徵收土地與收回土地使用權區別

『壹』 徵收土地和徵用土地有什麼區別

二者之間的具體區別是：

（1）徵收土地是以轉移土地所有權為條件，即集體所有變成國有；徵用土地是以暫時轉移土地使用權為條件，土地所有權不發生變化，仍然為集體所有。

（2）補償的項目不一致。徵收土地除土地補償、青苗及地面附著物補償外，還包括被征地農民的安置補助費，而徵用土地只是補償原土地使用者在徵用期間不能從事農業生產的土地補償和青苗及地上附著物的補償，沒有安置補助費。

（3）審批許可權不一樣。徵收土地的審批權集中在國務院和省級人民政府兩級；徵用土地的審批權是縣級以上人民政府國土資源管理部門。

（4）土地用途的性質不一樣。徵收土地主要是將被征土地變為施工建設用地，可以修建永久性的建（構）築物；而土地徵用主要是將土地用於臨時性的施工建設場地、地質勘探、搶險救災、建設施工材料堆場等，不得修建永久性的建（構）築物，並在使用期滿後要恢復土地原狀，交還原土地使用者使用。

(1)徵收土地與收回土地使用權區別擴展閱讀：

《中華人民共和國土地管理法》第2條規定：國家為了公共利益的需要，可以依法對集體所有土地實行徵收或者徵用。 徵收土地是指國家為了公共利益的需要，依法將集體所有土地轉為國家所有並給予補償的行為；徵用土地是指國家為了公共利益的需要，依法強制使用集體土地並給予補償，在使用完畢後再將土地歸還集體的一種行為。

土地徵收亦稱「徵收土地」。土地改革時我國政府依法改變土地所有制的一項措施。所徵收土地，不給代價；土地除歸公有外，其餘分配給無地或少地的農民。

《中華人民共和國土地改革法》所規定徵收的范圍是： (1) 祠堂、廟宇、寺院、教堂、學校和團體在農村中的土地及其他公地；(2) 工商業者在農村的土地；(3) 某些因從事其他職業或因缺乏勞動力而出租小量土地者，其每人平均所有土地數量超過當地每人平均土地數200%的部分。

徵收土地就是國家為了公共利益的需要，依法將集體所有的土地轉變為國有土地的強制手段。徵收土地具有以下特徵：

(1)征地是一種政府行為，是政府的專有權力

(2)必須依法批准；

(3)補償性。要向被徵用土地的所有者支付補償費，造成勞動力剩餘的必須予以安置；

(4)強制性。

(5)權屬轉移性。土地被徵收後，其所有權屬於國家，不再屬於農民集體。

(6)征地行為必須向社會公開，接受社會的公開監督。

『貳』 土地徵收和土地徵用的區別

土地徵收又稱「徵收土地」，指我國土地改革時，為了消滅封建土地所有制而採取的改變土地所有權的一項措施。徵收土地與沒收地主土地有區別，前者的對象比較廣泛，後者則僅限於地主。按照當時《中華人民共和國土地改革法》的規定，徵收土地的范圍主要包括：(1)洞堂、廟宇、寺院、教堂、學校和團體在農村中的土地及其他公地；(2)工商業者在農村的土地；(3)因從事其他職業或缺乏勞動力而出租的超過當地每人平均數百分之二百以上的土地；(4)在某些特殊地區，經省以上人民政府批准，得徵收富農出租土地的一部或全部；(5)半地主式的富農出租大量土地，超過其自耕和僱人耕地的土地數量者，應徵收其出租的土地。徵收的土地可以分配給無地少地的農民，也可以收歸國有。土地徵收一詞現在已不在使用而一律使用土地徵用，因此，在使用時不能將二者混淆。

土地徵用亦稱「徵用土地，是指國家為了興建廠礦、鐵路、公路、港口、水利、國防工程等建設的需要，依法將集體所有的土地收歸國家使用的一項措施」。我國土地管理法規定：「國家為了公共利益的需要，可以依法對集體所有的土地實行徵用。」徵用土地時，由用地單位向被徵用單位支付土地補償費和安置補助費。從此，被徵用者即喪失了土地所有權，被徵用土地屬國家所有，用地單位只有使用權。土地徵用的主要特徵是：(1)具有強制性。(2)土地徵用是土地所有權的轉移，即由集體的土地轉變為國有土地。(3)徵用土地時用地單位必須按規定向被徵用單位支付土地補償費和安置補助費，妥善安置農民的生產和生活。國家建設徵用土地，應當按規定的程序進行。一般來說，國家建設徵用土地時，用地單位必須持國務院主管部門或者縣級以上地方人民政府批準的設計任務書或其他有關批准文件，向縣級以上地方人民政府土地管理部門提出申請，經縣級以上人民政府審查批准後，由土地管理部門劃撥土地。具體程序是：申請選址、協商征地及安置方案、核定用地面積以及劃撥土地等四個步驟。

土地徵收、土地徵用雖然都是國家為建設需要徵用土地的辦法，僅有一字之差，但它們是有區別的：(1)有償性不同。土地徵收可以是有償的，也可以是無償的；而土地徵用都是無償的。(2)適用的時間不同。土地徵收主要在我國土地改革時期適用；而土地徵用在過去適用，現在仍然適用。(3)用途不同。土地徵收可以分給無地或少地的農民，也可收歸國有；而土地徵用主要用於國家建設。

『叄』 國有土地使用權收回是否屬於土地徵收

土地法 第五抄十八條 有下列情形之一的，由有關人民政府土地行政主管部門報經原批准用地的人民政府或者有批准權的人民政府批准，可以收回國有土地使用權：

（一）為公共利益需要使用土地的；

（二）為實施城市規劃進行舊城區改建，需要調整使用土地的；

（三）土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續期或者申請續期未獲批準的；

（四）因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的；

（五）公路、鐵路、機場、礦場等經核准報廢的。

依照前款第（一）項、第（二）項的規定收回國有土地使用權的，對土地使用權人應當給予適當補償。
收回和徵收不是一回事

『肆』 土地徵收和土地徵用究竟有何聯系與區別

土地徵收指國家為了社會公共利益的需要，依據法律規定的程序和批准許可權，並依法給予農村集體經濟組織及農民補償後，將農民集體所有土地變為國有土地的行為。
土地徵用是指國家為了社會公共利益的需要，依據法律規定的程序和批准許可權批准，並依法給予農村集體經濟組織及農民補償後，將農民集體所有土地使用權收歸國有的行政行為。國家行政機關有權依法徵用公民、法人或者其他組織的財物、土地等。

徵收徵用的區別主要是：行政徵收取得的是財產所有權，而行政徵用取得的是財產使用權。

『伍』 土地使用權徵收和收回等概念的區別和分類

？？土地徵收關繫到國家、集體和個人的利益沖突和利益平衡，

對社會影響深遠。中國的土地徵收程序還存在著很多缺陷，

迫切需要進行改革、完善。

『陸』 徵用土地,租用土地,佔用土地三種情況在本質上有什麼區別

徵用：指國家將集體所有土地轉為國有土地，並收回使用權；或將城市的國有建設用地使用權收回；經法定審批程序後是合法行為。

租賃：是某一土地的所有權與土地使用權在一定時期內相分離，土地使用者在使用土地期間向土地所有者支付租金，期滿後，土地使用者歸還土地的一種經濟活動。根據土地所有權不同，分為：國有土地租賃和集體土地租賃
佔用：一般是指非權利人佔有土地，屬於侵權行為。 當然，此處所說佔用屬於侵權是一般情況下，在擁有法律依據或合同約定的情況下，佔用即為合法行為

『柒』 土地徵用和佔用的區別

徵用一般是國家行為，就是把你的國有土地所有權給收走了。佔用，只是使用，你仍然是土地的權利人。

『捌』 政府徵收住宅土地使用權剩餘許可權補償有不同嗎

《中華人民共和國土地管理法》

第五章 建設用地

第四十三條 任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地；但是，興辦鄉鎮企業和村民建設住宅經依法批准使用本集體經濟組織農民集體所有的土地的，或者鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設經依法批准使用農民集體所有的土地的除外。

前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家徵收的原屬於農民集體所有的土地。

第四十四條 建設佔用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續。

省、自治區、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目佔用土地，涉及農用地轉為建設用地的，由國務院批准。

在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模範圍內，為實施該規劃而將農用地轉為建設用地的，按土地利用年度計劃分批次由原批准土地利用總體規劃的機關批准。在已批準的農用地轉用范圍內，具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批准。

本條第二款、第三款規定以外的建設項目佔用土地，涉及農用地轉為建設用地的，由省、自治區、直轄市人民政府批准。

第四十五條 徵收下列土地的，由國務院批准：

（一）基本農田；

（二）基本農田以外的耕地超過三十五公頃 的；

（三）其他土地超過七十公頃 的。

徵收前款規定以外的土地的，由省、自治區、直轄市人民政府批准，並報國務院備案。

徵收農用地的，應當依照本法第四十四條的規定先行辦理農用地轉用審批。其中，經國務院批准農用地轉用的，同時辦理征地審批手續，不再另行辦理征地審批；經省、自治區、直轄市人民政府在征地批准許可權內批准農用地轉用的，同時辦理征地審批手續，不再另行辦理征地審批，超過征地批准許可權的，應當依照本條第一款的規定另行辦理征地審批。

第四十六條 國家徵收土地的，依照法定程序批准後，由縣級以上地方人民政府予以公告並組織實施。

被徵收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持土地權屬證書到當地人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。

第四十七條 徵收土地的，按照被徵收土地的原用途給予補償。

徵收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。徵收耕地的土地補償費，為該耕地被徵收前三年平均年產值的六至十倍。徵收耕地的安置補助費，按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數，按照被徵收的耕地數量除以征地前被徵收單位平均每人佔有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標准，為該耕地被徵收前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被徵收耕地的安置補助費，最高不得超過被徵收前三年平均年產值的十五倍。

徵收其他土地的土地補償費和安置補助費標准，由省、自治區、直轄市參照徵收耕地的土地補償費和安置補助費的標准規定。

被徵收土地上的附著物和青苗的補償標准，由省、自治區、直轄市規定。

徵收城市郊區的菜地，用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。

依照本條第二款的規定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，經省、自治區、直轄市人民政府批准，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被徵收前三年平均年產值的三十倍。

國務院根據社會、經濟發展水平，在特殊情況下，可以提高徵收耕地的土地補償費和安置補助費的標准。

第四十八條 征地補償安置方案確定後，有關地方人民政府應當公告，並聽取被征地的農村集體經濟組織和農民的意見。

第四十九條 被征地的農村集體經濟組織應當將徵收土地的補償費用的收支狀況向本集體經濟組織的成員公布，接受監督。

禁止侵佔、挪用被徵收土地單位的征地補償費用和其他有關費用。

第五十條 地方各級人民政府應當支持被征地的農村集體經濟組織和農民從事開發經營，興辦企業。

第五十一條 大中型水利、水電工程建設徵收土地的補償費標准和移民安置辦法，由國務院另行規定。

第五十二條 建設項目可行性研究論證時，土地行政主管部門可以根據土地利用總體規劃、土地利用年度計劃和建設用地標准，對建設用地有關事項進行審查，並提出意見。

第五十三條 經批準的建設項目需要使用國有建設用地的，建設單位應當持法律、行政法規規定的有關文件，向有批准權的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出建設用地申請，經土地行政主管部門審查，報本級人民政府批准。

第五十四條 建設單位使用國有土地，應當以出讓等有償使用方式取得；但是，下列建設用地，經縣級以上人民政府依法批准，可以以劃撥方式取得：

（一）國家機關用地和軍事用地；

（二）城市基礎設施用地和公益事業用地；

（三）國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地；

（四）法律、行政法規規定的其他用地。

第五十五條 以出讓等有償使用方式取得國有土地使用權的建設單位，按照國務院規定的標准和辦法，繳納土地使用權出讓金等土地有償使用費和其他費用後，方可使用土地。

自本法施行之日起，新增建設用地的土地有償使用費，百分之三十上繳中央財政，百分之七十留給有關地方人民政府，都專項用於耕地開發。

第五十六條 建設單位使用國有土地的，應當按照土地使用權出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權劃撥批准文件的規定使用土地；確需改變該幅土地建設用途的，應當經有關人民政府土地行政主管部門同意，報原批准用地的人民政府批准。其中，在城市規劃區內改變土地用途的，在報批前，應當先經有關城市規劃行政主管部門同意。

第五十七條 建設項目施工和地質勘查需要臨時使用國有土地或者農民集體所有的土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門批准。其中，在城市規劃區內的臨時用地，在報批前，應當先經有關城市規劃行政主管部門同意。土地使用者應當根據土地權屬，與有關土地行政主管部門或者農村集體經濟組織、村民委員會簽訂臨時使用土地合同，並按照合同的約定支付臨時使用土地補償費。

臨時使用土地的使用者應當按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地，並不得修建永久性建築物。

臨時使用土地期限一般不超過二年。

第五十八條 有下列情形之一的，由有關人民政府土地行政主管部門報經原批准用地的人民政府或者有批准權的人民政府批准，可以收回國有土地使用權：

（一）為公共利益需要使用土地的；

（二）為實施城市規劃進行舊城區改建，需要調整使用土地的；

（三）土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續期或者申請續期未獲批準的；

（四）因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的；

（五）公路、鐵路、機場、礦場等經核准報廢的。

依照前款第（一）項、第（二）項的規定收回國有土地使用權的，對土地使用權人應當給予適當補償。

第五十九條 鄉鎮企業、鄉（鎮）村公共設施、公益事業、農村村民住宅等鄉（鎮）村建設，應當按照村莊和集鎮規劃，合理布局，綜合開發，配套建設；建設用地，應當符合鄉（鎮）土地利用總體規劃和土地利用年度計劃，並依照本法第四十四條、第六十條、第六十一條、第六十二條的規定辦理審批手續。

第六十條 農村集體經濟組織使用鄉（鎮）土地利用總體規劃確定的建設用地興辦企業或者與其他單位、個人以土地使用權入股、聯營等形式共同舉辦企業的，應當持有關批准文件，向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請，按照省、自治區、直轄市規定的批准許可權，由縣級以上地方人民政府批准；其中，涉及佔用農用地的，依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。

按照前款規定興辦企業的建設用地，必須嚴格控制。省、自治區、直轄市可以按照鄉鎮企業的不同行業和經營規模，分別規定用地標准。

第六十一條 鄉（鎮）村公共設施、公益事業建設，需要使用土地的，經鄉（鎮）人民政府審核，向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請，按照省、自治區、直轄市規定的批准許可權，由縣級以上地方人民政府批准；其中，涉及佔用農用地的，依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。

第六十二條 農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標准。

農村村民建住宅，應當符合鄉（鎮）土地利用總體規劃，並盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。

農村村民住宅用地，經鄉（鎮）人民政府審核，由縣級人民政府批准；其中，涉及佔用農用地的，依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。

農村村民出賣、出租住房後，再申請宅基地的，不予批准。

第六十三條 農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設；但是，符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業，因破產、兼並等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。

第六十四條 在土地利用總體規劃制定前已建的不符合土地利用總體規劃確定的用途的建築物、構築物，不得重建、擴建。

第六十五條 有下列情形之一的，農村集體經濟組織報經原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用權：

（一）為鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設，需要使用土地的；

（二）不按照批準的用途使用土地的；

（三）因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。

依照前款第（一）項規定收回農民集體所有的土地的，對土地使用權人應當給予適當補償。

『玖』 土地收儲和征地、土地出讓之間的區別是什麼怎樣才算已完成征地完成收儲請智者賜教，謝謝！

1、行為不同

土地儲備，是指各級人民政府依照法定程序在批准許可權范圍內，對通過收回、收購、徵用或其他方式取得土地使用權的土地，進行儲存或前期開發整理，並向社會提供各類建設用地的行為。

土地收購儲備制度，是由政府依照法定程序，運用市場機制，按照土地利用總體規劃和城市總體規劃，通過收購、回購、置換和徵用等方式取得土地，進行前期開發利用和存儲後，以公開招標、拍賣出讓方式供應土地，控制各類建設用地需求的制度。

2、供應方式不同

土地收購儲備制度供應方式有招標拍賣和協議出讓兩種類型。

土地儲備制度有在批准范圍內對土地取得使用權。

(9)徵收土地與收回土地使用權區別擴展閱讀：

國有土地使用權出讓最高年限按下列用途確定：

（一）居住用地七十年；

（二）工業用地五十年；

（三）教育、科技、文化、衛生、體育用地五十年；

（四）商業、旅遊、娛樂用地四十年；

（五）綜合或者其他用地五十年。

國有土地使用權出讓可以採取下列方式：

（一）協議；

（二）招標；

（三）拍賣。

（四）依照前款規定方式出讓土地使用權的具體程序和步驟，由省自治區、直轄市人民政府規定。

1、土地收購

土地收購是指根據市政府授權和土地儲備計劃，土地儲備中心收購或收回市區范圍內國有土地使用權的活動。

2、土地儲備

對於進入土地儲備體系的土地，在出讓給新的土地使用單位以前，由土地儲備中心負責組織前期開發和經營管理。

3、土地供應

對進入土地儲備體系的土地，由土地儲備中心根據城市發展需要和土地市場的需求制定土地供應計劃，有計劃地統一向用地單位供應土地。

儲備土地的供應方式可以分為招標拍賣和協議出讓兩種類型。