住宅用地使用權撞限呼喚頂層設計

㈠ 土地使用權到期 我們的房子該如何續期

住宅土地使用權到期後,我們的房子怎麼辦?《中共中央國務院關於完善產權保護制度依法保護產權的意見》近日正式對外公布,提出著手研究住宅建設用地等土地使用權到期後續期的法律安排,引起社會廣泛關注。意見的發布,如何緩解人們對地權續期的焦慮?房權地權不一致的矛盾該怎樣加速破題?

土地使用權到期後房子怎麼辦?

今年年初,在哈爾濱工作了5年的楊國光通過公積金貸款買了一套商品房,50平方米的房子雖然面積不大,卻讓他感到滿足。當時,他還沒有考慮過70年以後房子的命運。

4月,溫州住宅建設用地使用權年限到期一事引起了全國關注,楊國光也不例外。溫州一位市民購買了一套二手房,辦理房產證時卻發現,所購買的房產因土地使用權已經過期無法過戶。資料顯示,這套房子的土地使用期限只有20年,且土地使用證已經過期。一時,房子土地使用權到期後如何續期、要不要補繳地價款等,成為人們討論的焦點。

「不管20年還是70年,一旦到期,買下的房子會如何,又該做點啥?」想到這里,楊國光心裡有些不踏實。他向律師請教後了解到,我國土地使用權出讓最高年限是居住用地70年,待期滿後土地收歸國有,地上建築物仍屬於業主。

溫州的情況並非個例,在國內,深圳、青島、重慶等地都存在類似問題。在青島,一些住宅用地使用權期限也只有20年或30年,其中部分土地使用年限已到期。

一些網友認為,土地使用權到期關繫到千家萬戶的切身利益,應引起有關方面的重視,並回到法律的源頭妥善解決。

研究續期法律細則,是給群眾的「定心丸」

對多數人來說,房子是家庭最重要的財產。但土地在使用期滿後該如何續期,卻一直是法律上的一個「模糊點」。

黑龍江省聞明律師事務所主任王文明說,早在物權法立法的時候,對土地70年大限後的處理就引發過廣泛爭論。最終物權法第149條規定,「住宅建設用地使用權期間屆滿的,自動續期」。但由於法律條文缺乏細則,對續期方式、補繳標准等未明確,公眾對永久擁有住宅的預期存在不確定性。

針對土地使用權到期,部分城市進行了地方政府層面的探索,但缺乏頂層設計。

中國政法大學終身教授江平表示,物權法涉及的自動續期是一個重大問題,應在全國范圍內有統一的法律解釋。這個問題不能由地方政府來做,否則各地出現不同的規定,容易引發更多問題。

不少專家和網民對此次保護產權的意見持正面看法,認為是對民意的尊重和回應。作為我國首次以中央名義出台的產權保護頂層設計,意見中明確提出,「研究住宅建設用地等土地使用權到期後續期的法律安排,推動形成全社會對公民財產長久受保護的良好和穩定預期。」

中國(海南)改革發展研究院院長遲福林說,有恆產者有恆心,物權法明確了「自動續期」,而意見提出對土地使用權續期的法律安排開展研究,並強調良好和穩定的預期。盡管沒有出台具體內容,但特別重要的是,指明了要向有利於財產保護的方向進行制度設計。

制定細則還需「以民為本」

業內專家建議,土地使用權續期問題無法迴避,需慎重對待。一方面,藉助保護產權的意見出台契機,對續期的細則解釋盡早提上日程,給出具體的法律注腳,消除「模糊空間」。另一方面,以「以民為本」為基本原則做好頂層設計,增強公眾對國家相關制度的信心。

中國人民大學民商事法律科學研究中心主任楊立新說,土地使用權續期的關鍵是繳費問題。如何續期?有償還是無償?有兩個辦法:一是免費,讓利給業主;二是費改稅,不再收取出讓金,而是由取得永久性住宅建設用地使用權的權利人向國家繳納稅金。

「應把利益免費讓給業主。」黑龍江大學政府管理學院教授曲文勇認為,購房者買房時房款已包含為取得土地使用權而付出的合理部分,即獲得了相當於永久性使用權。從這個角度看,應讓利於民,也符合意見「對公民財產長久受保護的良好和穩定預期」要求。

網友呼籲,立法部門應該盡快就土地使用權到期後如何續期做出詳細司法解釋,建議原則是自動免費續期,如果一定要收費,也應合理。

多位專家表示,把一次性繳納土地使用權費用改為定期繳納低額稅收模式,也是自動續期的一種探索方式。

（以上回答發布於2016-12-01，當前相關購房政策請以實際為准）

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㈡ 土地使用權到期之後，我們的房子該如何續期

70年住宅土地使用權到期後,我們的房子怎麼辦?《中共中央國務院關於完善產權保護制度依法保護產權的意見》近日正式對外公布,提出著手研究住宅建設用地等土地使用權到期後續期的法律安排,引起社會廣泛關注。意見的發布,如何緩解人們對地權續期的焦慮?房權地權不一致的矛盾該怎樣加速破題?

土地使用權到期後房子怎麼辦?

今年年初,在哈爾濱工作了5年的楊國光通過公積金貸款買了一套商品房,50平方米的房子雖然面積不大,卻讓他感到滿足。當時,他還沒有考慮過70年以後房子的命運。

4月,溫州住宅建設用地使用權年限到期一事引起了全國關注,楊國光也不例外。溫州一位市民購買了一套二手房,辦理房產證時卻發現,所購買的房產因土地使用權已經過期無法過戶。資料顯示,這套房子的土地使用期限只有20年,且土地使用證已經過期。一時,房子土地使用權到期後如何續期、要不要補繳地價款等,成為人們討論的焦點。

「不管20年還是70年,一旦到期,買下的房子會如何,又該做點啥?」想到這里,楊國光心裡有些不踏實。他向律師請教後了解到,我國土地使用權出讓最高年限是居住用地70年,待期滿後土地收歸國有,地上建築物仍屬於業主。

溫州的情況並非個例,在國內,深圳、青島、重慶等地都存在類似問題。在青島,一些住宅用地使用權期限也只有20年或30年,其中部分土地使用年限已到期。

一些網友認為,土地使用權到期關繫到千家萬戶的切身利益,應引起有關方面的重視,並回到法律的源頭妥善解決。

研究續期法律細則,是給群眾的「定心丸」

對多數人來說,房子是家庭最重要的財產。但土地在使用期滿後該如何續期,卻一直是法律上的一個「模糊點」。

黑龍江省聞明律師事務所主任王文明說,早在物權法立法的時候,對土地70年大限後的處理就引發過廣泛爭論。最終物權法第149條規定,「住宅建設用地使用權期間屆滿的,自動續期」。但由於法律條文缺乏細則,對續期方式、補繳標准等未明確,公眾對永久擁有住宅的預期存在不確定性。

針對土地使用權到期,部分城市進行了地方政府層面的探索,但缺乏頂層設計。

中國政法大學終身教授江平表示,物權法涉及的自動續期是一個重大問題,應在全國范圍內有統一的法律解釋。這個問題不能由地方政府來做,否則各地出現不同的規定,容易引發更多問題。

不少專家和網民對此次保護產權的意見持正面看法,認為是對民意的尊重和回應。作為我國首次以中央名義出台的產權保護頂層設計,意見中明確提出,「研究住宅建設用地等土地使用權到期後續期的法律安排,推動形成全社會對公民財產長久受保護的良好和穩定預期。」

中國(海南)改革發展研究院院長遲福林說,有恆產者有恆心,物權法明確了「自動續期」,而意見提出對土地使用權續期的法律安排開展研究,並強調良好和穩定的預期。盡管沒有出台具體內容,但特別重要的是,指明了要向有利於財產保護的方向進行制度設計。

制定細則還需「以民為本」

業內專家建議,土地使用權續期問題無法迴避,需慎重對待。一方面,藉助保護產權的意見出台契機,對續期的細則解釋盡早提上日程,給出具體的法律注腳,消除「模糊空間」。另一方面,以「以民為本」為基本原則做好頂層設計,增強公眾對國家相關制度的信心。

中國人民大學民商事法律科學研究中心主任楊立新說,土地使用權續期的關鍵是繳費問題。如何續期?有償還是無償?有兩個辦法:一是免費,讓利給業主;二是費改稅,不再收取出讓金,而是由取得永久性住宅建設用地使用權的權利人向國家繳納稅金。

「應把利益免費讓給業主。」黑龍江大學政府管理學院教授曲文勇認為,購房者買房時房款已包含為取得土地使用權而付出的合理部分,即獲得了相當於永久性使用權。從這個角度看,應讓利於民,也符合意見「對公民財產長久受保護的良好和穩定預期」要求。

網友呼籲,立法部門應該盡快就土地使用權到期後如何續期做出詳細司法解釋,建議原則是自動免費續期,如果一定要收費,也應合理。

多位專家表示,把一次性繳納土地使用權費用改為定期繳納低額稅收模式,也是自動續期的一種探索方式。

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㈢ 住宅用地70年使用權的規定是什麼時候設定的目的是啥

是1990年5月19日，國務院頒布的中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓回暫行條例答中的規定.
第十二條 土地使用權出讓最高年限按下列用途確定：
（一）居住用地七十年；
（二）工業用地五十年；
（三）教育、科技、文化、衛生、體育用地五十年；
（四）商業、旅遊、娛樂用地四十年；
（五）綜合或者其他用地五十年。

目的就是因為我國是實行的土地公有制,即全民所有和集體所有.
正因如此,開發商如果要進行房屋開發,首先就要將土地從國家所有變為出讓性質的地,交納土地出讓金,但這種出讓是有期限的,也就是上面所講到的.

不過要說明的一點是,這次二會中物權法草案第八次審議,規定住宅建設用地使用權期間屆滿自動續期，解除了人民群眾對其住宅在期滿後的擔心。當然了,最後還有待於該法的通過.

㈣ 房子到了土地使用權規定的年限，怎麼處理個人還有權利嗎

商品房一般都是建在國有土地上的房屋，商品房的使用年限其實指的是商品內房所在的容國有土地的使用年限。國有土地即全民所有的土地，通常與商品房相關的土地類型包括商業用地和住宅用地，商業用地的土地使用權年限是40年，住宅用地的土地使用年限是70年。這里所說的40年和70年是指開發商拿地之後開始計算的40年和70年。

從開發商拿地到開工建設，再到房屋建成業主入住，這之間的時間不等，至少需要兩三年時間。也有一些特殊情況，土地被開發商拍下之後，由於種種原因遲遲未開工，甚至被多次倒手，十幾年過去之後才開始開發。而這裡面耽誤的兩三年或者十幾年都是包含在商品房使用年限的40和70年裡的。

商品房土地使用年限到期後處理辦法：

關於此問題，目前還沒有執行的實例。《物權法》第一百四十九條規定「住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續期。非住宅建設用地使用權期間屆滿後的續期，依照法律規定辦理。該土地上的房屋及其他不動產的歸屬，有約定的，按照約定；沒有約定或者約定不明確的，依照法律、行政法規的規定辦理。」

㈤ 住宅70年大限到期了咋辦 中央給了答案

《孟子·滕文公上》里這樣寫道，「民之為道也，有恆產者有恆心，無恆產者無恆心。」由此可見，產權自古以來就是穩定人心、推動社會發展的「定盤星」。

說到產權，大多數人首先想到的是個人房產。實際上，產權的內涵正逐步豐富和擴展。據國家發改委宏觀經濟研究院教授常修澤介紹：「「現在的產權概念，不僅包括經濟領域大家熟悉的物權、債權、股權等，也包括跨經濟領域、社會領域、文化領域、環境資源領域的知識產權、各種無形財產權（如人力資本產權）以及自然資源資產產權等。」

《中共中央國務院關於完善產權保護制度依法保護產權的意見》27日全文發布。這是我國首次以中央名義出台產權保護的頂層設計。

《意見》明確了產權保護的十大任務，解決八大產權問題，並聚焦關於完善產權保護制度依法保護產權的意見土地與房屋權益三大焦點。

10大任務

加強各種所有制經濟產權保護；完善平等保護產權的法律制度；妥善處理歷史形成的產權案件；嚴格規范涉案財產處置的法律程序；審慎把握處理產權和經濟糾紛的司法政策；完善政府守信踐諾機制；完善財產徵收徵用制度；加大知識產權保護力度；健全增加城鄉居民財產性收入的各項制度；營造全社會重視和支持產權保護的良好環境。

8大問題

1.非公有產權保護弱於國有產權保護：堅持平等保護

《意見》明確，公有制經濟財產權不可侵犯，非公有制經濟財產權同樣不可侵犯。加快推進民法典編纂工作。健全以企業組織形式和出資人承擔責任方式為主的市場主體法律制度，統籌研究清理、廢止按照所有制不同類型制定的市場主體法律和行政法規。加大對非公有財產的刑法保護力度。

2.企業特別是民營企業過去的經營不規范問題：遵循法不溯及既往等原則

《意見》指出，堅持有錯必糾，抓緊甄別糾正一批社會反映強烈的產權糾紛申訴案件，剖析一批侵害產權的案例。嚴格遵循法不溯及既往、罪刑法定、在新舊法之間從舊兼從輕等原則，以發展眼光客觀看待和依法妥善處理改革開放以來各類企業特別是民營企業經營過程中存在的不規范問題。

3.涉案財產處置隨意牽連合法財產：依法慎重採取強制措施

《意見》提出，嚴格規范涉案財產處置的法律程序，依法慎重決定是否

採取相關強制措施。嚴格區分經濟糾紛與經濟犯罪的界限、企業正當融資與非法集資的界限、民營企業參與國有企業兼並重組中涉及的經濟糾紛與惡意侵佔國有資產的界限，防範刑事執法介入經濟糾紛，防止選擇性司法。

4.「新官不理舊賬」：完善政府守信踐諾機制

《意見》明確，大力推進法治政府和政務誠信建設，地方各級政府及有關部門要嚴格兌現向社會及行政相對人依法作出的政策承諾，認真履行在招商引資、政府與社會資本合作等活動中與投資主體依法簽訂的各類合同，不得以政府換屆、領導人員更替等理由違約毀約，因違約毀約侵犯合法權益的，要承擔法律和經濟責任。

5.房屋土地使用權到期：研究後續期法律安排

《意見》明確，研究住宅建設用地等土地使用權到期後續期的法律安排。

6.強征強拆：給予被徵收徵用者公平合理補償

《意見》明確，完善土地、房屋等財產徵收徵用法律制度，合理界定徵收徵用適用的公共利益范圍，不將公共利益擴大化。給予被徵收徵用者公平合理補償。

7.國資「蛀蟲」：防止內部人任意支配國有資產

《意見》提出，以制度化保障促進國有產權保護，防止內部人任意支配國有資產，切實防止國有資產流失。建立健全歸屬清晰、權責明確、監管有效的自然資源資產產權制度，逐步實現各類市場主體按照市場規則和市場價格依法平等使用土地等自然資源。

8.侵犯知識產權成本過低：提高侵權法定賠償上限

《意見》明確，提高知識產權侵權法定賠償上限，探索建立對專利權、著作權等知識產權侵權懲罰性賠償制度，對情節嚴重的惡意侵權行為實施懲罰性賠償，並由侵權人承擔權利人為制止侵權行為所支付的合理開支。

3大焦點

引人矚目的是，意見在多處對於公眾關心的土地與房屋財產問題，作了說明和安排，明確提出：研究住宅建設用地等土地使用權到期後續期的法律安排、細化規范徵收徵用法定許可權和程序、賦予農民更多財產權利等。意見的發布，將對公民的土地與房屋權益保護釋放哪些新信號？

焦點1

70年住宅土地使用權到期了怎麼辦？

專家：沒必要擔心政府會收回

【文件精神】

研究住宅建設用地等土地使用權到期後續期的法律安排，推動形成全社會對公民財產長久受保護的良好和穩定預期。

【專家解讀】北京大學法學院教授常鵬翱認為，意見尊重並回應了民意，傳遞了一個重要信號：既然研究的是續期的法律安排，並強調形成受保護的良好和穩定預期，那麼就意味著，對於個人住宅土地使用權到期後政府會收回的擔心是不必要的。

今年4月，溫州房屋20年土地使用權到期事件引發社會高度關注。國務院1990年發布的《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》中明確，土地使用權出讓最高年限按用途確定，其中居住用地70年、工業用地50年、商業旅遊娛樂用地40年、其他或綜合用地50年。從全國范圍內來看，大部分住宅的土地使用權年限都是70年。公眾關注，不論是最高年限70年，還是低於這個年限，到期了該如何續期呢？

中國人民大學民商事法律科學研究中心主任楊立新說，目前，關於住宅用地使用年限續期的法律依據主要是物權法第一百四十九條規定，「住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續期」。目前的法律條文由於缺乏細則，如何「自動續期」存在不確定性，難以操作。

楊立新認為，續期問題可以從三個方面來考慮：一是不夠70年的，到期後必須都續期到70年；二是70年到期後自動續期，相當於住宅建設用地使用權是一個無期限的物權，即一次取得永久使用，國家不必每次續期每次都收費；三是到期後經過自動續期變成永久性建設用地使用權之後，應當確定使用權人與國家所有權人之間的關系，可以考慮收取必要而不過高的稅金，但應當經過立法機關立法決定。

專家認為，意見也是強化物權法的表現，回應了凡是重大改革都要於法有據。應當按照民主、科學、透明立法的原則，通過法律手段來細化相關規定。

焦點2

如何遏制征地與拆遷導致的矛盾？

專家：防止將公共利益隨意擴大化

【文件精神】

完善土地、房屋等財產徵收徵用法律制度，合理界定徵收徵用適用的公共利益范圍，不將公共利益擴大化，細化規范徵收徵用法定許可權和程序。遵循及時合理補償原則，完善國家補償制度，進一步明確補償的范圍、形式和標准，給予被徵收徵用者公平合理補償。

【專家解讀】

（以上回答發布於2016-11-28，當前相關購房政策請以實際為准）

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㈥ 新通過的物權法是不是明文取消了住宅用地70年使用權的限制

不是的,是居住70年後住宅地使用權自動續期.

㈦ 土地使用權到期後房子怎麼辦

今年年初，在哈爾濱工作了5年的楊國光通過公積金貸款買了一套商品房，50平方米的房子雖然面積不大，卻讓他感到滿足。當時，他還沒有考慮過70年以後房子的命運。

4月，溫州住宅建設用地使用權年限到期一事引起了全國關注，楊國光也不例外。溫州一位市民購買了一套二手房，辦理房產證時卻發現，所購買的房產因土地使用權已經過期無法過戶。資料顯示，這套房子的土地使用期限只有20年，且土地使用證已經過期。一時，房子土地使用權到期後如何續期、要不要補繳地價款等，成為人們討論的焦點。

「不管20年還是70年，一旦到期，買下的房子會如何，又該做點啥？」想到這里，楊國光心裡有些不踏實。他向律師請教後了解到，我國土地使用權出讓最高年限是居住用地70年，待期滿後土地收歸國有，地上建築物仍屬於業主。

溫州的情況並非個例，在國內，深圳、青島、重慶等地都存在類似問題。在青島，一些住宅用地使用權期限也只有20年或30年，其中部分土地使用年限已到期。

一些網友認為，土地使用權到期關繫到千家萬戶的切身利益，應引起有關方面的重視，並回到法律的源頭妥善解決。

研究續期法律細則，是給群眾的「定心丸」

對多數人來說，房子是家庭最重要的財產。但土地在使用期滿後該如何續期，卻一直是法律上的一個「模糊點」。

黑龍江省聞明律師事務所主任王文明說，早在物權法立法的時候，對土地70年大限後的處理就引發過廣泛爭論。最終物權法第149條規定，「住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續期」。但由於法律條文缺乏細則，對續期方式、補繳標准等未明確，公眾對永久擁有住宅的預期存在不確定性。

針對土地使用權到期，部分城市進行了地方政府層面的探索，但缺乏頂層設計。

中國政法大學終身教授江平表示，物權法涉及的自動續期是一個重大問題，應在全國范圍內有統一的法律解釋。這個問題不能由地方政府來做，否則各地出現不同的規定，容易引發更多問題。

不少專家和網民對此次保護產權的意見持正面看法，認為是對民意的尊重和回應。作為我國首次以中央名義出台的產權保護頂層設計，意見中明確提出，「研究住宅建設用地等土地使用權到期後續期的法律安排，推動形成全社會對公民財產長久受保護的良好和穩定預期。」

中國(海南)改革發展研究院院長遲福林說，有恆產者有恆心，物權法明確了「自動續期」，而意見提出對土地使用權續期的法律安排開展研究，並強調良好和穩定的預期。盡管沒有出台具體內容，但特別重要的是，指明了要向有利於財產保護的方向進行制度設計。

制定細則還需「以民為本」

業內專家建議，土地使用權續期問題無法迴避，需慎重對待。一方面，藉助保護產權的意見出台契機，對續期的細則解釋盡早提上日程，給出具體的法律注腳，消除「模糊空間」。另一方面，以「以民為本」為基本原則做好頂層設計，增強公眾對國家相關制度的信心。

中國人民大學民商事法律科學研究中心主任楊立新說，土地使用權續期的關鍵是繳費問題。如何續期？有償還是無償？有兩個辦法：一是免費，讓利給業主；二是費改稅，不再收取出讓金，而是由取得永久性住宅建設用地使用權的權利人向國家繳納稅金。

「應把利益免費讓給業主。」黑龍江大學政府管理學院教授曲文勇認為，購房者買房時房款已包含為取得土地使用權而付出的合理部分，即獲得了相當於永久性使用權。從這個角度看，應讓利於民，也符合意見「對公民財產長久受保護的良好和穩定預期」要求。

網友呼籲，立法部門應該盡快就土地使用權到期後如何續期做出詳細司法解釋，建議原則是自動免費續期，如果一定要收費，也應合理。

多位專家表示，把一次性繳納土地使用權費用改為定期繳納低額稅收模式，也是自動續期的一種探索方式。

（以上回答發布於2016-11-30，當前相關購房政策請以實際為准）

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㈧ 頂樓住戶如何獲得屋頂使用權

直接有效的辦法就是買下這棟樓取得該棟樓的產權。

對於頂樓使用權除了和該棟樓的住戶達成共識，還需要同該小區的物業公司進行充分協商，應取得物業方面的同意。樓頂的屋面是屬於建築物區分所有權的共有部分，無論是誰，包括是房地產的開發商以及業主等人。

任何人都對樓頂的屋面不享有專有權的，那麼高層樓頂就是屬於全體業主所共有的。房地產開發公司則無權擅自將樓頂屋面售給任何購房者。

(8)住宅用地使用權撞限呼喚頂層設計擴展閱讀：

屋頂使用權的介紹如下：

如果發生了使用樓頂屋面與相鄰住戶的糾紛的話，那麼在司法實踐中則按照以下的方式來處理：如果商品房內有通向樓頂屋面的公共通道，那麼頂層住戶則不得妨礙樓內的其他業主經過公共通道而通往樓頂的屋面；

若是沒有通向樓頂的公共通道的，那麼其他業主想從頂層住戶室內通往樓頂屋面的，則必須經過頂層住戶的同意。異產毗連的房屋所有人以外的人，如需要使用異產毗連房屋的共有部位的時候，就應當取得各所有人一致的同意，並且簽訂有關的書面協議。