知識產權行政復議狀況

A. 什麼是專利復議，可以申請專利復議的情形

專利行政復議是指公民、法人和其他組織認為國家知識產權局作出的除駁回和授權行為以外的具體行政行為侵犯其合法權益，作為國家知識產權局的行政相對人或者利害關系人依法向國家知識產權局提出復議申請，國家知識產權局依法受理、審理並作出決定的活動。
公民、法人和其他組織認為國家知識產權局作出的具體行政行為侵犯了自己的合法權益，就可以申請行政復議。行政復議只能因公民、法人和其他組織的申請而啟動，不能由國家知識產權局自行啟動。
專利行政復議不是提起行政訴訟的必經階段，根據行政訴訟法第三十七條的規定，對國家知識產權局作出的屬於人民法院受案范圍的具體行政行為不服，公民、法人或者其他組織可以先向國家知識產權局申請復議，對復議不服的，再向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。對國家知識產權局作出的具體行政行為不服，當事人可以自由選擇救濟程序，但如果當事人已經向法院起訴，且法院已經依法受理的情況下，就不能再提出復議;如果當事人選擇了復議，且復議已經立案受理，就不能再向法院起訴(只有等復議決定作出後對復議決定不服再向法院起訴)。
如果當事人認為國家知識產權局作出的具體行政行為侵犯了自己的合法權益，建議當事人先行進行復議程序，因為復議程序簡捷，不收取費用，且承辦人員具有相應的專利法律方面的專業知識。
一、可以申請專利復議的情形
根據行政復議法的規定，對國家知識產權局的具體行政行為不服才能申請行政復議。
行政復議規程第五條將可以申請復議的具體行政行為列舉如下：
(一)專利申請人對不予受理其申請不服的;
(二)專利申請人對申請日的確定有爭議的;
(三)專利申請人對視為未要求優先權不服的;
(四)專利申請人對其專利申請按保密專利申請處理或者不按保密專利申請處理不服的;
(五)專利申請人對專利申請視為撤回不服的;
(六)專利申請人對視為放棄取得專利權的權利不服的;
(七)專利權人對專利權終止不服的;
(八)專利申請人、專利權人因耽誤有關期限導致其權利喪失，請求恢復權利而不予恢復的;
(九)專利權人對給予實施強制許可的決定不服的;
(十)強制許可請求人對終止實施強制許可的決定不服的;
(十一)國際申請的申請人對國家知識產權局根據專利法實施細則第一百零二條終止其國際專利申請不服的;
(十二)國際申請的申請人對國家知識產權局根據專利法實施細則第一百一十五條所作復查決定不服的;
(十三)布圖設計登記申請人對不予受理布圖設計申請不服的;
(十四)布圖設計登記申請人對布圖設計申請視為撤回不服的;
(十五)布圖設計登記申請人、布圖設計權利人因耽誤有關期限造成權利喪失，請求恢復權利而不予恢復的;
(十六)布圖設計權利人對非自願許可決定不服的;
(十七)布圖設計權利人、被控侵權人對侵犯布圖設計專有權所作行政處罰不服的;
(十八)專利代理機構對撤銷其機構的處罰不服的;
(十九)專利代理人對吊銷其《專利代理人資格證書》的處罰不服的;
(二十)公民、法人和其他組織認為國家知識產權局作出的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。
二、哪些事項不能申請專利復議
(一)專利申請人對駁回專利申請的決定不服的;
(二)專利申請人對復審決定不服的;
(三)專利權人和無效宣告請求人對專利復審委員會就無效宣告請求所作決定不服的;
(四)專利權人或實施強制許可的被許可人對實施強制許可使用費的裁決不服的;
(五)國際申請的申請人對國家知識產權局作為國際申請的受理單位、國際檢索單位和國際初步審查單位所作決定不服的;
(六)布圖設計登記申請人對駁回登記申請的決定不服的;
(七)布圖設計登記申請人對復審決定不服的;
(八)布圖設計權利人對撤銷布圖設計登記的決定不服的;
(九)布圖設計權利人、非自願許可取得人對非自願許可報酬的裁決不服的;
(十)布圖設計權利人、被控侵權人對布圖設計專有權侵權糾紛處理決定不服的。

B. 申請專利行政復議需要滿足什麼條件

(1) 申請人應當是認為國務院專利行政部門的具體行政行為侵犯其合法權益的專利申請人及其他利害關系人。 因具體行政行為而使其權利或者利益受到損害的其他利害關系人可以自行申請行政復議,也可以作為第三人參加復議。復議申請人或第三人均可委託代理人參加復議.
(2) 有具體的復議請求和必要的證據。 申請行政復議時,復議申請人應提交復議申請書一式兩份,並附具必要的證據材料。 對於國家知識產權局以書面形式作出的具體行政行為不服時,該文書或者其復印件也應當一並附上。 復議申請書的內容必須包括: 申請人的姓名、名稱、通信地址;② 具體的復議請求和理由;③ 復議申請人的簽名或印章。 對不符合規定的復議申請書,國務院專利行政部門將通知復議申請人在指定期限內予以補正;逾期未補正的,視為未提出復議申請。
(3) 屬於申請復議的范圍。 若復議申請所針對的行為不是具體行政行為,或者屬於相關法律規定不能申請行政復議的范圍,行政復議申請將不予受理。
(4) 在規定的申請復議期限內。 為了及時、有效地保護復議申請人的合法權益,並確保國務院專利行政部門正常的行政秩序不受影響,公民、法人和其他組織應當自其知道具體行政行為之日起 60 日內提出行政復議申請。 因不可抗力或者其他正當理由耽誤該期限時,該期限自障礙消除之日起繼續計算。

C. 如何向國家知識產權局提出有關專利的行政復議

(一)受理行政復議申請；
(二)向有關部門及人員調查取證，調閱有關文檔和資料；
(三)審查專具體行政行為是屬否合法與適當；
(四)辦理一並請求的行政賠償事項；
(五)擬訂、製作和發送行政復議法律文書；
(六)辦理因不服行政復議決定提起行政訴訟的應訴事項；
(七)督促行政復議決定的履行；
(八)辦理行政復議、行政應訴案件統計和重大行政復議決定備案事項；
(九)研究行政復議工作中發現的問題，及時向有關部門提出行政復議意見或者建議。

D. 哪些情形可以申請專利行政復議

行政復議規程第五條將可以申請復議的具體行政行為列舉如下：
(一)專利申請人對不予受理其申請不服的;
（二)專利申請人對申請日的確定有爭議的;
(三)專利申請人對視為未要求優先權不服的;
(四)專利申請人對其專利申請按保密專利申請處理或者不按保密專利申請處理不服的;
(五)專利申請人對專利申請視為撤回不服的;
(六)專利申請人對視為放棄取得專利權的權利不服的;
(七)專利權人對專利權終止不服的;
(八)專利申請人、專利權人因耽誤有關期限導致其權利喪失，請求恢復權利而不予恢復的;
(九)專利權人對給予實施強制許可的決定不服的;
(十)強制許可請求人對終止實施強制許可的決定不服的;
(十一)國際申請的申請人對國家知識產權局根據專利法實施細則第一百零二條終止其國際專利申請不服的;
(十二)國際申請的申請人對國家知識產權局根據專利法實施細則第一百一十五條所作復查決定不服的;
(十三)布圖設計登記申請人對不予受理布圖設計申請不服的;
(十四)布圖設計登記申請人對布圖設計申請視為撤回不服的;
(十五)布圖設計登記申請人、布圖設計權利人因耽誤有關期限造成權利喪失，請求恢復權利而不予恢復的;
(十六)布圖設計權利人對非自願許可決定不服的;
(十七)布圖設計權利人、被控侵權人對侵犯布圖設計專有權所作行政處罰不服的;
(十八)專利代理機構對撤銷其機構的處罰不服的;
(十九)專利代理人對吊銷其《專利代理人資格證書》的處罰不服的;
(二十)公民、法人和其他組織認為國家知識產權局作出的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。

E. 國家知識產權局行政復議規程的介紹

《國家知識產權局行政復議規程》於2012年7月18日以國家知識產權局令第66號公布。該《規程》分總則、行政復議范圍和參加人、申請與受理、審理與決定、期間與送達、附則6章35條，自2012年9月1日起施行。2002年7月25日國家知識產權局令第24號發布的《國家知識產權局行政復議規程》予以廢止。

F. 國家知識產權局行政復議規程的國家知識產權局令

第66號
《國家知識產權局行政復議規程》已經局務會議審議通過，現予公布，自2012年9月1日起施行。
局 長 田力普
2012年7月18日
國家知識產權局行政復議規程

G. 專利行政復議指的是什麼

行政復議是行政法上的一項重要制度，其目的在於，給行政相對人在行政內系統內提供一個針對違法或者不容當行政行為的救濟管道，同時，也給行政機關在行政系統內一個糾正違法或者不當行政行為的機會。雖說行政復議帶有準司法性質，但其基本性質仍是行政行為，且是依申請的行政行為、要式行政行為。
專利行政復議是指針對涉及專利事項的具體行政行為提起的行政復議。此處所謂涉及專利事項，既包括國家知識產權局在審查授予專利權等過程中做出的具體行政行為，也包括管理專利工作的部門在處理專利侵權糾紛、查處專利違法案件等過程中做出的具體行政行為。

H. 專利行政復議的法律依據是什麼，如何申請專利復議

一、可申請專利行政復議的情形
根據行政復議法的規定，對國家知識產權局的具體行政行為不服才能申請行政復議。
行政復議規程第五條將可以申請復議的具體行政行為列舉如下：
（1）專利申請人對不予受理其申請不服的；
（2）專利申請人對申請日的確定有爭議的；
（3）專利申請人對視為未要求優先權不服的；
（4）專利申請人對其專利申請按保密專利申請處理或者不按保密專利申請處理不服的；
（5）專利申請人對專利申請視為撤回不服的；
（6）專利申請人對視為放棄取得專利權的權利不服的；
（7）專利權人對專利權終止不服的；
（8）專利申請人、專利權人因耽誤有關期限導致其權利喪失，請求恢復權利而不予恢復的；
（9）專利權人對給予實施強制許可的決定不服的；
（10）強制許可請求人對終止實施強制許可的決定不服的；
（11）國際申請的申請人對國家知識產權局根據專利法實施細則第一百零二條終止其國際專利申請不服的；
（12）國際申請的申請人對國家知識產權局根據專利法實施細則第一百一十五條所作復查決定不服的；
（13）布圖設計登記申請人對不予受理布圖設計申請不服的；
（14）布圖設計登記申請人對布圖設計申請視為撤回不服的；
（15）布圖設計登記申請人、布圖設計權利人因耽誤有關期限造成權利喪失，請求恢復權利而不予恢復的；
（16）布圖設計權利人對非自願許可決定不服的；
（17）布圖設計權利人、被控侵權人對侵犯布圖設計專有權所作行政處罰不服的；
（18）專利代理機構對撤銷其機構的處罰不服的；
（19）專利代理人對吊銷其《專利代理人資格證書》的處罰不服的；
（20）公民、法人和其他組織認為國家知識產權局作出的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。
二、申請專利行政復議的期限
公民、法人和其他組織應當自知道具體行政行為之日起60日內提出行政復議申請。因為行政復議是一種解決行政糾紛的手段，所以必須有嚴格的期限規定，才能盡快解決行政爭議，有利於及時保護復議申請人的合法權益。公民、法人和其他組織要申請行政復議，應當在規定的期限內提出，否則將可能因為超過法定的申請復議期限而被不予受理。
因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請復議期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續計算。
耽誤法定期限後申請復議的，是否受理，由國家知識產權局法律事務處決定。在實際操作中，復議申請人提出復議申請，雖然超過了60天的期限，但只要是國家知識產權局確有錯誤，且復議申請人亦使法律事務處相信其一直沒有放棄自己的權利（即有證據顯示復議申請人在提出復議之前一直通過其他各種途徑與國家知識產權局有關部門反映交涉此事），法律事務處一般均確認其提出耽誤期限的理由為正當理由，即受理其復議申請。
三、如何進行專利復議
專利行政復議是指公民、法人和其他組織認為國家知識產權局作出的除駁回和授權行為以外的具體行政行為侵犯其合法權益，作為國家知識產權局的行政相對人或者利害關系人依法向國家知識產權局提出復議申請，國家知識產權局依法受理、審理並作出決定的活動。
公民、法人和其他組織認為國家知識產權局作出的具體行政行為侵犯了自己的合法權益，就可以申請行政復議。行政復議只能因公民、法人和其他組織的申請而啟動，不能由國家知識產權局自行啟動。
專利行政復議不是提起行政訴訟的必經階段，根據行政訴訟法第三十七條的規定，對國家知識產權局作出的屬於人民法院受案范圍的具體行政行為不服，公民、法人或者其他組織可以先向國家知識產權局申請復議，對復議不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。對國家知識產權局作出的具體行政行為不服，當事人可以自由選擇救濟程序，但如果當事人已經向法院起訴，且法院已經依法受理的情況下，就不能再提出復議；如果當事人選擇了復議，且復議已經立案受理，就不能再向法院起訴（只有等復議決定作出後對復議決定不服再向法院起訴）。
如果當事人認為國家知識產權局作出的具體行政行為侵犯了自己的合法權益，建議當事人先行進行復議程序，因為復議程序簡捷，不收取費用，且承辦人員具有相應的專利法律方面的專業知識。

I. 省知識產權局作出的行政處理決定怎麼行政復議

現行調整專利行政復議的法律、法規，主要是《行政復議法》(自1999年10月1日起施行)，《國家知識產權局行政復議規程》(自2002年9月1日起施行，以下簡稱《行政復議規程》)。但如果說到與專利行政復議有關聯的法律、法規，則至少還有《專利法》《專利法實施細則》《行政訴訟法》《行政處罰法》《最高人民法院關於執行(中華人民共和國行政訴訟法)若干問題的解釋》《專利行政執法辦法》等。
《行政復議法》屬於法律，《行政復議規程》屬於部門規章，在兩者適用關繫上，應遵循上位法優於下位法的原則。《行政復議規程》第1條也明文規定其系根據《行政復議法》而制定。當然，在兩者並不抵觸的情況下，鑒於《行政復議規程》將《行政復議法》作了具體化，應優先考慮適用，此自不待言。需要指出的是，《行政復議規程》僅適用於針對國家知識產權局的具體行政行為提出的復議申請。針對管理專利工作的部門的具體行政行為提出的復議申請，直接適用《行政復議法》的規定。