❶ 知識產權評議如何做
找專業代理公司
❷ 「知識產權特色小鎮」意在何為
知識產權特色小鎮」通過聚集全球高端知識產權資源，形成全球高端知識產權專業服務的集聚區，從而幫助創業創新者對科技創新價值的實現，形成知識產權產業鏈，打造知識產權保護高地。
把知識產權的保護和發展同小鎮的建設結合起來，是小城鎮建設的重大創新。深圳創建知識產權特色小鎮，有利於提升深圳知識產權相關產業的國際地位，也能夠為全國特色小鎮建設提供經驗和範例。
知識產權特色小鎮計劃以「知識產權產業」為核心打造「一體兩翼」布局知識產權全生態，形成以小鎮中部綜合功能中心為「主體」，東部文化版權和西部工業產權為「兩翼」的科學布局。
「知識產權特色小鎮的戰略定位是高端知識產權集聚區+新型國際化特色城市，核心標準是既要有中國特色，也要具有世界水平。致力於將其打造為全球知識產權高端資源集聚區和優質知識產權進出口貿易港。」知識產權特色小鎮發起人、深圳峰創智誠科技有限公司董事長王活濤在接受本報記者采訪時介紹，從設計思路看，所謂「一體兩翼」是由知識產權專業功能服務綜合示範體為中心，工業產權和文化版權構成兩翼，中心區的功能示範綜合體將包括知識產權管理、交易、服務、教育、智庫、文化和金融等7大方面內容，從服務模塊來看，包括代理機構的集聚區、預警中心、海外知識產權布局設計中心和大數據中心等各個方面的綜合服務。
此外，在知識產權小鎮，未來還將擬創辦全球知識產權領袖峰會、建設「一帶一路」國家知識產權文化博物館、中國知識產權學院、海外知識產權布局設計中心、國際互聯網知識產權仲裁中心、知識產權評級中心、知識產權創意孵化基地以及涵蓋無人機監控、無人駕駛汽車、智能家居等領域的智能科技示範綜合體，同時加強與中國香港的合作，打造深港影視版權綜合生態園區。
❸ 我們老師布置一道題 論述牡丹園設計原則 但是我找很久都沒有找
一、中國國花工程項目可行性報告
二、設計說明
三、總體鳥瞰圖
四、總體平面圖
五、局部效果圖
中國國花工程項目可行性報告
一、項目背景及意義
1. 項目背景
（1） 牡丹成為國花已成定局
國花乃「一國卓著之花，可以代表其國性者??我國向以牡丹為國
花。」（1915年版《辭源》「國花」條目）。在國勢漸強，人民生活水平提
高的今天，國花選評成為國人共同關注的大事之一。牡丹是中國特有，深
受國人喜愛的傳統名花，唐宋以來，牡丹即被視為「國花」。明代，在北
京極樂寺有「國花台」，上植牡丹。清朝於1903年將牡丹定為國花，頤和
園的國花台至今仍保持完好。1959年，周恩來總理在視察洛陽時曾說，「牡
丹是我國國花，它雍容華貴，富麗堂皇，是中華民族興旺發達，美好幸福
的象徵。」
牡丹自古就有品性剛毅、富貴吉祥、美滿幸福、繁榮昌盛、政通人和
的寓意，代表著中華民族泱泱大國的風范，國民心相吻合，牡丹文化也日
益深入民心。也正因為如此，1994年在全國國花評選的一國兩花方案，
都包含牡丹。牡丹成為國花已成定局。在這一形勢下，全國推動我國牡丹
發展勢在必行，形式呼喚「國花工程」早日立項。
（2） 牡丹是我國花卉業走向區域化發展之路，發揮比較優勢的最
佳選擇，也是必然的選擇。在今年中央農村工作會議上，胡錦濤總書記就
我國農業區域化發展問題指出「要大力優化農業區域布局，推動優勢農產
品和特色農產品向優勢產區集中，形成優勢農產品產業帶」。中國花協也
提出了我國花卉業走向區域化、特色化發展之路的方針。他們不僅是珍貴
的育種資源、生物多樣性的重要組成部分，而且是在國際花卉舞台上發揚
光大我國傳統花卉的突破口。目前，我國牡丹的栽培面積逾10 萬畝，數
量500萬株，品種近1000個，除海南省外，全國各省均有栽培，以山東、
河南、甘肅栽培面積最大、群眾基礎最廣泛，歷史最悠久，尤其山東省近
年牡丹發展勢頭迅速，栽培面積迅速擴大，新品種層出不群；而以牡丹芍
葯協會為首的科研人員不斷開發新技術、新品種，這些技術和品種都是其
他國家無法做到的，也正因為如此，牡丹的國內外市場不斷拓展，出口量
逐年遞增，市場潛力及其巨大。「獨具資源、基礎雄厚、特色明顯、市場
廣闊」，就組成了我國牡丹在國際上無可比擬的優勢。就像一提到荷蘭就
讓人想到鬱金香，一提到中國，人們就會想起牡丹。
牡丹的這些優勢，成為我國的花卉業發揮比較優勢的必然和最佳的選擇，
促進牡丹的產業化、增加其科技含量，激勵新品種培育，新技術開發、保
持資源的絕對優勢和壟斷地位，離不開「國花工程」。
（3） 以牡丹的資源優勢帶動理論研究，技術開發，提高中國牡丹的國
際聲譽和地位，統領全國乃至世界牡丹研發，離不開「國花工程」。
我國盡管牡丹種質資源在國際上得天獨厚，其他方面，我國也應而且必須
在世界領先。但目前仍有許多不足之處；在品種花色的齊全性、奇特性等
方面不及歐洲、美、日，在栽培、應用技術，包括花期調控，盆栽及切花
栽培、生理生化等許多方面落後於日本，種苗品質在國際市場上毀譽參半，
隨著國際交流的廣泛展開，我國已逐漸認識到我國牡丹與國際上的差距和
優勢，有關牡丹產業化的工作一直在不斷進行，許多相關項目缺乏一貫性、
系統性，有的項目缺乏繼續性、深入性，而有些生產科研中亟待解決的問
題尚無人開展工作。
近年來，我國在栽培牡丹起源、演化、品種分類、種質資源普查、遷地保
護、引種馴化、胚胎發育、形態解剖、花期調控及復壯技術、病蟲害防治、
繁衍、深加工等方面卓有成果，證實了中國栽培牡丹多元起源觀點，提出
了全新的品種分類系統，特別是牡丹二次開花及反季節催化技術，使牡丹
在國慶及春節期間綻放，形成牡丹二次觀花高潮，結束了牡丹「養花一年，
觀花十日」的歷史，但如何提高牡丹種苗質量及種苗質量標準的制定，源
遠雜交不孕性的克服，如何正確認識自然界中天然雜種及種的確認等等許
多方面尚無深入、持久的研究，組培快繁技術久攻不下，轉基因、分子育
種無從談起，在這樣的局面下急需一個龍頭性的工程項目，集科研、推廣、
示範於一體，統領全國牡丹產業化，推動牡丹國際化，促進牡丹國際科研、
技術交流。挖掘牡丹文化，使之從中國的傳統名花邁入世界名花之列。因
此，「國花工程」勢在必行。
（4） 開發有自主知識產權的花卉新品種，「國花工程」義不容辭。目前，
困擾我國花卉、苗木業全面發展的關鍵問題，也是阻礙其走向國
際的一大「瓶頸」，就是我國有自主知識產權的花卉品種及技術少
之又少。充斥市場的是「洋花」、「洋技術」。一些原產我國的名花
「遠嫁」國外，喬裝打扮後又高價返銷中國，如百合、月季、菊
花等等。而「國花工程」立項後，這樣的情況將不會在牡丹上重
演。資源是中國的，有了資源，有了「國花工程」的強大支持，
就會有自己的技術、自己的知識產權和新品種。外國人必須向中
國人支付新品種使用費後才可以開發利用。我國的國花將永遠立
於不敗之地。
❹ 企業知識產權管理,創造,運用和保護情況
一、了解競爭對手的技術信息
1、專利檢索:從專利資料庫中檢索競爭對手的專利技術信息以及專利的法律狀態，包括專利申請、撤回、授權、駁回、終止或無效等情況； 2、非專利檢索:從非專利資料庫中檢索競爭對手技術研發信息，包括企業出版物、會議資料、項目發布、招投標、融資、廣告、合作、訪問等。
二、制定自主專利權策略
1、制定技術研發的策略。 通過立項前的專利信息檢索和專利數據分析，可以明確創新項目的技術現狀、了解潛在的競爭對手或合作者的專利布局、掌握技術競爭前沿並找到技術創新突破口，從而提高研發起點與效率，避免重復研發。
2、決定專利申請的時機、公開的內容、保護范圍和保護地域。 專利權的保護具有時效性和地域性，所以可以根據競爭對手在不同國家的專利布局來決定專利申請的時機和地域；一份專利文件既包括由權利要求書限定的保護范圍，也包括說明書公開的內容。這兩部分內容分別關繫到專利侵權和無效的判定、以及專利性的判斷，都是企業最需要關注的內容。
3、重視專利審查意見的答復和保護范圍的調整。
4、確定專利申請授權後的實施、許可和轉讓方案。 一項專利申請被授予專利權並不意味著在實施該項專利的時候對他人的專利不構成侵權，所以在獲得專利權後還要分析該項專利在實施、許可和轉讓過程中可能涉及到的專利權糾紛。
5、通過防禦與進攻策略完善專利權的保護。 在技術空白區做進攻型的專利保護策略，在技術壁壘較多的區域做防禦型的專利保護策略，這些都是專利預警需要考慮的內容。
三、專利權和技術秘密的管理
1、對專利技術的實施許可與生產許可的規定；
2、對專利申請、專利權的轉讓規定；
3、對企業職工發明創造的申請權和專利權歸屬的規定，以及對發明人獎勵的規定，以防止技術的轉移；
4、制定防止商業秘密(包括技術秘密)泄露的規定；
5、啟動臨時措施與邊境措施的時機選擇；
6、政府獎勵的申報，包括文件的准備和數據統計，並要防止商業秘密的泄露。
❺ 兩區建設是什麼內容
兩區」即「國家服務業擴大開放綜合示範區和中國（北京）自由貿易試驗區」。「十三五」時期，北京開展服務業擴大開放綜合試點，實施了403項新舉措，服務貿易佔全國1/5左右。
陳吉寧表示，今年，北京將推進高水平制度型開放，全面落實「兩區」251項開放改革舉措，加快形成與國際接軌的投資貿易服務體系。對標國際先進規則和最佳實踐，探索實施供地、融資、人才、技術、數據等要素配置的突破性政策。同時，將開展跨境數據流動試點，打造國際信息產業和數字貿易港。加快自貿區各片區組團建設，推動首都機場臨空經濟示範區發展提升、大興機場綜保區一期封關運行，著力推動中德、中日等國際創新合作園區建設。
金融業開放發展方面，北京將服務保障國家金融管理中心功能，率先落地國家金融對外開放政策。推動出台實施綠色金融、科創金融兩個改革創新實驗區方案，加快金融科技與專業服務創新示範區建設，推進數字貨幣試點應用，完善「監管沙箱」實施機制，著力發展財富管理、基礎設施金融等新興金融業務。
此外，北京今年將持續深化4.0版營商環境改革，深入推進「證照分離」和告知承諾制，堅決清除隱性壁壘。加強事後事中監管，完善「雙隨機、一公開」，提升執法規范化水平，推動全流程信用監管、風險監管，減少對企業正常經營的影響。企業開辦和重要民生事項全面推行「一件事」辦理，深化全程網辦和全城通辦，讓群眾和企業少跑腿。
❻ 我國高新技術產業聚集地區主要是
我國高新技術產業聚集地區主要是？北京、上海已成為我國高新技術產業的核心。我國高新技術產業以高新技術開發區的形式分布，大多依附於大城市，呈現出大分散、小集中的特點.初步形成長江三角洲、珠江三角洲和環渤海等各具特色的高新技術產業密集帶，產業開發側重點不同，其分布規律：1、沿海地區以智力資源和技術力量為依託,側重科技園區型高新技術產業；2、沿邊地區依靠國家開放政策和沿邊的地理優勢,開發以貿易導向型的產業；3、內地依靠優勢資源和工業基礎,多發展與軍工有密切關系的產業。溫馨提示：以上內容僅供參考。應答時間：2021-01-20，最新業務變化請以平安銀行官網公布為准。
❼ 企業知識產權管理,創造,運用和保護情況怎麼樣
一、了解競爭對手的技術信息
1、專利檢索：從專利資料庫中檢索競爭對手的專利技術信息以及專利的法律狀態，包括專利申請、撤回、授權、駁回、終止或無效等情況; 2、非專利檢索：從非專利資料庫中檢索競爭對手技術研發信息，包括企業出版物、會議資料、項目發布、招投標、融資、廣告、合作、訪問等。
二、制定自主專利權策略
1、制定技術研發的策略。 通過立項前的專利信息檢索和專利數據分析，可以明確創新項目的技術現狀、了解潛在的競爭對手或合作者的專利布局、掌握技術競爭前沿並找到技術創新突破口，從而提高研發起點與效率，避免重復研發。
2、決定專利申請的時機、公開的內容、保護范圍和保護地域。 專利權的保護具有時效性和地域性，所以可以根據競爭對手在不同國家的專利布局來決定專利申請的時機和地域;一份專利文件既包括由權利要求書限定的保護范圍，也包括說明書公開的內容。這兩部分內容分別關繫到專利侵權和無效的判定、以及專利性的判斷，都是企業最需要關注的內容。
3、重視專利審查意見的答復和保護范圍的調整。
4、確定專利申請授權後的實施、許可和轉讓方案。 一項專利申請被授予專利權並不意味著在實施該項專利的時候對他人的專利不構成侵權，所以在獲得專利權後還要分析該項專利在實施、許可和轉讓過程中可能涉及到的專利權糾紛。
5、通過防禦與進攻策略完善專利權的保護。 在技術空白區做進攻型的專利保護策略，在技術壁壘較多的區域做防禦型的專利保護策略，這些都是專利預警需要考慮的內容。
三、專利權和技術秘密的管理
1、對專利技術的實施許可與生產許可的規定;
2、對專利申請、專利權的轉讓規定;
3、對企業職工發明創造的申請權和專利權歸屬的規定，以及對發明人獎勵的規定，以防止技術的轉移;
4、制定防止商業秘密(包括技術秘密)泄露的規定;
5、啟動臨時措施與邊境措施的時機選擇;
6、政府獎勵的申報，包括文件的准備和數據統計，並要防止商業秘密的泄露。
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❽ 如何規避知識產權侵權對知識產權很重要
首先，在規劃技術和產品時，要把知識產權作為新產品或新技術方案中的內重要元素去策容劃，不要等發生問題後，再做亡羊補牢的事情。知識產權究其實質實際上是知識資產受法律保護的權益部分，主要有五種表現形式，分別是專利、版權、商標、商業機密和半導體掩模版。集成電路產品或技術在其規劃階段一般比較關注的是專利。因此在集成電路產品或技術規劃初期，要進行專利查新，對同類和相似產品或技術進行分析，分析他們用到的技術和專利，這對以後規避知識產權侵權，以及更有效規劃產品今後的技術實現路線都是非常有意義的。而且，這一工作要在企業內部形成長效機制。
其次，要利用專利的區域性，加快國內專利的布局，保護內銷市場。由於專利、布圖設計都具有區域性，而歐美公司的專利布局大部分還是在歐美地區，因此，我國的專利布局還是大有可為的。目前，我們注意到，很多國外公司開始在中國大量申請專利，而且這方面的腳步越來越快，這應該引起我們足夠的重視，我們也要加快在國內知識產權的布局。
❾ 關於文教局副局長干預司法公正舉報交什麼單位
人民法院改革的總體思路： （一）建立與行政區劃適當分離的司法管轄制度 建立中國特色社會主義審判權力運行體系，必須從維護國家法制統一、體現司法公正的要求出發，探索建立確保人民法院依法獨立公正行使審判權的司法管轄制度。到2017年底，初步形成科學合理、銜接有序、確保公正的司法管轄制度。 1. 設立最高人民法院巡迴法庭。最高人民法院設立巡迴法庭，審理跨行政區劃的重大民商事、行政等案件，確保國家法律統一正確實施。 調整跨行政區劃重大民商事、行政案件的級別管轄制度，實現與最高人民法院案件管轄范圍的有序銜接。 2．探索設立跨行政區劃的法院。以科學、精簡、高效和有利於實現司法公正為原則，探索設立跨行政區劃法院，構建普通類型案件在行政區劃法院受理、特殊類型案件在跨行政區劃法院受理的訴訟格局。將鐵路運輸法院改造為跨行政區劃法院，主要審理跨行政區劃案件、重大行政案件、環境資源保護、企業破產、食品葯品安全等易受地方因素影響的案件、跨行政區劃人民檢察院提起公訴的案件和原鐵路運輸法院受理的刑事、民事案件。 3. 推動設立知識產權法院。根據知識產權案件的特點和審判需要，建立和完善符合知識產權案件審判規律的專門程序、管轄制度和審理規則。 4. 改革行政案件管轄制度。通過提級管轄和指定管轄，逐步實現易受地方因素影響的行政案件由中級以上人民法院管轄。規范行政案件申請再審的條件和程序。 5. 改革海事案件管轄制度。進一步理順海事審判體制。科學確定海事法院管轄范圍，建立更加符合海事案件審判規律的工作機制。 6. 改革環境資源案件管轄制度。推動環境資源審判機構建設。進一步完善環境資源類案件的管轄制度。 7. 健全公益訴訟管轄制度。探索建立與檢察機關提起的公益訴訟相銜接的案件管轄制度。 8．繼續推動法院管理體制改革。將林業法院、農墾法院統一納入國家司法管理體系，理順案件管轄機制，改革部門、企業管理法院的體制。 9. 改革軍事司法體制機制。完善統一領導的軍事審判制度，維護國防利益，保障軍人合法權益，依法打擊違法犯罪。 （二）建立以審判為中心的訴訟制度 建立中國特色社會主義審判權力運行體系，必須尊重司法規律，確保庭審在保護訴權、認定證據、查明事實、公正裁判中發揮決定性作用，實現訴訟證據質證在法庭、案件事實查明在法庭、訴辯意見發表在法庭、裁判理由形成在法庭。到2016年底，推動建立以審判為中心的訴訟制度，促使偵查、審查起訴活動始終圍繞審判程序進行。 10. 全面貫徹證據裁判原則。強化庭審中心意識，落實直接言詞原則，嚴格落實證人、鑒定人出庭制度，發揮庭審對偵查、起訴程序的制約和引導作用。堅決貫徹疑罪從無原則，嚴格實行非法證據排除規則，進一步明確非法證據的范圍和排除程序。 11. 強化人權司法保障機制。彰顯現代司法文明，禁止讓刑事在押被告人或上訴人穿著識別服、馬甲、囚服等具有監管機構標識的服裝出庭受審。強化訴訟過程中當事人和其他訴訟參與人的知情權、陳述權、辯護辯論權、申請權、申訴權的制度保障。完善律師執業權利保障機制，強化控辯對等訴訟理念，禁止對律師進行歧視性安檢，為律師依法履職提供便利。依法保障律師履行辯護中國職責，落實律師在庭審中發問、質證、辯論等訴訟權利。完善對限制人身自由司法措施和偵查手段的司法監督，加強對刑訊逼供和非法取證的源頭預防，健全冤假錯案的有效防範、及時糾正機制。 12．健全輕微刑事案件快速辦理機制。在立法機關的授權和監督下，有序推進刑事案件速裁程序改革。 13. 完善刑事訴訟中認罪認罰從寬制度。明確被告人自願認罪、自願接受處罰、積極退贓退賠案件的訴訟程序、處罰標准和處理方式，構建被告人認罪案件和不認罪案件的分流機制，優化配置司法資源。 14．完善民事訴訟證明規則。強化民事訴訟證明中當事人的主導地位，依法確定當事人證明責任。明確人民法院依職權調查收集證據的條件、范圍和程序。嚴格落實證人、鑒定人出庭制度。發揮庭審質證、認證在認定案件事實中的核心作用。嚴格高度蓋然性原則的適用標准，進一步明確法官行使自由裁量權的條件和范圍。一切證據必須經過庭審質證後才能作為裁判的依據，當事人雙方爭議較大的重要證據都必須在裁判文書中闡明採納與否的理由。 15. 建立庭審全程錄音錄像機制。加強科技法庭建設，推動庭審全程同步錄音錄像。建立庭審錄音錄像的管理、使用、儲存制度。規范以圖文、視頻等方式直播庭審的范圍和程序。 16. 規范處理涉案財物的司法程序。明確人民法院處理涉案財物的標准、范圍和程序。進一步規范在刑事、民事和行政訴訟中查封、扣押、凍結和處理涉案財物的司法程序。推動建立涉案財物集中管理信息平台，完善涉案財物信息公開機制。 （三）優化人民法院內部職權配置 建立中國特色社會主義審判權力運行體系，必須優化人民法院內部職權配置，健全立案、審判、執行、審判監督各環節之間的相互制約和相互銜接機制，充分發揮一審、二審和再審的不同職能，確保審級獨立。到2016年底，形成定位科學、職能明確、運行有效的法院職權配置模式。 17. 改革案件受理制度。變立案審查制為立案登記制，對人民法院依法應該受理的案件，做到有案必立、有訴必理，保障當事人訴權。加大立案信息的中國上公開力度。推動完善訴訟收費制度。 18. 完善分案制度。在加強專業化合議庭建設基礎上，實行隨機分案為主、指定分案為輔的案件分配製度。建立分案情況內部公示制度。對於變更審判組織或承辦法官的，應當說明理由並公示。 19. 完善審級制度。進一步改革民商事案件級別管轄制度，科學確定基層人民法院的案件管轄范圍，逐步改變主要以訴訟標的額確定案件級別管轄的做法。完善提級管轄制度，明確一審案件管轄權從下級法院向上級法院轉移的條件、范圍和程序。推動實現一審重在解決事實認定和法律適用，二審重在解決事實和法律爭議、實現二審終審，再審重在依法糾錯、維護裁判權威。 20. 強化審級監督。嚴格規范上級法院發回重審和指令再審的條件和次數，完善發回重審和指令再審文書的公開釋明機制和案件信息反饋機制。人民法院辦理二審、提審、申請再審及申訴案件，應當在裁判文書中指出一審或原審存在的問題，並闡明裁判理由。人民法院辦理已經立案受理的申訴案件，應當向當事人出具法定形式的結案文書；符合公開條件的，一律在中國裁判文書中國公布。 21. 完善案件質量評估體系。建立科學合理的案件質量評估體系。廢止違反司法規律的考評指標和措施，取消任何形式的排名排序做法。強化法定期限內立案和正常審限內結案，建立長期未結案通報機制，堅決停止人為控制收結案的錯誤做法。依託審判流程公開、裁判文書公開和執行信息公開三大平台，發揮案件質量評估體系對人民法院公正司法的服務、研判和導向作用。 22. 深化司法統計改革。以「大數據、大格局、大服務」理念為指導，改革司法統計管理體制，打造分類科學、信息全面的司法統計標准體系，逐步構建符合審判實際和司法規律的實證分析模型，建立全國法院裁判文書庫和全國法院司法信息大數據中心。 23. 完善法律統一適用機制。完善最高人民法院的審判指導方式，加強司法解釋等審判指導方式的規范性、及時性、針對性和有效性。改革和完善指導性案例的篩選、評估和發布機制。健全完善確保人民法院統一適用法律的工作機制。 24. 深化執行體制改革。推動實行審判權和執行權相分離的體制改革試點。建立失信被執行人信用監督、威懾和懲戒法律制度。加大司法拍賣方式改革力度，重點推行中國絡司法拍賣模式。完善財產刑執行制度，推動將財產刑執行納入統一的刑罰執行體制。 25. 推動完善司法救助制度。明確司法救助的條件、標准和范圍，規范司法救助的受理、審查和決定程序，嚴格資金的管理使用。推動國家司法救助立法，切實發揮司法救助在幫扶群眾、化解矛盾中的積極作用。 26. 深化司法領域區際國際合作。推動完善司法協助體制，擴大區際、國際司法協助覆蓋面。推動制定刑事司法協助法。 （四）健全審判權力運行機制 建立中國特色社會主義審判權力運行體系，必須嚴格遵循司法規律，完善以審判權為核心、以審判監督權和審判管理權為保障的審判權力運行機制，落實審判責任制，做到讓審理者裁判，由裁判者負責。到2015年底，健全完善權責明晰、權責統一、監督有序、配套齊全的審判權力運行機制。 27. 健全主審法官、合議庭辦案機制。選拔政治素質好、辦案能力強、專業水平高、司法經驗豐富的審判人員擔任主審法官。獨任制審判以主審法官為中心，配備必要數量的審判輔助人員。合議制審判由主審法官擔任審判長。合議庭成員都是主審法官的，原則上由承辦案件的主審法官擔任審判長。完善院、庭長、審判委員會委員擔任審判長參加合議庭審理案件的工作機制。改革完善合議庭工作機制，明確合議庭作為審判組織的職能范圍，完善合議庭成員在交叉閱卷、庭審、合議等環節中的共同參與和制約監督機制。改革裁判文書簽發機制。 28. 完善主審法官、合議庭辦案責任制。按照權責利相統一的原則，明確主審法官、合議庭及其成員的辦案責任與免責條件，實現評價機制、問責機制、懲戒機制、退出機制與保障機制的有效銜接。主審法官作為審判長參與合議時，與其他合議庭成員權力平等，但負有主持庭審活動、控制審判流程、組織案件合議、避免程序瑕疵等崗位責任。科學界定合議庭成員的責任，既要確保其獨立發表意見，也要明確其個人意見、履職行為在案件處理結果中的責任。 29. 健全院、庭長審判管理機制。明確院、庭長與其職務相適應的審判管理職責。規范案件審理程序變更、審限變更的審查報批制度。健全訴訟卷宗分類歸檔、中國上辦案、審判流程管控、裁判文書上中國工作的內部督導機制。 30. 健全院、庭長審判監督機制。明確院、庭長與其職務相適應的審判監督職責，健全內部制約監督機制。完善主審法官會議、專業法官會議機制。規范院、庭長對重大、疑難、復雜案件的監督機制，建立院、庭長在監督活動中形成的全部文書入卷存檔制度。依託現代信息化手段，建立主審法官、合議庭行使審判權與院、庭長行使監督權的全程留痕、相互監督、相互制約機制，確保監督不缺位、監督不越位、監督必留痕、失職必擔責。 31. 健全審判管理制度。發揮審判管理在提升審判質效、規范司法行為、嚴格訴訟程序、統一裁判尺度等方面的保障、促進和服務作用，強化審判流程節點管控，進一步改善案件質量評估工作。 32. 改革審判委員會工作機制。合理定位審判委員會職能，強化審判委員會總結審判經驗、討論決定審判工作重大事項的宏觀指導職能。建立審判委員會討論事項的先行過濾機制，規范審判委員會討論案件的范圍。除法律規定的情形和涉及國家外交、安全和社會穩定的重大復雜案件外，審判委員會主要討論案件的法律適用問題。完善審判委員會議事規則，建立審判委員會會議材料、會議記錄的簽名確認制度。建立審判委員會決議事項的督辦、回復和公示制度。建立審判委員會委員履職考評和內部公示機制。 33. 推動人民陪審員制度改革。落實人民陪審員「倍增計劃」，拓寬人民陪審員選任渠道和范圍，保障人民群眾參與司法，確保基層群眾所佔比例不低於新增人民陪審員三分之二。進一步規范人民陪審員的選任條件，改革選任方式，完善退出機制。明確人民陪審員參審案件職權，完善隨機抽取機制。改革陪審方式，逐步實行人民陪審員不再審理法律適用問題，只參與審理事實認定問題。加強人民陪審員依法履職的經費保障。建立人民陪審員動態管理機制。 34. 推動裁判文書說理改革。根據不同審級和案件類型，實現裁判文書的繁簡分流。加強對當事人爭議較大、法律關系復雜、社會關注度較高的一審案件，以及所有的二審案件、再審案件、審判委員會討論決定案件裁判文書的說理性。對事實清楚、權利義務關系明確、當事人爭議不大的一審民商事案件和事實清楚、證據確實充分、被告人認罪的一審輕微刑事案件，使用簡化的裁判文書，通過填充要素、簡化格式，提高裁判效率。重視律師辯護中國意見，對於律師依法提出的辯護中國意見未予採納的，應當在裁判文書中說明理由。完善裁判文書說理的剛性約束機制和激勵機制，建立裁判文書說理的評價體系，將裁判文書的說理水平作為法官業績評價和晉級、選升的重要因素。 35. 完善司法廉政監督機制。改進和加強司法巡查、審務督察和廉政監察員工作。建立上級紀委和上級法院為主、下級法院協同配合的違紀案件查處機制，實現紀檢監察程序與法官懲戒程序的有序銜接。建立法院內部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度。依法規范法院人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為。 36. 改革涉訴信訪制度。完善訴訪分離工作機制，明確訴訪分離的標准、范圍和程序。健全涉訴信訪終結機制，依法規范涉訴信訪秩序。建立就地接訪督導機制，創新中國絡辦理信訪機制。推動建立申訴案件律師中國制度。探索建立社會第三方參與機制，增強涉訴信訪矛盾多元化解合力。 （五）構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制 建立中國特色社會主義審判權力運行體系，必須依託現代信息技術，構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制，增進公眾對司法的了解、信賴和監督。到2015年底，形成體系完備、信息齊全、使用便捷的人民法院審判流程公開、裁判文書公開和執行信息公開三大平台，建立覆蓋全面、系統科學、便民利民的司法為民機制。 37. 完善庭審公開制度。建立庭審公告和旁聽席位信息的公示與預約制度。對於依法應當公開審理，且受社會關注的案件，人民法院應當在已有條件范圍內，優先安排與申請旁聽者數量相適應的法庭開庭。有條件的審判法庭應當設立媒體旁聽席，優先滿足新聞媒體的旁聽需要。 38. 完善審判流程公開平台。推動全國法院政務中國站建設。建立全國法院統一的訴訟公告中國上辦理平台和訴訟公告中國站。繼續加強中國審判流程信息公開中國中國站建設，完善審判信息數據及時匯總和即時更新機制。加快建設訴訟檔案電子化工程。推動實現全國法院在同一平台公開審判流程信息，方便當事人自案件受理之日起，在線獲取審判流程節點信息。 39. 完善裁判文書公開平台。加強中國裁判文書中國中國站建設，完善其查詢檢索、信息聚合功能，方便公眾有效獲取、查閱、復制裁判文書。嚴格按照「以公開為原則，不公開為例外」的要求，實現四級人民法院依法應當公開的生效裁判文書統一在中國裁判文書中國公布。 40. 完善執行信息公開平台。整合各類執行信息，推動實現全國法院在同一平台統一公開執行信息，方便當事人在線了解執行工作進展。加強失信被執行人名單信息公布力度，充分發揮其信用懲戒作用，促使被執行人自動履行生效法律文書。完善被執行人信息公開系統建設，方便公眾了解執行工作，主動接受社會監督。 41. 完善減刑、假釋、暫予監外執行公開制度。完善減刑、假釋、暫予監外執行的適用條件和案件辦理程序，確保相關案件公開、公正處理。會同刑罰執行機關、檢察機關推動中國上協同辦案平台建設，對執法辦案和考核獎懲中的重要事項、重點環節，實行中國上錄入、信息共享、全程留痕，從制度和技術上確保監督到位。建立減刑、假釋、暫予監外執行信息中國，實現三類案件的立案公示、庭審公告、文書公布統一在中國上公開。 42. 建立司法公開督導制度。強化公眾對司法公開工作的監督，健全對違反司法公開規定行為的投訴機制和救濟渠道。充分發揮司法公開三大平台的監督功能，使公眾通過平台提出的意見和建議成為人民法院審判管理、審判監督和改進工作的重要參考依據。 43. 完善訴訟服務中心制度。加強訴訟服務中心規范化建設，完善訴訟服務大廳、中國上訴訟服務平台、12368司法服務熱線。建立中國上預約立案、送達、公告、申訴等工作機制。推動遠程調解、信訪等視頻應用，進一步拓展司法為民的廣度和深度。 44. 完善人民法庭制度。優化人民法庭的區域布局和人員比例。積極推進以中心法庭為主、社區法庭和巡迴審判點為輔的法庭布局形式。根據轄區實際情況，完善人民法庭便民立案機制。優化人民法庭人員構成。有序推進人民法庭之間、人民法庭和基層人民法院其他庭室之間的人員交流。 45. 推動送達制度改革。推動建立當事人確認送達學校並承擔相應法律後果的約束機制，探索推廣信息化條件下的電子送達方式，提高送達效率。 46. 健全多元化糾紛解決機制。繼續推進調解、仲裁、行政裁決、行政復議等糾紛解決機制與訴訟的有機銜接、相互協調，引導當事人選擇適當的糾紛解決方式。推動在征地拆遷、環境保護、勞動保障、醫療衛生、交通事故、物業管理、保險糾紛等領域加強行業性、專業性糾紛解決組織建設，推動仲裁製度和行政裁決制度的完善。建立人民調解、行政調解、行業調解、商事調解、司法調解聯動工作體系。推動多元化糾紛解決機制立法進程，構建系統、科學的多元化糾紛解決體系。 47. 推動實行普法責任制。強化法院普法意識，充分發揮庭審公開、文書說理、案例發布的普法功能，推動人民法院行使審判職能與履行普法責任的高度統一。 （六）推進法院人員的正規化、專業化、職業化建設 建立中國特色社會主義審判權力運行體系，必須堅持以審判為中心、以法官為重心，全面推進法院人員的正規化、專業化、職業化建設，努力提升職業素養和專業水平。到2017年底，初步建立分類科學、分工明確、結構合理和符合司法職業特點的法院人員管理制度。 48. 推動法院人員分類管理制度改革。建立符合職業特點的法官單獨職務序列。健全法官助理、書記員、執行員等審判輔助人員管理制度。科學確定法官與審判輔助人員的數量比例，建立審判輔助人員的正常增補機制，切實減輕法官事務性工作負擔。拓寬審判輔助人員的來源渠道，探索以購買社會化服務的方式，優化審判輔助人員結構。探索推動司法警察管理體制改革。完善司法行政人員管理制度。 49. 建立法官員額制度。根據法院轄區經濟社會發展狀況、人口數量（含暫住人口）、案件數量、案件類型等基礎數據，結合法院審級職能、法官工作量、審判輔助人員配置、辦案保障條件等因素，科學確定四級法院的法官員額。根據案件數量、人員結構的變化情況，完善法官員額的動態調節機制。科學設置法官員額制改革過渡方案，綜合考慮審判業績、業務能力、理論水平和法律工作經歷等因素，確保優秀法官留在審判一線。 50. 改革法官選任制度。針對不同層級的法院，設置不同的法官任職條件。在國家和省一級分別設立由法官代表和社會有關人員參與的法官遴選委員會，制定公開、公平、公正的選任程序，確保品行端正、經驗豐富、專業水平較高的優秀法律人才成為法官人選，實現法官遴選機制與法定任免機制的有效銜接。健全初任法官由高級人民法院統一招錄，一律在基層人民法院任職機制。配合法律職業人員統一職前培訓制度改革，健全預備法官訓練制度。適當提高初任法官的任職年齡。建立上級法院法官原則上從下一級法院遴選產生的工作機制。完善將優秀律師、法律學者，以及在立法、檢察、執法等部門任職的專業法律人才選任為法官的制度。健全法院和法學院校、法學研究機構人員雙向交流機制，實施高校和法院人員互聘計劃。 51. 完善法官業績評價體系。建立科學合理、客觀公正、符合規律的法官業績評價機制，完善評價標准，將評價結果作為法官等級晉升、擇優遴選的重要依據。建立不適任法官的退出機制，完善相關配套措施。 52. 完善法官在職培訓機制。嚴格以實際需求為導向，堅持分類、分級、全員培訓，著力提升法官的庭審駕馭能力、法律適用能力和裁判文書寫作能力。改進法官教育培訓的計劃生成、組織調訓、跟蹤管理和質量評估機制，健全教學師資庫、案例庫、精品課件庫。加強法官培訓機構和現場教學基地建設。建立中國法官教育培訓中國，依託信息化手段，大力推廣中國絡教學，實現精品教學課件由法院人員免費在線共享。大力加強基層人民法院法官和少數民族雙語法官的培訓工作。 53. 完善法官工資制度。落實法官法規定，研究建立與法官單獨職務序列配套的工資制度。 （七）確保人民法院依法獨立公正行使審判權 建立中國特色社會主義審判權力運行體系，必須堅持在黨的領導下，推動完善確保人民法院依法獨立公正行使審判權的各項制度，優化司法環境，樹立司法權威，強化職業保障，提高司法公信力。到2018年底，推動形成信賴司法、尊重司法、支持司法的制度環境和社會氛圍。 54. 推動省級以下法院人員統一管理改革。配合中央有關部門，推動建立省級以下地方法院人員編制統一管理制度。推動建立省級以下地方法院法官統一由省級提名、管理並按法定程序任免的機制。 55. 建立防止干預司法活動的工作機制。配合中央有關部門，推動建立領導幹部干預審判執行活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。按照案件全程留痕要求，明確審判組織的記錄義務和責任，對於領導幹部干預司法活動、插手具體案件的批示、函文、記錄等信息，建立依法提取、介質存儲、專庫錄入、入卷存查機制，相關信息均應當存入案件正卷，供當事人及其中國人查詢。 56. 健全法官履行法定職責保護機制。合理確定法官、審判輔助人員的工作職責、工作流程和工作標准。明確不同主體、不同類型過錯的甄別標准和免責事由，確保法官依法履職行為不受追究。非因法定事由，未經法定程序，不得將法官調離、辭退或者作出免職、降級等處分。完善法官申訴控告制度，建立法官合法權益因依法履職受到侵害的救濟機制，健全不實舉報澄清機制。在國家和省一級分別設立由法官代表和社會有關人員參與的法官懲戒委員會，制定公開、公正的法官懲戒程序，既確保法官的違紀違法行為及時得到應有懲戒，又保障其辯解、舉證、申請復議和申訴的權利。 57. 完善司法權威保障機制。推動完善拒不執行判決、裁定、藐視法庭權威等犯罪行為的追訴機制。推動相關法律修改，依法懲治當庭損毀證據材料、庭審記錄、法律文書和法庭設施等嚴重藐視法庭權威的行為，以及在法庭之外威脅、侮辱、跟蹤、騷擾法院人員或其近親屬等違法犯罪行為。 58. 強化訴訟誠信保障機制。建立訴訟誠信記錄和懲戒制度。依法懲治虛假訴訟、惡意訴訟、無理纏訴行為，將上述三類行為信息納入社會徵信系統。探索建立虛假訴訟、惡意訴訟受害人損害賠償之訴。 59. 優化行政審判外部環境。健全行政機關負責人依法出庭應訴制度，引導、規范行政機關參加訴訟活動。規范司法建議的製作和發送，促進依法行政水平提升。 60. 完善法官宣誓制度。完善法官宣誓制度，經各級人大及其常委會選舉或任命的法官，正式就職時應當公開向憲法宣誓。 61. 完善司法榮譽制度。明確授予法官、審判輔助人員不同類別榮譽的標准、條件和程序，提升法院人員的司法職業尊榮感和歸屬感。 62. 理順法院司法行政事務管理關系。科學設置人民法院的司法行政事務管理機構，規范和統一管理職責，探索實行法院司法行政事務管理權和審判權的相對分離。改進上下級法院司法行政事務管理機制，明確上級法院司法行政事務管理部門對下級法院司法行政事務的監管職能。 63. 推動人民法院財物管理體制改革。配合中央有關部門，推動省級以下地方法院經費統一管理機制改革。完善人民法院預算保障體系、國庫收付體系和財務管理體系，推動人民法院經費管理與保障的長效機制建設。嚴格「收支兩條線」管理，地方各級人民法院收取的訴訟費、罰金、沒收的財物，以及追繳的贓款贓物等，統一上繳省級國庫。加強「兩庭」等場所建設。建立人民法院裝備標准體系。 64. 推動人民法院內設機構改革。按照科學、精簡、高效的工作要求，推進扁平化管理，逐步建立以服務審判工作為重心的法院內設機構設置模式。 65. 推動人民法院信息化建設。加快「天平工程」建設，著力整合現有資源，推動以服務法院工作和公眾需求的各類信息化應用。最高人民法院和高級人民法院主要業務信息化覆蓋率達到100%，中級人民法院和基層人民法院分別達到95%和85%以上