文章都知道怎麼免費看vip視頻了，如果大家覺得這篇文章有用的話，關注或收藏一下哦。因為，下一篇文章，小編會教大家另一個大招，那就是如何在網上免費看電影院最新更新的電影。注意，電影院最新更新的電影，在各大視頻平台上能看到，起碼要電影上映了幾個月了吧，這意義就不大了。學會我這個大招後，槍版基本半月內就能看，高清版基本一個月就能看了，期不期待？那還愣著幹嘛？小手動一動，關注起來。


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其實很簡單，大家按照我說的去操作，很快就能學會了。

B. 版權制度:為動漫產業發展護航試卷2 （2012年） 答案。。。。。跪求。。

老王獨立開發了一種漢字輸入法軟體，後老王於1999年3月5日去世，該軟體的著作權保護期應當截止於2049年12月31日。原因：《計算機軟體保護條例》第十四條「軟體著作權自軟體開發完成之日起產生。自然人的軟體著作權，保護期為自然人終生及其死亡後50年，截止於自然人死亡後第50年的12月31日」，從2000年開始計算，第50年就是2049年。

C. 誰有動漫城的管理制度

國務院辦公廳關於推動我國動漫產業發展若干意見的通知 ……………………………………………………………………………… 國辦發〔2006〕32號 各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構： 財政部、教育部、科技部、信息產業部、商務部、文化部、稅務總局、工商總局、廣電總局、新聞出版總署《關於推動我國動漫產業發展的若干意見》已經國務院同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。 國務院辦公廳 二○○六年四月二十五日 關於推動我國動漫產業發展的若干意見 財政部 教育部 科技部 信息產業部 商務部 文化部 稅務總局 工商總局 廣電總局 新聞出版總署 動漫產品是廣大人民群眾特別是未成年人喜愛的文化產品。發展動漫產業對於滿足人民群眾精神文化需求，促進社會主義先進文化和未成年人思想道德建設，推動文化產業發展，培育新的經濟增長點都具有重要意義。近年來，我國動漫產業發展較快，一批動漫企業嶄露頭角，但也要看到，我國動漫產業的發展與人民群眾不斷增長的精神文化需要和不斷發展的市場需求之間還有很大差距，與動漫產業發達的國家差距更大。為推動我國動漫產業健康快速發展，現提出以下意見： 一、推動動漫產業發展的指導思想、基本思路和發展目標 （一）動漫產業是指以「創意」為核心，以動畫、漫畫為表現形式，包含動漫圖書、報刊、電影、電視、音像製品、舞台劇和基於現代信息傳播技術手段的動漫新品種等動漫直接產品的開發、生產、出版、播出、演出和銷售，以及與動漫形象有關的服裝、玩具、電子游戲等衍生產品的生產和經營的產業。 （二）指導思想。按照繁榮和發展社會主義先進文化與構建和諧社會的要求，促進弘揚中華民族優秀文化、內容積極健康、貼近群眾的動漫產品的創作，滿足人民群眾精神文化需求，為未成年人健康成長營造良好氛圍。按照發展社會主義市場經濟的要求，逐步形成產業體系相對完整、結構布局日趨合理、整體技術水平先進、市場競爭有序、經濟效益顯著的動漫產業發展格局。 （三）基本思路。立足我國動漫產業發展實際，按照社會主義市場經濟發展和社會主義先進文化建設的特點和規律，努力消除影響動漫產業發展的體制、機制和制度性障礙，為動漫產業發展營造良好的社會環境和市場條件。採取切實有效措施，增強我國動漫產業自主良性發展的能力。重點支持國內企業自主研發，具有我國自主知識產權的動漫圖書、報刊、電影、電視、音像製品、舞台劇和基於現代信息傳播技術手段的動漫新品種等動漫直接產品的開發、生產、出版、播出、演出和銷售。鼓勵與動漫形象有關的服裝、玩具、電子游戲等衍生產品的生產和經營。 （四）發展目標。通過政策推動，逐步形成藝術形象創作、動漫產品生產供應和銷售環環相扣的成熟動漫產業鏈；打造若干個實力雄厚、具有國際競爭力的大型動漫龍頭企業，培育一批充滿活力、專業性強的中小型動漫企業，創造一批有中國風格和國際影響的動漫品牌。力爭用5至10年時間，使國產原創動漫產品的生產數量大幅增加、產品質量明顯提高、技術創新能力持續增強、精品力作不斷涌現，動漫產業創作開發和生產能力躋身世界動漫大國和強國行列，在逐步占據國內主要市場的同時，積極開拓國際市場。 （五）建立扶持動漫產業發展部際聯席會議制度。部際聯席會議由文化部牽頭，教育部、科技部、財政部、信息產業部、商務部、稅務總局、工商總局、廣電總局、新聞出版總署等部門負責同志參加，辦公室設在文化部。 二、加大投入力度，重點支持原創行為，推動形成成熟的動漫產業鏈 （六）中央財政設立扶持動漫產業發展專項資金。專項資金主要用於支持優秀動漫原創產品的創作生產、民族民間動漫素材庫建設，以及建立動漫公共技術服務體系等動漫產業鏈發展的關鍵環節。有關地方人民政府要採取有效措施，加大投入，積極支持動漫原創行為，推動形成成熟動漫產業鏈。 （七）建立優秀原創動漫產品評選、獎勵和推廣機制。設立國家級動漫原創大獎，獎勵內容健康、藝術性強、創新度高、深受群眾喜愛的我國動漫原創產品。支持和鼓勵動漫原創產品的播出、演出、出版，通過舉辦各種動漫原創大賽和展覽等活動，推廣動漫原創產品。 （八）鼓勵動漫出版和播映機構增加國產動漫產品的出版、刊載和播出比例，採取有效措施增加對出版、刊載、播出和演出的國產動漫產品的成本補償。 三、支持動漫企業發展，增強市場競爭能力 （九）加大投融資支持力度，鼓勵動漫企業建立現代企業制度。消除阻礙社會資本進入動漫產業的各種障礙，鼓勵利用中小企業創業投資有關基金加大對動漫產業的風險投資，鼓勵我國有實力的大型企業通過參股、控股或兼並等方式進入動漫產業，鼓勵非公有資本平等地投資和參與各類動漫產品的研究開發和創作生產。按照《外商投資產業指導目錄》和文化領域引進外資有關政策，引導外商投資各類動漫產品的研究開發和創作生產。政策性銀行對符合條件的動漫企業要提供融資支持。將具備條件的動漫中小企業納入「科技型中小企業技術創新基金」資助范圍。優先安排符合條件的動漫企業境內上市融資。 （十）經國務院有關部門認定的動漫企業自主開發、生產動漫產品，可申請享受國家現行鼓勵軟體產業發展的有關增值稅、所得稅優惠政策；動漫企業自主開發、生產動漫產品涉及營業稅應稅勞務的（除廣告業、娛樂業外）,暫減按3%的稅率徵收營業稅。享受上述優惠政策的動漫產品和企業的范圍及管理辦法，由財政部和稅務總局會同有關部門另行制定。 （十一）經國務院有關部門認定的動漫企業自主開發、生產動漫直接產品，確需進口的商品可享受免徵進口關稅及進口環節增值稅的優惠政策。具體免稅商品范圍及管理辦法由財政部會同有關部門另行制定。 四、支持國家動漫產業基地建設，促進動漫「產、學、研」一體發展 （十二）積極支持建設集人才教育與培訓、技術研發與服務、龍頭企業集約發展、中小型企業孵化以及國際經濟技術合作等多功能一體的國家動漫產業基地。部際聯席會議要做好國家動漫產業基地的布局和規劃，制訂基地相關標准，負責基地的認定，建立有關評估機制。 （十三）新認定的國家動漫產業基地建設，要優先與高新技術開發區和軟體園區建設相結合，充分利用已有的政策、技術、服務、場所等條件。 （十四）國家動漫產業基地實行優勝劣汰機制，每三年進行一次評估和調整。 五、支持動漫核心技術研發，為動漫產業發展提供技術保障 （十五）科技、信息產業等部門要通過現有渠道加大對動漫產業發展中基礎性、戰略性和前瞻性核心技術的研發和產業化支持力度，積極推動動漫技術設備和公共技術平台支撐服務體系與共享機制的建立。 （十六）鼓勵國內外企業、科研院所、高等院校等通過各種方式，向有關單位提供動漫創作工具和相關服務。 六、支持動漫人才培養，增強動漫產業發展後勁 （十七）發揮國內教育與培訓資源優勢。要把動漫人才培養納入國家文化藝術類人才培養規劃並給予適當支持。按照市場需求和動漫產業發展趨勢，完善動漫人才培養成本分擔機制，擴大人才培養規模，改革人才培養模式，積極利用職業教育、現代遠程教育等方式培養動漫人才。通過舉辦創作比賽、建立興趣小組等方式，培養和引導公眾對動漫產品的創作興趣和消費習慣，擴大國產動漫產品的影響。充分發揮動漫企業、科研院所、行業協會、高等教育和職業教育等機構和單位的積極性，開展動漫技術與人才培訓。 （十八）積極利用海外優勢教育資源。以動漫產業需求為導向，通過「出國留學經費」等渠道來培養動漫教師隊伍和優秀人才；聘請海外動漫創意、技術和企業經營管理專家來華講學和工作。 七、加強市場監管和知識產權保護，為動漫產業發展營造良好環境 （十九）加強動漫產業知識產權保護。保護知識產權是動漫產業生存發展的根本保障，要積極鼓勵動漫作品著作權登記，依法採取措施重點保護動漫產品的知識產權，加強對動漫運營市場的監管，嚴厲打擊各種走私、侵權和盜版動漫產品的行為。 （二十）加強對引進動漫產品的審查，確保動漫產品內容積極健康。 八、支持動漫產品「走出去」,拓展動漫產業發展空間 （二十一）建立健全動漫產業海外服務支撐體系。支持我國動漫企業開拓海外市場，適當補助動漫產品出口譯制經費。通過「中小企業國際市場開拓資金」渠道，積極鼓勵和支持優秀國產動漫作品和產品到海外參展。中國進出口銀行可以為動漫企業出口動漫產品提供出口信貸支持。積極利用國家出口信用保險促進動漫產品海外市場營銷。 （二十二）企業出口動漫產品享受國家統一規定的出口退（免）稅政策。企業出口動漫版權可適當予以獎勵。對動漫企業在境外提供勞務獲得的境外收入不征營業稅，境外已繳納的所得稅款可按規定予以抵扣。 九、倡導行業自律，推動動漫產業健康有序發展 （二十三）各級文化、廣電、新聞出版和信息產業等部門要對動漫產業實行行業管理和監督。鼓勵根據動漫產業發展的集聚程度成立不同層次的動漫行業協會，支持行業協會配合政府部門制定行業標准和動漫分級制度，暢通企業和政府之間的溝通渠道，保障和促進動漫產業健康有序發展。各級行業協會開展活動所需經費由協會成員共同承擔，也可經過批准接受一定的社會贊助。 十、做好動漫行業標准制定和享受扶持政策的動漫企業認定工作 （二十四）動漫產業行業標准和享受本意見規定政策的動漫企業認定標准由部際聯席會議制定。 （二十五）對享受本意見規定政策的動漫企業實行年審制度。年審不合格的企業，不再享受有關優惠政策。 （二十六）享受本意見規定政策動漫企業的認定和年審組織工作由省級以上文化、廣電、新聞出版、信息產業、稅務等部門具體負責實施。 十一、加強組織領導和協調配合，共同推動動漫產業發展 （二十七）各地區、各有關部門要按照本意見要求，統一思想，提高認識，加強組織領導，把推動動漫產業發展列入議事日程，認真抓好各項政策法規的落實。國務院有關部門要相互支持，加強協調配合，及時研究解決動漫產業發展中的重大問題，共同推動動漫產業發展。 （二十八）各省、自治區、直轄市人民政府和國務院有關部門要按照本意見精神，結合實際，制定配套實施細則和具體政策措施。 不知道你要的是這個嗎？

D. check to XM

這是追加分數的帖 各位不要再回答了

E. 中國動漫前景及發展

主持人：接下來由王丹彥女士對當今中國動畫發展中的若干問題做主題演講，現在由我來為王丹彥女士做一個簡單的介紹：王丹彥女士現任國家廣播電影電視總局總編室副主任、中國廣電協會常務理事等要職，也是人大校友，有請王丹彥女士，謝謝！（掌聲）
王丹彥：各位女士們、先生們，大家上午好！很高興有機會出席這樣一個動漫國際論壇，今天我想談的題目是中國動畫產業發展前景廣闊。

我剛才特別看了一下我們前面有幾位我們中國動畫界的專家學者就動畫創意問題，做了很專業的、深入的分析。今天我的這個演講可能與他們的角度有所區分，我想從宏觀的角度談一下中國動畫產業發展的現狀和前景中的一些重要問題。

大家知道隨著我國社會主義市場經濟的深入發展，中國文化體制改革的穩步推進，我國動畫產業的發展受到了社會各界人士的廣泛關注，特別是2004年以來國家廣電總局出台了一系列促進我們影視動畫產業發展的意見和措施，各級領導多次作出重要批示，在政策的領導和動畫從業人員的努力下，各地的動畫產業已經有了長足的進步。尤其是去年，國家批准三個衛星電視動畫的節目播出。最近我帶隊赴上海南京等地調研，又發現的一些新的情況和變化，研究了一些新問題，下面就我了解的情況和信息與思考跟大家一起分享，同時請教在座的專家和同行。

第一，在中國促進動畫產業繁榮的大環境可以說正在形成，但是小環境仍亟待培育和發展。

影視動畫作為文化產業可以說它獨具魅力，它具有國際化程度高、消費群體廣泛、市場需求量大、產品生命周期長、高附加值等特點。發展影視動畫產業對於繁榮優秀民族文化，滿足人民群眾特別是未成年人精神文化需求有著重要的時代意義。也是適應經濟全球化培育和形成新的經濟增長點，推進廣電影視產業發展，促進中國文化產業做強做大的重要舉措。

2004年以來一個不爭的事實正在為越來越多的國內外相關人士關注，即：中國動畫產業振興的政策環境發生著令人振奮的變化。下面我舉幾個簡單的例子：

2004年5月10日胡錦濤總書記特別在全國加強和改進未成年思想建設會議上強調，要增強大眾媒體的責感，要創造良好的輿論環境，要實施精品戰略，為未成年人提供更多更好的文化產品和文化服務，要形成尊重未成年人，關心未成年人，幫助未成年人的社會氣氛，使他們健康成長，發展成才。

2004年國務院關於加強未成年人思想建設工作會議裡面提到，要積極扶持國產動畫片的拍攝、創造、製作和播出，逐步形成適應未成年人的特點的動畫系列，2004年3月國家廣電總局在北京召開了全國影視動畫工作會議，可以說這個會議被業內的許多城市稱為是具有里程碑意義的會議，在這個會議上從制度、政策、市場管理等環節深入闡述了促進我國動畫產業發展的思路和措施，會後正式下發了24條，即關於發展我國影視動畫產業的若干意見，這個文件成為我國現階段影視動畫產業發展的政策性的指導文件。

最近，也就是今年4月25日廣電總局特別向國務院保送了關於支持國產動畫產業發展情況的報告，5月份開始由中央7部委組成的研究扶持國產動畫健康發展意見的專題班子啟動工作，明確提出要抓緊研究制定國產動漫產業扶持政策，搭建共享技術平台，鼓勵動漫作品原創活動，加大知識產權保護力度，凈化動漫產業市場環境，加快動漫產業人才培養，以及加強協調、相互支持配合等工作著力點。在這樣的大背景下，中國的動畫產業一年多來可謂春風化雨，可以說進入了一個全新的發展階段，我認為在這樣一個階段，尤其有五個標志性事件影響深遠，不僅影響當前，而且將影響今後10年中國動畫產業的發展。下面我簡單談一下這五件事。

第一，播出平台的搭建。在一年前可以說制約國產動畫產業發展的一大瓶頸是缺乏足夠的播出平台，但是現在北京動畫頻道、上海炫動卡通衛視，湖南精英卡通衛視，三個頻道分別月04年的9月10日、10月28日，12月26日開播，成為繼中央電視台少兒頻道之後播出動畫作品的重要渠道，截止到2005年7月15日在全國范圍內共有中央和17個省級電視台8個副省級電視台和三個地級電視台相繼開播了共29個少兒頻道，其中23個少兒頻道是新近一年內創辦的，此外還有兩個付費少兒頻道開播，目前全國已有31家省級電視台開辦的少兒欄目，258家地市級電視台開辦了少兒欄目。在全國電視台據不完全統計，現在有的專門的動畫欄目已經將近200個了，所有這些播出平台的搭建都切實有效的擴大了國產動畫片的市場需求，拉動了價格提升，搭建了國產動畫片的播出平台，在當前國產動畫片所處的高門檻投入期。這種播出平台的搭建還對促進原創製作品牌的建立，擴大動畫市場需求，拉動動畫創作與生產等可以說都具有了至關重要的作用。

第二，產業教研基地的建立。國產動畫作品的創造與生產在整個動畫產業鏈條中起著基礎性的重要作用。因此，國家廣電總局針對我國目前動畫產業原創力量薄弱，作品數量和質量不能滿足播出需求的狀況，於2004年年底正式批准了中央電視台國際電視總公司、上海美術電影製片廠、三晨卡通集團、中國電影集團，上海炫動卡通衛視傳媒娛樂有限公司，湖南精英卡通有限公司，常州影視動畫產業有限公司，杭州高新科技技術開發區動畫產業園，南方動畫節目聯合製作中心等9家建立國家級的動畫生產基地。力圖以優勢的人才創意、設備、資金等等製作出更多的國產動畫精品。進而努力打造國產動畫的產業鏈。帶動全國影視動畫產業的快速提升。同時還命名了中國傳媒大學、北京電影學院、吉林藝術學院動畫學院、中國美術學院等4家為國家級的動畫教育基地。希望培育出面向市場、面向未來、面向國際的擁有創新能力掌握高新技術具備藝術修養的綜合性動畫人才，今年6月廣電總局又命名了深圳動畫製作公司，大連高新技術產業園區動畫產業園，長影集團有限責任公司，江通動畫股份有限公司等地設立第二批國家級動畫基地。05年9月各國家級動畫基地代表達成了以振興中國動畫產業為主題的中國動漫產業發展杭州共識，全國19家國家級動畫基地由此結成協作體，可以說這次互動舉措不僅為深入探討如何加快中國動漫產業發展，探索如何塑造中國國際動漫產業品牌，提升中國原創動漫能力，增強中國動畫產業的國際競爭力拓寬了溝通與協作的渠道，還為進一步解決產業、條塊、利益等問題形成的充分的自主運營奠定了一個新的基礎。

第三，國際動漫節的舉辦。近幾年來大家都知道，國內動漫市場逐步升溫，舉辦國際動漫節為國內外動漫業提供一個展示、交流、合作、發展的一個良好平台，可以說是一個明智之舉。而且近幾年來，國內已經在地區性的動漫節展可以說是層出不窮，今年6月在杭州由國家廣電總局舉辦的首屆國家級的中國動漫節開幕，這一舉措得到了國內外業內人士的普遍關注與參與。這屆中國動漫節以動漫之都時尚盛會為主題，通過政府主導、社會參與、市場整合的方式為資源，突出了中華牌，國際性等特徵，舉行了產業博覽會，產業高峰論壇、經典動畫影視周，卡通形象巡遊活動，中、日、韓時尚動漫經典，人才招聘大會已經各項簽約儀式等一系列活動。

將來自美、德、日、韓等國以及我國內陸香港、台灣地區從事動畫製作，延伸品製作，互動娛樂、傳媒、出版、發行、電信、運營、移值、增值服務、金融投資等業內參展企業機構匯集在一起，開展了動漫產品的展覽，創造藝術的探討，以及產品的交流與合作。

專家認為此次動漫節中的動漫產業博覽會，是亞洲近幾年來規模最大最成功的一次動漫博覽會。期間共設展位700多個，觀眾突破12萬人次，現場達成合作意向書30億元左右。除此之外，產業信息發布會簽約23項，合作金額達2.5億元。今後每年國家廣電總局都將舉辦這樣的大型國際動漫節，以期通過國際動漫節的杠桿作用營造有利於中國動畫產業做強做大的文化氛圍，促進中國動畫人，努力縮小中國動漫產業與世界水平之間存在的差距，以開放的心態做好品牌原創，機制構建意義產業鏈經營的探索，真正形成以會展促市場開拓，以會展促創造競爭，以會展促人才聚合與創新。

第四，發行許可制度的實行。2005年1月7日廣電總局下發了廣電總局關於國產電視動畫片發行許可證制度的通知。自05年1月20日起，國家開始實行國產電視動畫片發行許可制度，這是即國產動畫片實行題材規劃管理之後，為繁榮和發展國產電視動畫片生產，加強播出和管理而出台的一項十分重要的舉措。

這一舉措的內容包括，我簡單說一下，地方單位製作的國產動畫片經由省級廣播電視管理機構審查後，由其辦法國產動畫片發行許可證。同時國家廣電總局將實行發行許可證備案制，在每月第一周將上個月本省發行情況報廣電總局備案。國產動畫電影經由廣電總局審查後頒發電影片公映許可證。規范了影視動畫片的製作、播放和發行。可以說這一舉措不僅是從源頭上保證了影視動畫片的質量和水準，而且有利的促進了產業發展的規范化管理，有效的減少了以往存在的無序競爭與盲目投入現象，促進並保障了動畫片的健康持續發展。

第五，優秀作品推薦辦法的出台。自2005年1月1日起，國家廣電總局優秀國產動畫片推薦播出辦法在全國開始實行，可以說這是一項繁榮國產動畫片藝術創作切實推進國產動畫片精品工程的又一項導向性措施，迄今為止廣電總局已經分三批次推薦了40餘部由不同製作機構完成的優秀國產動畫片，比如第一批推薦的有《天上掉下了豬八戒》、《快樂東西》、《小恐龍尋根歷險記》；第二批推薦的有唐詩故事，《頑童時代》，《大英雄狄青》《藍貓淘氣三千問》，《寶貝女兒好媽媽》，《10天學會ABC》；第三批推薦的有《天降小子》，《喜洋洋》，《大灰狼》，《東東》等作品，可以說推薦篇目題材類型不限，都具備一定的思想性、藝術性和觀賞性。我們不難想像這些作品在全國播出將會為廣大的動漫觀眾營造出更加濃郁的動漫文化氛圍，成為弘揚中華精神，中國氣派，培養中國受眾審美情趣，打造中國原創品牌的引領之作。

我想就下一個階段的動畫發展談談我自己的思考。

二、拉動我國動畫產業的五個關鍵環節：

1、構建有效的頻道運作機制。

應該說上星動畫頻道的開播是我國構建國產動畫片播映體系的破題之筆，一年來相繼開播的三個動畫上星頻道開局很好，但是探索播出平台的良性運作機制仍有待時日，也絕非頻道運營者單方面的事情，我認為當前進一步探索頻道的良性運行機制需要實現兩個重點突破：一是進一步突破動畫受眾定位低幼化的習慣性思維，下氣力打造不同年齡層受眾的收視定位。我們很高興的看到，目前除中央台的少兒頻道外，其他三個動畫上星頻道都已將自己定位為全齡頻道。如北京動畫是21：30分後為成人時段，上海炫動是20：30為15歲至45歲對象設定，湖南精英卡通則從17：30分開始設定為全年齡段服務定位。但是我們認為這僅僅是一個開始。下一個階段收視忠誠度的打造就成為各個頻道的焦點。將全力打造收視忠誠度。誰的忠誠度高就會更多的贏得有靶向受眾意識的廣告投放商的青睞，第二個是進一步突破國產片收視率不如引進動畫片這樣一種習慣性思維。我們看到今年暑期央視製作的哪吒鬧海再次播出，收視率穩定的超過了同欄目時段的米老鼠唐老鴨等引進的動畫片收視率，這件事很能說明問題，可以說收視率的高低關鍵在於節目的質量，國產動畫片的精品之路勢在必行，一年來的播出平台的運營實踐啟示我們以播出撬動、打開動畫市場符合中國的國情，我們應該以更積極更主動的姿態參與到國產精品的製作、策劃與推廣的實踐之中。通過播出平台的搭建，播出平台的運作，進一步把准受眾的市場脈搏，催生海國產精品的批量生產。

2、探索可行的產品盈利機制。

現在業內在不斷回盪這樣幾種聲音，一方面製作方不斷提出播出機構收購片源的價格太低，從電視台拿到的收入只是製作成本的百分之一二十，除個別產品開發非常完善的企業之外，大多數製作機構難以支撐正常的企業生產。另一方面是播出機構的聲音在反復強調，自身還沒有完成原始積累，還沒有成長為強勢的頻道，現在自身是困難重重，因而無法提高收購價格。但是我們也發現，還有一種聲音在反復的在業內議論，就是大家在比較驚喜或者是驚詫的或者是高興的心情談論有的片子賣到了每分鍾百元，有的片子賣到了每分鍾千元，最近熱論的信息就是央視每分鍾千元以上的價格收購了江通公司的動畫片《天上掉下了豬八戒》我認為這樣的信息很值得關注，目前我們已經到了加速探索具有普遍意義的中國動畫產品可行盈利機制的時候了。國內外的經驗表明，現在孤立的單純的通過動畫片的銷售和播出已經普遍不能立足，以動畫片養動畫片可能是一條死胡同，而延伸產品的開發可以說至關重要，成熟的運作模式應當包括一系列環節，即：動畫片、電視、電影、圖書、音像製品、玩具，以及進一步延伸到出版公司、玩具廠商等知識產權的轉讓和特許經營等等。可以說誰率先進入這些 系列環節的協調配套的開發領域，誰就可能率先掌握化解投資風險，加速資金回報，進而實現盈利的主動權。我們還必須看到，現代動畫產業結合網路游戲，互聯網、個人數字處理系統、移動通信等高科技手段使動畫的角色已經進入了一些新的領域。目前，動畫片已經從動畫電視片、電影片向動畫短片，網路動畫，動畫廣告、動畫歌曲，手機動畫彩信，手機動畫片等新型互動領域拓展，這也是我們必須進一步需要拓寬事業的地方。

3、完善務實的人才培養機制。

在我們的調研中，我們發現目前中國動畫人才的現狀：一是人才數量匱乏，如上海美術電影製片廠，現有十多位動畫片編導，平均年齡都已超過50歲，在這些老導演令人敬佩的敬業精神背後，潛伏著中國動畫產業深重的人才危機，據中國藝術家協會卡通藝術委員會的統計，全國動畫產業專業人才的需求量應該在15萬人為底線，而目前全國動畫產業嚴格意義的從業人員僅有1萬人左右。這個數字僅為韓國的1/3，這種人才匱乏現象可以說是導致我國目前動畫產業發展仍然不快的重要原因。二是人才水平參差不齊，可以說人才匱乏不僅表示在數量的匱乏上，而且表示在質量上，即高素質的人才現在微乎其微，達到從業人員的標准，可以將藝術修養和操作能力結合到一起的復合人才嚴重缺乏。要求人員的整體素質達到一定程度的均衡，因此如果人員素質差異很大，必然影響整個作品的質量。尤其是對文化產業來說內容是靈魂，動畫產業也是如此，它的成功必須建立在非常成熟的動畫策劃，情節編制、市場營銷的基礎上，目前我國尤其在這三個方面的人才，供應不足。呈現出全國性的短缺狀況，即動畫策劃、情節編制與市場營銷。

因此，在中國動畫的振興道路上發現培養使用一大批優秀的動畫人才是加快扭轉中國動畫產業發展現狀，轉變我們動畫產業基礎性依賴的關鍵因素。

據統計2002年中國大約僅有30所大專院校有動畫產業，我們很高興的看到2004年中國已有100所以上的高等院校開設了動畫專業，這給中國動畫產業的未來帶來了巨大的希望，特別是四個國家級動畫教學基地的設立，相信必將加快動畫產業的科研與教學改革的步伐。

4、建立科學的市場評估機制。科學的市場評估機制是形成優質市場氛圍的重要組成部分，對動畫市場的評估不僅反映全國動畫市場發展現狀，為動畫生產製作機構、研究部門、播出平台、廣告商提供全面准確的參考數據，更為我們進一步研究市場開拓國際市場提供必要的前提。一般來說動畫市場評估體系應該由市場調研，專家意見和業內人士評估這三方面組成。需要特別強調的是動畫市場調研是一項復雜的系統研究課題。當前我們特別需要深入到動畫產業鏈的每一個環節，摸清國產動畫的一些家底，摸清我國平面出版、音像製品電游產品版權衍生產品、文化生活消費市場、旅遊數字科技產品、會展業、教育產業的一些基礎性的數字情況。並在這些數字信息的基礎上，與國際各發達動畫國家進行比照、研究、總結經驗、歸納教訓以進一步為我們的決策和計劃提供參考。

5、實施市場推進以文化養成的互動機制。

可以說，觀看影視動畫的過程不僅是觀眾調試身心的娛樂體驗，也是他們通過動畫作品感受世界的認知與審美體驗。動畫影視的觀眾群既是動畫影視市場的主體，還是動畫文化產品的消費主體。因此，我們在致力於搭建科學的頻道運作機制，探索科學的產品盈利機制，完善科學的人才培養機制，建立科學的市場評估機制等動畫市場推進工作的過程中，還應該樹立文化養成與市場互動，市場推動的戰略意識。努力為不同年齡段的觀眾營造健康的動畫文化消費氛圍。

我們不能否認經濟實力與文化影響力的互動，是日本動畫產業以世界矚目的速度拓展的一個基礎性的原因，日本動畫發展表明各種大眾媒介在營造動畫氛圍推動動畫市場的進程中，始終處於中樞環節的關鍵位置，發揮著制定動畫產業的走向與製造動畫持續效應的引領作用。

而從動畫播映體系看，日本動畫時段的調整，內容年齡的定位都為成功佔領受眾市場提供了保障。在多樣化的豐富的動畫文化的選擇中，日本民眾從小就養成了動畫消費行為和動畫欣賞的心理習慣，並積累為個人成長的記憶，影響全家乃至後代的文化生活方式。反過來，大眾文化的消費、趣味與影響又促進了動漫市場的不斷拓展與細化。

可以說，群體性動漫文化的價值，在媒介環境中的不斷激變，升華為日本社會一種獨特的文化景觀，又推動了日本動畫為龍頭的文化產業的強勢推進。在考察中我們發現，在日本可以說動畫文化深入人心，動畫文化以及動畫經濟的互溝共訴十分耐人尋味，一種文化產業的崛起是離不開相關的社會文化土壤的。總之就我國動畫產業的發展現狀看，可以說態勢良好鼓舞人心，同時我們也應該看到我國動畫產業發展現狀與美日韓等動畫發達國家相比存在不小的差距，還有很多問題等待我們去調整解決。我們要不斷面臨駕馭產業發展新考驗各國際動畫界的新挑戰，但是我相信我們民族的動畫產業在大家的共同支持和努力下一定會獲得長足的發展。讓我們共同期待中國民族動畫產業新的春天。謝謝！

F. 尚德電力杯第二屆中國青少年創意大賽知識產權宣傳教育活動上海、無錫選拔賽 答案

一、填空題（小學組選做30空，初中組選做60空，高中組選做90空，滿分均為30分）

1.為了保護發明創造專利權，鼓勵發明創造，有利於發明創造的推廣應用，促進科學技術進步和創新，適應社會主義現代化建設的需要，特製定中華人民共和國專利法(簡稱專利法)。
2. 專利法自1985年4月1日起施行，我國已實施專利法23年。
3. 專利法所稱的發明創造是指發明、實用新型和外觀設計。
4．專利法規定，授予專利的條件和判斷發明的標準是 新穎 性、 創造 性、 實用 性。
新穎性，是指在申請日以前沒有同樣的發明或者實用新型在國內外出版物上公開發表過、在國內公開使用過或者以其他方式為公眾所知，也沒有同樣的發明或者實用新型由他人向國務院專利行政部門提出過申請並且記載在申請日以後公布的專利申請文件中。
創造性，是指同申請日以前已有的技術相比，該發明有突出的實質性特點和顯著的進步，該實用新型有實質性特點和進步。
實用性，是指該發明或者實用新型能夠製造或者使用，並且能夠產生積極效果。
5.專利權人有權在其專利產品或者該產品的包裝上標明專利標記和專利號。
6.申請發明或者實用新型專利的，應當提交請求書、說明書及其摘要和權利要求書等文件。
7.請求書應當寫明發明或者實用新型的名稱，發明人或者設計人的姓名，申請人姓名或者名稱、地址，以及其他事項。
8.說明書應當對發明或者實用新型作出清楚、完整的說明，以所屬技術領域的技術人員能夠實現為准；必要的時候，應當有附圖。摘要應當簡要說明發明或者實用新型的技術要點。
9.權利要求書應當以說明書為依據，說明要求專利保護的范圍。
10.發明專利權的期限為二十年，實用新型專利權和外觀設計專利權的期限為十年，均自申請日起計算。
11.《中華人民共和國著作權法》於1990年9月7日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過，自1991年6月1日起施行，我國已實施著作權法17年。
12.中國著作權法中規定，「著作權」和「版權」為同義，是一種知識產權，包括財產權和精神權利。
13.1886年簽定的《伯爾尼公約》規定，「受本公約保護的文學藝術作品的作者，享有批准以任何方式和採取任何形式復制這些作品的專有權」。這是國際公約中最早對版權的規定。
14.1967年7月14日在瑞典首都斯德哥爾摩簽訂的《建立世界知識產權組織公約》把知識產權劃分為「工業產權」和「版權」兩大類。到2004年時，有181個國家參加了這一公約，《建立世界知識產權組織公約》對知識產權的范圍作了如下定義：
(1)、與文學、藝術及科學作品有關的權利（指版權或著作權）；
(2)、與表演藝術家的表演活動、錄音製品和廣播有關的權利（指版權的鄰接權）；
(3)、與人類在一切領域創造性活動產生的發明有關的權利（指專利權）；
(4)、與科學發現有關的權利；
(5)、與工業品外觀設計有關的權利（指外觀設計專利權）；
(6)、與商品商標、服務商標、商號及其他商業標記有關的權利（指商標權）；
(7)、與防止不正當競爭有關的權利（指經營者正當經營權）；
(8)、一切來自工業、科學及文學藝術領域的智力創作活動所產生的權利。
15.1474年，距今已有534年，在威尼斯共和國頒布了「專利法」，被認為是世界上最早的專利法。
16.1623年，距今已有358年，英國頒布了《壟斷法》，被認為是世界上第一部具有現代雛型的專利法。
17.1709年，距今已有299年，英國女王安娜頒布《安娜法令》，被認為是世界上第一部版權法。
18.1803年，距今已有205年，法國制定了《關於工廠、製造場和作坊的法律》，被認為是世界上第一個具有現代意義的商標法。
19.1883年，距今已有125年，簽訂的《巴黎公約》，被認為是世界上第一個關於知識產權保護的國際公約。1886年簽訂的《伯爾尼公約》被認為是世界上第一個關於版權保護的國際公約。他們標志著知識產權的保護走向國際化。
20.1898年7月，距今已有110年，清朝光緒皇帝頒布了《振興工藝給獎章程》，被認為是中國歷史上第一部具有專利性質的法規。
21.著作權法所稱的作品，包括以下列形式創作的文學、藝術和自然科學、社會科學、工程技術等作品:
（一）文字作品；
（二）口述作品；
（三）音樂、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技藝術作品；
（四）美術、建築作品；
（五）攝影作品；
（六）電影作品和以類似攝制電影的方法創作的作品；
（七）工程設計圖、產品設計圖、地圖、示意圖等圖形作品和模型作品；
（八）計算機軟體；
（九）法律、行政法規規定的其他作品。
22.著作權法保護客體（對象）的含義如下：
（一）文字作品，是指小說、詩詞、散文、論文等以文字形式表現的作品；
（二）口述作品，是指即興的演說、授課、法庭辯論等以口頭語言形式表現的作品；
（三）音樂作品，是指歌曲、交響樂等能夠演唱或者演奏的帶詞或者不帶詞的作品；
（四）戲劇作品，是指話劇、歌劇、地方戲等供舞台演出的作品；
（五）曲藝作品，是指相聲、快書、大鼓、評書等以說唱為主要形式表演的作品；
（六）舞蹈作品，是指通過連續的動作、姿勢、表情等表現思想情感的作品；
（七）雜技藝術作品，是指雜技、魔術、馬戲等通過形體動作和技巧表現的作品；
（八）美術作品，是指繪畫、書法、雕塑等以線條、色彩或者其他方式構成的有審美意義的平面或者立體的造型藝術作品；
（九）建築作品，是指以建築物或者構築物形式表現的有審美意義的作品；
（十）攝影作品，是指藉助器械在感光材料或者其他介質上記錄客觀物體形象的藝術作品；
（十一）電影作品和以類似攝制電影的方法創作的作品，是指攝制在一定介質上，由一系列有伴音或者無伴音的畫面組成，並且藉助適當裝置放映或者以其他方式傳播的作品；
（十二）圖形作品，是指為施工、生產繪制的工程設計圖、產品設計圖，以及反映地理現象、說明事物原理或者結構的地圖、示意圖等作品；
（十三）模型作品，是指為展示、試驗或者觀測等用途，根據物體的形狀和結構，按照一定比例製成的立體作品。
23.經商標局核准注冊的商標為注冊商標，包括商品商標、服務商標和集體商標、證明商標；商標注冊人享有商標專用權，受法律保護。
24.任何能夠將自然人、法人或者其他組織的商品與他人的商品區別開的可視性標志，包括文字、圖形、字母、數字、三維標志和顏色組合，以及上述要素的組合，均可以作為商標申請注冊。
25.下列標志不得作為商標使用：
（一）同中華人民共和國的國家名稱、國旗、國徽、軍旗、勛章相同或者近似的，以及同中央國家機關所在地特定地點的名稱或者標志性建築物的名稱、圖形相同的；
（二）同外國的國家名稱、國旗、國徽、軍旗相同或者近似的，但該國政府同意的除外；
（三）同政府間國際組織的名稱、旗幟、徽記相同或者近似的，但經該組織同意或者不易誤導公眾的除外；
（四）與表明實施控制、予以保證的官方標志、檢驗印記相同或者近似的，但經授權的除外；
（五）同「紅十字」、「紅新月」的名稱、標志相同或者近似的；
（六）帶有民族歧視性的；
（七）誇大宣傳並帶有欺騙性的；
（八）有害於社會主義道德風尚或者有其他不良影響的。
26.注冊商標的有效期為十年，自核准注冊之日起計算。
27.注冊商標有效期滿，需要繼續使用的，應當在期滿前六個月內申請續展注冊；在此期間未能提出申請的，可以給予六個月的寬展期。寬展期滿仍未提出申請的，注銷其注冊商標。每次續展注冊的有效期為十年。
28．小華同學發明了一個帶溫度計的台燈，他的發明採用了主體附加創造法的方法。
29．我國古代的四大發明是：指南針、火葯、造紙術、印刷術。
30．自身組合創造法是把相同的和相似的東西組合在一起，原來的基本功能可能發生變化，並產生新的功能和新的作用。
31．音樂利用創造法分為兩大類，一類是音樂化產品，另一類是音樂化方法。
32．你知道哪些著名商標，請列舉三個： 、 、 。
33．利用已有專利發明技術進行研究改進，產生新的方法叫做專利利用創造法。
34.1918年創造出紅、綠、黃三色交通信號燈，紅色示意停止；綠色示意通行，黃色示意注意安全，這里的色彩就有了傳遞信息的功能。
35.最初發明的收音機、錄音機、電視機、錄像機、電子計算機都稱得上龐然大物。隨著科學技術的進步和人們的不斷創新，它們的質量越變越小，越變越巧，這就採用了微縮創造法。
36.如果你選擇一種事物，分析和研究它的基本功能和存在的問題。每天找一個問題，每天找一條相關信息，堅持鑽研一個月，產生了一項有實用價值的發明，這里運用了堅持不解創造法。
37. 知識產權基本定義：人類直接利用其知識從事智力活動，在科學、技術、文化等領域創造的具有交換價值和使用價值的財富，是一種具有非物質性的財產（即無形財產）。
38. 自主知識產權最新定義：是與使用他人知識產權相對應的概念，指產品生產者對產品中包含的核心技術擁有自己的知識產權，這其中主要是專利權，也包含部分的著作權和商標權。（摘自「十六大」報告）
39. 知識產權的基本特點：具有專有性、地域性、時間性和無形性，權利需經法律程序確立，大多與已有權利或他人權利交叉，保護范圍不易界定，已經實現了廣泛的國際化。
40. 知識產權在市場經濟中的特點：知識產權在市場經濟中具有財富和商品的屬性，具有高附加值屬性，知識產權是市場競爭的必要手段，是建設創新型國家的基礎和衡量指標。
41. 知識產權在知識經濟中的特點：產權化的知識在知識經濟中構成了最重要的生產要素和財富資源，知識產權在知識經濟中是國際競爭的強力工具。
42. 知識產權在知識經濟中的特點：是國際貿易的三大支柱之一，經濟社會全面發展的制度保證，自主創新的主要目標和資源，國家綜合競爭力的重要指標，建設創新型國家的必然選擇 。
43. 為了激發青少年從小養成創新的意識和習慣，2007年3月36日上午在北京人民大會堂舉行了首屆中國青少年創意大賽暨知識產權宣傳教育活動啟動儀式。
44.《中國青少年保護知識產權宣言》：
這是一個以自主創新為生存發展之根本的時代。
2007年7月24日，在這個激動人心的歷史時刻，在北京人民大會堂，在首屆中國青少年創意大賽暨知識產權宣傳教育活動頒獎大會上，我們鄭重而誠摯地發表具有里程碑意義的中國青少年保護知識產權宣言。
宣言正文如下：
中國青少年共同攜起手來：崇尚創新精神，提高創新能力，爭當創新人才；尊重創新成果，保護知識產權，抵制侵權盜版；用智慧的雙手譜寫青春的華彩樂章，為建設創新型國家貢獻一份力量。
宣言活動主辦單位名單：
中國教育學會、中華人民共和國國家知識產權局
宣言活動發起學校共58名。
45. 發明創新教育體系包括一個國家級科研課題、一種全國首創輕松發明課程、一項國家級國際性創新活動。

二、選擇題（每題2分，選做10題，共20分）
1.二○○八年六月五日《國家知識產權戰略綱要》正式發布，發布單位是（B ）
A. 國家知識產權局 B. 國務院 C. 中央軍事委員會 D. 中央人民政府
2. 《國家知識產權戰略綱要》要求：在高等學校開設知識產權相關課程，將知識產權教育納入高校學生（A）教育體系。
A. 素質 B. 法制 C. 職業 D.基礎
3. 《國家知識產權戰略綱要》要求：制定並實施全國中小學知識產權普及教育計劃，將知識產權內容納入中小學教育（D ）體系。
A. 實踐 B. 活動 C. 研究 D.課程
4. 太陽能來自太陽中的核反應，其本質是一種（B）。
A. 熱能 B. 核能 C. 光能 D. 電磁能
5. 太陽表面溫度高達（C ）。
A. 3000度 B. 4500度 C. 6000度 D. 8500度
6. 太陽能源來自太陽內部物質的（A ）。
A. 核聚變 B. 核裂變 C. 動能 D. 化學變化
7. 雖然到達地球的太陽能總量很大，但它能量密度很小。地球每平方米的面積上得到的太陽能最多不過（C ）。
A. 500瓦 B. 800瓦 C. 1000瓦 D. 1200瓦
8. 我國屬於太陽能資源豐富的國家之一，我國 （B） 的地區年日照大於2000小時，太陽能資源的理論儲量達每年17000億噸標准煤。
A. 1/3 B. 2/3 C. 1/4 D. 3/4
9. 經過科學家多年的努力，目前最好的太陽電池在一定條件下，光電轉換率已高達（D）。
A. 10% B. 15% C. 25% D. 35%
10. 2001年9月無錫尚德太陽能電力有限公司成立，是一家專業從事（D）的研究、製造和銷售的高科技國際化企業。
A. 晶體硅太陽電池 B. 光伏組件
C. 光伏發電系統 D. 晶體硅太陽電池、組件以及光伏發電系統
11. 2006年無錫尚德太陽能電力有限公司的產能達到300兆瓦，位居世界光伏產業第 （C） 強。
A. 一 B. 二 C. 三 D. 四
12． 我們在室內做光伏電池小製作實驗時往往用燈光代替太陽光。同樣功率情況下，（B）效果最好，因為它的光譜與太陽光比較接近。
A. 紅外線燈 B. 射燈 C. 日光燈 D. 白熾燈
13．目前在光伏電站中規模化使用的太陽電池板每平方米最大輸出功率大約是（B）瓦。
A. 80 B. 120 C. 160 D. 200

三、創作題（每人必做題，滿分均為50分）
請你創作一部著作權法意義的一部作品，以創意大賽活動主題和內容為線索，字數在200——800范圍內，或繪圖一幅，作品形式從以下方面選擇：
（一）文字作品，是指小說、詩詞、散文、論文等以文字形式表現的作品；
（二）音樂作品，是指歌曲、交響樂等能夠演唱或者演奏的帶詞或者不帶詞的作品；
（三）戲劇作品，是指話劇、歌劇、地方戲等供舞台演出的作品；
（四）曲藝作品，是指相聲、快書、大鼓、評書等以說唱為主要形式表演的作品；
（五）舞蹈作品，是指通過連續的動作、姿勢、表情等表現思想情感的作品；
（六）美術作品，是指繪畫、書法、雕塑等以線條、色彩或者其他方式構成的有審美意義的平面或者立體的造型藝術作品；
（七）圖形作品，是指為施工、生產繪制的工程設計圖、產品設計圖，以及反映地理現象、說明事物原理或者結構的地圖、示意圖等作品。

G. 中國文化產業政策發展分析

嗯。剛寫論文
目前最全的了
國家「十一五」時期文化發展規劃綱要》已於日前發布。相關內容本報將陸續刊登，今日選登文化產業和對外文化交流部分。

發展重點文化產業。確定重點發展的文化產業門類，推動國家數字電影製作基地建設、國產動漫振興工程、「中華字型檔」工程等一批具有戰略性、引導性和帶動性的重大文化產業項目，在重點領域取得跨越式發展。

1．影視製作業。發展影視內容產業，提升電視劇、非新聞類電視節目和電影、動畫片的生產能力，擴大影視製作、發行、播映和後產品開發，增加數量，提高質量，滿足多種媒體、多種終端發展對影視數字內容的需求。

2．出版業。推動產業結構調整和升級，加快從主要依賴傳統紙介質出版物向多種介質形態出版物共存的現代出版產業轉變，從主要依賴區域性市場向綜合開拓國際國內市場轉變。培育一批具有較強競爭力和實力的出版企業集團，打造一批社會效益和經濟效益顯著、具有較強影響力的出版品牌。

3．發行業。支持出版物發行企業開展跨地區、跨行業、跨所有制經營，重點發展連鎖經營、現代物流和網路書店等現代出版物流通系統，形成若干大型發行集團，建設全國統一、開放、競爭、有序的出版物市場。

4．印刷復制業。發展高新技術印刷、特色印刷和光碟復制業，建成若干各具特色、技術先進的印刷復制基地，使我國成為重要的國際印刷復制中心。

5．廣告業。發揮各類媒體的作用，積極促進廣告業的健康發展，努力擴大廣告產業規模，提高媒體廣告的公信力，廣告營業總額有較快增長。

6．演藝業。推進營業性演出單位資產重組，發展演藝經紀商，加強演出協作網路建設，形成一批大型演藝產業集團。

7．娛樂業。發展電子娛樂業，開發具有民族特色、地方特色、健康向上和技術先進的新興娛樂方式，創新娛樂業態。鼓勵連鎖娛樂企業的發展。運用高新技術改造傳統娛樂設施，加強文化娛樂主題園區建設。

8．文化會展業。發展各類綜合及專業文化會展，重點支持覆蓋全國並具有國際影響的文化會展，辦好2008年北京奧運會、2010年上海世博會的相關文化活動及會展，使文化會展業成為促進我國文化產業發展的重要平台。

重點支持的文化會展

1．中國國際廣播影視博覽會

2．中國國際廣播電視信息網路展覽會

3．中國國際動漫節

4．中國國際音像博覽會

5．北京國際圖書博覽會

6．全國圖書交易博覽會

7．中國（深圳）國際文化產業博覽交易會

8．上海國際電影電視節

9．數字內容和動漫產業。積極發展以數字化生產、網路化傳播為主要特徵的數字內容產業。加快發展民族動漫產業，大幅度提高國產動漫產品的數量和質量。積極發展網路文化產業，鼓勵扶持民族原創的、健康向上的網路文化產品的創作和研發，拓展民族網路文化發展空間。

重大文化產業推進項目

國家數字電影製作基地建設工程——採用數字電影攝制技術與工藝，推動傳統技術與數字技術的融合，形成數字電影規模化生產和製作能力，全面提高我國電影的拍攝和製作水平。

國產動漫振興工程——建設國家動漫產業基地和教學研究基地，建立動漫技術設備和公共技術平台支撐服務體系共享機制，增強國產動漫的原創製作能力和衍生產品開發能力，培育一批充滿活力、專業性強的中小型動漫企業和具有中國風格、國際影響的動漫品牌。

「中華字型檔」工程——建立全部漢字及少數民族文字的編碼和主要字體字元庫。重點研發漢字的編碼體系、輸入、輸出、存儲、傳輸以及兼容等關鍵技術。

國家「知識資源資料庫」出版工程——以各種信息資源為基礎，採用現代人工神經網路、資料庫和計算機信息檢索等高新技術，建立新一代綜合各類知識信息的資料庫，提高我國信息資源深度綜合開發利用的能力和水平。

優化文化產業布局和結構。建設一批文化產業強省、強市和區域性特色文化產業群，形成文化產業協調發展格局。

1．加強重點文化產業帶建設。以建設文化創意產業中心城市為核心，加快產業整合，形成長江三角洲、珠江三角洲和環渤海地區三大文化產業帶。積極發展我國西南、西北地區等具有鮮明地域和民族特色的文化產業群。推進科學技術在文化領域的應用，加快文化產業優化升級步伐，促進我國文化產業加入國際文化產業分工體系，不斷提高國際化水平。

2．加快文化產業園區和基地建設。促進各種資源的合理配置和產業分工，加快文化創意產業園區建設，使之成為文化創意產業的孵化器。形成若干出版、印刷復制、影視製作和文化產品批銷等產業中心，重點建設一批大型影視製作、動漫、音像電子、印刷復制和演藝等產業示範基地。

3．促進區域文化產業協調發展。充分發揮產業帶、產業園區和產業基地的帶動與輻射作用。鼓勵東部地區率先發展，中部地區加快文化產業崛起，西部地區結合地方特色和資源優勢，著力增強文化產業自我發展能力，努力形成東中西優勢互補、良性互動的區域文化產業協調發展新格局。

轉變文化產業增長方式。適應社會主義市場經濟的發展要求，轉變增長方式，提高效益，擴大規模，促進文化產業持續健康發展。

1．推動規模化、集約化經營。加快從單純依賴數量、規模擴張的粗放型增長方式向大力提高質量、效益的集約型發展方式轉變，進一步優化產業結構，推動產業集聚，形成規模經濟效益，提高集約化經營的能力和水平。圍繞增強企業核心競爭力，通過跨地區跨行業的聯合、兼並、重組，重點培育和發展一批實力雄厚、具有較強競爭力和影響力的大型文化企業和企業集團。

2．改造傳統文化產業。充分利用先進技術和現代生產方式，改造傳統的文化生產和傳播模式，推進產業升級，延伸產業鏈。全面推進廣播影視製作、傳輸、發射、播映、存儲、交換以及影視和演藝後產品開發等領域的數字化。推動數字化出版、印刷以及現代物流技術的研發和應用。積極拓展新型文化產品和服務，提升文化產業整體技術水平和競爭實力。

3．發展「專、精、特、新」中小文化企業。放寬市場准入，簡化審批手續，建立完善的進入和退出機制，鼓勵、支持和促進中小文化企業向「專、精、特、新」方向發展，形成富有活力的優勢企業群體。鼓勵公民以知識產權作為出資，依法創辦中小文化企業。支持社會力量建立風險投資和擔保公司，為中小文化企業發展提供服務。

4．鼓勵發展文化相關產業。推動文化用品、設備及相關文化產品的生產和銷售。促進文化產業與教育、科技、信息、體育、旅遊、休閑等產業的聯動發展，與工業設計、城市建設等經濟活動相結合，形成新的經濟增長點。積極支持文化企業充分利用自有知識產權和品牌優勢，向相關產業延伸發展，開發多種形式的衍生產品。

培育文化市場主體。著力重塑文化市場主體，提高國有文化企業競爭力，形成以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局。

1．推進經營性文化事業單位轉制。一般藝術院團和除少數承擔政治性、公益性出版任務外的出版單位及文化、藝術、生活、科普類等報刊社，新華書店、電影製片廠、影劇院、電視劇製作單位和文化經營中介機構，黨政部門、人民團體、行業組織所屬事業編制的影視製作和銷售單位，新聞媒體中的廣告、印刷、復制、發行、傳輸網路部分及影視劇等節目製作與銷售部門，分期分批完成轉制為企業的任務。規范國有文化事業單位的轉制，加強對文化事業單位剝離企業的監管，合理確定產權歸屬，明確出資人權利，建立資產經營責任制，努力形成一批堅持社會主義先進文化前進方向、有較強自主創新能力和市場競爭能力的文化企業與企業集團。

2．加快國有文化企業公司制改造。以創新體制、轉換機制、面向市場、壯大實力為重點，按照現代企業制度的要求，加快國有文化企業的公司制改造，完善法人治理結構。推進產權制度改革，實行投資主體多元化，使國有和國有控股的文化企業真正成為自主經營、自我約束、自我發展的市場主體。加快國有文化企業的股份制改造，2010年前國有獨資文化企業基本完成規范的公司制改造，推出一批主業突出、核心競爭力強的上市文化公司。

3．培育文化產業戰略投資者。推動國有文化資本向市場前景好、綜合實力強、社會效益高的領域集中，充分發揮國有文化資本的控制力、影響力和帶動力。運用市場機制，以資本為紐帶，重點培育和發展一批實力雄厚的國有或國有控股大型文化企業和企業集團，使之成為文化市場的主導力量和文化產業的戰略投資者。鼓勵和支持國有文化企業開發市場佔有率高的原創性產品，打造具有核心競爭力的知名文化品牌。

4．鼓勵非公有資本進入文化產業。認真落實《國務院關於非公有資本進入文化產業的若干決定》，創造良好的政策環境和平等競爭機會，加強和改進服務，鼓勵支持非公有資本進入政策許可的文化產業領域，支持非公有制文化企業的發展。

健全各類文化市場。充分發揮市場配置資源的基礎性作用，建立健全門類齊全的文化市場，促進文化產品和生產要素合理流動。

1．發展文化產品市場。鼓勵發展城鎮中小型特色書店、專業書店、社區書店和網路書店。重點發展農村各種形式的出版物發行網點、代銷點和租賃點，鼓勵各種資本投入農村出版物發行，拓展農村出版物市場。規范和發展演出市場。在大中城市推廣票務連鎖服務，形成覆蓋全國的票務連鎖服務網路。繁榮電影、廣播電視節目交易市場，開拓動漫遊戲、移動電視、付費電視、網路廣播電視等新興市場。扶持藝術品市場發展，努力使我國成為亞洲主要的藝術品交易中心之一。

2．完善文化要素市場。充分利用國內外資本市場，拓展文化產業投融資渠道。鼓勵文化企業通過發行公司股票、企業債券在資本市場直接融資。完善文化企業間接融資制度，通過創新信貸擔保手段和擔保辦法，為文化企業向金融機構借款提供便利條件。規範文化產權交易，重點發展版權和其他無形文化資產交易市場。建立文化行業人才庫、人才評價體系，促進人才合理配置和有序流動。完善文化信息、技術交易市場，提升服務水平。發展文化經紀代理、評估鑒定、技術交易、推介咨詢、擔保拍賣等中介服務機構，引導其規范運作，向品牌化、專業化方向發展。加強執業培訓，推行資格認證制度。制定和完善文化中介機構管理辦法，規范中介行為，提高服務質量。

3．培育農村文化市場。運用市場准入、價格調節、財稅優惠等政策，引導各類市場主體在出版發行、電影放映、文藝表演、網路服務等領域，積極開發農村文化市場。制定扶持農村文化經營單位和個體經營者的經濟政策，簡化對農村個體工商戶和民營文化企業的登記審核程序。支持農民群眾自籌資金、自己組織、自負盈虧、自我管理，興辦農民書社、電影放映隊等，扶持民間劇團的發展。鼓勵開發具有民族傳統和地域特色的剪紙、繪畫、陶瓷、泥塑、雕刻、編織等民間工藝項目，支持農村民間工藝美術產業的發展。

4．健全文化行業組織。各類文化行業組織要依照法律和章程，認真履行市場協調、行業自律、監督服務與維權等職能，促進行業健康發展。中國文聯、中國作協、中國記協等人民團體，要積極發揮行業自律和維權作用。中國廣播電視協會、中國出版工作者協會、中國書刊發行業協會、中國版權協會、中國演出協會、中國電影製片人協會、中國電影發行放映協會等，要切實轉變職能，加強自身建設，完善服務功能。到2010年，完成文化領域各種行業組織的建設和改造，實現政府部門與行業組織分開。

5．鼓勵和引導文化消費。適應城鄉居民消費結構變化的趨勢，創新文化產品和服務，培育消費熱點，拓展消費領域，引導社會公眾的文化消費。文化產品生產單位要面向群眾，努力降低成本，提供價格合理、豐富優質的產品和服務。具備條件的地方，可採用政府補貼方式，向社會提供低價文化產品。提高國民的閱讀意識和文化消費意識，拓展教育培訓、健身、旅遊、休閑等與文化相結合的服務性消費。改善文化消費環境，加強文化產品價格監管，建立和完善文化產品消費投訴、受理機制，維護消費者的合法權益。

發展現代文化產品流通組織和流通方式。推進連鎖經營、物流配送、電子商務，加快文化產品物流中心建設，實行新型代理配送制度，建立以大城市為中心、中小城市相配套、貫通城鄉的文化產品流通網路。

1．培育全國和區域性的大型現代流通組織。加強以跨地區連鎖經營、信息化管理和現代物流為特徵的大型現代文化流通企業的建設。鼓勵具有競爭優勢的文化流通企業通過參股、控股、兼並、收購和特許經營等方式，實現規模擴張。重點培育一批主業突出、具有著名品牌、輻射力強的大型國有或國有控股文化流通企業和企業集團，使之成為文化流通領域的主導力量。鼓勵資產質量好、經營規范、成長性強的文化流通企業上市。

2．建設輻射全國的區域文化產品物流中心。加快文化產品流通產業布局及結構調整，支持立足區域、輻射全國的文化產品物流中心建設，鼓勵跨越區域、管理規范、技術先進、服務優質的現代文化產品物流企業發展。列入規劃的文化產品物流配送中心建設，納入國家重點技術改造項目，並享受與之相關的優惠政策。

3．發展現代文化產品連鎖經營。鼓勵出版物發行、票務、互聯網上網服務、電影發行放映等文化企業以資本為紐帶，建立母子公司體制的直營連鎖網路，或通過品牌、商號、配送、管理技術等聯結方式發展特許經營網路，形成一批全國性和區域性文化產品連鎖企業，使連鎖業態成為文化產品流通業的主要發展方向。鼓勵文化產品連鎖經營企業跨地區發展，推動有條件的企業跨國連鎖經營。繼續推進電影院線制改革，建設跨區域規模院線、特色院線和城鄉數字電影院線。

4．積極發展文化電子商務。充分利用現代通信和計算機技術，構建網路文化產品和文化生產要素交易平台，降低交易成本，促進產品流通。按照政府推動與企業主導相結合的原則，發揮企業在電子商務開發應用中的主體作用，推進文化企業信息化建設。建立和完善文化行業信息資源共享和在線交易信用機制，研究制定文化行業電子商務規范，積極發展面向消費者的新型文化電子商務模式。

H. 詳細介紹日本的漫畫行業2

在日本，動漫產業已極度發達完善，這兩個子產業也分工明確，籠統地一概而論無法盡述。
1、編輯制度
日本漫畫作者一般是沿著這樣一條路線成功的：畫短篇漫畫參加各種漫畫賞（就是比賽）；入圍後被雜志社——往往是周刊或半月刊——相中；合作推出商業短篇；如果短篇成功，開始連載長篇；如果長篇效果顯著，那麼有可能會「動畫化」（這是一個舶來詞彙，意即漫畫改為動畫的過程）。在這中間，如果讀者認為某部作品不夠吸引人，那麼立刻下檔停載，就是所謂的「腰斬」。
這一整套完整的過程，保證了漫畫的可看性。由於雜志所載的漫畫是經由讀者喜好決定的，所以當然受到讀者的歡迎；又因為周連載方式必須能吸引讀者眼球，所以畫面的質量必須優秀，情節必須曲折。總的來說，日本商業漫畫成功的原因就是適應讀者需求，而更深層的原因，則是競爭。
2、漫畫雜志的競爭
市場化經濟體制的核心就是競爭。競爭是促進產業進步的動力。日本漫畫業已是一個十分成熟的產業，雜志社間的競爭自然必不可少。
日本漫畫雜志依照消費群體不同而籠統分為男性向（以男性讀者為主體）和女性向（以女性讀者為主體）兩類。對於女性向的雜志，本人了解不多，故以男性向雜志為例，介紹一下漫畫雜志的競爭情況。
日本男性向漫畫雜志又基本上分為兩類，即少年漫畫雜志和男性向成年漫畫雜志。截至2003年，日本又少年漫畫18本，男性向成年漫畫43本。從數量上來看，男性向成年漫畫雜志比少年漫畫雜志多很多，但如果看看銷量，少年漫畫雜志就遙遙領先了。畢竟，喜歡漫畫的還是少年多一些。
日本少年漫畫行業三足鼎立，作為頂樑柱的《周刊少年Jump》、《周刊少年Magazine》和《周刊少年Sunday》占據了大部分市場。既然同為少年漫畫雜志，又同為周刊，自然要瓜分同一市場，真是想不競爭都難。下面，我就具體分析一下，影響漫畫雜志生死的發行量究竟取決於哪些因素。
3、影響發行量的因素
眾所周知，發行量就是一本雜志的命脈。發行量越大代表雜志越成功。而在已經完全商業化的日本漫畫界，發行量更是直接決定了雜志社的商業利益，是追求利益最大化所必須重視的。一般來說，影響漫畫雜志發行量的因素主要有以下幾個方面。
1）購買「慣性」
現在常看到許多人說「XX雜志雖然不太好看了，不過我還是會買，習慣了。」這是消費者的習慣性使然，這對雜志而言是天然的幫助。購買雜志的人產生對作品的逆反和厭倦心理，以及銷售額自身發生變化往往也會在開始購買的一兩年後才出現。這樣的事情很多，也這往往是購買「慣性」和消費者「本性」之間的轉折點。
讀者在一兩年後購買的雜志會有變化，從確實感受到質的變化到實際上發生讓人無法容忍的變化需要經過半年以上的時間，而且這個過程往往讓人感到十分煩悶。讀者在慣性購買階段往往不需要繼續購買的理由，如果不給一個強刺激他們會一直買下去。但任何一個和他們價值觀發生根本沖突的理由都會讓他們立刻停止購買，日後他們會把一切責任推給這個令他們停止購買的問題。
2）招牌作品
這里所說的「招牌作品」是指一本漫畫連載雜志中，被90％以上的讀者關注，並且他們在向沒看過這本雜志的讀者推薦時常被拿來充門面的作品。這種招牌作品往往被稱為「雜志的臉」。有趣的是，雜志好壞往往並不取決於「招牌作品」是否好看。作品平均質量高，或單行本（即把連載作品合成一本或幾本單獨的書發售）銷量好的雜志，都可稱為「好雜志」。但這和「周刊銷量好」的雜志並不相同。《周刊少年Jump》的招牌作品《七龍珠》連載完成後，《Jump》的銷量由天文數字653萬冊，滑落至四百餘萬冊，就足以說明「招牌作品」對雜志銷量舉足輕重的影響了。
3）熱衷度與發售日期
雜志的內容常常受讀者年齡的限制，因此造成體裁和流派上的限制，所以會存在一種單純從銷量上看不太暢銷的作品，但它們又擁有一些熱衷於此類作品的「死忠」讀者群體。這種讀者往往會由於對某作品熱衷而完全忽略其它因素，從而拉動一部分長期銷量。
有趣的是，對周刊雜志而言，發行日的不同也會影響銷量。特別是都在周三發售的《Sunday》和《Magazine》，這也直接導致了讀者層的不同和選擇心理所帶來的銷售大戰。
4、這種制度的弊端
事物總是具有其兩面性。日本漫畫產業市場看似十分完善，實際上仍有許多不足。而這些不足大多是由於過分追求銷量所帶來。
1）跟風現象嚴重
前面已經說過，讀者的喜好決定雜志社出什麼漫畫。這樣一來，一部優秀作品之後，必然緊跟而來大量的同類型跟風作品，嚴重影響了市場的多樣性和作者的積極性。好在雜志社也意識到這一點，會有意識地減少跟風作品，多推出創新作品。
2）招牌作品拖時間，不完結
可以說，精明的日本雜志商們認准了招牌作品的影響力與讀者的慣性購買力，所以招牌作品不斷添加新劇情，拖延完結時間。讀者對同一類型劇情看多了也會厭煩，於是招牌作品原來緊湊嚴謹的劇情被越拖延越玄乎，越拖延越離奇，讀者也越來越累。
這樣帶來的惡果是讀者的心態疲倦。舊讀者早已長大（不是誇張，《七龍珠》連載十年之久），而新讀者不知道前面劇情，看著沒頭沒腦。而一旦停載完結，又要冒失去更多讀者的危險，所以許多優秀作品就在這樣不尷不尬的情況下被一天一天填入了冗長而離奇的劇情。（在這一點上，香港漫畫雜志學足了師父，一部《龍虎門》拖了二十年，劇情也由當初的小混混斗毆發展成世界武林至尊爭霸了）。這無疑對整個市場是不利的。
3）低齡化和低俗化
這兩點似乎看似矛盾，實則不然。日本漫畫界經過長時間的發展，市場已趨飽和。若要進一步擴大，就只有吸引不同年齡層的讀者。於是劇情越發單薄和直接，成年漫畫變成了供中學生看，少年漫畫就只好從小學生甚至幼兒那裡搶讀者了。這一點，從少年漫畫中越來越少的漢字和越來越多的假名（相當於拼音）中就可以很清楚地看出來。
由於劇情單薄，又要吸引眼球，作品就只好日趨低俗。打鬥漫畫動不動就打得滿身是血，生活漫畫全是些身材發育過好的女生搔首弄姿，大打擦邊球。這也是過分追求利益所帶來的惡果。
日本動畫業淺談
動畫，無疑是動漫業中較大的一部分。它的投資大，收益大，附屬產業多。當然，如果，不成功的話，賠錢也多。首先，就介紹一下日本動畫製作流程吧（和我們一般想像的很不相同）！1、日本動畫製作流程簡介

作為市場經濟高度發展下的產物，日本動畫的製作目的大多是為了賺錢（廢話）。因此一套良好的製作方法就必不可少。

日本動畫製作公司一般有兩種，一種叫「企畫公司」，就是籌劃製作，另一種叫「製作公司」，就是實際動手畫。一般是分由兩個公司完成，也有一個公司分兼二職的情況。一般而言，劇本、日程、分鏡、設定、原畫和監督（導演）由企畫公司完成，而製作公司完成描線、上色、特效、校對、攝影、沖印、編輯和配音等工作。

日本動畫的監督（導演）一般不像中國的導演那麼操勞（從頭至尾都在盯著），他除了拍板和協調外，只要全心全意排好第一話和最後一話就可以了，其它細節交給演出（副導演）來解決，而審查、原案、分鏡頭等等都有專人負責，用不著他操心。

當然，以上只是籠統提及一下，具體製作流程分為以下三個部分

1）前期

顧名思義，這是動畫誕生最開始階段。這部分工作主要有策劃、劇本創作、造型設計、場景設計和分鏡頭畫面台本設計。

2）中期

這應該是許多人感興趣的部分，因為這其中包括攝影表填寫、原畫、動畫及背景繪制等。這一部分工作比較繁重，所以企畫公司一般不參與製作，只負責監督而已。經常關心動畫STAFF名單就會發現，人物設定、場景設定、分鏡頭一般都是些出名人物，而到原畫、動畫、上色等工作時就「嘩」地出現一大片陌生名字，還有不少乾脆是「XX公司」。像人設、監督這種重要工作，一般以個人名義來進行。

說到動畫——這里指動畫拍攝過程，屬於極為繁重的工作，所以由專門的「動畫」公司負責。國內許多加工動畫的公司就在幫日本公司做這部分工作。那些十分精美的畫面大多出自中國人之手（所以說，中國並不缺畫師）。企畫公司會對原畫和動畫等工作給出書面詳細要求，接下來，就要看動畫公司的實力了。不過大家不要想當然，雖然那些畫面精良的日本動畫大多由中國加工公司製作，雖然動畫是最底層的工作，但報酬就是比國產動畫高，所以許多為國外加工動畫的中國動畫公司都不接國產動畫工作。

3）後期

漫長的過程過去，後期工作便是拍攝（或掃描）、上色、合成、編輯鏡頭和配音字幕等等。說到配音，本應說說日本的聲優（配音演員）制度，但在日本，聲優業早已獨立形成產業，也擁有許多專門的消費者，況且和動畫製作幾乎已成兩方面（聲優不單為動畫配音，還常常做電影配音、電台主持、廣播劇、演唱歌曲等工作），故不再詳述。

至此，動畫基本流程介紹完畢，下面就要介紹動畫「來錢」的方法，即收益途徑。

2、日本動畫收益途徑

在商業社會里，投入要有回報才對得起擔風險的人，這樣才能鼓勵再生產直到物質極大豐富……呃，打住。如同我們認為那樣，在日本動畫產業是很能賺錢的。即使不斷有相關公司倒閉（這是市場經濟無法避免的），但動畫這塊觸手可及的金礦仍吸引了大量資金，而賺錢最多的，自然是電視台了。電視台負責出資製作，而在資本主義社會，資方顯然是收益最多的，所以我也以電視台為主介紹。

動畫之所以能盈利，其根本在於動畫是一種有 「內容」的，可以層層剝皮的「內容商業」，投資人出錢製作動畫獲得版權，然後通過收取轉播費及銷售音像製品等其它產品，如：音樂、原型、原畫來獲利，這樣就把一部動畫的油水榨得乾乾凈凈。

按照電視台得傳統觀念，製作出節目後，應該盡力提高收視率，然後通過收取廣告費來回收資金及獲取利潤，也就是說節目的的商業價值只體現在播放的檔期里。而如今的日本電視台早已採用發掘「內容商業」來盈利。周邊商品及出售播出權成了經營中的重要部分。東京電視台的岩田圭介坦言東京電視台會繼續執行這種運作模式，但也假惺惺地說：「不算那些深夜檔動畫，雖然我們要賺一點辛苦錢，但出發點還是『孩子喜歡看』啊！」。說得十分好聽，但誰都知道，東京電視台靠製作動畫和銷售周邊產品賺得個盆滿缽滿。

日本TBS電視台的源生哲雄是一個十分奉行「內容商業」的動畫人。一般製作人首先想的是怎樣吸引觀眾，而這位老兄在動畫八字還沒一撇時，就考慮如何回收資金了。做法雖然過於現實，道理還是不錯。對於觀眾來說，一部經典的動畫是給自己帶來美好回憶的作品，但對於製作人來說，高成本的動畫製作本身就是很危險的投資。只有良性資金流通才能讓投資人有信心繼續出錢製作，而這一切都要由市場決定。當然，從感情上指責過分商業化忽視藝術性是無可厚非的，但畢竟在日本做動畫不是慈善事業，投資人都不願白扔錢。這就好比滿是藝術想法的歐洲電影人面對財大氣粗的好萊塢電影時的無奈與迷惘。不錯，藝術性固然重要，但投資人不這么認為，他們的錢是要生出錢來的，而不是用來砸進「無價的藝術深淵」的。從另一方面來看，無聊且滿是銅臭的商業化作品的的確確給了很多人工作，刺激了經濟。給從業人員帶來了實實在在的麵包，那又為什麼一定要受到指責呢？

這就是日本商業動畫的收益方式。這種方式確保了動畫產業正常有序的發展。而如果想保持穩定的發展，就必須回到一個我們提到的詞：競爭。

3、動畫業的競爭

不錯，保證動畫業穩定發展的，還是競爭。可以說，競爭是商品社會必不可少的組成部分。動畫業的競爭，在日本，也是十分激烈的。

上文提到，動畫是一項很有「賺頭」的產業，因此便有許多投資人試圖從中分一杯羹。日本動畫是以「周」為單位製作的，一般一周一話（集）。用賣上一話賺的錢拍下一話（真危險）。所以一旦一著不慎，整個動畫就完蛋了。而「季」則是動畫播出的大時間單位。一般動畫有13話（一個季度）、26話（兩個季度）、50話（一年）等（啊！那麼《藍貓淘氣三千問》如果在日本要做60年）。每個季開始尤其是6、7月是競爭不太激烈的時候，每周全日本播放的動畫大約是六、七十部。到了競爭激烈的季度中期和後期，同時播放的動畫就有上百部之多！從理論上說，觀眾是不可能看完的……

雖然觀眾主要關心作品的製作人員（勞方），但真正競爭的主體是電視台（資方）。由於電視台投資製作，因此在決策權上高於製作方，前期市場調查、立項及題材選擇都由電視台決定，當然還要監工。日本動畫的主要競爭還是電視動畫，因此，便以電視動畫為例，先介紹一下各個電視台的競爭吧！

1）電視台之間的競爭

所謂「電視台之間的競爭」，自然是指同類型作品。日本雖然沒有像中國中央電視台那樣強大的無與倫比的「中央」電視台，但他們也有一個半官方的「日本廣播協會」，即NHK，另外還有五個民間電視台實力較強勁（分別是日本電視、TBS、朝日電視、東京電視和富士電視），基本把持著日本電視台市場。而且像朝日電視和TBS在資本構成上也早已傳媒系統化、立體化了。有趣的是，大多早期原創動畫都是由地方小電視台製作。究其原因，一是動畫投資比電視劇成本高很多，二是原創動畫風險比由漫畫改編的動畫要高很多。高投入、風險大的原創動畫在股權復雜的大電視台里很難通過，而相對股權集中的地方台來說，更有可能通過那些原創動畫。

如果單看以上方面，地方台在和大電視台的競爭中吃不了太大的虧。但是，近年來地方台的日子越來越不好過。這主要是技術落後的原因。

2）播放技術的競爭

這里所指的技術，不是動畫製作技術，而是指電視台播放的技術。想講清楚這一點，首先要了解日本《電波法》和《廣播法》有關規定。據規定，不允許NHK這樣的半官方電台單獨向全國播放，必須以五大民營電視台為中心，結合地方台組成網路，把NHK和五大電視台的節目，通過各地方台轉播給觀眾。因此，地方台還是有自己的生存之道的。

但是，衛星電視的普及改變了這一點。可以這么說，高科技的發展直接影響了日本電視動畫的進程，使動畫質量得到跳躍式提高。不少動畫畫質都達到DVD級別，這便得益於衛星傳送及數字電視的普及（離我們好遠啊）。

早在1997年，日本就已經開始用通訊衛星進行收費多頻道數字電視的播放，但由於觀眾並不習慣花錢看電視，再加上要加裝專門設備，所以進展一直不快。直到2000年12月，NHK和五大電視台開始用廣播衛星進行數位元組目的免費播放，使觀眾一下增加許多。如果大電視台把節目放在衛星頻道，不通過中轉站（也就是地方台），直接給全島觀眾看，地方台就失去了存在的意義。而在動畫產業尤為嚴重，因為數字化動畫和模擬信號動畫在質量的差距實在太大，就好像寬銀幕影院和街頭錄像廳同時免費開放，觀眾的選擇是顯而易見的。

而數字電視的推廣更讓地方台雪上加霜。由於數字電視在歐美流行，一向重視科技的日本不甘人後，甚至將普及這種新玩意兒當作一項國策。不只是衛星電視，連當地電台也得用數字信號。預計在2006年完成全面改造，2011年將在全島停止模擬信號輸出。

雖然數字電視在所有方面幾乎都超過模擬電視一大截，但對於電視台來說，需要花費大量的資金購進播放設備，來進行這種沒有直接收益的長期投資。大電視台有的是錢，無所謂，而對於已經被衛星電視拖得捉襟見肘的地方台來說，則是一筆不小的負擔了。

總的來說，地方台有消失的趨勢。目前尚不能界定這一趨勢對產業發展的好壞，是否消失也得視未來情況而定。但是，如果富有創新精神的地方小台倒閉，那麼以後可能真的只能看到完全商業化的快餐動畫了。至少對於消費者，尤其是和日本電視動畫收視率關系不大的中國觀眾們，這決不是一個好兆頭。

3）播放檔期的競爭

所謂「檔期」，就是播放時段。我們常看到日本動畫分「黃金檔」和「深夜檔」。一般觀念認為，黃金檔多是商業快餐作品，而深夜檔則是注重暴力和挑逗、大打「擦邊球」的給成人看的動畫。其實這種說法也不盡然。實際上，日本電視動畫經過多年的發展，如今已形成一套關於檔期分段的基本框架：晚上8點半至10點半是「黃金時段」，播放面向青少年或老少咸宜的動畫；深夜時分播放面向高中及以上至成人的動畫；周六、日上午播放面向兒童的動畫。作品年齡區十分明晰，而且實行多年。

然而自從1995年起，自從怪物級的深夜檔期電視動畫《新世紀Evangelion》取得空前絕後的成功後（為什麼叫「怪物級」？因為它曾取得40％的收視率，無數優秀製作人因為和它競爭而破產），大量電視台忽然注意到深夜檔這塊一向忽視的蛋糕。一時之間深夜動畫猛增乃至泛濫，甚至許多專供幼兒看的動畫也不顧它們的觀眾早已被家長強迫睡覺的事實，也擠入深夜檔試圖賺錢。後來，深夜動畫受衛星頻道影響而有所下滑，但深夜檔期從此也不只是專供青年向乃至成年向動畫播放了。

最近，檔期上又有新變化。從2002年4月起，日本把隔周雙休改為每周雙休。幾乎同時，敏感的東京電視台也新設了周六上午7：30後的全新少兒動畫檔期。上文提到的那個說什麼「『孩子們覺得好看』是出發點」的岩田圭介認為，以前隔周雙休制度使收視率和學校是否放假息息相關，而一旦每個周六都不用上學，那麼那個時段的收視率一定可觀。按照東京電視台統計，這個決定十分成功，整個星期同類節目收視率上升了好幾倍。看到有人嘗到了甜頭，其它電視台也蠢蠢欲動。許多成人向動畫也不顧它們的觀眾累了一周早已呼呼大睡的事實，打破頭也要擠進去試圖賺錢（這是市場經濟必然結果還是盲目呢？）

以上基本上略談了日本商業電視動畫的競爭，而對日本商業動畫全貌也基本提及。沒有理由不學習先進經驗，接下來該是如何學為己用了。

I. 動漫企業認定管理辦法的管理辦法

動漫企業認定管理辦法（試行） 第一條 為扶持我國動漫產業發展，落實國家對動漫企業的財稅優惠政策，根據《國務院辦公廳轉發財政部等部門關於推動我國動漫產業發展的若干意見的通知》（國辦發〔2006〕332號，以下簡稱《通知》）規定，制定本辦法。
第二條 按照本辦法認定的動漫企業，方可申請享受《通知》規定的有關優惠和扶持政策。
第三條 動漫企業認定管理工作堅持為動漫企業服務、促進動漫產業發展的宗旨，遵循公開、公平、公正的原則。
第四條 本辦法所稱動漫企業包括：
（一）漫畫創作企業；
（二）動畫創作、製作企業；
（三）網路動漫（含手機動漫）創作、製作企業；
（四）動漫舞台劇（節）目製作、演出企業；
（五）動漫軟體開發企業；
（六）動漫衍生產品研發、設計企業。
第五條 本辦法所稱動漫產品包括：
（一）漫畫：單幅和多格漫畫、插畫、漫畫圖書、動畫抓幀圖書、漫畫報刊、漫畫原畫等；
（二）動畫：動畫電影、動畫電視劇、動畫短片、動畫音像製品，影視特效中的動畫片段，科教、軍事、氣象、醫療等影視節目中的動畫片段等；
（三）網路動漫（含手機動漫）：以計算機互聯網和移動通信網等信息網路為主要傳播平台，以電腦、手機及各種手持電子設備為接受終端的動畫、漫畫作品，包括FLASH動畫、網路表情、手機動漫等；
（四）動漫舞台劇（節）目：改編自動漫平面與影視等形式作品的舞台演出劇（節）目、採用動漫造型或含有動漫形象的舞台演出劇（節）目等；
（五）動漫軟體：漫畫平面設計軟體、動畫製作專用軟體、動畫後期音視頻製作工具軟體等；
（六）動漫衍生產品：與動漫形象有關的服裝、玩具、文具、電子游戲等。 第六條 文化部、財政部、國家稅務總局共同確定全國動漫企業認定管理工作方向，負責指導、管理和監督全國動漫企業及其動漫產品的認定工作，並定期公布通過認定的動漫企業名單。
第七條 全國動漫企業認定管理工作辦公室（以下稱辦公室）設在文化部，主要職責為：
（一）具體組織實施動漫企業認定管理工作；
（二）協調、解決認定及相關政策落實中的重大問題；
（三）組織建設和管理動漫企業認定管理工作平台；
（四）負責對已認定的重點動漫企業進行監督檢查和年審，根據情況變化和產業發展需要對重點動漫產品、重點動漫企業的具體認定標准進行動態調整；
（五）受理、核實並處理有關舉報。
第八條 各省、自治區、直轄市文化行政部門與同級財政、稅務部門組成本行政區域動漫企業認定管理機構（以下稱省級認定機構），根據本辦法開展下列工作：
（一）負責本行政區域內動漫企業及其動漫產品的認定初審工作；
（二）負責向本行政區域內通過認定的動漫企業頒發「動漫企業證書」；
（三）負責對本行政區域內已認定的動漫企業進行監督檢查和年審；
（四）受理、核實並處理本行政區域內有關舉報，必要時向辦公室報告；
（五）辦公室委託的其他工作。
第九條 各級認定機構應制訂本轄區內的動漫企業認定工作規程，定期召開認定工作會議。推進認定工作電子政務建設，建立高效、便捷的認定工作機制。
動漫企業認定管理工作所需經費由各級認定機構的同級財政部門撥付。 第十條 申請認定為動漫企業的應同時符合以下標准：
（一）在我國境內依法設立的企業；
（二）動漫企業經營動漫產品的主營收入占企業當年總收入的60%以上；
（三）自主開發生產的動漫產品收入佔主營收入的50%以上；
（四）具有大學專科以上學歷的或通過國家動漫人才專業認證的、從事動漫產品開發或技術服務的專業人員占企業當年職工總數的30%以上，其中研發人員占企業當年職工總數的l0%以上；
（五）具有從事動漫產品開發或相應服務等業務所需的技術裝備和工作場所；
（六）動漫產品的研究開發經費占企業當年營業收入8%以上；
（七）動漫產品內容積極健康，無法律法規禁止的內容；
（八）企業產權明晰，管理規范，守法經營。
第十一條 自主開發、生產的動漫產品，是指動漫企業自主創作、研發、設計、生產、製作、表演的符合本辦法第五條規定的動漫產品（不含動漫衍生產品）；僅對國外動漫創意進行簡單外包、簡單模仿或簡單離岸製造，既無自主知識產權，也無核心競爭力的除外。
第十二條 申請認定為重點動漫產品的應符合以下標准之一：
（一）漫畫產品銷售年收入在100萬元（報刊300萬元）人民幣以上或年銷售l0萬冊（報紙1000萬份、期刊100萬冊）以上的，動畫產品銷售年收入在1000萬元人民幣以上的，網路動漫（含手機動漫）產品銷售年收入在100萬元人民幣以上的，動漫舞台劇（節）目演出年收入在100萬元人民幣以上或年演出場次50場以上的；
（二）動漫產品版權出口年收入100萬元人民幣以上的；
（三）獲得國際、國家級專業獎項的；
（四）經省級認定機構、全國性動漫行業協會、國家動漫產業基地等推薦的在思想內涵、藝術風格、技術應用、市場營銷、社會影響等方面具有示範意義的動漫產品。
第十三條 符合本辦法第十條標準的動漫企業申請認定為重點動漫企業的，應在申報前開發生產出1部以上重點動漫產品，並符合以下標准之一：
（一）注冊資本l000萬元人民幣以上的；
（二）動漫企業年營業收入500萬元人民幣以上，且連續2年不虧損的；
（三）動漫企業的動漫產品版權出口和對外貿易年收入200萬元人民幣以上，且自主知識產權動漫產品出口收入占總收入30%以上的；
（四）經省級認定機構、全國性動漫行業協會、國家動漫產業基地等推薦的在資金、人員規模、藝術創意、技術應用、市場營銷、品牌價值、社會影響等方面具有示範意義的動漫企業。 第十四條 動漫企業認定的程序如下：
（一）企業自我評價及申請
企業認為符合認定標準的，可向省級認定機構提出認定申請。
（二）提交下列申請材料
1.動漫企業認定申請書；
2.企業營業執照副本復印件、稅務登記證復印件；
3.法定代表人或者主要負責人的身份證明材料；
4.企業職工人數、學歷結構以及研發人員占企業職工的比例說明；
5.營業場所產權證明或者租賃意向書（含出租方的產權證明）；
6.開發、生產、創作、經營的動漫產品列表、銷售合同及銷售合同約定的款項銀行入帳證明；
7.自主開發、生產和擁有自主知識產權的動漫產品的情況說明及有關證明材料（包括版權登記證書或專利證書等知識產權證書的復印件）；
8.由有關行政機關頒發的從事相關業務所涉及的行政許可證件復印件；
9.經具有資質的中介機構鑒證的企業財務年度報表（含資產負債表、損益表、現金流量表）等企業經營情況，以及企業年度研究開發費用情況表，並附研究開發活動說明材料；
10.認定機構要求出具的其他材料。
（三）材料審查、認定與公布
省級認定機構根據本辦法，對申請材料進行初審，提出初審意見，將通過初審的動漫企業申請材料報送辦公室。
文化部會同財政部、國家稅務總局依據本辦法第十條規定標准進行審核，審核合格的，由文化部、財政部、國家稅務總局聯合公布通過認定的動漫企業名單。
省級認定機構根據通過認定的動漫企業名單，向企業頒發「動漫企業證書」並附其本年度動漫產品列表；並根據本辦法第五條、第十一條的規定，在動漫產品列表中，對動漫產品屬性分類以及是否屬於自主開發生產的動漫產品等情況予以標注。
動漫企業設有分支機構的，在企業法人注冊地進行申報。
第十五條 已取得「動漫企業證書」的動漫企業生產的動漫產品符合本辦法第十二條規定標準的，可向辦公室提出申請認定為重點動漫產品，並提交下列材料：
1.重點動漫產品認定申請書；
2.企業營業執照副本復印件、稅務登記證復印件，「動漫企業證書」復印件；
3.符合本辦法第十二條規定標準的相關證明材料：經具有資質的中介機構鑒證的企業財務年度報表（含資產負債表、損益表、現金流量表）等企業經營情況，並附每項產品銷售收入的情況說明；獲獎證明復印件或版權出口貿易合同復印件等版權出口收入證明；有關機構的推薦證明；
4.認定機構要求出具的其他材料。
辦公室收到申報材料後，參照本辦法第十四條第三款規定的程序予以審核。符合標準的，由辦公室頒發「重點動漫產品文書」。
第十六條 已取得「動漫企業證書」的動漫企業符合本辦法第十三條規定標準的，可向辦公室提出申請認定為重點動漫企業，並提交下列材料：
1.重點動漫企業認定申請書；
2.企業營業執照副本復印件、稅務登記證復印件，「動漫企業證書」復印件，「重點動漫產品文書」復印件；
3.符合本辦法第十三條規定標準的相關證明材料：經具有資質的中介機構鑒證的企業近兩個會計年度財務報表（含資產負債表、損益表、現金流量表）等企業經營情況或版權出口貿易合同復印件等版權出口收入證明；有關機構的推薦證明；
4.認定機構要求出具的其他材料。
辦公室收到申報材料後，參照本辦法第十四條第三款規定的程序予以審核。符合標準的，由文化部會同財政部、國家稅務總局聯合公布通過認定的重點動漫企業名單，並由辦公室頒發「重點動漫企業證書」。
第十七條 動漫企業認定實行年審制度。各級認定機構應按本辦法第十條、第十三條規定的標准對已認定並發證的動漫企業、重點動漫企業進行年審。對年度認定合格的企業在證書和年度自主開發生產的動漫產品列表上加蓋年審專用章。
不提出年審申請或年度認定不合格的企業，其動漫企業、重點動漫企業資格到期自動失效。
省級認定機構應將對動漫企業的年審情況、年度認定合格及不合格企業名單報辦公室備案，並由辦公室對外公布。
重點動漫企業通過辦公室年審後，不再由省級認定機構進行年審。
第十八條 動漫企業對年審結果有異議的，可在公布後20個工作日內，向辦公室提出復核申請。
提請復核的企業應當提交復核申請書及有關證明材料。辦公室收到復核申請後，對復核申請調查核實，由文化部、財政部、國家稅務總局作出復核決定，通知省級認定機構並公布。
第十九條 經認定的動漫企業經營活動發生變化（如更名、調整、分立、合並、重組等）的，應在15個工作日內，向原發證單位辦理變更手續，變化後不符合本辦法規定標準的，省級認定機構應報辦公室審核同意後，撤銷其「動漫企業證書」，終止其資格。不符合本辦法規定標準的重點動漫企業，由辦公室直接撤銷其重點動漫企業證書，終止其資格。
動漫企業更名的，原認定機構為其辦理變更手續後，重新核發證書，編號不變。
第二十條 經認定的動漫企業、重點動漫企業，憑本年度有效的「動漫企業證書」、「重點動漫企業證書」，以及本年度自主開發生產的動漫產品列表、「重點動漫產品文書」，向主管稅務機關申請享受《通知》規定的有關稅收優惠政策。
第二十一條 重點動漫產品、重點動漫企業優先享受國家及地方各項財政資金、信貸等方面的扶持政策。 第二十二條 申請認定和已認定的動漫企業有下述情況之一的，一經查實，認定機構停止受理其認定申請，或撤銷其證（文）書，終止其資格並予以公布：
（一）在申請認定過程中提供虛假信息的；
（二）有偷稅、騙稅、抗稅等稅收違法行為的；
（三）從事製作、生產、銷售、傳播存在違法內容或盜版侵權動漫產品的，或者使用未經授權許可的動漫產品的；
（四）有其他違法經營行為，受到有關部門處罰的。
被撤銷證書的企業，認定機構在3年內不再受理該企業的認定申請。
第二十三條 對被撤銷證書和年度認定不合格的動漫企業，同時停止其享受《通知》規定的各項財稅優惠政策。
第二十四條 參與動漫企業認定工作的機構和人員對所承擔的認定工作負有誠信以及合規義務，並對申報認定企業的有關資料信息負有保密義務。違反動漫企業認定工作相關要求和紀律的，依法追究責任。
第二十五條 對違反本辦法規定的省級認定機構，由辦公室責令整改。 第二十六條 「動漫企業證書」、「重點動漫產品文書」、「重點動漫企業證書」等證書、文書，由辦公室統一監制。
第二十七條 按照本辦法認定的動漫企業及其自主開發生產的動漫產品享受的財稅優惠政策的具體范圍、具體內容由財政部、國家稅務總局另行發布。
第二十八條 本辦法中涉及數字的規定，表述為「以上」的，均含本數字在內。
第二十九條 本辦法由文化部、財政部、國家稅務總局負責解釋。
第三十條 本辦法自2009年1月1日起實施。

J. 在校大學生支教後可以享受哪些優惠政策

政策少了 我支醫的 服務完成了 沒人管你了