建設用地使用權地鐵

A. 地鐵軌道控制線退界多少

其後退規劃地鐵線距離（退界）不應小於6米，並應符合地鐵軌道交通管理的有關規定。各地的標准有一定的差異，具體以當地政府部門的公告為准。

B. 求深圳地鐵施工管理辦法/條例

在對近年來國內外地鐵發生的事故分析的基礎上，筆者對影響地鐵安全運營的人、車輛、軌道、供電、信號以及社會災害等主要原因進行了探討；針對這些原因提出了一些事故發生前的預防對策以及事故發生後的處理措施；突出強調了「以人為本」的大安全觀，提出「人—車—軌道—安全管理」的安全運營系統及應急救援體系相結合的對策。這些對策和實施的實現將會減少地鐵事故的發生和降低事故造成的人員傷亡及財產損失。
[關鍵詞] 地鐵；事故；影響因素；安全對策
1 引 言
地鐵是城市公共交通重要組成部分之一，地鐵安全的重要性不言而喻。近年來全球地鐵事故不斷發生，我國的北京、上海、廣州等城市地鐵先後發生不少事故。因此，分析地鐵運營事故的影響因素，制定預防事故相關對策以及突發事故後的救援措施，對於改善地鐵運營的安全現狀，預防事故和降低事故損失都具有十分重要的意義。
2 地鐵運營事故分析
地鐵運營安全不僅涉及人—車輛—軌道等系統因素，還受到社會環境和列車運行相關設備(信號系統、供電系統)等因素的影響。近年來國內外地鐵事故統計的分析表明：人、車輛、軌道、供電、信號及社會災害等是地鐵事故的主要因素。
2．1 人員因素
從2002年和2003年對上海地鐵一、二號線發生事故的分類統計表明：一般性事故主要是因乘客未遵守安全乘車規則，而險性事故多是由於工作人員職責疏忽引發的。人員因素是肇致地鐵事故的主要原因，其中包括：
(1)擁擠。例如，2001年12月4日晚，北京地鐵一號線一名女子在站台上候車，當車駛入站台時，被擁擠人流擠下站台，當場被列車壓死。又如，1999年5月在白俄羅斯，也因地鐵車站人員過多，混亂而擁擠，導致54名乘客被踩死事件。
(2)不慎落人和故意跳人軌道。長期以來，因人員跳人地鐵軌道，造成地鐵列車延誤的事件屢次發生，短的一兩分鍾，長則三五分鍾。而地鐵列車只要一旦受到影響，不能正點行駛，勢必影響全局，就需全線進行調整。不僅影響當事列車上的乘客，而且使整條線路甚至其他軌道交通線路上的乘客都可能被延誤。
(3)工作人員處理措施不得當。例如，韓國大邱市地鐵2003年那場大火中，地鐵司機和綜合調度室有關人員對災難的發生就有著不可推卸的責任。前方車站已經發生火災後，另一輛1080號列車依然駛入煙霧彌漫的站台，在車站已經斷電、列車不能行駛的情況下，司機沒有採取任何果斷措施疏散乘客，卻車門緊閉，而且仍請示調度該如何處理。更不可思議的是，在事故發生5分鍾後，調度居然還下達「允許1080號車出發」的指令。
2．2 車輛因素
(1)導致地鐵列車事故的主要因素是列車出軌。例如，英國倫敦地鐵，在2003年1月25日，一列掛有8節車廂的中央線地鐵列車在行經倫敦市中心一地鐵站時出軌並撞在隧道牆上，最後3節車廂撞在站台上，32名乘客受輕傷。同年9月，一列慢速行駛的地鐵列車在國王十字地鐵站出軌，並導致地鐵停運數小時。又如，在2000年3月發生的日比谷線地鐵列車出軌意外，造成了3死44傷的慘劇。再如，美國2000年6月，發生一起地鐵列車意外出軌，當時有89位乘客受傷。
(2)還有其他車輛因素。例如，2003年3月20日，上海地鐵三號線閘門自動解鎖拖鉤故障，停運1個多小時。又如，2002年4月4日，上海地鐵二號線因機械故障車門無法開啟，停運半小時。
2．3 軌道因素
2001年5月22日，台北地鐵淡水線士林站附近軌道發生裂縫，地鐵被迫減速，並改為手動駕駛，10萬旅客上班受阻
2．4 供電因素
例如，2003年7月15日上海地鐵一號線蓮花路到莘庄的列車突然停電，被迫停運62分鍾。經查明原因是由於地鐵牽引變電站直流開關跳閘，列車蓄電池虧電過量，才致使列車無法正常啟動的。又如，2003年8月28日，英國首都倫敦和英格蘭東南部部分地區突然發生重大停電事故，倫敦近2／3地鐵停運，大約25萬人被困在倫敦地鐵中。
2．5 信號系統因素
2003年3月17日，上海地鐵一號線信號控制系統突然發生故障，停運8分鍾。2003年2月14日，上海二號線中央控制室自動信號系統發生故障，停運20分鍾。 2．6 社會災害
地鐵車站及地鐵列車是人流密集的公眾聚集場所，一旦發生爆炸、毒氣、火災等突發事件，造成群死群傷或重大損失，嚴重地影響了社會秩序的穩定。近年來地鐵接連不斷的發生爆炸、毒氣、火災等社會災害。例如，1995年3月20日日本東京地鐵曾經遭受邪教組織「奧姆真理教」施放沙林毒氣，奪走了十多條人命，5000多人受傷，引起全世界震驚。又如，2003年2月18日韓國大邱市地鐵發生的縱火事件造成至少126人死亡，146人受傷，318人失蹤。再如，2004年2月6日莫斯科地鐵的爆炸及大火奪去了奶人的生命，令上百人受傷。
3 對策探討
地鐵一旦發生事故，將成為公眾輿論的焦點，不僅帶來不利的政治影響，人員傷亡、車輛損毀而帶來的經濟損失也將十分嚴重。隨著地鐵的飛速發展，為提高地鐵運營的安全，有效減少事故的發生和降低事故損失，依據上述的事故分析，筆者提出以下幾點事前預防對策以及事後處理措施。
3．1 事故發生前的預防對策
3．1．1 加強對乘客和工作人員的教育
(1)由於乘客素質對地鐵安全有很大的影響，所以應加強對市民的地鐵安全乘車意識的教育，減少由於乘客的失誤而產生的地鐵運營事故。例如，2004年4月出台的《北京市城市軌道交通安全運營管理辦法》中，對乘客的各種危害城市軌道交通安全運營的行為作了規定，並且明確了運營單位工作人員應當履行的安全管理職責。另外，還要多加強對乘客在緊急情況下逃生自救知識的宣傳教育。(2)統計表明，幾乎每一起重大事故都與地鐵工作人員的失職有關。所以務必加強對工作人員的法制教育，技術教育，安全教育和職業道德教育。工作人員要牢記「安全第一」的運營准則，任何時候都不能麻痹大意。韓國大邱市地鐵的慘案有一個重要原因，就是將平時的教育流於形式，沒有落實到實處，因而自食惡果。
3．1．2 採用先進的設備及其檢測體系
地鐵的運營涉及眾多人員和先進的設備。車輛因素、線路問題、信號標志等設備都直接關聯到列車的安全運行。車輛所使用的阻燃材料是否合格，安全裝置是否充足有效，車輛是否符合運行要求，車輛技術狀況的好與壞，都會直接影響到地鐵的運行安全。韓國大邱地鐵車廂內為了防止觸電未安裝自動報警設備和自動淋水滅火裝置，同時未採用先進的阻燃材料，易燃材料燃燒後產生了大量毒氣和煙霧，導致了事故的擴大。
上海地鐵有兩套自動防火設施，兩級自動監控系統，一級設在車站，一級設在中央控制室。自動滅火噴淋系統，有水噴和氣體噴兩種，可以針對不同的火災原因進行調控。地鐵隧道里還設有專門的排煙裝置，一旦發生火災，隧道內的事故風機系統就會啟動，在最短時間內排出有毒煙霧，防止窒息。
北京地鐵設有雙組變電站供電、緊急照明和應急通風設施，即使在出現兩個主變電站同時停電，列車失去牽引力最終停車時，也不會導致出現地鐵「失控」現象。地鐵的指揮系統，如調度電話、通訊系統等，在失電情況下仍能正常使用，它們全部由蓄電池供電。
地鐵發生意外導致緊急斷電，在突如其來得黑暗狀態下人員極易發生混亂，造成傷亡。在斷電情況下能持續提高光源十分關鍵。自發光疏散指示系統完全解決了這個問題。這些安全標志在完全失去光源的情況下仍然能夠利用自身的蓄能發光，以便乘客在漆黑一片中找到逃生的方向。
另外，還應該將安全線改為自動安全門以杜絕墜落地鐵事故；加強車輛維護及檢修工作，提高綜合服務水平。建立和完善設備狀況計量檢測體系，確保設備運作的安全度。對已出過的事故苗頭、災害險情要及時記錄，用系統安全工程的方法進行評價，及時制定切實可行的整改措施，把工作落到實處，盡量把事故和災害消滅在萌芽狀態。
3．1．3 建立自動監視及自動報警系統
為了保證地鐵的安全運行，每個地鐵系統都應具備監測及自動報警系統(Fire Alarm System，FAS)。FAS對於確保地鐵的安全以及正常運營，具有極其重要的作用，成為地鐵各系統中不可缺少的重要組成部分。受FAS系統保護的具體對象是全線車站、主變電所、車輛段及通信信號樓。地鐵FAS系統必須是一個高度可靠的系統，接線簡單，組網靈活，容易維修和擴展。控制中心(OCC)應有全線示意圖，能監控全線的報警情況。
倫敦地鐵當局在所有115個地下車站內安裝有名為「快速追蹤」的火災探測與報警系統。該設備包括一個探測范圍寬廣的模擬可定址煙霧與熱量探測系統，以及其他一些諸如遙控關門器、應急有線廣播系統、防火閥控制裝置、檢票門等安全防火設施。如今，每個車站內的電腦急速機能對本區段內的消防設施予以監視與控制。通過預先編制的程序，它能對每個車站上的所有消防安全設施進行掃描，搜檢，在連續不斷地進行基礎分類後，便可確認這些設備的特徵、位置，所處的形式與工作狀況。
應具備無線電通訊設備和有線通訊緊急電話，車站工作人員和地鐵司機可通過無線系統或有線電話向控制中心傳遞事態信息；還有站台內的CCTV視頻傳輸系統。車站內應裝設全方位的監視器，實時收集站內各方位視頻信息，不能出現有地鐵發生火災、爆炸、毒氣而控制中心不知情的情況。列車上還配備有緊急報警按鈕，發生火災爆炸等意外事件時，乘客可迅速按壓此按鈕通知司機。

C. 農村土地問題

根據我國土地管理法規定,我國土地所有權分為國家所有和農村集體所有.農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於農民集體所有.集體所有土地可以由國家徵用,但必須辦理農用地轉用審批手續,審批權集中的中央(即國務院)和省級(即省,自治區,直轄市政府)所有,農村村民一戶只能擁有一處宅基地.

再來分析你的具體情況:
1.既然你們家在80年以後騰出以前的宅子,另外找地建房,那麼根據一戶一宅的規定,原來的土地是要被集體收走的,(一般來說,如果你原來的家庭又有成年男子要結婚,那麼可以申請隊里,再給他批一塊宅基地建房,但不一定是原來那塊地了)所以也不能說你們家對原來的土地一定就有使用權.

2.農用地轉批手續只可以由中央和省級政府審批,鎮和縣政府是沒有這個權利的,即他們不能說歸國家就歸國家了

另外,因土地權屬爭議引起的行政訴訟,負舉證責任的一方是被告方,即行政機關.
<中華人民共和國土地管理法>相關法條:
第六十二條 農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標准。

農村村民建住宅，應當符合鄉（鎮）土地利用總體規劃，並盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。

農村村民住宅用地，經鄉（鎮）人民政府審核，由縣級人民政府批准；其中，涉及佔用農用地的，依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。

農村村民出賣、出租住房後，再申請宅基地的，不予批准。

第十六條 土地所有權和使用權爭議，由當事人協商解決；協商不成的，由人民政府處理。

單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理。

當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴。

在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現狀。

第十一條 農民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認所有權。

農民集體所有的土地依法用於非農業建設的，由縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認建設用地使用權。

單位和個人依法使用的國有土地，由縣級以上人民政府登記造冊，核發證書，確認使用權；其中，中央國家機關使用的國有土地的具體登記發證機關，由國務院確定。

確認林地、草原的所有權或者使用權，確認水面、灘塗的養殖使用權，分別依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》和《中華人民共和國漁業法》的有關規定辦理。

D. 深圳地鐵公司和深圳規劃局是什麼關系是直屬分局嗎

不是，主要理由：
1）深圳市規劃局直屬分局是深圳深圳市規劃局下屬「派出機構」，屬於政府單位，屬於公務員編制。
http://www.szplan.gov.cn/main/jgjn/ssfj/index.shtml
2）深圳市規劃局直屬分局的辦公地址：深圳市福田區紅樹林路地鐵車輛段綜合運營樓B座
3）深圳地鐵公司作為深圳市國有資產監督管理委員會授權經營的國有獨資大型企業，是承擔深圳市城市軌道交通投融資、建設、運營和國有資產保值增值的獨立法人實體

http://www.szmc.net/01profile/

辦公地點不能等同兩者關系，前者是政府機構，後者是企業單位。

直屬分局主要職能
1.貫徹執行國家、省、市有關城市規劃、勘察設計及地名管理的方針政策、法律法規及規章制度。
2.負責轄區(指特區內福田、羅湖、南山三個區，下同)各類建設用地規劃管理，受理轄區內建設用地申請，依據管理許可權，核發《建設項目選址意見書》、建設用地方案圖和《建設用地規劃許可證》、《臨時用地規劃許可證》；參與轄區建設用地招標、拍賣 或掛牌出讓轉讓的相關工作。
3.負責受理轄區各類建設工程的方案設計、初步設計和施工圖設計許可申請，核發《建設工程規劃許可證》、《臨時建設工程規劃許可證》；指導、監督轄區建設工程設計方案招投標工作；指導、監督轄區建設工程勘測、驗線工作；負責轄區建設工程及小區規劃驗收。
4.負責受理轄區市政交通工程的方案設計、初步設計和施工圖設計許可申請，核發《建設工程規劃許可證》，並負責項目規劃驗收；協助市局開展轄區內市政府重點市政交通工程的規劃、市政工程項目設計方案和初步設計的管理。
5.負責組織對轄區內城市規劃實施情況進行監督檢查；依法查處未取得「一書兩證」或不按「一書兩證」要求進行的違法建設行為；協助市局開展勘察設計市場及規劃、地名違法違規行為的查處；負責轄區臨時建設工程監督管理，配合市局做好有關行政案件的復議、應訴工作。
6.負責本轄區城市規劃、建設用地、勘察設計等基礎信息和檔案管理工作；協助市局開展勘察、設計、規劃的行業管理工作。
7.建立與企業對話溝通制度，提供高效優質服務。
8.承辦市局和轄區政府交辦的相關事項。

E. 地鐵商鋪，沒產權，可以投資嗎

蔣老師觀點：從商鋪投資角度講，地鐵沿線樓盤的價格一般要比非沿線樓盤高出25%至30%。「地鐵房」的快速升溫同樣波及周邊區域的商鋪物業市場，沿線商鋪隨著地鐵的延伸其價值逐步被抬高。地鐵商鋪也是具有投資價值的一類品種，但是沒有產權的話風險太高，不建議入手。

反之，投資者准備購買正處於出租狀態的二手商鋪時，如果你購買完商鋪之後不準備繼續出租給原承租方的話，你必須在購買二手商鋪時與原產權人就解除租約的賠償問題達成一致，否則，你在獲得二手商鋪的產權後不能隨意將原承租方趕走，如果提出與原承租方解約，你必須承擔違約責任。綜上所述：地鐵商鋪雖然有很多投資潛力和空間，但是如果地鐵鋪沒有產權作為保護的話，自己應該擁有的所有權益都難以得到保障，更會面臨投資無法收回的風險，所以沒有產權的地鐵鋪不建議投資

F. 昆明市有哪些地鐵安全管理方面的文件

昆明市城市軌道交通管理條例
（2011年8月31日昆明市第十三屆人民代表大會常務委員會第5次會議通過；2011年9月30日雲南省第十一屆人民代表大會常務委員會第26次會議批准）

昆明市第十三屆人民代表大會常務委員會公告
第4號
《昆明市城市軌道交通管理條例》於2011年8月31日昆明市第十三屆人民代表大會常務委員會第五次會議審議通過，並於2011年9月30日雲南省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議批准。現予公布，自2011年12月1日起施行。
昆明市人大常委會
二○一一年十月二十八日

2第一章 總 則
第一條 為了促進城市軌道交通建設，加強城市軌道交通管理，保障城市軌道交通安全，維護乘客合法權益，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱城市軌道交通，是指地鐵、輕軌、有軌電車等城市軌道公共客運交通系統。
城市軌道交通設施包括路基、軌道、隧道、橋梁、車站、通道、通風亭、冷卻塔、車輛、機電設備和車輛段、控制中心、供電系統、通信信號系統、消防系統、供排水系統及其附屬設施等。
第三條 本條例適用於本市行政區域內城市軌道交通的建設、投資、運營、綜合開發、設施設備保護及其相關的管理活動。
第四條 城市軌道交通屬於公益性公用事業，遵循政府主導、政策扶持、統籌規劃、優先發展、集中管理、安全便捷、規范運營的原則。
第五條 市交通運輸行政管理部門是城市軌道交通行業的主管部門。本市設立城市軌道交通管理機構，按照本條例規定的許可權進行日常管理。
市發改、國資、規劃、住建、財政、國土、環保、安監、公安、城管、衛生等相關行政管理部門按照各自職責做好城市軌道交通的監督和管理工作。
第六條 經市人民政府確定的城市軌道交通建設經營單位負責本市城市軌道交通的投資、建設、運營和管理。

3第二章 建設和投資管理
第七條 市交通運輸行政管理部門組織規劃、國土、住建等部門編制本市城市軌道交通規劃。城市軌道交通規劃應當符合國民經濟和社會發展規劃，納入城鄉總體規劃並與土地利用總體規劃相銜接。
城市軌道交通規劃包括城市軌道交通線網規劃、城市軌道交通建設規劃、城市軌道交通線網各線路的詳細規劃和城市軌道交通配套設施規劃。
編制城市軌道交通規劃應當聽取相關縣（市、區）人民政府和社會各方意見，統籌不同線路之間以及與其他交通方式之間的換乘銜接，按照科學合理、疏密有度、高效便捷的原則設置站點。
第八條 城市軌道交通建設工程的勘察、設計、施工、監理等活動，應當由具備相應資質等級的單位承擔，並符合有關法律、法規以及國家和省、市規定的技術標准。
第九條 市人民政府應當將城市軌道交通及其配套設施用地納入城市軌道交通建設用地的土地徵收（用）范圍。
市國土行政管理部門負責協調辦理城市軌道交通建設用地報批手續；相關縣（市、區）人民政府負責城市軌道交通建設用地的土地徵收（用）工作。
第十條 城市軌道交通建設使用地下、地上的空間，相鄰的建（構）築物和土地的所有權人、使用權人應當提供必要的便利，配合城市軌道交通建設。
城市軌道交通建設使用地下空間，不受其上方土地使用權權屬的影響。
城市軌道交通建設應當採取安全防範措施，防止和減少對已有建（構）築物及其他設施的影響，保障其安全。城市軌道交通建設經營單位或者施工單位對已有的建（構）築物及其他設施造成實際損害的，應當承擔法律責任。
第十一條 城市軌道交通地下空間建設用地使用權實行分層登記制度。
城市軌道交通地下空間建設項目及附著建設項目開發的地下空間，其建設用地使用權可以以協議方式出讓給城市軌道交通建設經營單位。
第十二條 城市軌道交通的通道、出入口、通風亭和冷卻塔等配套設施需與周邊物業結合建設的，由城市軌道交通建設經營單位與周邊物業所有權人、使用權人協商解決。
城市軌道交通建設經營單位對與城市軌道交通配套設施結合建設的通道、出入口等享有經營權。
第十三條 城市軌道交通建設經營單位享有在城市規劃確定的城市軌道交通用地范圍內進行土地開發、廣告和空間資源等資源綜合開發的經營權。綜合開發所獲得的收益，應當用於城市軌道交通的建設和運營。
第十四條 市人民政府設立城市軌道交通建設發展專項資金，保障城市軌道交通建設和運營。

4第三章 保護區管理
第十五條 本市設立城市軌道交通控制保護區和特別保護區。城市軌道交通建設經營單位根據市規劃行政管理部門的批復依法設置邊界標志，任何單位和個人不得毀損或者擅自移動。
第十六條 城市軌道交通控制保護區范圍如下：
（一）地下車站和隧道結構外邊線外側50米內；
（二）地面車站和地面線路、高架車站和高架線路結構外邊線外側30米內；
（三）出入口、通風亭、冷卻塔、主變電所、殘疾人直升電梯等建(構)築物外邊線和基地用地范圍外側10米內。
第十七條 城市軌道交通控制保護區范圍內設立的特別保護區范圍如下：
（一）地下車站和隧道結構外邊線外側5米內；
（二）地面車站和地面線路、高架車站和高架線路結構外邊線外側3米內；
（三）出入口、通風亭、冷卻塔、主變電所、殘疾人直升電梯等建（構）築物結構外邊線和基地用地范圍外側5米內。
第十八條 因地質條件或者其他特殊情況，需要擴大城市軌道交通控制保護區和特別保護區范圍的，由城市軌道交通建設經營單位提出方案，經市規劃行政管理部門審核，報市人民政府批准公布。
第十九條 在城市軌道交通控制保護區內進行下列活動的，作業單位應當制定安全防護方案，依法向有關行政管理部門辦理批准手續，有關行政管理部門依照法律、法規進行行政許可時，應當書面徵求城市軌道交通建設經營單位的意見，城市軌道交通建設經營單位應當在有關行政管理部門規定的期限內給予書面答復：
（一）新建、改（擴）建、拆卸建（構）築物；
（二）鑽探、取土、基坑開挖、爆破、樁基礎施工、頂進、灌漿、錨桿、錨索作業；
（三）修建塘堰、開挖河道水渠、採石挖砂、打井取水；
（四）敷設管線或者設置跨線等架空作業；
（五）在過湖、過河隧道段進行疏浚作業；
（六）大面積增加或者減少載荷等顯著影響或者危及城市軌道交通設施安全的活動；
（七）需移動、拆除或者搬遷城市軌道交通設施的作業；
（八）其他可能危害城市軌道交通的作業。
在控制保護區內進行前款所列活動的，應當接受城市軌道交通建設經營單位的安全監控。對可能影響城市軌道交通設施安全的，由市交通運輸行政管理部門組織論證。
第二十條 在城市軌道交通特別保護區范圍內，不得進行建設活動。但市政、園林、環衛、交通和抗震設防工程對現有建築進行改（擴）建，並依法辦理許可手續的除外。
第二十一條 城市軌道交通建設經營單位可以進入城市軌道交通控制保護區內作業單位的施工現場查看，發現施工活動危及或者可能危及城市軌道交通設施安全的，應當予以勸阻，並及時報告有關行政管理部門。
有關行政管理部門應當對城市軌道交通建設經營單位報告的情況進行核查，經核查認為可能危及城市軌道交通安全的，責令作業單位採取安全防範措施；對危及城市軌道交通安全的，責令停止作業，並要求作業單位採取相應措施。

5第四章 運營管理
第二十二條 城市軌道交通工程完工後，城市軌道交通建設經營單位應當組織初步驗收；初步驗收合格的，報經市交通運輸行政管理部門批准，進行不載客試運行，試運行期不得少於3個月。
城市軌道交通工程試運行合格，城市軌道交通建設經營單位應當依法申請辦理規劃、消防、抗震設防、供電、特種設備、工程檔案、建築節能、環境保護設施和運營設備、設施等專項驗收，經市交通運輸、安監等行政管理部門評審合格，並由市人民政府批准，市交通運輸行政管理部門向社會公告後，可以進行試運營，試運營期不得少於1年。
第二十三條 城市軌道交通試運營期滿後，城市軌道交通建設經營單位按照國家有關規定，申請市交通運輸行政管理部門組織相關部門進行竣工驗收，並報有關部門備案；經驗收合格後，方可投入正式運營。
城市軌道交通工程竣工驗收後，城市軌道交通建設經營單位應當及時向市規劃行政管理部門及其他有關機構提交城市軌道交通電纜管線檔案資料。市規劃行政管理部門應當建立可共享的城市軌道交通電纜管線檔案管理系統，並在對有關工程進行行政許可時提出保護城市軌道交通電纜的施工要求。
第二十四條 市交通運輸行政管理部門應當制定城市軌道交通運營服務規范。城市軌道交通建設經營單位應當提供安全、便捷、高效的客運服務，保障乘客的合法權益。
第二十五條 城市軌道交通建設經營單位應當建立健全安全運營管理制度，落實安全生產責任，保障城市軌道交通安全、有序、規范運營。
電力、供水、排水和通信等單位應當保障城市軌道交通建設和運營的需要。
第二十六條 城市軌道交通建設經營單位應當按照有關標准規范，統一設置安全、消防、疏散等各類導向標志，保持通道、出入口的暢通。
城市軌道交通建設經營單位在與出入口合建的周邊物業范圍內設置導向標志的，周邊物業的所有權人、使用權人應當配合。
城市軌道交通建設經營單位應當在車站等醒目位置公布列車運行信息提示和換乘指示。
第二十七條 城市軌道交通建設經營單位按照國家和省、市規定的衛生標准，建立城市軌道交通公共衛生管理制度，確保車站、車廂等公共場所的整潔衛生。
城市軌道交通建設經營單位按照有關環保標准，採取防雜訊、防振動措施，減少列車運營時對周邊環境的影響。
第二十八條 城市軌道交通建設經營單位應當對其工作人員進行安全生產教育和培訓，對從事城市軌道交通駕駛、調度等重要崗位的工作人員進行定期考核，考核合格後持證上崗。
第二十九條 城市軌道交通票價實行政府定價。
第三十條 乘客乘坐城市軌道交通，應當遵守城市軌道交通乘客守則。乘客守則由市交通運輸行政管理部門制定並公布。
第三十一條 禁止下列影響城市軌道交通運營秩序的行為：
（一）攔截列車、阻斷城市軌道交通運輸；
（二）擅自進入軌道、隧道或者其他有警示標志的區域；
（三）攀爬、翻越或者推擠圍牆、欄桿、閘機、機車、安全門及屏蔽門等；
（四）強行上下車；
（五）攜帶易燃、易爆、有毒、放射性、腐蝕性、傳染性等危險品進入城市軌道交通設施；
（六）非法持有槍械彈葯和管制器具等違禁物品進入城市軌道交通設施；
（七）在車站或者列車內滋事斗毆；
（八）其他影響城市軌道交通運營秩序的行為。
城市軌道交通建設經營單位應當在車站內明示公安部門規定發布的禁止攜帶物品的目錄，並對乘客攜帶的物品進行運輸安全檢查，對拒絕接受運輸安全檢查或攜帶危險品及違禁物品的乘客，責令其出站；對強行進站或者擾亂運輸安全檢查現場秩序的，由公安部門依法處理。
第三十二條 禁止下列影響城市軌道交通公共場所容貌和環境衛生的行為：
（一）在列車、站台、站廳、通道、出入口或者其他城市軌道交通設施內擅自停放車輛、堆放雜物、擺攤設點、兜售及派發印刷品；
（二）在列車、站台、站廳、通道、出入口或者其他城市軌道交通設施內吸煙、乞討、賣藝、隨地便溺、吐痰和吐口香糖、亂扔垃圾等廢棄物；
（三）在列車、站台、站廳、通道、出入口或者其他城市軌道交通設施上擅自書寫、刻畫、張貼、懸掛物品；
（四）擅自攜帶畜禽、寵物等進站乘車；
（五）其他影響城市軌道交通公共場所容貌和環境衛生的行為。
第三十三條 城市軌道交通建設經營單位有權拒絕無人陪護或者不能控制自身行為的不適宜乘坐城市軌道交通的人員進站乘車。
第三十四條 在城市軌道交通設施范圍內拍攝影視作品等，應當經城市軌道交通建設經營單位同意，並不得影響城市軌道交通的正常安全運營秩序。
第三十五條 城市軌道交通管理機構和城市軌道交通建設經營單位應當建立投訴受理制度，自受理投訴之日起3個工作日內答復或者處理，保障乘客的合法權益。
乘客對答復或者處理結果有異議的，可以向市交通運輸行政管理部門投訴。市交通運輸行政管理部門應當自受理乘客投訴之日起5個工作日內答復或者處理。

6第五章 安全和應急管理
第三十六條 城市軌道交通建設經營單位應當依據有關法律、法規，按照安全管理技術標准和規范的要求，建立安全生產預警和應急協調機制，執行事故預防、報告和處理制度。
第三十七條 城市軌道交通建設經營單位依法承擔城市軌道交通運營安全生產主體責任，設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，保證安全生產資金投入，並定期對城市軌道交通設施、設備進行安全生產檢查，及時發現並消除安全隱患，確保城市軌道交通的安全運營。
第三十八條 城市軌道交通建設經營單位應當在城市軌道交通車站、車廂等設施內，按照國家有關標准設置消防、防汛、防護、報警、救援等器材和設備，並定期進行檢查、維護、更新，保持其完好和有效。
第三十九條 城市軌道交通建設經營單位應當在城市軌道交通沿線採取技術保護和監測措施，定期對城市軌道交通設施進行安全性檢查和評價，及時發現和消除隱患。
第四十條 城市軌道交通建設經營單位在城市軌道交通運營范圍內，應當依法履行維護城市軌道交通治安保衛責任，定期進行治安安全檢查，向乘客宣傳安全乘運的要求。對危害公共安全和擾亂城市軌道交通運營秩序的行為予以制止，並及時報告公安部門依法處理。
第四十一條 禁止下列危害城市軌道交通安全的行為：
（一）擅自進入城市軌道交通控制中心、駕駛室等場所；
（二）擅自操作有警示標志的按鈕、開關裝置，非緊急狀態下動用緊急或者安全裝置；
（三）擅自移動、遮蓋安全消防警示標志、疏散導向標志、測量設施以及安全防護設備；
（四）在行車設施上丟棄物品，向城市軌道交通列車、機車、維修工程車等設施投擲物品；
（五）在城市軌道交通的地面線路軌道上擅自鋪設平交道口、平交人行道；
（六）損壞城市軌道交通設施；
（七）在城市軌道交通過湖、過河隧道控制保護區內的水域實施拋錨、拖錨等活動；
（八）在城市軌道交通地面線路或者高架線路兩側修建妨礙行車瞭望的建（構）築物或者種植妨礙行車瞭望的樹木；
（九）故意干擾城市軌道交通專用通訊頻率；
（十）其他危害城市軌道交通安全的行為。
第四十二條 市交通運輸行政管理部門應當會同有關部門和單位制定本市城市軌道交通運營突發事件應急預案，報市人民政府批准後實施。
交通、安監、消防、衛生等有關行政管理部門以及電力、通信、供水、排水、公交等單位應當按照應急預案的規定進行搶險救援和應急保障。
城市軌道交通建設經營單位制定運營突發事件具體應急預案，並組織演練。
第四十三條 城市軌道交通運行過程中發生故障時，城市軌道交通建設經營單位應當採取措施及時排除故障，恢復運營。經採取措施後仍暫時無法恢復運營的，城市軌道交通建設經營單位應當及時組織乘客疏散和換乘，同時向市交通運輸行政管理部門報告，並將有關信息向社會公告。
第四十四條 因節假日、大型活動等原因引起客流量上升的，城市軌道交通建設經營單位應當及時增加運力。
在城市軌道交通客流量大幅增加，可能危及運營安全的情況下，城市軌道交通建設經營單位應當採取限制客流等臨時措施。
第四十五條 城市軌道交通運營中發生人身傷亡事故，應當按照先搶救受傷者，及時排除故障，恢復正常運行，後處理事故的原則處置，並按照國家有關規定及時向有關行政管理部門報告；有關行政管理部門、城市軌道交通管理機構和城市軌道交通建設經營單位應當配合相關部門及時對現場進行勘查、檢驗，依法進行事故的認定和處理。
第四十六條 因城市軌道交通運營造成他人損害的，城市軌道交通建設經營單位應當依法承擔賠償責任；但能夠證明損害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承擔責任；受害人對損害的發生有過失的，可以減輕責任。法律另有規定的，依照其規定。

7第六章 法律責任
第四十七條 違反本條例第十五條規定，毀損或者擅自移動城市軌道交通邊界標志的，由市交通運輸行政管理部門責令限期改正，處以100元以上500元以下罰款。
第四十八條 違反本條例第十九條和第二十一條規定，在城市軌道交通控制保護區和特別保護區內施工作業的單位未制定安全防護方案，或者未按照安全防護方案進行施工，或者拒絕城市軌道交通建設經營單位進入施工現場查看的，由市交通運輸行政管理部門給予警告，責令限期改正，拒不改正的，可以暫扣作業單位的施工設備，並處1萬元以上3萬元以下罰款；造成損失或者安全事故的，依法追究法律責任。
第四十九條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由市交通運輸行政管理部門責令改正，並可處以1萬元以上3萬元以下罰款，依法對相關責任人給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）違反本條例第二十二條規定，未經市交通運輸行政管理部門批准，擅自試運行、試運營，縮短試運行、試運營的期限或者在試運行中載客的；
（二）違反本條例第二十五條規定，未建立運營管理制度、落實各項安全生產責任制的；
（三）違反本條例第二十六條規定，未統一設置各類導向標志，未能保持通道、出入口暢通，未在車站等醒目位置公布列車運行信息和換乘提示的；
（四）違反本條例第三十五條規定，未建立投訴受理制度或者未依法處理乘客投訴的；
（五）違反本條例第三十八條規定，未按照國家有關標准設置防汛、防護、報警、救援等器材和設備，未定期進行檢查、維護、更新，未能保持其完好、有效的；
（六）違反本條例第三十九條規定，未在城市軌道交通沿線採取技術保護和監測措施，未定期進行有關評估、安全性檢查和評價的；
（七）違反本條例第四十三條、第四十四條規定，未及時排除故障，恢復運營或者採取相應的組織疏散、換乘、限制客流等臨時措施，未及時將城市軌道交通設施發生故障的有關信息向社會公告和向市交通運輸行政管理部門報告的。
第五十條 對違反本條例第三十一條第一款和第四十一條規定，損害城市軌道交通設施、擾亂城市軌道交通運營秩序或者危害城市軌道交通安全的行為，城市軌道交通建設經營單位有權對行為人進行勸阻。構成違反治安管理行為的，由公安部門依法給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十一條 違反本條例第三十二條規定的，由城市軌道交通管理機構責令改正，並視情節輕重處以警告或者罰款：
（一）在列車、站台、站廳、通道、出入口或者其他城市軌道交通設施內擅自停放車輛、堆放雜物、擺攤設點、兜售及派發印刷品的，處以50元以上200元以下罰款；
（二）在列車、站台、站廳、通道、出入口或者其他城市軌道交通設施內吸煙、乞討、賣藝、隨地便溺、吐痰和吐口香糖、亂扔垃圾等廢棄物的，處以10元以上50元以下罰款；
（三）在列車、站台、站廳、通道、出入口或者其他城市軌道交通設施上擅自書寫、刻畫、張貼、懸掛物品的，處以1000元以上5000元以下罰款；
（四）擅自攜帶畜禽、寵物進站乘車的，處以50元以上100元以下罰款。
第五十二條 有關行政管理部門、城市軌道交通管理機構及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

8第七章 附 則
第五十三條 本條例自2011年12月1日起施行。

G. 石家莊地鐵2號線新世運輸公司4號樓拆遷什麼時候開始兩年沒曖氣政府看怎樣解決。

查詢某地是否要拆遷，建議通過政府發布的文件來確定，一般來說在拆遷之前，政府都會頒發一個徵收決定以及配套的相關文件，有的會有一個小冊子，這個冊子上會有關於拆遷范圍的內容。如果相關徵收部門沒有發布這個信息的話，可以通過查詢信息公開來了解相關的內容政府信息公開。信息公開有兩種，一種是主動公開的，這類公開內容，你可以到這個政府網站上查詢一下，也可以去當地的市圖書館，有一個信息公開室，里邊也會有相關的信息。如果是依申請公開的信息，需要通過信息公開申請的方式來查詢，具體的你可以去長查詢一下相關的法律法規，如果有需要，也可以請律師來調查。
拆遷的具體信息建議咨詢當地政府，申請信息公開文件，如果還未做出徵收決定 ，可以查詢是否有相關聽證公開程序等等。
另外還可以在當地市縣國土資源局網站上查詢當地市縣的建設用地轉化計劃和棚戶區改造計劃，看你家是否在該計劃范圍之內。
想了解某個地區，具體是不是要拆遷，可以查詢當地的規劃文件，以及相關的一些審批手續的文件，因為在拆遷之前都會有一些需要審批的手續，比如省政府，或者是縣人民政府內部的一些文件，如果可以查得到，你可以查一查。

H. 求大型工程（比如說地鐵項目）從立項到開工建設需要經過哪幾個過程，最好是有文件依據的！！

首先是規劃選址（許可）、編項建書、立項
環評、能評、地質災害評估、雷擊風險評估、水土保持方案評審、土地預審、可行性研究報告編制及審批。這些都是可研環節要完成的。
然後是辦理土地證、勘探、初步設計及審查，通過後施工圖設計、審圖、招投標、施工許可、開工。

I. 建設用地使用權宗地（地上）是什麼意思

按照規定，建設用地使用權，分為地上和地下兩部分，一般房地產涉及的多是地上，地下一般是指地鐵和地下商業（獨立）