著作權法實施相關情況的報告

❶ 網路時代著作權咋保護

十二屆全國人大常委會第二十九次會議30日上午舉行分組會議，審議全國人大常委會執法檢查組關於檢查著作權法實施情況的報告。與會人員表示，著作權法的全面深入實施，是推動文化繁榮、科技進步和經濟發展的重要舉措。在網路時代，要用網路思維面對著作權保護新問題。

列席會議的全國人大代表姚曉英說，對原創能力不夠尊重、不夠重視，才導致抄襲現象一再發生，也說明作為著作權人要保護它的難度非常大。「現在是一個網路化的時代，需要用網路化的思維和網路化的游戲規則來保護在網路傳播作品的原創權利。」

趙少華委員說，網路著作權具有區別於傳統意義的特徵，一旦侵權行為形成，會給知識產權方造成更大傷害。「我建議進一步重視對著作權保護制度的細化和完善，尤其是針對網路環境中著作權保護制度，規范協調網路主體的責、權、利，鼓勵網路產品的創新，同時要進一步強化嚴厲打擊網路侵權盜版專項行動，提高侵權的代價和違法的成本。」

「互聯網尤其是移動互聯網，即時通信軟體、手機APP等新的信息傳播方式高速發展，為大眾提供了極大便利，也對著作權保護提出了諸多新課題、新挑戰，同時也出現很多法律空白。」董中原委員建議，有關部門應及時發現和總結新情況、新經驗、新問題，為著作權法進行新的全面修訂做好准備，以便新修訂的著作權法能夠滿足移動互聯網時代創新型社會對著作權進行保護、交易、管理、服務的法律需求。

著作權過去稱為版權。版權最初的涵義是right（版和權），也就是復制權。此乃因過去印刷術的不普及，當時社會認為附隨於著作物最重要之權利莫過於將之印刷出版之權，故有此稱呼。不過隨著時代演進及科技的進步，著作的種類逐漸增加。世界上第一部版權法英國《安娜法令》開始保護作者的權利，而不僅僅是出版者的權利。1791年，法國頒布了《表演權法》，開始重視保護作者的表演權利。1793年又頒布了《作者權法》，作者的精神權利 得到了進一步的重視。

❷ 中華人民共和國著作權法實施條例的介紹

《中華人民共和國著作權法實施條例》於2002年8月2日以中華人民共和國國務院令第回359號公布，根據2011年1月答8日《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決定》第1次修訂，根據2013年1月30日中華人民共和國國務院令第633號《國務院關於修改〈中華人民共和國著作權法實施條例〉的決定》第2次修訂。該《條例》共38條，自2002年9月15日起施行。1991年5月24日國務院批准、1991年5月30日國家版權局發布的《中華人民共和國著作權法實施條例》予以廢止。

❸ 中華人民共和國著作權法實施條例的中華人民共和國著作權法實施條例

（2002年8月2日中華人民共和國國務院令第359號公布根據2011年1月8日《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決定》第一次修訂根據2013年1月30日《國務院關於修改〈中華人民共和國著作權法實施條例〉的決定》第二次修訂）
第一條根據《中華人民共和國著作權法》（以下簡稱著作權法），制定本條例。第二條著作權法所稱作品，是指文學、藝術和科學領域內具有獨創性並能以某種有形形式復制的智力成果。第三條著作權法所稱創作，是指直接產生文學、藝術和科學作品的智力活動。為他人創作進行組織工作，提供咨詢意見、物質條件，或者進行其他輔助工作，均不視為創作。第四條著作權法和本條例中下列作品的含義：（一）文字作品，是指小說、詩詞、散文、論文等以文字形式表現的作品；（二）口述作品，是指即興的演說、授課、法庭辯論等以口頭語言形式表現的作品；（三）音樂作品，是指歌曲、交響樂等能夠演唱或者演奏的帶詞或者不帶詞的作品；（四）戲劇作品，是指話劇、歌劇、地方戲等供舞台演出的作品；（五）曲藝作品，是指相聲、快書、大鼓、評書等以說唱為主要形式表演的作品；（六）舞蹈作品，是指通過連續的動作、姿勢、表情等表現思想情感的作品；（七）雜技藝術作品，是指雜技、魔術、馬戲等通過形體動作和技巧表現的作品；（八）美術作品，是指繪畫、書法、雕塑等以線條、色彩或者其他方式構成的有審美意義的平面或者立體的造型藝術作品；（九）建築作品，是指以建築物或者構築物形式表現的有審美意義的作品；（十）攝影作品，是指藉助器械在感光材料或者其他介質上記錄客觀物體形象的藝術作品；（十一）電影作品和以類似攝制電影的方法創作的作品，是指攝制在一定介質上，由一系列有伴音或者無伴音的畫面組成，並且藉助適當裝置放映或者以其他方式傳播的作品；（十二）圖形作品，是指為施工、生產繪制的工程設計圖、產品設計圖，以及反映地理現象、說明事物原理或者結構的地圖、示意圖等作品；（十三）模型作品，是指為展示、試驗或者觀測等用途，根據物體的形狀和結構，按照一定比例製成的立體作品。第五條著作權法和本條例中下列用語的含義：（一）時事新聞，是指通過報紙、期刊、廣播電台、電視台等媒體報道的單純事實消息；（二）錄音製品，是指任何對表演的聲音和其他聲音的錄製品；（三）錄像製品，是指電影作品和以類似攝制電影的方法創作的作品以外的任何有伴音或者無伴音的連續相關形象、圖像的錄製品；（四）錄音製作者，是指錄音製品的首次製作人；（五）錄像製作者，是指錄像製品的首次製作人；（六）表演者，是指演員、演出單位或者其他表演文學、藝術作品的人。第六條著作權自作品創作完成之日起產生。第七條著作權法第二條第三款規定的首先在中國境內出版的外國人、無國籍人的作品，其著作權自首次出版之日起受保護。第八條外國人、無國籍人的作品在中國境外首先出版後，30日內在中國境內出版的，視為該作品同時在中國境內出版。第九條合作作品不可以分割使用的，其著作權由各合作作者共同享有，通過協商一致行使；不能協商一致，又無正當理由的，任何一方不得阻止他方行使除轉讓以外的其他權利，但是所得收益應當合理分配給所有合作作者。第十條著作權人許可他人將其作品攝製成電影作品和以類似攝制電影的方法創作的作品的，視為已同意對其作品進行必要的改動，但是這種改動不得歪曲篡改原作品。第十一條著作權法第十六條第一款關於職務作品的規定中的「工作任務」，是指公民在該法人或者該組織中應當履行的職責。著作權法第十六條第二款關於職務作品的規定中的「物質技術條件」，是指該法人或者該組織為公民完成創作專門提供的資金、設備或者資料。第十二條職務作品完成兩年內，經單位同意，作者許可第三人以與單位使用的相同方式使用作品所獲報酬，由作者與單位按約定的比例分配。作品完成兩年的期限，自作者向單位交付作品之日起計算。第十三條作者身份不明的作品，由作品原件的所有人行使除署名權以外的著作權。作者身份確定後，由作者或者其繼承人行使著作權。第十四條合作作者之一死亡後，其對合作作品享有的著作權法第十條第一款第五項至第十七項規定的權利無人繼承又無人受遺贈的，由其他合作作者享有。第十五條作者死亡後，其著作權中的署名權、修改權和保護作品完整權由作者的繼承人或者受遺贈人保護。著作權無人繼承又無人受遺贈的，其署名權、修改權和保護作品完整權由著作權行政管理部門保護。第十六條國家享有著作權的作品的使用，由國務院著作權行政管理部門管理。第十七條作者生前未發表的作品，如果作者未明確表示不發表，作者死亡後50年內，其發表權可由繼承人或者受遺贈人行使；沒有繼承人又無人受遺贈的，由作品原件的所有人行使。第十八條作者身份不明的作品，其著作權法第十條第一款第五項至第十七項規定的權利的保護期截止於作品首次發表後第50年的12月31日。作者身份確定後，適用著作權法第二十一條的規定。第十九條使用他人作品的，應當指明作者姓名、作品名稱；但是，當事人另有約定或者由於作品使用方式的特性無法指明的除外。第二十條著作權法所稱已經發表的作品，是指著作權人自行或者許可他人公之於眾的作品。第二十一條依照著作權法有關規定，使用可以不經著作權人許可的已經發表的作品的，不得影響該作品的正常使用，也不得不合理地損害著作權人的合法利益。第二十二條依照著作權法第二十三條、第三十三條第二款、第四十條第三款的規定使用作品的付酬標准，由國務院著作權行政管理部門會同國務院價格主管部門制定、公布。第二十三條使用他人作品應當同著作權人訂立許可使用合同，許可使用的權利是專有使用權的，應當採取書面形式，但是報社、期刊社刊登作品除外。第二十四條著作權法第二十四條規定的專有使用權的內容由合同約定，合同沒有約定或者約定不明的，視為被許可人有權排除包括著作權人在內的任何人以同樣的方式使用作品；除合同另有約定外，被許可人許可第三人行使同一權利，必須取得著作權人的許可。第二十五條與著作權人訂立專有許可使用合同、轉讓合同的，可以向著作權行政管理部門備案。第二十六條著作權法和本條例所稱與著作權有關的權益，是指出版者對其出版的圖書和期刊的版式設計享有的權利，表演者對其表演享有的權利，錄音錄像製作者對其製作的錄音錄像製品享有的權利，廣播電台、電視台對其播放的廣播、電視節目享有的權利。第二十七條出版者、表演者、錄音錄像製作者、廣播電台、電視台行使權利，不得損害被使用作品和原作品著作權人的權利。第二十八條圖書出版合同中約定圖書出版者享有專有出版權但沒有明確其具體內容的，視為圖書出版者享有在合同有效期限內和在合同約定的地域范圍內以同種文字的原版、修訂版出版圖書的專有權利。第二十九條著作權人寄給圖書出版者的兩份訂單在6個月內未能得到履行，視為著作權法第三十二條所稱圖書脫銷。第三十條著作權人依照著作權法第三十三條第二款聲明不得轉載、摘編其作品的，應當在報紙、期刊刊登該作品時附帶聲明。第三十一條著作權人依照著作權法第四十條第三款聲明不得對其作品製作錄音製品的，應當在該作品合法錄制為錄音製品時聲明。第三十二條依照著作權法第二十三條、第三十三條第二款、第四十條第三款的規定，使用他人作品的，應當自使用該作品之日起2個月內向著作權人支付報酬。第三十三條外國人、無國籍人在中國境內的表演，受著作權法保護。外國人、無國籍人根據中國參加的國際條約對其表演享有的權利，受著作權法保護。第三十四條外國人、無國籍人在中國境內製作、發行的錄音製品，受著作權法保護。外國人、無國籍人根據中國參加的國際條約對其製作、發行的錄音製品享有的權利，受著作權法保護。第三十五條外國的廣播電台、電視台根據中國參加的國際條約對其播放的廣播、電視節目享有的權利，受著作權法保護。第三十六條有著作權法第四十八條所列侵權行為，同時損害社會公共利益，非法經營額5萬元以上的，著作權行政管理部門可處非法經營額1倍以上5倍以下的罰款；沒有非法經營額或者非法經營額5萬元以下的，著作權行政管理部門根據情節輕重，可處25萬元以下的罰款。第三十七條有著作權法第四十八條所列侵權行為，同時損害社會公共利益的，由地方人民政府著作權行政管理部門負責查處。國務院著作權行政管理部門可以查處在全國有重大影響的侵權行為。第三十八條本條例自2002年9月15日起施行。1991年5月24日國務院批准、1991年5月30日國家版權局發布的《中華人民共和國著作權法實施條例》同時廢止。

❹ 誰有著作權法的相關資料

《著作權法》第九條 著作權人包括： （一）作者； （二）其他依照本法享有著作權的公民、法人或者其他組織。 《著作權法》第十條 著作權包括下列人身權和財產權： （一）發表權，即決定作品是否公之於眾的權利； （二）署名權，即表明作者身份，在作品上署名的權利； （三）修改權，即修改或者授權他人修改作品的權利； （四）保護作品完整權，即保護作品不受歪曲、篡改的權利； （五）復制權，即以印刷、復印、拓印、錄音、錄像、翻錄、翻拍等方式將作品製作一份或者多份的權利；（六）發行權，即以出售或者贈與方式向公眾提供作品的原件或者復製件的權利； （七）出租權，即有償許可他人臨時使用電影作品和以類似攝制電影的方法創作的作品、計算機軟體的權利，計算機軟體不是出租的主要標的的除外； （八）展覽權，即公開陳列美術作品、攝影作品的原件或者復製件的權利； （九）表演權，即公開表演作品，以及用各種手段公開播送作品的表演的權利； （十）放映權，即通過放映機、幻燈機等技術設備公開再現美術、攝影、電影和以類似攝制電影的方法創作的作品等的權利； （十一）廣播權，即以無線方式公開廣播或者傳播作品，以有線傳播或者轉播的方式向公眾傳播廣播的作品，以及通過擴音器或者其他傳送符號、聲音、圖像的類似工具向公眾傳播廣播的作品的權利； （十二）信息網路傳播權，即以有線或者無線方式向公眾提供作品，使公眾可以在其個人選定的時間和地點獲得作品的權利； （十三）攝制權，即以攝制電影或者以類似攝制電影的方法將作品固定在載體上的權利； （十四）改編權，即改變作品，創作出具有獨創性的新作品的權利； （十五）翻譯權，即將作品從一種語言文字轉換成另一種語言文字的權利； （十六）匯編權，即將作品或者作品的片段通過選擇或者編排，匯集成新作品的權利； （十七）應當由著作權人享有的其他權利。中國的著作權制度 參見：《中華人民共和國著作權法》 在中華人民共和國境內，著作權一般被習慣稱呼為版權，凡是中國公民，法人或者非法人單位的作品，不論是否發表都享有著作權；外國人的作品首先在中國境內發表的，也依著作權法享有著作權；外國人在中國境外發表的作品，根據其所屬國與中國簽訂的協議或者共同參加的國際條約享有著作權。 在中國，受著作權保護的作品，是指文學、藝術和科學領域內具有獨創性並能以某種有形形式復制的智力成果。符合著作權保護條件的作品，通常是能以某種物質復制形式表現的智力創作成果，因此不排除對未被有形載體固定的口述作品的保護。而不像英美法那樣要求作品必須固定在有形載體上。 中華人民共和國著作權法不適用於（見第五條）： （一）法律、法規，國家機關的決議、決定、命令和其他具有立法、行政、司法性質的文件，及其官方正式譯文； （二）時事新聞； （三）歷法、通用數表、通用表格和公式。 中華人民共和國著作權法實施條例第五條規定，著作權法和本條例中的時事新聞，是指通過報紙、期刊、廣播電台、電視台等媒體報道的單純事實消息。
香港的版權制度
香港法例 第528章為版權條例。版權條例第183條規定，政府享有所有香港法例的版權。 根據香港法例，任何人藏有侵權物品作業務用途（包括售賣、發布、出租、在企業或機構使用）屬於犯罪，可被入獄四年及每項侵權物品罰款五萬港元。而為業務目的，藏有製造侵權物品的器材，可被入獄八年及每項侵權物品罰款五十萬港元。過去十年來，有不少人因為發布或售賣侵權物品而被判入獄。 在香港，侵犯版權是嚴重的情形，香港的國際聲譽因此受損。盡管香港政府不斷提高侵權的刑罰，在過去十年來，盜版情況未能徹底解決，於1995年至2000年期間，售賣盜版物品（特別是電腦軟體、音樂和電影光碟）的店鋪成行成市，之後因為香港執法部門的掃盪行動和互聯網的非法下載興起，售賣盜版物品的店鋪有所下降。 香港政府為打擊企業上的侵權行為，於2001年4月1日開始，凡在知情情況下，在業務上使用盜版物品（包括軟體、音樂、錄像），無論僱主及雇員，屬犯罪行為。多年來，有數間公司東主因為在業務過程中使用盜版軟體而被判罰款或緩刑。雇員可以以侵權物品由僱主提供作免責權，但雇員如果在知情下，管理或安裝侵權物品，或在家居電腦中使用侵權物品作業務工作，仍屬犯罪。 由於當時香港經濟處於低迷，而且軟體業一直被微軟所壟斷，所以引起了不少回響。法例生效前，有搶購正版軟體的現象，軟體售價亦一度提高，引起了中小企業的不滿，微軟和其他軟體公司受壓後，答應為中小企業提供優惠。同時，自由軟體（包括GNU/Linux操作系統和基於的文書軟體）因條例生效而受到重視。 香港政府在2007年開始草擬修改版權條例，使條例正式擴大應用至互聯絡侵權行為，目前仍在咨詢階段。 台灣於2003年實施類似的條例。
澳門的著作權制度
澳門第43/99/M號法令就是規范著作權的法令。該法令第六條官方作品規定： 一、官方作品不受保護。 二、官方作品尤其指協約文本、法律及規章之文本、各當局所作之報告或決定之文本，以及該等文本之譯本。 三、如在上款所指之文本中包括受保護作品，則有關之公共機關得在其職責范圍內使用該受保護作品，而無須經作者同意，且不因該使用而給予作者任何權利。 著作權是知識產權的一部分，它是按法律自動產生的。一旦侵犯將會受到法律的處理和巨額的賠償金！所以大家千萬不要侵犯哦！ 計算機軟體著作權登記辦法 2002年2月20日國家版權局令第1號 第一章 總則 第一條 為貫徹《計算機軟體保護條例》（以下簡稱《條例》）制定本辦法。 第二條 為促進中國軟體產業發展，增強中國信息產業的創新能力和競爭能力，國家著作權行政管理部門鼓勵軟體登記，並對登記的軟體予以重點保護。 第三條 本辦法適用於軟體著作權登記、軟體著作權專有許可合同和轉讓合同登記。 第四條 軟體著作權登記申請人應當是該軟體的著作權人以及通過繼承、受讓或者承受軟體著作權的自然人、法人或者其他組織。 軟體著作權合同登記的申請人，應當是軟體著作權專有許可合同或者轉讓合同的當事人。 第五條 申請人或者申請人之一為外國人、無國籍人的，適用本辦法。 第六條 國家版權局主管全國軟體著作權登記管理工作。 國家版權局認定中國版權保護中心為軟體登記機構。 經國家版權局批准，中國版權保護中心可以在地方設立軟體登記辦事機構。 第二章 登記申請 第七條 申請登記的軟體應是獨立開發的，或者經原著作權人許可對原有軟體修改後形成的在功能或者性能方面有重要改進的軟體。 第八條 合作開發的軟體進行著作權登記的，可以由全體著作權人協商確定一名著作權人作為代表辦理。著作權人協商不一致的，任何著作權人均可在不損害其他著作權人利益的前提下申請登記，但應當註明其他著作權人。 第九條 申請軟體著作權登記的，應當向中國版權保護中心提交以下材料： （一）按要求填寫的軟體著作權登記申請表； （二）軟體的鑒別材料； （三）相關的證明文件。 第十條 軟體的鑒別材料包括程序和文檔的鑒別材料。 程序和文檔的鑒別材料應當由源程序和任何一種文檔前、後各連續30頁組成。整個程序和文檔不到60頁的，應當提交整個源程序和文檔。除特定情況外，程序每頁不少於50行，文檔每頁不少於30行。 第十一條 申請軟體著作權登記的，應當提交以下主要證明文件： （一）自然人、法人或者其他組織的身份證明； （二）有著作權歸屬書面合同或者項目任務書的，應當提交合同或者項目任務書； （三）經原軟體著作權人許可，在原有軟體上開發的軟體，應當提交原著作權人的許可證明； （四）權利繼承人、受讓人或者承受人，提交權利繼承、受讓或者承受的證明。 第十二條 申請軟體著作權登記的，可以選擇以下方式之一對鑒別材料作例外交存： （一）源程序的前、後各連續的30頁，其中的機密部分用黑色寬斜線覆蓋，但覆蓋部分不得超過交存源程序的50%； （二）源程序連續的前10頁，加上源程序的任何部分的連續的50頁； （三）目標程序的前、後各連續的30頁，加上源程序的任何部分的連續的20頁。 文檔作例外交存的，參照前款規定處理。 第十三條 軟體著作權登記時，申請人可以申請將源程序、文檔或者樣品進行封存。除申請人或者司法機關外，任何人不得啟封。 第十四條 軟體著作權轉讓合同或者專有許可合同當事人可以向中國版權保護中心申請合同登記。申請合同登記時，應當提交以下材料： （一）按要求填寫的合同登記表； （二）合同復印件； （三）申請人身份證明。 第十五條 申請人在登記申請批准之前，可以隨時請求撤回申請。 第十六條 軟體著作權登記人或者合同登記人可以對已經登記的事項作變更或者補充。申請登記變更或者補充時，申請人應當提交以下材料： （一）按照要求填寫的變更或者補充申請表； （二）登記證書或者證明的復印件； （三）有關變更或者補充的材料。 第十七條 登記申請應當使用中國版權保護中心制定的統一表格，並由申請人蓋章（簽名）。 申請表格應當使用中文填寫。提交的各種證件和證明文件是外文的，應當附中文譯本。 申請登記的文件應當使用國際標准A4型297mm X 210mm（長X寬）紙張。 第十八條 申請文件可以直接遞交或者掛號郵寄。申請人提交有關申請文件時，應當註明申請人、軟體的名稱，有受理號或登記號的，應當註明受理號或登記號。 第三章 審查和批准 第十九條 對於本辦法第九條和第十四條所指的申請，以收到符合本辦法第二章規定的材料之日為受理日，並書面通知申請人。 第二十條 中國版權保護中心應當自受理日起60日內審查完成所受理的申請，申請符合《條例》和本辦法規定的，予以登記，發給相應的登記證書，並予以公告。 第二十一條 有下列情況之一的，不予登記並書面通知申請人： （一)表格內容填寫不完整、不規范，且未在指定期限內補正的； （二）提交的鑒別材料不是《條例》規定的軟體程序和文檔的； （三）申請文件中出現的軟體名稱、權利人署名不一致，且未提交證明文件的； （四）申請登記的軟體存在權屬爭議的。 第二十二條 中國版權保護中心要求申請人補正其他登記材料的，申請人應當在30日內補正，逾期未補正的，視為撤回申請。 第二十三條 國家版權局根據下列情況之一，可以撤銷登記： （一）最終的司法判決； （二）著作權行政管理部門作出的行政處罰決定。 第二十四條 中國版權保護中心可以根據申請人的申請，撤銷登記。 第二十五條 登記證書遺失或損壞的，可申請補發或換發。 第四章 軟體登記公告 第二十六條 除本辦法另有規定外，任何人均可查閱軟體登記公告以及可公開的有關登記文件。 第二十七條 軟體登記公告的內容如下： （一）軟體著作權的登記； （二）軟體著作權合同登記事項； （三）軟體登記的撤銷； （四）其他事項。 第五章 費用 第二十八條 申請軟體登記或者辦理其他事項，應當交納下列費用： （一）軟體著作權登記費； （二）軟體著作權合同登記費； （三）變更或補充登記費； （四）登記證書費； （五）封存保管費； （六）例外交存費； （七）查詢費； （八）撤銷登記申請費； （九）其他需交納的費用。 具體收費標准由國家版權局會同國務院價格主管部門規定並公布。 第二十九條 申請人自動撤回申請或者登記機關不予登記的，所交費用不予退回。 第三十條 本辦法第二十八條規定的各種費用，可以通過郵局或銀行匯付，也可以直接向中國版權保護中心交納。 第六章 附則 第三十一條 本辦法規定的、中國版權保護中心指定的各種期限，第一日不計算在內。期限以年或者月計算的，以最後一個月的相應日為屆滿日；該月無相應日的，以該月的最後一日為屆滿日。屆滿日是法定節假日的，以節假日後的第一個工作日為屆滿日。 第三十二條 申請人向中國版權保護中心郵寄的各種文件，以寄出的郵戳日為遞交日。信封上寄出的郵戳日不清晰的，除申請人提出證明外，以收到日為遞交日。中國版權保護中心郵寄的各種文件，送達地是省會、自治區首府及直轄市的，自文件發出之日滿十五日，其他地區滿二十一日，推定為收件人收到文件之日。 第三十三條 申請人因不可抗力或其他正當理由，延誤了本辦法規定或者中國版權保護中心指定的期限，在障礙消除後三十日內，可以請求順延期限。 第三十四條 本辦法由國家版權局負責解釋和補充修訂。 第三十五條 本辦法自發布之日起實施。

❺ 如何理解著作權法實施條例第17條：「其發表權可由繼承人或受遺贈人行使」

從理論上 可能出現這種情況 比如作者死前寫了遺贈協議和遺囑 約定甲乙共同在其死後享有著作權 但是太極端了
但是多人共享著作權很正常啊 比如作者死後 有多名兒女繼承著作權
在這種共有著作權的情況下 一方無正當理由不願意發表的 另一方也可以發表作品 理論上 除了轉讓權之外的著作權 都可以在對方無正當理由反對的情況下行駛 因為1 著作權法是希望作品發表並且流通世界的 作品不同於專利 一般不需要保密 2如果一方不同意就不能發表 會傷害共有著作權人的創作積極性 當然 此案中 受繼承人不是作者 但是規則還是一樣的 既一方反對 也可發表

樓上的劉大來律師 這不是繼承發里遺囑和遺贈誰優先的問題 這是知識產權法里共有著作權行使的問題 你一句受益增人優先 又不說道理 何況你又加V 你要誤導多少人？

選B 理由是:著作權法實施條例 第17條，作者生前未發表的作品，如果作者未明確表示不發表，作者死亡後50年內，其發表權可由繼承人或者受遺贈人行使;沒有繼承人又無人受遺贈的，由作品原件的所有人行使。據此可知，甲書稿原件的發表權應該由其繼承人丙行使，而非由原件的所有人丁行使，只有在沒有繼承人或受遺贈人的情況下，才由原件所有人行使。
本題考的就是這個法條 想誤導你原件持有者有沒有獲得發表權 但是法條說的很清楚了 原件持有者不意味著擁有發表權 況且 題干說：「甲立遺囑由丙繼承全部遺產」當然包括權利遺產 既基於書稿作品的發表權（這里要重點理解，即使甲已經把書稿給丁 丁只獲得了作品的所有權 而著作權還是作者甲的 當然可以給別人繼承）

❻ 最高人民法院關於審理著作權民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋的內容

（2002年10月12日最高人民法院審判委員會第1246次會議通過）
2002年10月12日 法釋〔2002〕31號
為了正確審理著作權民事糾紛案件，根據《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國著作權法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規定，就適用法律若干問題解釋如下：
第一條 人民法院受理以下著作權民事糾紛案件：
（一）著作權及與著作權有關權益權屬、侵權、合同糾紛案件；
（二）申請訴前停止侵犯著作權、與著作權有關權益行為，申請訴前財產保全、訴前證據保全案件；
（三）其他著作權、與著作權有關權益糾紛案件。
第二條 著作權民事糾紛案件，由中級以上人民法院管轄。
各高級人民法院根據本轄區的實際情況，可以確定若干基層人民法院管轄第一審著作權民事糾紛案件。
第三條 對著作權行政管理部門查處的侵犯著作權行為，當事人向人民法院提起訴訟追究該行為人民事責任的，人民法院應當受理。
人民法院審理已經過著作權行政管理部門處理的侵犯著作權行為的民事糾紛案件，應當對案件事實進行全面審查。
第四條 因侵犯著作權行為提起的民事訴訟，由著作權法第四十六條、第四十七條所規定侵權行為的實施地、侵權復製品儲藏地或者查封扣押地、被告住所地人民法院管轄。
前款規定的侵權復製品儲藏地，是指大量或者經營性儲存、隱匿侵權復製品所在地；查封扣押地，是指海關、版權、工商等行政機關依法查封、扣押侵權復製品所在地。
第五條 對涉及不同侵權行為實施地的多個被告提起的共同訴訟，原告可以選擇其中一個被告的侵權行為實施地人民法院管轄；僅對其中某一被告提起的訴訟，該被告侵權行為實施地的人民法院有管轄權。
第六條 依法成立的著作權集體管理組織，根據著作權人的書面授權，以自己的名義提起訴訟，人民法院應當受理。
第七條 當事人提供的涉及著作權的底稿、原件、合法出版物、著作權登記證書、認證機構出具的證明、取得權利的合同等，可以作為證據。
在作品或者製品上署名的自然人、法人或者其他組織視為著作權、與著作權有關權益的權利人，但有相反證明的除外。
第八條 當事人自行或者委託他人以定購、現場交易等方式購買侵權復製品而了取得的實物、發票等，可以作為證據。
公證人員在未向涉嫌侵權的一方當事人表明身份的情況下，如實對另一方當事人按照前款規定的方式取得的證據和取證過程出具的公證書，應當作為證據使用，但有相反證據的除外。
第九條 著作權法第十條第（一）項規定的「公之於眾」，是指著作權人自行或者經著作權人許可將作品向不特定的人公開，但不以公眾知曉為構成條件。
第十條 著作權法第十五條第二款所指的作品，著作權人是自然人的，其保護期適用著作權法第二十一條第一款的規定；著作權人是法人或其他組織的，其保護期適用著作權法第二十一條第二款的規定。
第十一條 因作品署名順序發生的糾紛，人民法院按照下列原則處理；有約定的按約定確定署名順序；沒有約定的，可以按照創作作品付出的勞動、作品排列、作者姓氏筆劃等確定署名順序。
第十二條 按照著作權法第十七條規定委託作品著作權屬於受託人的情形，委託人在約定的使用范圍內享有使用作品的權利；雙方沒有約定使用作品范圍的，委託人可以在委託創作的特定目的范圍內免費使用該作品。
第十三條 除著作權法第十一條第三款規定的情形外，由他人執筆，本人審閱定稿並以本人名義發表的報告、講話等作品，著作權歸報告人或者講話人享有。著作權人可以支付執筆人適當的報酬。
第十四條 當事人合意以特定人物經歷為題材完成的自傳體作品，當事人對著作權權屬有約定的，依其約定；沒有約定的，著作權歸該特定人物享有，執筆人或整理人對作品完成付出勞動的，著作權人可以向其支付適當的報酬。
第十五條 由不同作者就同一題材創作的作品，作品的表達系獨立完成並且有創作性的，應當認定作者各自享有獨立著作權。
第十六條 通過大眾傳播媒介傳播的單純事實消息屬於著作權法第五條第（二）項規定的時事新聞。傳播報道他人采編的時事新聞，應當註明出處。
第十七條 著作權法第三十二條第二款規定的轉載，是指報紙、期刊登載其他報刊已發表作品的行為。轉載未註明被轉載作品的作者和最初登載的報刊出處的，應當承擔消除影響、賠禮道歉等民事責任。
第十八條 著作權法第二十二條第（十）項規定的室外公共場所的藝術作品，是指設置或者陳列在室外社會公眾活動處所的雕塑、繪畫、書法等藝術作品。
對前款規定藝術作品的臨摹、繪畫、攝影、錄像人，可以對其成果以合理的方式和范圍再行使用，不構成侵權。
第十九條 出版者、製作者應當對其出版、製作有合法授權承擔舉證責任，發行者、出租者應當對其發行或者出租的復製品有合法來源承擔舉證責任。舉證不能的，依據著作權法第四十六條、第四十七條的相應規定承擔法律責任。
第二十條 出版物侵犯他人著作權的，出版者應當根據其過錯、侵權程度及損害後果等承擔民事賠償責任。
出版者對其出版行為的授權、稿件來源和署名、所編輯出版物的內容等未盡到合理注意義務的，依據著作權法第四十八條的規定，承擔賠償責任。
出版者盡了合理注意義務，著作權人也無證據證明出版者應當知道其出版涉及侵權的，依據民法通則第一百一十七條第一款的規定，出版者承擔停止侵權、返還其侵權所得利潤的民事責任。
出版者所盡合理注意義務情況，由出版者承擔舉證責任。
第二十一條 計算機軟體用戶未經許可或者超過許可范圍商業使用計算機軟體的，依據著作權法第四十七條第（一）項、《計算機軟體保護條例》第二十四條第（一）項的規定承擔民事責任。
第二十二條 著作權轉讓合同未採取書面形式的，人民法院依據合同法第三十六條、第三十七條的規定審查合同是否成立。
第二十三條 出版者將著作權人交付出版的作品丟失、毀損致使出版合同不能履行的，依據著作權法第五十三條、民法通則第一百一十七條以及合同法第一百二十二條的規定追究出版者的民事責任。
第二十四條 權利人的實際損失，可以根據權利人因侵權所造成復製品發行減少量或者侵權復製品銷售量與權利人發行該復製品單位利潤乘積計算。發行減少量難以確定的，按照侵權復製品市場銷售量確定。
第二十五條 權利人的實際損失或者侵權人的違法所得無法確定的，人民法院根據當事人的請求或者依職權適用著作權法第四十八條第二款的規定確定賠償數額。
人民法院在確定賠償數額時，應當考慮作品類型、合理使用費、侵權行為性質、後果等情節綜合確定。
當事人按照本條第一款的規定就賠償數額達成協議的，應當准許。
第二十六條 著作權法第四十八條第一款規定的制止侵權行為所支付的合理開支，包括權利人或者委託代理人對侵權行為進行調查、取證的合理費用。
人民法院根據當事人的訴訟請求和具體案情，可以將符合國家有關部門規定的律師費用計算在賠償范圍內。
第二十七條 在著作權法修改決定施行前發生的侵犯著作權行為起訴的案件，人民法院於該決定施行後作出判決的，可以參照適用著作權法第四十八條的規定。
第二十八條 侵犯著作權的訴訟時效為兩年，自著作權人知道或者應當知道侵權行為之日起計算。權利人超過兩年起訴的，如果侵權行為在起訴時仍在持續，在該著作權保護期內，人民法院應當判決被告停止侵權行為；侵權損害賠償數額應當自權利人向人民法院起訴之日起向前推算兩年計算。
第二十九條 對著作權法第四十七條規定的侵權行為，人民法院根據當事人的請求除追究行為人民事責任外，還可以依據民法通則第一百三十四條第三款的規定給予民事制裁，罰款數額可以參照《中華人民共和國著作權法實施條例》的有關規定確定。
著作權行政管理部門對相同的侵權行為已經給予行政處罰的，人民法院不再予以民事制裁。
第三十條 對2001年10月27日前發生的侵犯著作權行為，當事人於2001年10月27日後向人民法院提出申請採取責令停止侵權行為或者證據保全措施的，適用著作權法第四十九條、第五十條的規定。
人民法院採取訴前措施，參照《最高人民法院關於訴前停止侵犯注冊商標專用權行為和保全證據適用法律問題的解釋》的規定辦理。
第三十一條 除本解釋另行規定外，2001年10月27日以後人民法院受理的著作權民事糾紛案件，涉及2001年10月27日前發生的民事行為的，適用修改前著作權法的規定；涉及該日期以後發生的民事行為的，適用修改後著作權法的規定；涉及該日期前發生，持續到該日期後的民事行為的，適用修改後著作權法的規定。
第三十二條 以前的有關規定與本解釋不一致的，以本解釋為准。

❼ 我國著作權法規定的合理使用情況是什麼

我國《著作權法》規定了下列12種情況為合理使用著作權的行為：

（一）為個人學習、研究或者欣賞，使用他人已經發表的作品；（現在的問題是：又有幾個網站是「為個人學習、研究或者欣賞」？網站轉載的目的總是為了藉助其他網站的文章來豐富自己網站的內容，從而吸引更多人訪問，或多或少帶有商業目的。）
（二）為介紹、評論某一作品或者說明某一問題，在作品中適當引用他人已經發表的作品；
（三）為報道時事新聞，在報紙、期刊、廣播電台、電視台等媒體中不可避免地再現或者引用已經發表的作品；
（四）報紙、期刊、廣播電台、電視台等媒體刊登或者播放其他報紙、期刊、廣播電台、電視台等媒體已經發表的關於政治、經濟、宗教問題的時事性文章，但作者聲明不許刊登、播放的除外；
（五）報紙、期刊、廣播電台、電視台等媒體刊登或者播放在公眾集會上發表的講話，但作者聲明不許刊登、播放的除外；
（六）為學校課堂教學或者科學研究，翻譯或者少量復制已經發表的作品，供教學或者科研人員使用，但不得出版發行；
（七）國家機關為執行公務在合理范圍內使用已經發表的作品；
（八）圖書館、檔案館、紀念館、博物館、美術館等為陳列或者保存版本的需要，復制本館收藏的作品；
（九）免費表演已經發表的作品，該表演未向公眾收取費用，也未向表演者支付報酬；
（十）對設置或者陳列在室外公共場所的藝術作品進行臨摹、繪畫、攝影、錄像；
（十一）將中國公民、法人或者其他組織已經發表的以漢語言文字創作的作品翻譯成少數民族語言文字作品在國內出版發行；
（十二）將已經發表的作品改成盲文出版。

本規定適用於對出版者,表演者,錄音錄像製作者,廣播電台,電視台權利的限制。

❽ 現行的《中華人民共和國著作權法》從什麼時候起開始施行。

《中華人民共和國著作權法》從1990年9月7日開始實施的。

1990年9月7日，第七屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過《中華人民共和國著作權法》。2001年10月27日，第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過《關於修改〈中華人民共和國著作權法〉的決定》，對《中華人民共和國著作權法》進行第一次修正。

2010年2月26日，第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議通過《關於修改〈中華人民共和國著作權法〉的決定》，對《中華人民共和國著作權法》進行第二次修正。

2012年3月31日，根據國務院立法工作計劃，國家版權局草擬了《中華人民共和國著作權法》（修改草案）公開徵求社會各界意見，截至2012年7月31日。

2020年11月11日，中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過《全國人民代表大會常務委員會關於修改〈中華人民共和國著作權法〉的決定》，自2021年6月1日起施行。

(8)著作權法實施相關情況的報告擴展閱讀：

根據《中華人民共和國著作權法》當中的第二條規定，中國公民、法人或者其他組織的作品，不論是否發表，依照本法享有著作權。

外國人、無國籍人的作品根據其作者所屬國或者經常居住地國同中國簽訂的協議或者共同參加的國際條約享有的著作權，受本法保護。

外國人、無國籍人的作品首先在中國境內出版的，依照本法享有著作權。未與中國簽訂協議或者共同參加國際條約的國家的作者以及無國籍人的作品首次在中國參加的國際條約的成員國出版的，或者在成員國和非成員國同時出版的，受本法保護。

❾ 我國著作權法規定的合理使用情況

【著作權 合理使用范圍】《著作權法》主席令第26號第二十二條規定：在下列情況下使用作品，可以不經著作權人許可，不向其支付報酬，但應當指明作者姓名、作品名稱，並且不得侵犯著作權人依照本法享有的其他權利：
（一）為個人學習、研究或者欣賞，使用他人已經發表的作品；
（二）為介紹、評論某一作品或者說明某一問題，在作品中適當引用他人已經發表的作品；
（三）為報道時事新聞，在報紙、期刊、廣播電台、電視台等媒體中不可避免地再現或者引用已經發表的作品；
（四）報紙、期刊、廣播電台、電視台等媒體刊登或者播放其他報紙、期刊、廣播電台、電視台等媒體已經發表的關於政治、經濟、宗教問題的時事性文章，但作者聲明不許刊登、播放的除外；
（五）報紙、期刊、廣播電台、電視台等媒體刊登或者播放在公眾集會上發表的講話，但作者聲明不許刊登、播放的除外；
（六）為學校課堂教學或者科學研究，翻譯或者少量復制已經發表的作品，供教學或者科研人員使用，但不得出版發行；
（七）國家機關為執行公務在合理范圍內使用已經發表的作品；
（八）圖書館、檔案館、紀念館、博物館、美術館等為陳列或者保存版本的需要，復制本館收藏的作品；
（九）免費表演已經發表的作品，該表演未向公眾收取費用，也未向表演者支付報酬；
（十）對設置或者陳列在室外公共場所的藝術作品進行臨摹、繪畫、攝影、錄像；
（十一）將中國公民、法人或者其他組織已經發表的以漢語言文字創作的作品翻譯成少數民族語言文字作品在國內出版發行；
（十二）將已經發表的作品改成盲文出版。
前款規定適用於對出版者、表演者、錄音錄像製作者、廣播電台、電視台的權利的限制。

❿ 題目：淺談《著作權法》對於維護版權市場運行秩序所起的重要作用。1200字以上

、知識產權戰略的地位和作用

(一)知識、知識產權、知識產權制度
知識是一種認識，是人們在認識世界和改造世界的實踐中所獲得的認識和經驗的總和；知識是一種資源，是生產諸要素中最重要的一種資源；知識是一種財富，是取之不盡，用之不竭的財富；知識是一種力量，是推動人類社會向前發展最重要的力量。21世紀是人類不斷創造、積累、傳播和應用知識的世紀，人類將運用知識創造財富，增加人民福利，促進經濟發 展，推動社會進步。
知識產權是一種法權，它是民事主體在科學、技術、文化、藝術領域里對其智力創造成果依法享有的專有權利；知識產權是一種無形財產，它具有無形性、專有性、時間性、地域性等特點，具有可觀的經濟價值；知識產權是一種標志，是一個國家文明和發達程度的標志，也是一個國家綜合競爭能力的標志；知識產權又是一種競爭資源，它是國家和企業參與競爭，求得生存和發展的重要競爭資源。知識產權從本質上講，是智力成果在 市場交易中獲得的權利。因此，知識產權的產生、行使和保護是與 市場交易息息相關的。
知識產權制度是當今國際上通行的通過維護人類創造特權，從而促進人類解放、加速生產力發展最有效的一種法律制度。知識產權制度「像一把開啟束縛人類創造力枷鎖的鑰匙，為發揮人的聰明才智提供了廣闊的新 天地」(劉春田《中國知識產權二十年》)。知識
產權制度在激發人們的創造熱情，優化配置資源，引進外來科技、文化等方面具有無可比擬的作用，是經濟和社會發展的加速器。

(二)知識產權戰略
「戰略」一詞源於軍事學，毛澤東在《中國革命戰爭的戰略問題》中就提到：「戰略問題是研究戰爭全局的規律性的東西」。從軍事學的角度看，戰略可以定義為研究戰爭全局的規律性的科學，是指對戰爭全局的謀劃指導。我國《辭海》對「戰略」一詞所下的定義是：戰略是重大的、帶有全局性的或決定全局的謀劃。從這個定義出發，我們對「戰略」有以下幾點理解：一是戰略是一種謀劃，是一種對涉及重大的、帶全局性的事件的謀劃；二是戰略是分層次的，有國家的戰略和地方的戰略，有政治、經濟、文化、科技、教育不同行業的戰略；三是戰略具有系統結構，要解決重大的、帶全局性的問題或事件，則要有戰略思想、戰略目標、戰略方案、戰略步 驟、戰略重點等。
知識產權戰略可以理解為：有效地運用知識產權保護制度，為充分維護自身的合法權益，獲得和保持競爭優勢並遏制競爭對手，謀求最佳的經濟利益而進行的全局性謀劃和採取的重要策略和手段。知識產權戰略可分三個不同的層次；國家知識產權戰略、行業知識產權戰略和企業的知識產權戰略。

(三)知識產權戰略的地位與作用
改革開放20年來，一方面我國經濟取得了突飛猛進的發展，人均GNP從1980年的290美元，上升到2000年的840美元，創造了「人類發展的奇跡」；另一方面與發達國家相比，如2000年美國人均GNP為34100美元，日本人均GNP為35620美元，仍有很大的差距。我國面對著實施怎樣的發展戰略，才能盡快的趕上或接近世界發達國家水平的新問題。 21世紀，人類進入了知識經濟的新時代。知識經濟就是以知識為基礎的經濟，在知識經濟中，知識成為生產諸要素中最重要的要素。國內外的實踐證明，知識對經濟增長具有極其重要的作用。世界銀行曾對許多國家經濟增長差異進行的分析表明，物質資本只能解釋這些差異的不到30%，其餘的70%以上直接或者間接地取決於構成全要素生產率(TFP)的無形因素，主要是知識因素。有資料統計，當今世界在20世紀初技術進步對經濟增長的貢獻率為5%～20%，20世紀中葉上升到50%左右，20世紀80年代上升到60%～80%。技術進步對經濟的貢獻已明顯超過資本和勞動的貢獻。由於美國、日本、韓國成功地實施了知識產權戰略，使知識在經濟增長中所佔的比重達到70%以上。然而知識產權對經濟增長的作用並不是自然而然產生的，它是與知識產權資源在一個國家中的優化配置、有效利用、全面實施密切相關的。據統計，近20年來，對我國經濟增長的貢獻，資本和勞動力投入佔72%，技術進步佔28%。與發達國家相比，既有很大差距，又有很大 的發展空間。
由此可見，知識產權戰略在我國經濟發展中佔有重要的地位，正確地制定和有效地實施知識產權戰略，對於優化資源配置，激發創造熱情，促進技術進步，保 持競爭優勢，推動經濟發展具有重要的作用。

二、對我國知識產權戰略的思考

(一)對我國知識產權戰略目標的思考
1.確定我國知識產權戰略目標的原則
由於知識產權具有時間性、地域性和專有性的特點，制定我國知識產權戰略目標的基本原則就是要充分考慮我國的國情、技術、經濟和社會所處的發展階段以及世界發展的大趨勢，適應我國全面建設小康社會 戰略目標的需要。
首先，從我國知識產權基本國情看，到2002年底，我國專利受理總量累計達到1622631件，注冊商標總量達到166.5萬件，版權保護等也在突飛猛進地發展。如果單用這幾個數據來衡量，我國已經進入了世界知識產權大國的行列。但從每百萬居民知識產權擁有量來考察，我國又不是知識產權強國。據1998年世界銀行統計，日本每百萬人口居民申請國內專利數為2837件，居世界131個國家之首。美國為518件，排名第8。而我國僅有11件，排在第48位。差距何等之大。如果按照知識產權的綜合指標來考察，中國並非是知識產權強國。此外，我國的經濟實力、科技水平、自主知識產權競爭能力與發達國家相比仍然存 在較大差距。
其次，從世界知識產權制度變化的大趨勢看，發達國家不斷地強化知識產權保護，大幅度提升知識產權保護水平，制定並實施知識產權戰略，極力推進國際知識產權規則的變革，實行知識產權制度直接與貿易掛鉤。我們要對這種發展態勢進行跟蹤和研究，及時制定 相應的對策。
第三，要堅持走自己的發展道路，我國知識產權發展戰略應在充分借鑒國外先進經驗的基礎上，立足於如何使這一戰略更加適應我國自身經濟、科技、文化發展的需要。立足於如何更有效地維護我們的國家利益，維護國家經濟安全和國家主權，盡快制定出一套具有中國特色的知識產權發展戰略。
2.我國知識產權的戰略目標
根據上述的原則，我國知識產權發展的戰略目標是：從國家的整體利益出發，以培育和發展國家綜合競爭能力為龍頭，以大幅度提高自主知識產權的數量和質量為核心，以提高知識產權保護和管理的綜合能力為重點，以推動技術創新、技術擴散，提高產業技術水平為目的，以完善知識產權的法律環境、政策環境、市場環境為內容，實現我國由知識產權大國到知識產權強國的轉變。使我國知識產權工作真正地做到為我國先進生產力和先進文化的發展服務，為廣大人民群眾的根本利益服務，為全面建設小康社會的戰略目標服務。
3.我國知識產權戰略的基本內容
戰略具有系統結構，它包括戰略思想、戰略目標、戰略途徑、戰略方案、政策法規、動態調節等。戰略思想是一種總體考慮，屬於觀念范疇，是形成戰略的前提，決定戰略的總方針。戰略目標是沿著戰略思想所指引的方向實現的目標，它應符合實際，符合歷史發展趨勢。戰略途徑是指為實現戰略目標所選擇的有效路徑。戰略方案是實現戰略目標而採取的方案、手段 等。
我國知識產權戰略的基本內容應包括以下幾方面內容；一是指導思想(或戰略思想)，根據我國國情和所處的發展階段，實施知識產權戰略是我國實現四個現代化的重要手段；二是戰略目標，簡單地講就是要實現由知識產權大國向知識產權強國的過渡；三是戰略途徑，實行「兩條腿走路」的策略，一抓技術引進，二抓自主知識產權；四是政策法律，要建立健全創造、保護、利用知識產權的法律和政策體系；五是組織保障，明確各級政府部門在實施知識產權戰略中的地位、作用和職責，建立政府部門與企業之間的溝通渠道，加強知識產權相關部門之間的合作與協調；六是戰略方案，應指出實施知識產權戰略所採取的策略、步驟和重點，包括加強知識產權制度的基礎設施建設(軟體和硬體)；七是制定面向21世紀的國家知識產權戰略規劃，行業和企業制定各自的知識產權戰略規劃；八是加速培養多層次的知識產權專業人才，提高全民的知識產權意識。

(二)對我國知識產權戰略途徑的思考
1. 正確認識我國的科技國情
中國是一個發展中國家，還處於社會主義初級階段，不僅在經濟上與發達國家有較大的差距，而且在科技方面也與發達國家有較大的差距，具體表現在以下 幾個方面：
一是我國與發達國家在知識創新能力方面有較大的差距。國際上通常以在《科學引文索引(SCI)》發表文章的多少來衡量一個國家的知識創新能力。據聯合國教科文組織發表的《1998年世界科學報告》統計，1995年中國以出版物衡量的科學成果僅佔世界總數的1.6%，同期印度和中亞地區這一比例為2.1%，日本和新興工業國家為10.1%，西歐為35.8%，獨聯體國家為4.0%，北美地區為38%，大洋洲為2.8%。發達國家佔93.1%。1990—1995年期間，在SCI發表論文總數排列前20個國家中，中國居第15位，排在荷蘭、西班牙、印 度、瑞典、瑞士之後。
二是我國與發達國家在技術創新能力方面的差距也十分顯著。國際上把每百萬人口居民申請國內發明專利數來衡量一個國家技術創新能力的重要標准。據世界銀行統計，1999年我國每百萬人口居民申請國內發明專利數為12件，排在第44位。與日本的2846件，韓國的1189件相比差距甚大。再從技術創 新經費投入和人員投入看，與發達國家相比也有較大的差距。據世界銀行統計，2000年我國技術創新經費投入(R&D)占國民總收入(GNP)的比例為1%，低於世界平均值2.1%；2000年我國每萬人口中從事研究和開發的科學家和工程師為5人，遠低於發達國家平均 的33人。
三是我國科技產出效率大大低於世界平均值。1995年，根據研究與開發的成果佔世界總量比重與研究開發支出佔世界總量之比，中國SCI投入產出效率僅相當於世界平均水平的1/3，中國歐洲專利投入產出效率僅相當於世界平均水平的2%。中國美國專利投入產出效率僅相當於世界平均水平的4%。如果我們用單位科技人員SCI和專利數作為衡量科技勞動生產率的話，那麼中國科技人員的勞動生產率也大大低於世界平均水平。從總體上看，我國既不是世界知識創新大國，也不是世界技術創新大國，無論是SCI論文數還是專利數佔世界總量的比重，不僅大大低於我國人口佔世界總人口的比重(21.3%)，而且也明顯低於我國GDP佔世界總數的比重(10%以上)，而發達國家在知識創新和技術創新方面均占絕對優勢。
2.我國應採取的知識產權戰略途徑
為了實現我國由知識產權大國向知識產權強國過渡的戰略目標，使知識產權在振興我國科技和經濟中發揮舉足輕重的作用，根據我國的基本國情、科技國情以及全面實現小康社會的目標，借鑒國外的有益經驗，建議我國知識產權戰略途徑實行「兩條腿走路」的方針，既抓引進技術，又抓自主知識產權，具體可分階段進行：在現階段(大約2000年至2010年)應以引進技術(專利)為主，有重點地開發自主知識產權，一方面積極引進發達國家的技術和裝備，進而消化吸收、技術創新，並形成自主的技術和專利。這樣做既能節省時間和成本，又可能跨越某些技術發展階段，直接採用國際最新實用性技術，這是事半功倍的事情；另一方面，要積極地有選擇有重點地開發自主知識產權；第二階段(大約2010年至2020年)應以技術引進和開發自主知識產權並重；第三階段(大約2020年至2030年)應以開發自主知識產權為主，以技術引進為 輔。
在經濟全球化和加入WTO的形勢下，要正確地理解和處理引進技術和自主開發的關系。自主開發不一定要自己去研究開發每一個單項技術，可以通過成熟技術的自主集成獲得集成技術的知識產權；自主開發不必從頭做起，可利用已有技術改進和創新；自主開發不一定是自己獨立開發，可以開展國際合作；自主開發不等於完全利用中資進行開發，可以吸引外資進行開發，但應注意知識產權的歸屬等國際合作中的知識產權問題，要依法約定。

(三)對政府在知識產權戰略中作用的思考
政府是國家行政機關，是國家最高權力機關的執行機關。它應按照代表先進生產力、先進文化、最廣大 人民群眾根本利益的要求，履行自己的職責。對於政府 在知識產權戰略中應扮演什麼角色，承擔什麼責任，發揮什麼作用，歸納起來主要是：

1.整合知識產權管理資源，組建國家知識產權部 政府需要整合全國的知識產權管理資源，將國家知識產權局、商標局、版權局合並，組建一個統一、權威、高效的知識產權管理部門———國家知識產權部，負責管理全國的知識產權工作。同時，考慮到知識產權涉及眾多部門和領域，需要與國外及國際組織打交道，也可以借鑒日本的經驗成立知識產權戰略部，以利對外事務的協調管理。
2.完善知識產權法律體系 知識產權本身就是依法獲得的一種權利，需要依法保護和管理。同時，由於知識產權具有地域性和時間性的特點，知識產權法律體系又需要因時間、地域的變化而不斷地修正和完善。修訂和完善知識產權法律，一要符合國際知識產權保護規則適時完善我國的法律體系，遵守我國已經加入的國際公約；二要充分考慮我國的國情，保護國家利益，保護權利人的利益，推動我國經濟、科技和社會發展。
3.制定和完善與知識產權戰略相關的政策 政策是指國家為實現一定歷史時期的路線而制定的行動准則。政策比法律更靈活、更快捷。制定和完善與知識產權戰略相關的政策，主要有：一是政府增加對知識創新經費的投入；二是政府大力發展國際貿易，鼓勵引進國外新技術，特別是要吸引跨國公司投資R&D和高新技術產業；三是政府制定鼓勵創新的知識產權權屬政策和獎勵政策；四是政府制定有利於高新技術利用和擴散的政策，知識產權只有在使用中才能產生效益，因此政府對各類知識產權應制定寬松的、有利於技術利用和擴散的政策。
4.建立和維護公正的市場秩序 知識產權制度是市場經濟的產物，知識產權的運行應遵循市場經濟的規律，依靠市場發揮知識產權的作用。知識產權市場的主體是知識產權的擁有者和使用者，知識產權市場的客體是知識產權和知識產品，知識產權的運行機制就是市場運行的機制，既包括一般的市場運行機制即供求機制、風險機制、競爭機制，也包括知識產權市場特有的轉化機制和產權約束機制。 政府要通過行政權力建立和維護公正的市場秩序。
首先，要通過制定法律和政策，如《專利法》、《商標法》、《著作權法》、《反不正當競爭法》及相關的政策等，建立公正的市場秩序，使知識產權的生產、運行、轉化等能夠做到公正的市場化。應明確規定職務發明可以參與分配，分配比例由市場效益決定；知識產權入股市場化，由市場決定知識產權投資人的入股比例；知識產權轉化的市場化，運用市場機制，引導社會資本投向知識產權轉化，來實現經濟效益和社會效 益。
其次，要通過行政執法維護公正的市場秩序，嚴厲打擊假冒偽劣、非法仿製和一切違反知識產權法律法規的行為。
第三，政府採取措施，逐步在我國建立起信用制度。誠信是市場經濟的基礎，信用環境是知識產權市場可持續發展的必要條件。政府應通過多種途徑，採取多種措施，在我國逐步地建立起信用制度，以維護公正的社會秩序。
5.加強知識產權技術支撐體系的建設 知識產權對經濟和社會發展的推動作用，是通過知識產權信息的收集、傳播和利用來實現的，知識產權信息是一種集技術、法律、商務、信息於一體的綜合性信息資源，這種信息具有新穎性、全面性、系統性和便捷性。它包括專利信息、商標信息、版權信息等。僅就專利信息而言，全世界發布的專利文獻總數已達3000多萬件，並以每年100多萬件的速度增長。世界上每年發明成果的90%～95%都能在專利文獻中找到，藉助於專利文獻提供的技術和法律信息，可以縮短科研時間40%，節省科研經費60%。 21世紀是信息世紀，世界各國都十分重視知識產權信息的收集、貯存、傳播和利用，並把高新技術成果運用於信息管理，實現了存貯載體光碟化、磁介質化，檢索方式計算機化、聯機化、網路化。我國自20世紀80年代起已設有62個專利文獻服務網點。自1998年起，國家知識產權局開始實施中國專利信息工程，該工程預計2005年完成。屆時將形成包括省級專利機關、重點城市、大企業、科研單位和高等院校等1000多家網點單位在內的專利信息網，實現全國專利信息資源共享。建議在此基礎上，國家增加投入，擴展信息范圍，把商標、版權等知識產權信息包括在內。擴大地域范圍，把省會城市、知識產權行業協會、企業協會等都包括在內。建立一個信息資源豐富、管理規范的知識產權信息服務體系。

(四)對企業知識產權戰略的思考
企業是我國社會主義市場經濟的主體，也是利用知識產權資源、實施知識產權戰略的主戰場，制定和實施企業知識產權戰略對於我國經濟和技術的發展具有至關重要的作用。
1.我國企業知識產權管理的現狀
我國共有大中型企業10萬多個，加上中小企業和鄉鎮企業共有3500多萬個。2000年，我國企業共申請各種專利45862件，僅占國內申請總數的1/3左右。如果按全國10萬家大中型企業計算，每個大中型企業的年專利申請量只有0.46件，也就是說平均有一半的大中型企業一年也沒有提出一件專利申請。從1985年到2000年，我國各類企業共申請各類專利211635件，按此計算，16年來平均每個企業申請專利只有0.0064件，平均每個大中型企業申請專利只有2件，這與日本有的大企業年專利申請超過2萬件相比，差距何等之大。據國家知識產權局的調查，我國企業專利技術實施率約為40%左右，比發達國家平 均專利實施率60%要低，比日本和美國70%～80%的實施率更低。
2.實施企業知識產權戰略
企業知識產權戰略，就是企業為獲取並保持市場競爭優勢，運用知識產權保護制度，謀取最佳經濟效益和社會效益的策略和手段。它的制定和實施對於建立企業現代化制度、促進企業結構調整、優化配置資源、推動企業技術進步、防止無形資產的流失，提高企業競爭力等方面都具有極為重要的作用。並將會提升國家的綜合國力。因此，發展企業的知識產權戰略意義深遠。
3.政府對企業的政策和措施
由於我國知識產權制度起步較晚，企業的知識產權意識和能力較弱。在這種情況下，需要政府通過加強指導和服務，並制定相應的政策，提高企業管理、運用 知識產權的能力。具體講主要有以下幾個方面：
一是培訓企業領導和知識產權管理人員，使他們懂得知識產權的基本知識以及企業如何利用知識產權 發展自己，提高企業的知識產權法律保護意識。
二是幫助企業建立知識產權管理機構，建議大型 企業要建立知識產權管理部門，中型企業應有專人負責，小型企業要有人兼管。在此基礎上研究和制定企業 的知識產權發展戰略。
三是建立面向企業的知識產權服務中心，為企業提供法律咨詢和知識產權信息服務，鼓勵企業申請專 利和注冊商標，並為其提供幫助，扶持企業的發展。
四是制定鼓勵企業增加R&D投入的政策。據統計，在市場經濟發達的國家中，R&D總經費中起碼50%左右來自於企業，R&D總經費支出中起碼60%用於企業，而中國R&D總經費來源於企業的僅為37%。要鼓勵企業增加對R&D的投入，政府應採取優惠政策，包括將企業R&D投入可作為所得稅抵扣項目，對企業進口新技術設備實行減免關稅，降低引進技術和先進設備成本。同時，對中小企業政策性金融機構應設立「新技術產業化貸款」(低息貸款)以支持中小企業的 技術創新和技術改造。
五是制定對企業知識產權工作實行獎勵政策。
希望我的回答能對您有所幫助。