國有建設土地使用權土地評估規劃

⑴ 如何進行規范出讓土地價格評估工作

土地招拍掛出讓價格評估，是估價人員根據擬出讓地塊條件和土地市場情況，依據《城鎮土地估價規程》組織，對擬出讓地塊的正常土地市場價格進行評估。筆者通過對土地招拍掛出讓評估方法的研究，認為土地出讓價格評估具有以下特點：

採取公開市場價值標准

由於國有建設用地使用權招拍掛出讓是遵循公開、公平、公正的原則，屬於一種真正的市場行為，因此土地招拍掛評估理應採用公開市場價值標准。也就是擬出讓宗地在估價基準日時，並且在設定的容積率、建築密度、綠地率、開發程度等條件下的正常公開市場價格。特別指出的是，土地招拍掛出讓評估不同於強制拍賣評估，因為強制拍賣評估要考慮短期內強制處分標的物時造成的價格折減。

估價基準日應為招拍掛出讓日

在實際估價工作中，估價人員通常將實地查勘估價期間的某一個日期定為估價基準日，但估價基準日並非總是在估價日期的期間，也可能因特殊需要，將過去或未來的某個日期定為估價基準日。而國有建設用地使用權招拍掛出讓，一般都會提前一段時間在新聞媒體上刊登公告，土地出讓人要先行委託專門的估價機構對擬出讓土地進行評估。為真正體現出所評估的土地使用權價格是在出讓日正常、公開市場條件下的價格水平，其估價基準日應與出讓時間相一致。

⑵ 只有這三個證件國有土地使用權,建設用地規劃許可證,建設工程規劃許可證房子可以買嗎

首先，這樣的房子不能賣。國土證證明該宗地地界范圍清晰，開發商已經擁有地界范圍內的土地使用權；用地規劃許可證說明了該地塊的用地性質，佔地面積，可用地面積，是辦理立項的要件；建設工程規劃許可證說明開發商已經按照規劃條件方案設計及修詳規，並通過規劃局審批，說白了就是知道了要蓋成什麼樣子，該多少面積等。
這以上，只是完成的工作只是停留在概念上，還沒有產品出來。就相當於一輛車在完成了概念設計，沒有進行實際的產品設計（包括安全、功能等配套設計），更沒有產品出來，怎麼可以賣呢？同理，房子也是一樣，得把概念變成圖紙，再變成實物，最次也得出零米（各地規定不太一樣，大部分住宅需要封頂）。當然在施工前施工許可證是必須的，有的地方可以辦理部位施工許可證。所以，你說的情況不可以賣的（有點啰嗦）。
但是能不能買，還要你具體分析一下，這個開發商的背景，經歷，實力及信譽了。

⑶ 國有土地使用權出讓是否必須依照評估價格

在採用有關方法計算土地使用權出讓價格之前，應廣泛搜集資料，經過現內場勘查和測量容，並分析、測算有關數據。

搜集的資料主要包括：被評估地塊的地籍資料、城市規劃資料以及被評估地塊所處地段等級資料、被評估地塊的批租文件資料、地產市場的成效實例資料、關於土地使用權出讓價格有關政策規定、土地管理法規條例等。搜集資料要可靠、全面、及時，並在搜集資料的基礎上進一步篩選、整理和歸類。

現場勘查的主要內容包括：地塊的形狀、坡度和面積，地質、水文條件，地上物和地下物的布設狀況，地塊的經濟地理環境狀況。勘查之後，應對被評估地塊現狀做出盡可能詳盡、正確的書面描述。

分析、測算的有關數據包括：測算被評估地塊開發建設總成本，估算開發建設完成後能實現的市場銷售額（或租或賣）及投資回收期，估算開發建設和經營投資盈利率，初步試算土地使用權出讓價格。

⑷ 請問，只辦了建設用地規劃許可證，沒辦國有土地使用證的土地是什麼性質！

土地的性質是國有的，但辦理國有土地使用證可以證明合法擁有土地的使用權。而題目中已經辦理的建設用地規劃許可證，只是作為建設單位向土地主管部門申請徵用、劃撥和有償使用土地的法律憑證。

1、參照《中華人民共和國土地管理法》第二條，第八條，第九條規定，中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬於農民集體所有。國有土地和農民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。

2、參照《土地管理法實施條例》第四條規定，單位和個人依法使用的國有土地，由縣級以上地方人民政府登記造冊，核發《國有土地使用證》，確認使用權。

3、參照《中華人民共和國土地管理法》第十一條，第十三條規定，單位和個人依法使用的國有土地，由縣級以上人民政府登記造冊，核發證書，確認使用權；其中，中央國家機關使用的國有土地的具體登記發證機關，由國務院確定。依法登記的土地的所有權和使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

4、參照《中華人民共和國城鄉規劃法》第三十七條規定，在城市、鎮規劃區內以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，經有關部門批准、核准、備案後，建設單位應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門提出建設用地規劃許可申請，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門依據控制性詳細規劃核定建設用地的位置、面積、允許建設的范圍，核發建設用地規劃許可證。

建設單位在取得建設用地規劃許可證後，方可向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請用地，經縣級以上人民政府審批後，由土地主管部門劃撥土地。

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一 、參照《中華人民共和國土地管理法》第四十六條規定，國家徵用土地的，依照法定程序批准後，由縣級以上地方人民政府予以公告並組織實施。被徵用土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持土地權屬證書到當地人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。徵用土地的，按照被徵用土地的原用途給予補償。

二、申辦國有土地使用證辦理程序：

1、土地登記申請人（使用者）應持有關土地權屬來源證明相關材料，向國土資源局提出申請。需要攜帶以下材料：

(1)有關宗地來源的政府批復及批准文件，建設用地許可證。提交國有土地使用權通過招標、拍賣、協議等形式進行操作程序中有效性的相關土地權屬材料。

(2)因買賣、繼承、贈與等形式取得土地使用權的、提交買賣、繼承、贈與土地使用權轉讓協議書和公證書，原土地使用的國有土地使用證書。

(3)提交土地登記申請人的身份證、戶口薄。企事業單位的土地使用者應提交土地登記法人證明書和組織機構代碼證、法人身份證。

2、對土地登記申請人的土地採取實地調查、核實、測量、繪制宗地草圖及紅線圖。查清土地的位置、權屬性質、界線、面積、用途及土地使用者的有關情況。並要求宗地四周鄰居界線清楚，無爭議，確認後簽字蓋章。

3、土地登記機關對土地使用者提交的土地登記申請書、權屬來源材料和地籍調查結果進行審核，決定對申請土地登記的使用者土地權屬是否准予登記的法律程序。

4、頒發國有土地使用權證書。

⑸ 國有建設用地使用權； 國有土地使用權； 這2個區別是什麼

1．含義上的區別。建設用地使用權是因建築物或其他工作物而使用國家的土地的，而國有土地使用權是使用者向國家交付費用後國家將土地使用權出讓給土地使用者的行為。

2．用途主體的區別。建設用地使用權是國家的土地之上的物權，使用集體土地來進行建設的，而國有土地權的主體則是政府。

3．目的不同。前者的目的是保存建築物或者其他工作物的，而國有土地權是在法律允許的條件下便可以使用，無目的而言。

建設用地使用權與國有土地使用權的區別和聯系：

一、區別

1．含義上的區別。建設用地使用權是因建築物或其他工作物而使用國家的土地的，而國有土地使用權是使用者向國家交付費用後國家將土地使用權出讓給土地使用者的行為。

2．用途主體的區別。建設用地使用權是國家的土地之上的物權，使用集體土地來進行建設的，而國有土地權的主體則是政府。

3．目的不同。前者的目的是保存建築物或者其他工作物的，而國有土地權是在法律允許的條件下便可以使用，無目的而言。

二、聯系建設用地使用權要先明確所要徵用的土地使用性質是建設用地，也是在辦理國有土地使用權前提條件，而國有土地使用權的范圍較廣，包括工業、商業用地及集體個人等等。

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建設用地特點

1、建設用地是生活場所、操作空間和工程的載體，不是直接利用土壤，與土壤肥力沒有關系。

2、可逆性差。農用地要變為建設用地較為容易，建設用地變為農用地卻較為困難。

3、土地利用價值高。可以產生更高的經濟效益。

4、區域選擇性強，在地域上選擇性很強。

根據《土地管理法》第8條和《土地管理法實施條例》第2條規定，下列土地屬於全民所有土地即國家所有土地：

1、城市市區的土地；

2、農村和城市郊區中已經依法沒收、徵收、征購為國有的土地；

3、國家依法徵用的土地；

4、依法不屬於集體所有的林地、草地、荒地、灘塗及其他土地；

5、農村集體經濟組織全部成員轉為城鎮居民的，原屬於其成員集體所有的土地；

6、因國家組織移民、自然災害等原因，農民成建制地遷移後不再使用的原屬於遷移農民集體所有的土地。

⑹ 國有土地使用權的評估可以由資產評估師完成嗎

單項的土地使用權評估，一般由土地估價師來完成。
如果企業股權評估包含的土地使用權，可以由資產評估師完成，也可以引用土地估價師結果，這個要看委託方的要求。

⑺ 房屋所有權、國有土地使用權、建設用地規劃許可證

《建設用地規劃許可證》是建設單位在向土地管理部門申請徵用、劃撥土地前，經城市規劃行政主管部門確認建設項目位置和范圍符合城市規劃的法定憑證，是建設單位用地的法律憑證。沒有此證的用地單位屬非法用地，房地產商的售房行為也屬非法，不能領取房地產權屬證件。

《建設用地批准書》是建設單位或者個人的用地申請按照法定程序經批准後．由市、縣人民政府向建設單位或者個人頒發的准予使用建設用地的證件，是建設單位或者個人依法使用土地進行開發建設的法律憑證。按照國家規定，《建設用地批准書》由市、縣人民政府土地行政主管部門負責填寫和頒發。

《房產證》（Premises Permit）購房者通過交易，取得房屋的合法所有權，可依法對所購房屋行使佔有、使用、收益和處分的權利的證件。
《房屋所有權證》，是國家依法保護房屋所有權的合法憑證。房屋所有者憑證管理和使用自己的房屋。

三者的區別:
1.作用不同。《建設用地規劃許可證》主要管項目的選址、性質、用途等；《建設用地批准書》主要管項目在建設前取得土地的合法性；《房產證》是房主取得房屋所有權的合法性註明。

2.頒發的部門不同。《建設用地規劃許可證》——規劃部門；《建設用地批准書》——國土部門；《國有土地使用證》——由不動產登記機關發放。

3.頒發的對象不同。《建設用地規劃許可證》——建設單位；《建設用地批准書》——建設單位或個人；《房產證》——產權單位或個人。

4.領取的時間不同。《建設用地規劃許可證》——徵收土地前；《建設用地批准書》——項目建設前；《房產證》——項目建成以後，並取得所有證件之後。

房產證包括房屋所有權證和房屋共有權證，在通常意義上，房產證是房屋所有權證的簡稱，是由不動產登記機關發放的證明房屋所有權歸屬的書面憑證。按照我國現行的房屋所有權登記制度，房屋登記是城鎮房屋權利歸屬的法定公示方法。

⑻ 具有在全國從業的土地評估資質（能力）的機構從事土地估價業務的范圍有什麼規定

在全國從業的土地評估機構要按評定公布的資質等級開展的相應的評估業務，不得超范圍從業。
（1)A級土地評估機構可在全國范圍內獨立從事基準地價及各類宗地地價評估，具體業務范圍如下：
①基準地價評估。
②出讓或國家收回土地的評估。
③國有建設用地使用權轉讓、出租、抵押、作價入股土地的評估。
④上市及非上市股份有限公司或有限責任公司涉及的土地評估。
⑤企業兼並、破產、清產核資涉及的土地評估。
⑥司法仲裁中涉及的土地評估。
⑦徵收土地稅費涉及的土地評估。
⑧其他依照法律、法規需要進行土地評估。
⑨地價咨詢。
（2）准A級土地評估機構可在全國范圍內獨立從事基準地價及估價額在1億元以內的宗地價格評估，具體業務范圍如下：
①基準地價評估。
②出讓或國家收回土地的評估。
③國有建設用地使用權轉讓、出租、抵押、作價入股土地的評估。
④非上市股份有限公司或有限責任公司涉及的土地評估。
⑤企業兼並、破產、清產核資涉及的土地評估。
⑥徵收土地稅費涉及的土地評估。
⑦地價咨詢。
（3）未確定資質級別，但已准予在國土資源部備案的土地評估機構，可在全國范圍內獨立從事估價額在5000萬元以內的宗地價格評估，可與A級機構合作從事基準地價、上市公司、司法仲裁涉及的宗地估價和估價額超過5000萬元的宗地價格評估，具體業務范圍如下：
①出讓或國家收回土地的評估。
②國有建設用地使用權轉讓、出租、抵押、作價入股土地的評估。
③非上市股份有限公司或有限責任公司涉及的土地評估。
④企業兼並、破產、清產核資涉及的土地評估。
⑤徵收土地稅費涉及的土地評估。
⑥地價咨詢。

⑼ 如何評估劃撥國有土地使用權價格

新的《城鎮土地估價規程》明確提出了「劃撥土地使用權價格」的概念，在對劃撥土地使用權評估時最常用的是基準地價法。為了確切掌握劃撥土地的價值構成，首先需要了解基準地價的價值構成。根據國土資源部對城市基準地價內涵的統一規定，即各土地級別或均質區域內的，「五通一平」（或「七通一平」）土地開發程度下，平均容積率下，同一用途完整土地使用權的平均價格。基準地價法是根據各個城市和地區確定的城市基準價格，通過對不同類別和級別的基準地價的修正，得到委估對象評估價值的方法。基準地價測算的土地價格可以分為樓面熟地價、地面熟地價、樓面毛地價、地面毛地價四種類型。基準地價的表達方式可以有級別基準地價、分區基準地價和路線價。在實際運用中，如果沒有特別說明，基準地價一般是指具有級別的地面熟地價。對於地面熟地價而言，其價值構成基本由3大部分組成：土地取得成本、土地開發成本以及土地所有者權益。由於土地所有者權益一般通過出讓金的形式體現，所以劃撥用地的價值主要由前兩項構成，土地取得成本和土地開發成本，如果劃撥用地是生地，則其基本價值構成是土地取得成本。
對於劃撥用地的估價，同樣可以套用其他常用基本估價方法，例如在用成本法計算出讓土地價格時，劃撥土地使用權價格應為土地使用者在取得土地使用權時支付的平均成本，包括土地取得費、土地開發費、有關稅費、利息和利潤。 在用收益還原法估算劃撥用地的價值時，用土地純收益減去國有土地租賃的租金，可以得到劃撥土地的純收益。再經過區域因素、個別因素的比較修正，求得待估劃撥土地的純收益，劃撥土地使用權價格等於劃撥土地的純收益除以土地還原利率。在用市場比較法估算劃撥用地的價值時，可以通過劃撥土地交易案例進行交易情況、日期、區域及個別因素修正得出待估劃撥土地使用權價格。出讓土地比較法是根據與委估對象類似的出讓土地價格，通過對扣減出讓金，得到委估對象評估價值的方法
綜上所述，劃撥土地使用權價值評估可以用一句話概括：在假設劃撥用地可以自由轉讓的前提下，遵循評估的一般原則，圍繞評估目的，充分考慮企業改制中的各方面因素，以保守性評估為指導思想測算得出的規劃土地用途下，以估價時點為起始日期的同用途法定最高出讓使用年限下的不包含土地出讓金的土地使用權價格。