知識產權保護對政府采購

A. 招標文件中對知識產權保護如何敘述

投標文件是投標人為響應招標文件提出的實質性要求和條件而完成的文件，毋庸置疑，投標文件是凝聚著投標人智慧的智力成果，投標人對其享有的知識產權，應受到充分的尊重和保護。

從投標文件的表達形式看，投標文件本身就是版權法意義上的作品，其文字表達部分屬於文字作品，工程設計圖屬於圖形作品，工程模型屬於模型作品。根據版權法的版權自動取得原則，作品的版權隨作品的創作完成而自動產生，不需履行任何形式的手續。而且，投標文件是由投標人獨立完成，並未與招標人形成任何合作關系。因此，一旦投標文件創作完成，投標人就依版權法享有版權，任何人未經投標人許可，不得發表、修改、復制投標文件。招標人將未中標人的投標文件進行復制、公之於眾、提供給中標人修改等這些行為，侵犯了該未中標人對其投標文件依法享有的版權（復制權、發表權、修改權等）。從投標文件的內容看，其核心是技術方案。技術方案是衡量投標人標書優劣的關鍵，也是投標人競爭力的體現所在。因此，投標人為了能夠中標，多會傾力制定技術方案。該技術方案或是創新的技術方案，或是投標人已有技術成果（專利技術或技術秘密），或是二者的結合。顯然，投標人對技術方案中的已有專利技術享有專利權，未經其許可，任何人不得實施該專利技術；投標人對技術方案中的已有技術秘密享有技術秘密權（即商業秘密權），未經其許可，招標人不得披露、使用或允許他人使用該技術秘密。對於創新的技術方案，其申請專利的權利以及授權後專利權屬於投標人。未申請專利或者未授予專利權的創新技術方案，如果滿足商業秘密的秘密性、經濟實用性和保密性條件，同樣構成投標人的技術秘密，未經其許可，招標人不得披露、使用或允許他人使用該技術方案。招標方未經投標人許可，將未中標技術方案提供給中標人，並要求其吸取各家之長以優化中標方案，這一行為侵犯了未中標人的商業秘密權或專利權。

B. 解決知識產權保護中存在的突出問題

作為創新之都，深圳將立法建立最嚴格的知識產權保護制度。企業或者個人有知識產權侵權行為，不僅處罰的額度或將大幅提高，而且三年不得承接政府投資項目。《深圳經濟特區知識產權保護條例（草案）》昨天提請市人大常委會會議審議。

但與這種創新實力不匹配的是，目前知識產權維權舉證難、周期長、成本高、賠償低、效果差的現象還普遍存在，嚴重挫傷了企業的創新積極性並阻礙了企業的海外市場拓展能力，給深圳的經濟發展和創新動力都帶來負面影響。此次啟動《深圳經濟特區知識產權保護條例》立法，就是要從制度建設層面作出一些突破性嘗試，解決目前知識產權保護中存在的突出問題。

亮點一：建立糾紛快速解決機制

知識產權權利人在糾紛解決中的首要目標是快速停止侵權，快速恢復其商業優勢，保障其經濟利益，因此在處理糾紛時需要有一種快速、有效、執行力強的解決方式。而目前知識產權訴訟或行政處理因諸多因素存在周期長、效率低等問題。

《條例（草案）》總結提煉實踐中具體做法，建立了行政調解、司法調解、訴調對接等糾紛快速解決機制，具體來說：一是行政機關在知識產權案件立案前後可以進行調解，立案前達成調解協議並履行完畢的，可以不予立案，立案後達成調解協議並履行完畢的，可以依法從輕、減輕、免予處罰或者應投訴人請求撤銷案件；二是人民法院、仲裁機構可以分別在知識產權案件立案前和受理前進行調解，達成調解協議的，人民法院可以予以司法確認或者根據調解協議製作調解書，仲裁機構應當根據調解協議製作裁決書或者調解書。

亮點二：網站知曉用戶侵權要及時刪除內容

互聯網技術創新日新月異，利用網路侵犯他人知識產權的新型侵權問題也日益凸顯，很多網路侵權案件數額巨大、情節隱蔽、認定困難、後果嚴重，成為社會關注的焦點。《條例（草案）》對國家相關法律、行政法規涉及網路侵權的相關規定進行了充分的細化和完善，明確了認定網路侵權和網路教唆、幫助侵權的具體情形。

網路服務提供者明知或者應知網路用戶利用網路服務侵犯他人知識產權的，應當及時採取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施予以制止。網路服務提供者未盡到網路注意義務的，就權利人損失擴大部分與侵權者承擔連帶賠償責任。

亮點三：知識產權失信違法者寸步難行

結合社會信用體系建設，《條例（草案）》開展知識產權信用懲戒，讓知識產權失信違法者寸步難行，從而達到保護知識產權的目的。

具體來說，在政府投資項目、政府采購和資金扶持等方面，對知識產權失信違法者作出限制。比如，侵犯知識產權構成犯罪的，三年內不得承接政府投資項目、不得參與政府采購和招標投標，不得申請政府扶持資金和表彰獎勵。

《條例（草案）》還將自然人、法人和非法人組織的知識產權失信違法信息納入公共信用監管體系，公布特殊監管名單，接受社會監督；政府部門在提供行政管理服務時，應當查詢了解相關對象的知識產權公共信用狀況，並依法作出相應處理。

亮點四：賠償金額大幅高於國家現行標准

要加強知識產權保護，體現其應有的價值，就必須在行政處罰和民事賠償數額上，體現出知識產權「值錢」。針對賠償金額低這一知識產權企業維權的主要痛點，《條例（草案）》突破國家相關法律規定，大幅提升民事賠償數額，按侵權情節，專利權在十萬元以上五百萬元以下、商標權在五萬元以上五百萬元以下、著作權在一萬元以上五百萬元以下予以確定，特殊情況下賠償金額還可超過五百萬。

《條例（草案）》還設立懲罰性賠償金制度，對明知屬於他人知識產權、五年內侵犯他人同一知識產權三次以上的、其他侵權情節嚴重或造成惡劣社會影響的，規定除賠償損失外，還應當支付三倍於賠償損失的懲罰性賠償金。

除了大幅提高民事賠償的上限之外，條例也規定了罰款的下限——沒有違法經營額或者違法經營額無法計算或者違法經營額不足五萬元的，可以處十萬元以上二十五萬元以下罰款。業界評論，此舉對於打擊侵權的小商家有重要意義，此前，這些侵權商家並不害怕被維權，因為很多法院對輕微的侵權案件只是罰幾千元而已。這個條例一旦實施，違法成本將大幅提高。

本文來源：澎湃新聞

C. 政府采購中涉及專利產品應該怎麼辦,能不能公開招標還是單一來源采購

分情況看，按《政府采購法》規定，如果屬於國家規定的具有自主知識產權的自主創新產品，在沒有經營業績情況下，可以實行國家首購制，即不通過招標，由財政直接購買，但要經相關部門審批程序；如果該專利產品所具有功能沒有可替代產品，而現實中又必須用到該產品，則可以向政府采購管理部門申請實行單一來源采購。如果該專利產品所具有的功能還有其他產品可以滿足實際需要，或者僅在外觀設計及非重大功能上具有專利，則可以按公開招標方式進行。總之，專利產品可以實行單一來源采購，但不得在其他產品滿足的前提下，故意以所需產品具有專利為由，設定具有限制性、傾向性、排他性技術指標，阻止其他供應商進入本地政府采購市場。
由於我國政府采購管理體制還存在一些問題，在執行上《政府采購法》也沒有具體的細則，加之各地實際情況不同，所以各地政府采購管理和操作形式不一，是否違規操作，要看是否符合《政府采購法》、財政部18號令等政策要求公開、公平、公正的運行，不可主觀臆斷。目前我國正在針對政府采購中存在的問題加大改革力度，相信隨著政府采購體制改革和電子化應用的進一步深入，那些與構建「和諧社會」不協調行為，一定會在「陽光事業」下逐步消亡。

D. 軟體自主知識產權可以作為政府采購資格條件嗎

數據統計劃來分，是屬自於你人為的規定，還是一種利用自然規律的技術方案？如果是你人為的規定，那麼軟體只能通過著作權來進行保護，這種保護力度較低。難以達到你想要保護的程度。如果是一種技術方案，則可以申報方法專利。利用計算機實現數據統計劃分的方法。如果申報專利的話，其保護的是你數據統計劃分的方法，那麼其他人基於你的方法做的軟體都屬於侵權。建議你找個比較專業的專利代理機構咨詢一下。

E. 政府采購中的知識產權問題

政府采購文件中大多都會規定，由於知識產權產生的糾紛由供應商自行承擔所有責任專。
例子：
8、投標人必須自屬行為其投標產品侵犯其他投標人或專利人的專利成果承擔相應法律責任；同時，具有產品專利的投標人應在其投標文件中提供與其自有產品專利相關的有效證明材料，否則，不能就其產品的專利在本項目投標過程中被侵權問題提出異議。

F. 申請專利進行知識產權保護對企業競爭力的意義

申請專利可以保護自己發明成果，防止科研成果流失，自己有專利的話至少保證不會被別人告侵權，假如別人沒有專利就可以禁止別人生產、銷售與公司相同的產品。

申請專利可以有效的保護科研成果，防止競爭對手的抄襲，同時利用專利法的相關規定，在一定范圍內實現技術壟斷，保障市場地位，獲取更大的利潤。
1、取得壟斷權：專利權人可以直接防止商業對手相應的競爭，可以取得更高的利潤回報。
2、賺取特許費：一項專利，即使市場沒有即時需要，那麼日後很可能人會察覺到該專利的用途，並願意支付專利使用費。
3、作為防衛盾：如發明人未能在第一時間申請專利，公司。競爭對手使會捷足先登，屆時，發明人研發的一切努力將會付諸東流，且發明人本人將不可運用本身的科研成果。
4、協助開發外國市場：目前世界上已有170多個國家和地區建立並實行了專利制度，聽聽 兼並收購 。不少外國買家，尤其美國買家會要求當地製造商或賣家證明其擁有產品的知識產權，以保障本身不至於捲入侵權訴訟，這樣才會願意進行交易。
5、以小勝大，增強企業競爭力：專利對大、中、小型企業及新型企業都同等重要，在競爭激烈的市場上，小型企業完全可以到得專利的新發明反勝大型企業用巨額廣告樹立起來的主導產品。
6、增加企業的價值：如有第三人願入股投資一公司，若該公司擁有若干有價值的專利，則公司的股價將可大幅度提高。1997年微軟公司以4.25億美元收購一家擁有不足6000用戶的小公司，收購價是按用戶數目計算的業內平均價格的40倍，微軟公司願意以該股價支付是因為該公司持有35項以互聯網傳送電視內容的重要專利。
7、有利於企業科學正確的決策：通過專利分析，企業可以了解科技動態，行業動態，市場走向，新產品超勢，進而預測，制定本企業的近、中、遠發展規劃，確定企業發展哪些產品以占據市場，保持企業的領先地位，擴大市場佔有份額。

G. 知識產權保護給企業帶來什麼樣的保護

01：保護產品
以專利為例。專利產品首先可以排除競爭對手的模仿和復制，提高專利版產品權在相關產品市場中的市場份額。
02：防禦
對企業而言，一方面要保護自己的產品不被侵權，另一方面也要防止自己的產品侵犯他人的權利。知識產權像盾一樣，能夠有效防止其他企業的矛。
03：增加企業無形資產
企業資產不僅包括看得見、摸得著的有形資產，而且還包括看不見、摸不著的無形資產。
無形資產的價值往往比有形資產的價值大得多，如一個技術含量高的專利，一個信譽良好的商標，其蘊含的市場價值是不可估量的。
04：企業創新能力的證明
要想了解一個企業的創新能力，一個簡單的方法便是了解企業的知識產權擁有量。知識產權擁有量能夠強有力地證明企業的創新能力，可以以此獲取客戶信任，樹立企業品牌。
此外，知識產權還可以為企業帶來許多利益，如許可他人使用知識產權的許可費，無形的廣告效應，申請政府項目，獲取政府資金支持等等

H. 知識產權保護對企業有哪些好處

1．保護產品：以專利為例。
專利產品首先可以排除競爭對手的模仿和復制，提高專利產專品在相屬關產品市場中的市場份額。
2．防禦：
對企業而言，一方面要保護自己的產品不被侵權，另一方面也要防止自己的產品侵犯他人的權利。知識產權像盾一樣，能夠有效防止其他企業的矛。
3．增加企業無形資產：
企業資產不僅包括看得見、摸得著的有形資產，而且還包括看不見、摸不著的無形資產。無形資產的價值往往比有形資產的價值大得多，如一個技術含量高的專利，一個信譽良好的商標，其蘊含的市場價值是不可估量的。
4．知識產權是企業創新能力的證明：
要想了解一個企業的創新能力，一個簡單的方法便是了解企業的知識產權擁有量。知識產權擁有量能夠強有力地證明企業的創新能力，可以以此獲取客戶信任，樹立企業品牌。此外，知識產權還可以為企業帶來許多利益，如許可他人使用知識產權的許可費，無形的廣告效應，申請政府項目，獲取政府資金支持等等。