國有土地使用權招投標

『壹』 什麼是招標出讓國有建設用地使用權標底

招標出讓國有建設用地使用權標底 政府所確定的招標地塊國有建設用地使用權出讓金的最低價格，即政府所能接受的投標金額的最低限度。

『貳』 招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定的公開辦法

公開是保證競爭公平、公正的前提，《規定》從以下幾個方面保證招標拍賣掛牌出讓的公開內性：第一，要容求各地要編制國有土地使用權出讓計劃，及時向社會公開發布；第二，要求出讓人應當至少在招標、拍賣或者掛牌開始日前20日發布招標、拍賣或者掛牌公告，保證意向競買人或競投人有充足的時間了解出讓地塊情況和進行投資決策；第三，要求確定招標標底，拍賣和掛牌的起叫價、起始價、底價，投標、競買保證金，應當實行集體決策；第四，要求市、縣人民政府土地行政主管部門應當為投標人、競買人查詢擬出土地的有關情況提供便利。第五，為保證公開性和競爭性，規定每次招標會或拍賣會少於三個競投（買）人的，應當終止招標或拍賣會，掛牌截止時仍有兩個或兩個以上的競買人要求報價的，出讓人應當對掛牌宗地進行現場競價，由出價最高者取得土地使用權；第六，招標拍賣掛牌出讓結果必須於10個工作日內在土地有形市場或者指定的場所、媒介公布，接受社會監督。過程中違反規定的，還將視情節追究法律責任。

『叄』 國有土地使用權掛牌出讓和國有土地使用權招標出讓主體的區別

國有土地使用權出讓是指國家將國有土地使用權在一定年限內出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。是土地交易一級市場，由國土資源管理部門代表國家通過拍賣、招標、掛牌出讓和協議四種方式出讓土地。土地使用權轉讓是指已取得土地使用權的土地使用者將土地使用權再轉讓的行為。是土地使用權交易二級市，採取方式多為出售、交換和贈與。

適用范圍
在中華人民共和國境內以招標、拍賣或者掛牌方式出讓國有土地使用權，適用本規范；以招標、拍賣或者掛牌方式租賃國有土地使用權、出讓國有土地他項權利，參照本規范執行。

以招標、拍賣或者掛牌方式轉讓國有土地使用權，以及依法以招標、拍賣或者掛牌方式流轉農民集體建設用地使用權，

且出讓土地改變用途等土地使用條件的處理

出讓土地申請改變用途等土地使用條件，已取得規劃部門同意，且《國有土地使用權出讓合同》、法律、法規、地方性法規、行政規定沒有明確應當收回土地使用權
重新公開出讓的，經市、縣國土資源管理部門審查同意，可由原土地使用權人與國土資源管理部門簽訂國有土地使用權出讓合同變更協議或重新簽訂國有土地使用權
出讓合同，調整國有土地使用權出讓金。調整國有土地使用權出讓金額應當根據批准改變用途等土地使用條件時的土地市場價格水平，按下式確定：原土地使用權人
應當補繳的土地出讓金額=批准改變時的新土地使用條件下土地使用權市場價格-批准改變時原土地條件下剩餘年期土地使用權市場價格原土地使用權人應當按照國
有土地使用權出讓合同變更協議或重新簽訂的國有土地使用權出讓合同約定，及時補繳土地使用權出讓金額，並按規定辦理變更登記。已出讓工業用地在符合規劃、
不改變用途的前提下，提高土地利用率和增加容積率的，原則上不再收取或調整土地有償使用費。

『肆』 招標出讓國有土地使用權是指什麼

國有土地使用權出讓是指土地使用者向國家交付土地使用權出讓費用，國家將土地使用權在一定的年限內讓予以土地使用者的行為。國有土地使用權出讓可以採取下列方式：協議、招標、拍賣。

如有單位和個人對列入招標拍賣掛牌出讓計劃內的某個具體地塊有使用意向的，可以提前向有關部門提出用地預申請，並承諾願意支付的土地價格。市、縣國土資源管理部門認為其承諾的土地價格和條件可以接受的，應當根據土地出讓計劃和土地市場情況，組織實施招標拍賣掛牌出讓活動，並通知提出該宗用地預申請的單位或個人參加。提出用地預申請的單位和個人，應當參加該宗地競投或競買，且報價不得低於其承諾的土地價格。

『伍』 土地使用權招，投標程序有哪些

1.土地交易的招標可採用公開招標或邀請招標。
公開招標是指招標人通過土地市場載體、媒體等形式發布招標公告而進行的招標。
邀請招標是指招標人向符合條件的單位和個人發出招標書面邀請進行的招標。
招標人應是國土資源行政主管部門，土地交易機構。
2.屬於下列情況的土地交易，採用公開招標方式進行。
(1)具有特定的社會、公益建設條件或其他綜合目標的；
(2)土地用途有嚴格限制，可能僅少數單位或個人有受讓意向的。對土地使用者有資格限制或特別要求的，經市縣人民政府批准，可對符合條件的用地申請者進行邀請招標。
3.採用招標方式進行土地交易的，投標人少於三人的，招標結果無效，招標人可以重新組織招標或轉換為拍賣、掛牌出讓方式。
4.招標人應當至少在投標截止日前20日發布招標公告或邀請招標書。因特殊情況需要更改、補充或撤回公告的，並在開標日不少於3日前告知當事人。
5.投標人應當按照招標文件的要求編制標書。投標人為單位的，由法定代表人書面簽字加蓋公章；投標人為個人的，由投標人簽名。投標人應當在投標截止日前將標書密封投入指定標箱，並交納投標保證金，保證金按周邊土地市場價5%收取。招標公告中告知允許郵寄標書的，投標人應當掛號郵寄，並以投標截止日前招標人收到標書方為有效。
6.投標人向招標人遞交的投標文件應包括以下內容：
(1)填寫好的國有土地使用權投標書；
(2)投標人有效的營業執照副本；
(3)企業法定代表人證明書；
(4)法人代表身份證明書；
(5)以個人身份投標的，須提交身份證影印件；
(6)履約保證金到達招標人指定賬戶的證明材料；
(7)招標人認為應當提交的其他證明文件。
7.發出招標文件後，招標人不得隨意更改其內容，並應當對要約內容承擔責任，投標人將標書投入標箱後不得撤回，並對標書和有關書面承諾承擔法律責任 。
8.招標人應當按照招標文件規定的時間、地點舉行開標會議，召集全體投標人參加，並公布評標、定標的原則的方法以及標底。土地交易機構指派人員，擔任開標會秘書工作。
9.評標、定標由招標人依法組織的評標組負責。評標組成員由五人以上單數組成，並推選一名評標組組長。評標組一般在開標前24小時內組成，其成員由監察機關派駐國土資源部門監察人員從專家庫人員中隨機抽取方式確定，並在開標人確定前保密。
10.專家庫人員應根據擬評標項目情況主動提出迴避申請。
對投標人提出要求需要評標組成員迴避的，由監察機關派駐國土資源部門監察人員進行審查，並報國土資源局領導確定。評標組成員一經確定，必須參加開標和評標。
11.土地交易的招標開標、評標按下列程序進行：
(1)點算標書；
(2)開啟標書；
(3)對標書和標書附件進行審查，對不符合規定的標書宣布為無效標書；
(4)評標和定標，確定中標人；
(5)對中標人發出《中標通知書》；
(6)與中標人簽訂《國有土地使用權出讓合同》。
12.有下列情形之一者為無效標書：
(1)投標文件未密封的；
(2)投標文件無投標人及其法定代表人或者授權委託人印鑒的；
(3)應當提供投標保證金而未提供的；
(4)符合招標文件規定的其他無標標書條件的。無效標書應當在開標前由招標人依法當眾認定並宣布。
13.開標會後，招標人應當於10日內確定中標人，並向中標人發出《中標通知書》，同時告知未中標人。中標人應當按照《中標通知書》約定的時間、地點與招標人簽訂《國有土地土地權權出讓合同》；因特殊原因不能依約定時間簽訂的，經招標人同意可以另行約定簽訂時間，但最長不得超過15日。
14.《中標通知書》發出後，中標人因吊銷營業執照、取消資格等原因失去履約能力和條件的，招標人可以取消中標人的中標資格，《中標通知書》無效。招標可以確定排名第二的中標候選人為中標人。
15.投標人未中標或在開標會前聲明放棄投標的，招標人應當於定標後5日內退還投標人預交的保證金(不計利息)。投標人中標的，其交納的保證金可以充抵土地使用權出讓金。投標人在開標後撤標的，或中標後拒絕簽訂合同的，或失去履約能力與條件的，所交保證金不予退還。招標人拒絕簽訂合同的，應向中標人雙倍返還其保證金。
16.標底被泄露的，招標人有權終止招標活動，並告知投標人。

『陸』 什麼是招標出讓國有建設用地使用權

招標出讓國有建設用地使用權 是指市、縣人民政府國土資源管理部門（以下簡稱出讓內人）發容布招標公告，邀請特定或者不特定的自然人、法人和其他組織參加國有建設用地使用權投標，根據投標結果確定國有建設用地使用權人的行為。

『柒』 招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定的出讓范圍

《規定》明確規定：商業、旅遊、娛樂和商品住宅等各類經營性用地，必須以招標、拍賣或者掛牌方式出讓。上述規定以外用途的土地的供地計劃公布後，同一宗地有兩個以上意向用地者的，也應當採用招標、拍賣或者掛牌方式出讓。掛牌出讓國有土地使用權，是指出讓人發布掛牌公告，按公告規定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布，接受競買人的報價申請並更新掛牌價格，根據掛牌期限截止時的出價結果確定土地使用者的行為。掛牌出讓是廣東、江蘇和重慶等地在招標拍賣出讓土地使用權的實踐中創新出來的，掛牌出讓綜合體現了招標、拍賣和協議方式的優點，並同樣是具有公開、公平、公正特點的國有土地使用權出讓的重要方式，尤其適用於當前我國土地市場現狀，具有招標、拍賣不具備的優勢：一是掛牌時間長，且允許多次報價，有利於投資者理性決策和競爭；二是操作簡便，便於開展；三是有利於土地有形市場的形成和運作。為此，《規定》將掛牌出讓與招標拍賣方式並列，將掛牌出讓作為招標拍賣方式出讓國有土地使用權的重要補充，對掛牌出讓的適用范圍、程序等作了較為詳細的規定。考慮到在掛牌截止時有可能出現眾多競價人競相競價的情況，為了實現土地效益的最大化，根據《城市房地產管理法》等法律法規，《規定》第19條規定：「在掛牌期限截止時仍有兩個或者兩個以上的競買人要求報價的，出讓人要對掛牌宗地進行現場競價，由出價最高者取得土地使用權。」

『捌』 國有土地使用權招標出讓流程

國有抄土地使用權招標出讓，襲為保證公開公平有著嚴格的流程。
1發招標公告或者發投標邀請書30天儲備中心1、營業執照副本(原、復);
2、法人代表身份證明書;
3、法人代表身份證(原、復);
4、不低於公告數額的履約保證金;
2對競標人進行資格審查3天儲備中心;
3在公告規定的時間、地點，招標人邀請所有競標人在公證機構監督下開標3天儲備中心;
4評標小組評比投標文件，提出書面評標報告，並推薦合格的中標候選人3天儲備中心;
5招標人根據評標小組提出的評標報告和推薦的中標候選人確定中標人3天儲備中心;
6招標人向中標人發出中標通知書，並同時將中標結果通知未中標的競標人3天儲備中心.
（以上回答發布於2013-06-19，當前相關購房政策請以實際為准）
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『玖』 國有土地使用權的出讓採取哪三種方式

我國的國有土地使用權的出讓採取三種方式，分別是哪三種呢？

有土地使用權出讓，是指國家將國有土地使用權在一定年限內出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。

按照《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》和北京市有關法規的規定，國有土地使用權出讓一般有以下三種方式：

1.協議出讓 協議出讓，是指政府土地管理部門作為土地所有者的代表，與選定的受讓方磋商用地條件及價款，達成協議並簽訂土地使用權出讓合同，出讓土地使用權的方式。

2.招標出讓 招標出讓，是指政府土地管理部門作為土地所有者的代表向多方土地使用者發出投標邀請，在規定的期限內，由符合條件的單位以書面形式投標，競投該宗土地的使用權，招標小組通過對標書的評判，擇優確定土地使用者的土地出讓方式。

3.拍賣出讓 拍賣出讓，是指政府土地管理部門作為國有土地所有者的代表或其委託的拍賣人，在指定的時間和地點組織符合條件的國有土地使用權有意受讓人到場，就擬出讓地塊公開叫價競投，按「價高者得」的原則，確定土地使用者的出讓方式。

（以上回答發布於2013-05-13，當前相關購房政策請以實際為准）

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『拾』 如何以招投標方式取得出讓的國有土地使用權

政府出讓土地有協議出讓和公開出讓兩大類。
公開出讓則分招標、拍賣和掛牌三種方式。
如果是以招標方式的，裡面有詳細的須知文件，根據文件做就可以了。
政府出讓土地的方式由政府確定，不會由用地者自行決定的。