我國著作權國際保護

⑴ 完善我國著作權保護制度的建議

一、引入著作權集體管理制度，方便著作權人實現權利，進一步與國際著作權制度接軌

著作權歸著作權人，著作權應由著作權人或與著作權有關的權利人行使，修改前的著作權法第四條第二款就是這樣規定的：「著作權人行使著作權，不得違反憲法和法律，不得損害公共利益」。著作權法修改後，在這方面增加了集體管理組織的規定：「著作權人和與著作權有關的權利人可以授權著作權集體管理組織行使著作權或與著作權有關的權利。著作權集體管理組織被授權後，可以以自己的名義為著作權人和與著作權有關的權利人主張權利，並可以作為當事人進行涉及著作權或者與著作權有關的權利的訴訟、仲裁活動。」「著作權集體管理組織是非營利性組織，其設立方式、權利義務、著作權許可使用費的收取和分配，以及對其監督和管理由國務院另行規定 。」由此條我們可以明確，著作權集體管理組織得到授權後，可以以自己的名義幫助權利人實現著作權或權利人著作權受侵犯後代行救濟權。

著作權集體管理是指眾多的作者通過一個統一的機構，即著作權集體管理組織共同行使他們的權利。在西方，著作權集體管理制度已有200多年的發展歷史。發達國家在這方面已有數十年甚至上百年的經驗。我國1990年著作權法制定時，就有專家提出將集體管理組織寫進，鑒於當時許多人對這個組織不夠了解，且我國又缺少相關實踐經驗，故未寫入。但在實踐領域，相繼出現一些對某一方面著作權進行集體管理的組織，如1992年成立的中國音樂著作權協會，1998年成立的中國版權保護中心，均在各自領域發揮了積極作用。

修改後的著作權法規定了權利體系完善的著作權，體現於著作權法第十條。這些權利中，有些由著作權人自己行使，如發行權、改編權、展覽權等；但有些權利著作權人無法或很難控制，如復制權。我國著作權法規定了報刊轉載等形式的作品使用制度，一旦作品在大范圍內被多次轉載，其作者獲得稿酬權利是很難得以有效保護的；再如音樂作品的廣播權，作者不可能知悉所有播放其作品的電台、電視台，其相應的財產權也難以實現，等等。對此，在知識產權制度發達的國家，作者往往通過著作權集體管理組織來實現自己的權利，由集體管理組織代表作者去履行義務許可、收取費用，已成為行之有效的管理作者權利的手段。在這次著作權法修訂中，對著作權集體管理制度作出原則性的規定，在立法上是一大進步。

通過專業性集體管理組織來行使著作權或與著作權有關的權利，對權利人來說，可節約權利實現或救濟的成本，使權利得到充分的維護；對國家而言，也便於實施著作權管理，同時與世界知識產權制度接軌；從整個社會來看，有利於維護權利人的創作積極性，激發創造性，促進科技文化進步。

二、擴大行政處罰范圍和行政處罰種類，強化著作權行政管理部門行政執法力度

對知識產權的保護，中國知識產權法律規定了司法保護和行政保護的「雙軌制」〔2〕。有人主張在知識產權保護中，應強化司法保護，淡化行政保護，以防止行政力量對知識產權的過多干預〔3〕。但是，知識產權糾紛數量多、影響大、專業性強，全通過司法解決是困難的，而行政保護具有速度快、程序簡便的特點，能及時處理糾紛，節約成本；並且行政保護具有主動性，對維護知識產權法律秩序、促進公平競爭起著十分重要的作用；再者，國際知識產權組織也承認並支持對知識產權的行政保護，故修改後的專利法、商標法、著作權法均規定了行政保護，並且予以強化，在著作權法修改中主要體現於以下兩個方面：

1、擴大行政處罰范圍

與原著作權法第四十六條比較可以看出，修改後的著作權法新增了以下行政處罰情形(法律、行政法規另有規定的除外)：(1)未經著作權人許可，即使不以營利為目的，向公眾傳播著作權人的作品，也可給予行政處罰，並且這種傳播方式不限於復制、發行，還包括表演、放映、廣播、匯編以及通過信息網路傳播等方式；（2）未經表演者許可，復制、發行錄有其表演的錄音、錄像製品，或通過信息網路向公眾傳播其表演的，或者未經錄音錄像者同意，通過信息網路向公眾傳播其製作的錄音、錄像製品的；（3）未經著作權人或與著作權有關的權利人許可，故意避開或者破壞權利人為其作品、錄音錄像製品等採取的保護著作權或者與著作權有關的權利的技術措施的，或者故意刪除或改變作品、錄音錄像製品等的權利管理電子信息的；（4）製作、出售假冒他人署名的作品的，且不限於美術作品。由此我們可以看出，行政處罰在著作權領域所涉程度和廣度均得以加強，這一方面是基於著作權客體范圍的發展變化，新的權利客體需要行政救濟；另一方面也是考慮到當前盜版活動猖獗，雖經多年整治，仍未遏制其泛濫勢頭，且這越來越嚴重影響到我國的國際聲譽，不利於我國與世界知識產權的交流，需要發揮行政機關主動、迅速的執法作用。

2、擴大行政處罰范圍

原著作權法規定的行政處罰種類主要是沒收非法所得和罰款；修改後，新增了沒收、銷毀侵權復製品及沒收用於製作侵權復製品的材料、工具、設備等，即除侵權所得外，侵權製品及實施侵權行為的資料也予以沒收，這一方面增強了處罰色彩，在一定程度上也可消除侵權人後續侵權行為發生的可能性，能收到較好的打擊效果。

三、完善司法程序，採用過錯推定原則，規定法定賠償制度

1、 規定了臨時保護措施

為及時制止侵權行為，保存有可能的證據，為認定侵權打下基礎，WTO知識產權協議要求成員國司法當局採取及時有效的臨時措施，如臨時禁令、證據保全措施等，這也是英美法系、大陸法系國家的普遍做法。

我國現行法律制度中，侵權構成應具備「有損害後果存在」的要件，因此，在立法中不存在對即將發生的侵權的司法救濟，也不存在針對此類行為所採取的臨時禁令措施。民事訴訟法第74條規定：在證據可能或以後難以取得的情況下，訴訟參與人可以向法院申請證據保全，法院也可以主動採取保全措施。但這種措施只有在有關實體爭議的訴訟中採取。基於此，在以往的著作權司法實踐中，經常發生由於沒有及時採取措施，致使侵權行為不能及時制止，侵權證據滅失，侵務人得不到應有處罰、權利人得不到應有保護的後果，削弱了司法保護力度。著作權法修改後，增加訴前禁止令、財產保全和證據保全的規定，突破了傳統侵權構成理論，是立法上的又一重大進步，這樣可避免侵權行為的進一步發生和擴大；及時保全和固定侵權證據，便於法院查明案件；有力維護權利人合法權益。

2、確立過錯推定的歸責原則

我國民事訴訟舉證責任原則是「誰主張，誰舉證」，按此規定，在著作權領域，如果權利人發現侵權行為，提起訴訟後權利人要提出證據證明侵權人侵犯了自己的權利。但著作權侵權行為有自己的特點，侵權行為數量上日益增多，方式上越來越專業化，領域涉及也越來越廣，這給被侵權人舉證帶來相當大困難。如著作權人要訴數年來久治不除的盜版行為，就要舉證證明成立盜版行為。但事實上，盜版行為被權利人發現後，盜版行為人往往不提供盜版製品的來源，以各種借口來掩蓋盜版製品的非法性，權利人僅憑自己的力量是很難舉出有力反證的，這種舉證責任的分配給侵權事實認定帶來相當大的難度，同時也易使權利人在主張自己權利時存在畏難情緒，怕無功而返，甚至搭上一筆不小的訴訟費用。這種對權利人不利的局面在著作權法修改後得以扭轉。修改後的著作權法第五十二條規定：「復製品的出版者、製作者不能證明其出版、製作有合法授權的，復製品的發行者或者電影作品或者以類似攝制電影的方法創作的作品、計算機軟體、錄音錄像製品的出租者不能證明其發行、出租的復製品有合法來源的，應當承擔法律責任。」該條採用了倒置的舉證責任，要求復製品或其他製品的出版者、製作者、發行者以及出租者在其利用製品時，必須履行注意義務，確保其行為的合法性，否則就有可能承擔法律責任。著作權法所確立的過錯推定原則，對著作權的實施，對完善著作權糾紛訴訟制度具有重要意義。

3、細化賠償規定，增加法定賠償數額

修改前的著作權法對賠償問題僅作出原則性規定，修改後予以細化。著作權法第四十八條列出了幾種賠償數額確定方法：（1）按權利人的實際損失賠償；（2）按侵權人的違法所得賠償；（3）按法定賠償數額賠償。法定賠償數額確立後，即使權利人的實際損失和侵權人違法所得難以確定，人民法院仍可以根據侵權行為的社會影響、侵權情節、侵權范圍等，在法律規定的限額內判令侵權人予以判賠，避免了過去那種「贏了官司輸了錢」的尷尬局面，將對權利人的保護提高到了一個新的水平，符合國際通行做法。同時，該制度的確立，也豐富了我國民事賠償制度。

知識產權隨經濟、科技、文化的發展而快速發展的特性，決定了著作權法的修改不是一勞永逸的，但修訂後的著作權法，無論是在立法內容亦或是在立法技術上均達到了國際水平，面對撲面而來的知識經濟浪潮，面對國際社會對知識產權保護的日趨完善，相信我國著作權保護制度完全可以滿足時代要求，能為我國科教興國戰略的實施提供優質的法律服務和有力的司法保障。

⑵ 無國籍人在別國出的書在我國要受著作權保護,有什麼條件

《中華人民共和國著作權法》

http://ke..com/subview/275830/12268083.htm

第一節 著作權人及其權利

第九條著作權人包括：

作者；

其他依照本法享有著作權的公民、法人或者其他組織。

第十條著作權包括下列人身權和財產權：

發表權，即決定作品是否公之於眾的權利；

署名權，即表明作者身份，在作品上署名的權利；

修改權，即修改或者授權他人修改作品的權利；

保護作品完整權，即保護作品不受歪曲、篡改的權利；

復制權，即以印刷、復印、拓印、錄音、錄像、翻錄、翻拍等方式將作品製作一份或者多份的權利；

發行權，即以出售或者贈與方式向公眾提供作品的原件或者復製件的權利；

出租權，即有償許可他人臨時使用電影作品和以類似攝制電影的方法創作的作品、計算機軟體的權利，計算機軟體不是出租的主要標的的除外；

展覽權，即公開陳列美術作品、攝影作品的原件或者復製件的權利；

表演權，即公開表演作品，以及用各種手段公開播送作品的表演的權利；

放映權，即通過放映機、幻燈機等技術設備公開再現美術、攝影、電影和以類似攝制電影的方法創作的作品等的權利；

廣播權，即以無線方式公開廣播或者傳播作品，以有線傳播或者轉播的方式向公眾傳播廣播的作品，以及通過擴音器或者其他傳送符號、聲音、圖像的類似工具向公眾傳播廣播的作品的權利；

信息網路傳播權，即以有線或者無線方式向公眾提供作品，使公眾可以在其個人選定的時間和地點獲得作品的權利；

攝制權，即以攝制電影或者以類似攝制電影的方法將作品固定在載體上的權利；

改編權，即改變作品，創作出具有獨創性的新作品的權利；

翻譯權，即將作品從一種語言文字轉換成另一種語言文字的權利；

匯編權，即將作品或者作品的片段通過選擇或者編排，匯集成新作品的權利；

應當由著作權人享有的其他權利。

著作權人可以許可他人行使前款第（五）項至第（十七）項規定的權利，並依照約定或者本法有關規定獲得報酬。

著作權人可以全部或者部分轉讓本條第一款第（五）項至第（十七）項規定的權利，並依照約定或者本法有關規定獲得報酬。

第二節 著作權歸屬

第十一條著作權屬於作者，本法另有規定的除外。

創作作品的公民是作者。

由法人或者其他組織主持，代表法人或者其他組織意志創作，並由法人或者其他組織承擔責任的作品，法人或者其他組織視為作者。

如無相反證明，在作品上署名的公民、法人或者其他組織為作者。

第十二條改編、翻譯、注釋、整理已有作品而產生的作品，其著作權由改編、翻譯、注釋、整理人享有，但行使著作權時不得侵犯原作品的著作權。

⑶ 1簡答題 1我國著作權法保護的作品范圍是什麼 2簡述著作權與鄰接權的區別

著作權法保護的作品范圍
中國公民、法人或者其他組織的作品，不論是否發表，依照著作權法享有著作權。

外國人、無國籍人的作品根據其作者所屬國或者經常居住地國同中國簽訂的協議或者共同參加的國際條約享有的著作權，受著作權法保護。

外國人、無國籍人的作品首先在中國境內出版的，依照著作權法享有著作權。

未與中國簽訂協議或者共同參加國際條約的國家的作者以及無國籍人的作品首次在中國參加的國際條約的成員國出版的，或者在成員國和非成員國同時出版的，受著作權法保護。

釋義：本條是關於著作權法適用范圍的規定。

本條採取了國際通行的做法，即實行國籍原則、互惠原則和地域原則來確定著作權法的適用范圍。

一、國籍原則

中國公民、法人或者其他組織的作品，不論是否發表，依照本法享有著作權。這是根據著作權主體的所在國籍來確定給予著作權保護的一個原則。凡是具有中國國籍的公民和在中華人民共和國境內依法成立的法人或者其他組織，只要創作了作品，不論其作品是否發表，從作品完成之日起，就可以依照著作權法享有著作權，也就是說，按照本法規定的標準保護該作品的著作權。本條規定的「發表」，我國著作權法對具有本國國籍的作者的保護是基於作品的完成，不論其是否發表，根據本法第十條的規定，「發表」是指將作品通過任何方式(包括口頭宣讀、演唱)公之於眾。

二、互惠原則

「外國人、無國籍人的作品根據其作者所屬國或者經常居住地國同中國簽訂的協議或者共同參加的國際條約享有的著作權，受本法保護。」這體現了互惠原則。一個國家對本國著作權怎樣實行保護，是國家主權的體現，它有嚴格的國界限制，國與國之間沒有簽訂雙邊協議或沒有共同參加某個國際公約，則不相互保護著作權。因此，當我國尚未同外國簽訂雙邊協議和參加國際公約的情況下，可以不經許可、無償使用外國人在中國境外發表的作品。同樣，外國對於中國公民、法人或者其他組織的作品，也可以不經許可、無償使用，互相都不受本國著作權法的保護。一旦我國同外國簽訂了雙邊協議或共同參加了某國際公約，則應相互給予著作權保護，實行互惠原則。

適用本款規定有三個條件：

第一，外國人的所屬國或者經常居住地國、無國籍人的經常居住地國同中國簽訂了有關著作權的協議或者共同參加了有關著作權的國際條約。這里所說的「外國人」，包括外國的自然人、法人和不具備法人資格的外國組織。

第二，該協議或者國際公約承認該外國人或者無國籍人的作品享有著作權。

第三，該協議或者國際條約要求協議國或者參加國相互保護其承認的著作權。

滿足上述三個條件的外國人或者無國籍人的作品，才受本法保護。

三、地域原則

這是根據著作權主體所創作的作品首先出版地來確定給予著作權保護的一個原則。

地域原則在本條中體現為兩個方面：

1、「外國人、無國籍人的作品首先在中國境內出版的，依照本法享有著作權。」「首先在中國境內出版的」，是指外國人、無國籍人的作品的第一次出版是在中國境內，如果外國人的作品已在中國境外出版過，只是在中國境內再次出版，這不能作為在中國境內首先出版的作品。如果外國人的作品第一次發表是在中國境內的，我國就是其作品的起源國，我國按照本法的標準保護其作品的著作權。

2、「未與中國簽訂協議或者共同參加國際條約的國家的作者以及無國籍人的作品首次在中國參加的國際條約的成員國出版的，或者在成員國和非成員國同時出版的，受本法保護。」

適用本款有以下兩個條件：

1.作者是無國籍人、外國人。該外國人的所屬國未同我國簽訂有關著作權的雙邊協議，也未同我國共同加入有關著作權的某個國際公約。

2.該作者的作品首次在中國參加的國際條約的成員國出版，或首次在成員國與非成員國同時出版。這里應當注意「同時出版」並不是要求在同一分或同一秒發生。《伯爾尼保護文學和藝術作品公約》對「同時出版」的界定是：一個作品在首次出版後三十天內在兩個以上國家內出版，則該作品應視為在這幾個國家內同時出版。

哪些作品不屬著作權法的保護范圍?

根據《著作權法》第4條第1款的規定：「依法禁止出版、傳播的作品，不受本法保護。」

第5條：「本法不適用於：(一)法律、法規，國家機關的決議、決定、命令和其他具有立法、行政、司法性質的文件，及其官方正式譯文;(二)時事新聞;(三)歷法、數表、通用表格和公式。」

⑷ 外國人、無國籍人的作品在哪種情況下受我國著作權法保護（）。

1、外國人、無國籍人的作品根據其作者所屬國或者經常居住地國同中國簽訂的協議或者共同參加的國際條約享有的著作權，受本法保護。

2、外國人、無國籍人的作品首先在中國境內出版的，依照本法享有著作權。

3、未與中國簽訂協議或者共同參加國際條約的國家的作者以及無國籍人的作品首次在中國參加的國際條約的成員國出版的，或者在成員國和非成員國同時出版的，受本法保護。
《中華人民共和國著作權法》
第一章總則

第一條為保護文學、藝術和科學作品作者的著作權，以及與著作權有關的權益，鼓勵有益於社會主義精神文明、物質文明建設的作品的創作和傳播，促進社會主義文化和科學事業的發展與繁榮，根據憲法制定本法。

第二條中國公民、法人或者其他組織的作品，不論是否發表，依照本法享有著作權。

外國人、無國籍人的作品根據其作者所屬國或者經常居住地國同中國簽訂的協議或者共同參加的國際條約享有的著作權，受本法保護。

外國人、無國籍人的作品首先在中國境內出版的，依照本法享有著作權。

未與中國簽訂協議或者共同參加國際條約的國家的作者以及無國籍人的作品首次在中國參加的國際條約的成員國出版的，或者在成員國和非成員國同時出版的，受本法保護。

第三條本法所稱的作品，包括以下列形式創作的文學、藝術和自然科學、社會科學、工程技術等作品：

（一）文字作品；

（二）口述作品；

（三）音樂、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技藝術作品；

（四）美術、建築作品；

（五）攝影作品；

（六）電影作品和以類似攝制電影的方法創作的作品；

（七）工程設計圖、產品設計圖、地圖、示意圖等圖形作品和模型作品；

（八）計算機軟體；

（九）法律、行政法規規定的其他作品。

第四條著作權人行使著作權，不得違反憲法和法律，不得損害公共利益。國家對作品的出版、傳播依法進行監督管理。

第五條本法不適用於：

（一）法律、法規，國家機關的決議、決定、命令和其他具有立法、行政、司法性質的文件，及其官方正式譯文；

（二）時事新聞；

（三）歷法、通用數表、通用表格和公式。

第六條民間文學藝術作品的著作權保護辦法由國務院另行規定。

第七條國務院著作權行政管理部門主管全國的著作權管理工作；各省、自治區、直轄市人民政府的著作權行政管理部門主管本行政區域的著作權管理工作。

第八條著作權人和與著作權有關的權利人可以授權著作權集體管理組織行使著作權或者與著作權有關的權利。著作權集體管理組織被授權後，可以以自己的名義為著作權人和與著作權有關的權利人主張權利，並可以作為當事人進行涉及著作權或者與著作權有關的權利的訴訟、仲裁活動。

著作權集體管理組織是非營利性組織，其設立方式、權利義務、著作權許可使用費的收取和分配，以及對其監督和管理等由國務院另行規定。

⑸ 世界第一個著作權的國際公約是什麼

您好，是《保護文學和藝術作品伯爾尼公約》，簡稱《伯爾尼公約》.是關於著作權保護的國際專條約，1886年9月9日制屬定於瑞士伯爾尼。截至2017年8月3日，隨著庫克群島的即將要加入，成為該公約新締約國，該公約締約方總數達到174個國家，1992年10月15日中國成為該公約成員國。

其基本原則包括：

國民待遇原則

聯盟任何一成員國公民的作者，或者在任何一成員國首次發表其作品的作者，其作品在其他成員國應受到保護，此種保護應與各國給予本國國民的作品的保護相同。

自動保護原則

指作者在成員國中享受和行使《伯爾尼公約》規定的權利不需要履行任何手續。

獨立保護原則

根據《伯爾尼公約》第5條第2款規定，各國依據本國法律對外國作品予以保護，不受作品來源國版權保護的影響。

最低保護限度原則

雖然公約中並沒有設定「本公約的規定為最低保護」的規定。但是最低保護限度作為公約的基本原則在一些條款中體現出來。根據這一原則，伯爾尼公約要求各成員國對著作權的保護必須達到公約規定的最低標准，即公約特別規定的作者所享有的各項權利。

如能給出詳細信息，則可作出更為周詳的回答。

⑹ 請問，外國人、無國籍人的未發表作品能否受到我國著作權法保護

根據《中華人民共和國著作權法》第二條規定，
中國公民、法人或者其他組織的作品，不論是內否發表，依照本法容享有著作權。
外國人、無國籍人的作品根據其作者所屬國或者經常居住地國同中國簽訂的協議或者共同參加的國際條約享有的著作權，受本法保護。
外國人、無國籍人的作品首先在中國境內出版的，依照本法享有著作權。
未與中國簽訂協議或者共同參加國際條約的國家的作者以及無國籍人的作品首次在中國參加的國際條約的成員國出版的，或者在成員國和非成員國同時出版的，受本法保護。

外國人、無國籍人的作品要想得到中國法律的保護，需要滿足以下條件之一：
1，作者所屬國或者經常居住地國同中國有簽訂協議或者有共同參加國際條約。從作品完成時受法律保護。
2，如果外國人、無國籍人的作品作者不存在以上第一種情況，其作品要想得到中國法律的保護，必須首先在中國境內出版該作品。
3，未與中國簽訂協議或者共同參加國際條約的國家的作者以及無國籍人的作品首次在中國參加的國際條約的成員國 出版 的，或者在成員國 和 非成員國 同時 出版 的，受中國法律保護。

—— 縱橫法律網 劉洪琪律師

⑺ 外國人、無國籍人的未發表作品能否受到我國著作權法保護

是的，你上述所說的都可以。

⑻ 對於著作權保護的國際公約都有哪些

（1）《伯爾尼公約》。這是世界上第一個保護版權的國際公約，於1886年9月9日在瑞士首都伯爾尼簽訂，1887年12月5日生效，由締約國組成伯爾尼聯盟。到2003年7月，已有151個國家參加了該公約。我國於1992年10月15日正式成為該公約的成員國。
（2）《世界版權公約》。該公約於1952年9月6日在瑞士日內瓦締結，1955年9月16日開始生效。我國於1992年10月30日正式成為該公約的成員國。
（3）《保護錄音製品製作者防止未經許可復制其製品公約》。該公約於1971年10月29日在日內瓦簽訂，1973年7月生效。我國於1993年4月正式成為該公約的成員國。
（4）《與貿易有關的知識產權協議》（簡稱TRIPS協議）。這是關貿總協定烏拉圭回合談判的21個最後文件之一，於1994年4月15日由成員代表簽字，並於1995年1月1日起生效，由同時成立的世界貿易組織（WTO）管理。自2001年12月11日我國正式加人世界貿易組織時對我國生效。TRIPS協議是綜合性的知識產權保護協議，在著作權和鄰接權保護方面，將包括《伯爾尼公約》在內的幾個國際公約納人其中，作為世界貿易組織成員必須給予著作權保護的最低標准，並在此基礎上進一步明確了成員保護著作權和鄰接權的最低水平。