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今日說法保護知識產權

發布時間:2021-07-05 17:36:53

① 轉行做媒體廣告業務 懇請前輩對《廣告法》指教一二

中國的廣告法是一個非常寬泛的概念,

1994年10月27日通過的《廣告法》是我國廣告法領域中的基本法律。在廣告法頒布後,1987年10月26日頒布的《廣告管理條例》仍在實施。在法律和行政法規的引導下,國家工商行政管理局還頒布了眾多的部門規章和行政解釋。它們構成了我國廣告法的專門法律體系。但是,這並不是廣告法的全部,我國《民法通則》、《合同法》都是廣告法的重要淵源。在《產品質量法》、《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》、《葯品管理法》、《食品衛生法》、《煙草專賣法》等法律文件中也有廣告法律規范。所以,分析廣告法,必須對廣告法在我國整個法律體系中的地位有清晰的了解,必須認清各類廣告法規之間的關系,只有這樣才能更好地解決現實生活中的廣告法律糾紛

一、廣告與中國廣告法律

《廣告法》第2條規定,「本法所說的廣告,是指商品經營者或者服務提供者承擔費用,通過一定的媒介和形式直接或間接地介紹自己所推銷的商品或者所提供的服務的商業廣告。」從法律定義來看,我國《廣告法》僅僅調整商業廣告,公益廣告、政府廣告及分類廣告等其他類型的廣告應當由《民法通則》、《合同法》等法律來調整。但是,以公益廣告的方式進行商業宣傳,是否可以認定為商業廣告?[1] 我們認為,以公益廣告的形式進行商品宣傳也應當由《廣告法》調整。《廣告法》中關於廣告定義中的「媒介與形式」,依照《廣告管理條例》第2條的規定,應當包括報刊、廣播、電視、電影、路牌、櫥窗、印刷品、霓虹燈等。商品的標簽以及附著於商品上的包裝裝潢,依照《反不正當競爭法》第5條第4項的規定,應當認定為「商品上」的表示,與廣告還有所不同;該法第9條還規定了廣告以外的「其他方法」,如說明書、在經營場所僱傭他人進行的誘導,在經營場所對商品所作的文字標注、說明、解釋,新聞媒體的有償報道,等等,這些與《廣告法》上所說的廣告也有所不同。

在法律適用上,如果廣告主、廣告經營者、廣告發布者違反《廣告法》的規定,可以直接依據《廣告法》追究其法律責任。但如果廣告中的演員對廣告作不實表示,消費者可否依據《廣告法》追究演員的民事責任?[2] 有人認為,《廣告法》僅僅規定了廣告主、廣告經營者、廣告發布者的法律責任,不應當依照《廣告法》追究演員的責任,我們認為,演員如果在廣告的發布中有過錯的,應當與廣告發布者共同承擔過錯責任。如果廣告的發布者發布廣告的方式不當,也應當承擔過錯責任。 [3]如果廣告主、廣告經營者僅僅製作了虛假廣告,沒有發布,依照《廣告法》第37條的規定,廣告行政管理機關也可以對其作出處罰。此外,根據《廣告法》第38條的規定,社會團體與其他組織,在虛假廣告中向消費者推薦商品或者服務,使消費者的合法權益受到損害的,應當依法承擔連帶責任。但是,《廣告法》並未對主體民事責任的大小及責任的承擔方式作出更具體的規定,在處理這些案件時,還必須援用《民法通則》的有關規定。因此,《廣告法》必須與其他法律配合適用。

從內容來看,我國《廣告法》主要從廣告准則、廣告活動、廣告審查等方面對廣告活動進行管理,其規范的性質中大部分屬於行政性的規范。《廣告法》也主要表現為行政管理法。但是,在廣告合同中,如果廣告主、廣告經營者、廣告發布者違反了這些規范,應當承擔合同無效責任。

在現實生活中,如果廣告主、廣告經營者、廣告發布者違反了上述規定,首先應當承擔行政責任,廣告行政管理機關應當對其進行行政處罰。目前,由於廣告行政管理機關並沒有很好地履行自己的職責,而市場主體尋求民事救濟的成本又過高,結果是虛假廣告普遍存在。

總之,在我國,廣告法是指以《廣告法》為特別法,以《民法通則》、《合同法》等規范為普通法的一個法律體系。在法律適用時,必須考慮到各個法律之間的關系,必須全面地准確地適用法律規范,只有這樣,才能公正地處理廣告法律糾紛。

二、《廣告法》與廣告法規

1995年2月1日《廣告法》施行後,1987年12月1日施行的《廣告管理條例》仍然有效。該條例的實施細則(1998年1月9日發布施行)也同時存在。此外,我國還頒布了大量的廣告部門規章,規范特殊的廣告行為(詳見附錄)。

此外,為了更好地規范廣告業,國家工商局還發布了《廣告經營資格檢查辦法》(1997年11月3日發布,1998年1月1日施行)等一系列部門規章,以及《關於利用音像製品發布煙草廣告有關問題的答復》(1998年11月19日)、《關於加強自費出國留學中介服務廣告管理的通知》(1999年7月17日)、《關於加強美術展覽活動廣告管理的通知》(1998年7月2日)、《關於加強電視直銷廣告管理的通知》(1998年9月20日)等行政解釋。這些規章和行政解釋從廣告市場主體的資格審查,到廣告的設計、發布、代理、製作進行了系統的規定。它們從不同的方面具體規范中國的廣告市場。但是,由於這些部門規章和行政解釋一般在國家工商行政管理局的出版物上披露,所以,非專業人士一般很難知曉。加入WTO後,根據世界貿易組織的有關規則,我們必須完善廣告規則的信息披露機制。最近上海已經免費向公眾發放政府公報,相信不久的將來,國家的廣告管理機關也會採取措施將這些廣告規則向公眾披露。

目前,在我國廣告法中值得研究的問題有:第一,如何理解《合同法》第15條的規定?哪些商業廣告為要約邀請?哪些商業廣告為要約?第二,在法律適用上,《廣告法》與《反不正當競爭法》及其他法律之間是何種關系?第三,在何種情況下,《廣告法》與知識產權法發生關系?第四,廣告的審查機制有無改進的必要?第五,互連網廣告有哪些特點?第六,我國廣告如何科學地分類管理?第七,廣告法律關系有哪些特徵?第八,我國的廣告代理制度應當如何完善?第九,我國廣告的發布制度有哪些需要改進?第十,我國廣告設計、製作中涉及到哪些法律規定?等等。對這些問題的研究,有助於完善我國的廣告立法,減少虛假廣告的存在。

註:

[1]著名的鞏俐阿姨向希望小學捐贈商品的廣告就屬於這類形式。

[2]《明星做廣告不受廣告法制約?》,見《南方周末》2000年10月5日第16版

[3]2000年12月5日中央電視台《今日說法》欄目,「如此廣告」。某公司為推銷防盜產品,竟將剛去世的陳某某遇刺事件刊登在廣告上並塞入其妻門縫,胡某向法院起訴,要求防盜器材公司停止侵害、賠禮道歉並賠償精神損失費1萬元。

② 今日說法2015年6月29之7月24重大政治新聞

一、七月國內部分:

1.在中國共產黨成立94周年前夕,6月30日上午在北京親切會見全國優秀縣委書記,代表黨中央向受到表彰的全國優秀縣委書記表示熱烈的祝賀,向全國廣大共產黨員和黨務工作者致以節日的問候。
2.人力資源和社會保障部6月30日對外發布《中國社會保險發展年度報告2014》。這是首次以政府部門的名義就社會保險制度建設、管理運行、經辦服務等方面情況向公眾全面、系統、客觀地進行發布,標志著我國社會保險信息披露工作已逐步邁入制度化和規范化軌道。
3.6月30日,具有完全自主知識產權、時速350公里的「中國標准」動車組在北京中國鐵道科學研究院環形試驗基地展開試驗工作,這標志著中國標准動車組研製工作取得重要階段性成果,將為我國動車組實現自主化、標准化打下堅實基礎。
4. 月1日下午主持召開中央全面深化改革領導小組第十四次會議並發表重要講話。他強調,領導幹部是否做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實,全面深化改革是一個重要檢驗。要把「三嚴三實」要求貫穿改革全過程,引導廣大黨員、幹部特別是領導幹部大力弘揚實事求是、求真務實精神,理解改革要實,謀劃改革要實,落實改革也要實,既當改革的促進派,又當改革的實幹家。
6.中國證監會7月3日宣布,中國證券金融股份有限公司進行第三次增資擴股,由現有股東進行增資,將現有注冊資本從240億元增資到約1000億元。
9.在全民族抗戰爆發78周年之際,他在7月7日前往中國人民抗日戰爭紀念館,參觀紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年主題展覽《偉大勝利歷史貢獻》。
10.他7月8日抵達烏法,應俄羅斯聯邦總統普京邀請,出席金磚國家領導人第七次會晤和上海合作組織成員國元首理事會第十五次會議。
11.7月10日,上海合作組織成員國元首理事會第十五次會議在俄羅斯烏法舉行。
12.7月13日,第四十五屆「世界超級計算機500強排行榜」在德國法蘭克福召開的2015國際超級計算大會上發布,由國防科技大學研製的天河二號超級計算機系統再次位居第一。這是天河二號自2013年6月問世以來,連續5次位居世界超算500強榜首。
13.由中電投集團和國家核電重組組建的國家電力投資集團公司(簡稱國家電投),7月15日宣布正式成立。國家電投為國有大型骨幹企業,注冊資本金450億元,資產總額7223億元,是全國唯一同時擁有水電、火電、核電、新能源資產的綜合能源企業集團。
14.財政部公布的2014年度中央決算數據顯示,中央部門「三公」經費支出合計58.8億元,比上年減少11.35億元,下降16.2%;比預算數減少12.71億元,下降17.8%。這是近年來中央部門「三公」經費下降幅度最大的一次。
15.外匯局7月17日公布的數據顯示,截至今年3月末,我國全口徑外債余額為102768億元人民幣(等值16732億美元),這是我國首次公布全口徑外債數據。
17.十部委:互聯網金融「基本法」出台。
18.備受矚目的流失境外20餘年的32件出自甘肅省禮縣大堡子山遺址的春秋時期秦國金飾片正式移交甘肅省博物館收藏。
19.7月20日至21日,金磚國家新開發銀行(以下簡稱「金磚銀行」)開業儀式系列活動在上海舉行。
20.22日,工信部通報2015年上半年工業通信業發展情況。據工信部新聞發言人總工程師張峰介紹,截至6月底,上市互聯網企業總市值同比增長96.5%,12家互聯網企業進入全球市值前三十強,創歷史新高。
24.2015年,全國鐵路固定資產投資8000億元,全年計劃投產新線8000公里以上,其中,中西部地區投產新線6500公里,佔比81%。預計到今年底,全國鐵路營業里程將達到12萬公里,其中,中西部地區超過9萬公里,佔比達76%。
25.7月26日,我國首家雲醫院「寧波雲醫院」線下實體機構開業,這標志著「寧波雲醫院」O2O協同平台全面貫通。「寧波雲醫院」線下實體,搭建了一個為基層醫療機構、基層醫生共享的第三方大型醫療設備和服務平台,配備多種高端檢驗檢測設備,可以提供從門診到檢驗檢測、遠程會診、健康管理等全方位的醫療服務。
26.國家稅務總局公布數據顯示,上半年全國稅務部門共組織稅收收入59373億元,同比增6.3%,從2012年實施「營改增」以來,已累計減稅4848億元。
27.7月27日,國務院總理李出席國家科技戰略座談會並作重要講話。他代表黨中央、國務院對中國科學院學部成立60周年表示熱烈祝賀。
28.正在貴州黔南安裝建設的500米口徑球面射電望遠鏡,是目前世界上在建的口徑最大、最具威力的單天線射電望遠鏡,建成後將成為世界級射電天文研究中心。
29.7月28日,2015北京世界馬鈴薯大會在延慶開幕,來自37個國家和地區的千餘名馬鈴薯領域專家學者共同描繪馬鈴薯產業的發展藍圖。
30.中國銀行業協會銀行卡專業委員會發布的《中國信用卡產業發展藍皮書(2014)》顯示:2014年,我國信用卡卡均交易額為3.3萬元,比上年降低1.6%,近年來首次出現負增長。
31.7月29日,全國最大的水上光伏發電基地,位於江蘇興化李中鎮黃坯村的華電(興化)太陽能發電項目總發電量突破10億千瓦時。
32.7月29日,湖北省荊州市「7·26」電梯安全事故技術調查報告發布,報告顯示事故主要原因為:申龍電梯股份有限公司該類型產品涉及的蓋板結構設計不合理。次要原因是湖北德富機電設備有限公司質量體系運行不夠規范,維保記錄填寫不全,未填寫電梯基本情況和技術參數,有5次記錄未經湖北安良百貨集團有限公司人員簽字確認。
33.從中國鋼鐵工業協會獲悉:上半年,我國粗鋼產量出現近20年以來首次下降,鋼材價格屢創新低,鋼企主營業務虧損嚴重,行業面臨的形勢十分嚴峻。
34.7月30日,中共中央政治局會議審議並通過中央軍委紀律檢查委員會《關於對郭伯雄組織調查情況和處理意見的報告》,決定給予郭伯雄開除黨籍處分,對其涉嫌嚴重受賄犯罪問題及線索移送最高人民檢察院授權軍事檢察機關依法處理。
35.財政部公布的數據顯示:2014年全國政府采購規模為17305.34億元,比上年增加924.24億元,增長5.6%,增幅下降11.6個百分點,佔全國財政支出和GDP的比重分別為11.4%和2.7%。
二、七月國際部分:
1.應俄羅斯聯邦總統普京邀請,他將赴俄羅斯烏法出席7月8日至9日舉行的金磚國家領導人第七次會晤。
2.印度尼西亞一架載有113人的軍用運輸機6月30日在北蘇門答臘省首府棉蘭市區墜毀。印尼紅十字會官員祖基弗里對媒體表示,搜救人員已從墜機現場找到72具遇難者遺體。
3.美國總統奧巴馬7月1日在白宮宣布美國和古巴將正式恢復外交關系,雙方已就在哈瓦那和華盛頓重新開設使館達成協議。
4.綜合報道,希臘內政部公布的統計資料顯示,北京時間7月6日上午,希臘公投選票已經全部開出,61.3%的選民反對債權人救助計劃,僅有38.7%的選民支持。這意味著,希臘否決了協議草案。
5.突尼西亞總統埃塞卜西7月4日宣布國家進入為期30天的緊急狀態,以防控恐怖襲擊風險,制止恐怖主義在突尼西亞進一步蔓延。

6.英國財政大臣奧斯本7月8日正式公布保守黨單獨執政以來的首個預算案,其中最為引人矚目的,是削減社會福利的內容。英國政府此舉首先是為了減少政府財政赤字,另一個目的是要革除福利弊端,矯正長期以來的「福利依賴症」。
8.美國「新視野」號探測器於美國東部時間7月14日7時49分(北京時間19時49分)近距離飛過冥王星,成為首個探測這顆遙遠矮行星的人類探測器。
9.美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國與伊朗7月14日結束的維也納談判,為持續12年有餘的伊朗核問題帶來一份全面解決協議。
10.7月15日,在國會內外強烈的抗議和反對聲中,日本執政黨在眾議院和平安全法制特別委員會上強行表決通過了與解禁集體自衛權配套的系列安保法案。
11.北大西洋公約組織7月15日宣布將於10月至11月在歐洲舉行十餘年來最大規模的「三叉戟接點2015」聯合軍事演習。
12.第56屆國際奧林匹克數學競賽於7月4日至16日在泰國清邁舉行。根據奧數競賽官網公布的競賽結果,美國奪得冠軍,中國和韓國分獲第二和第三名。這次是美國自1994年奪得冠軍後,時隔21年再度奪冠。在此期間,第一名獲得者通常是中國。
13.據英國廣播公司報道,由於美聯儲加息預期增強,作為傳統避險投資的黃金需求大幅下降,本周一金價繼續下跌,亞洲交易市場的黃金交易價格跌至五年新低。
14.總部位於日內瓦的世界貿易組織7月20日宣布,參與《信息技術協定》(ITA)擴圍談判的54個成員方已在18日的談判中就主要議題達成一致意見,這意味著未來每年可能會有大約200種、總價值達1萬億美元的信息產品在國際貿易中享受免除關稅待遇。
15.韓國外交部22日稱,韓國駐聯合國大使吳俊將於7月24日在聯合國經濟和社會理事會(ECOSOC)會議上當選新任主席。這是韓國人首次擔任聯合國經濟和社會理事會主席。
16.經過近一年施工完成的埃及蘇伊士運河新航道7月25日進行通航試驗,並獲得成功。
17.美國總統奧巴馬7月24日抵達肯亞首都內羅畢,開始他自2009年當選美國總統以來對肯亞及衣索比亞的首次造訪。
18.世貿組織《信息技術協定》擴圍談判日前達成里程碑式協議。根據協議,今後三年內價值1.3萬億美元的201項信息技術產品將實施零關稅。
19.韓國保健福祉部7月27日表示,截至當日零時,韓國最後一名中東呼吸綜合征疑似患者被解除隔離。至此,隔離人員全部解除隔離。
20.7月27日在瑞士日內瓦的世界貿易組織總部,哈薩克總統納扎爾巴耶夫與世貿組織總幹事阿澤維多共同簽署了哈薩克入世協議,當天世貿組織總理事會已對此進行了批准。
21.最近一段時間,受伊朗核問題全面協議達成、美國商業原油儲備增加和美元不斷升值等因素影響,國際油價再度承壓。國際原油期貨價格一度跌至4個月以來的最低點。
22.以色列最大的制葯公司梯瓦制葯集團27日宣布,該公司已與世界十大制葯商之一——眼力健公司達成明確的協議,將以405億美元的價格收購後者的仿製葯部門。這是以色列企業界有史以來最大的一起並購案。
23.中國與東盟國家7月29日在天津舉行落實《南海各方行為宣言》(簡稱《宣言》)第九次高官會。各方在友好、坦誠的氣氛中就進一步全面有效落實《宣言》、加強海上務實合作深入交換了意見,並在落實《宣言》框架下就「南海行為准則」舉行了磋商。
24.據報道,7月29日,印度洋法屬留尼旺島發現疑為波音777客機翼部殘骸。有調查員認為該殘骸可能與2014年失聯的馬航MH370客機有關。
25.全球並購最新數據近日出爐:上半年全球並購總額超過2.3萬億美元,直追去年全年的3.3萬億美元總額。兩組數據可以概括今年並購的兩大特點:一是增速驚人,今年第一、二季度同比分別增長21%和34.6%;二是集中分布於美國,交易額超1萬億美元。

③ 負責王寶強離婚案件的律師張起準是什麼水平

張起淮,法學碩士,空軍後勤學院客座法學教授、南華大學客座法學教授、中國政法大學航空與空間法研究中心研究員、中國法學會會員、北京法學會航空法學研究會常務副會長、秘書長、中國犯罪學研究會常務理事、中國國際經濟貿易仲裁委員會仲裁員、中國國際經濟貿易仲裁委員會上海分會仲裁員、華南國際經濟貿易仲裁委員會仲裁員、北京仲裁委員會仲裁員、武漢仲裁委員會仲裁員、廊坊仲裁委員會仲裁員、英國皇家仲裁員協會御准仲裁員、中國國際貿易促進委員會中國國際商會調解中心調解員、國際保護知識產權協會中國分會理事、國際商會中國國家委員會律師團律師、國際仲裁委員會網上爭議解決中心專家、中國仲裁法學研究會常務理事、全國婦聯法律幫助中心專家、北京市人大常委會立法咨詢專家、中國航空法律服務中心首席專家、北京電視台評論員、法制網法律顧問、法制與經濟雜志特邀評論員、中國十大風雲律師、航空案第一律師、藍鵬律師事務所主任。
多年來,張起淮律師撰寫了大量的學術文章,在《政法論壇》、《法學雜志》、《檢察日報》、《法制日報》、《法制晚報》等海內外刊物發表並獲獎,2003年榮獲中國犯罪學研究會十年科研成果獎。2004年9月應邀出席第22屆劍橋國際反經濟犯罪研討會,發表《論利用離岸公司進行洗錢犯罪的現狀、成因和對策》論文,2005年8月在美國賓夕法尼亞大學出席「第十四屆世界犯罪學大會」並發表《論中國反洗錢犯罪的法制完善》的主題演講,引起強烈反響。2006年2月榮獲「中國律師風雲榜」十大風雲律師獎。
2007年2月張起淮律師就其代理的多起航空案件接受中央電視台《人物》欄目專訪,還曾多次就其代理的典型案件接受中央電視台、北京電視台、東方衛視、甘肅電視台、中央人民廣播電台、北京人民廣播電台、人民日報、北京青年報、法制日報、法制晚報等多家媒體的采訪,作為 「焦點訪談」、「東方時空」、「今日說法」 、「法制在線」、「法治播報」、「法制進行時」、「法制講堂」、「法律幫助熱線」欄目和「社會與法」頻道的嘉賓,在多期節目中作為法學專家參與點評。被譽為航空案第一律師、國際大律師、全軍著名律師和受國家表彰的全國全軍先進法律工作者、北京市優秀律師、北京市律師協會優秀專業委員會委員等榮譽稱號。

④ 打假的假貨

國際上還沒有準確的定義,英國、法國、德國下的定義也不盡一致,世界貿易組織在有關貿易知識產權保護的文件中,側重是從商標、版權和專利侵權來界定的。實際上,假冒的范圍要廣泛得多。國際上有人給假冒下了一個較能為人家接受的定義:假冒,是指非常逼真地模仿某個產品的外觀,從而使消費者和用戶誤認為該產品就是其產品,在未經授權、許可(或認可)的情況下,對受知識產權保護的產品進行復制和銷售。復制的對象通常是商品的商標、包裝、標簽或其他重要的特性。
世界貿易組織《與貿易有關的知識產權協議》第一部總則和基本原則的第一條第一款中有這樣一段話:「締約方可以在其國內法律規定比本協議的要求的更為廣泛的保護,只要這樣的保護不違反本協定的規定,但締約方沒有義務一定要這樣做。」
這段話的意思是,受知識產權保護的對象不僅限於商標、專利、著作權 等,各國可以根據需要自行確定一些需要保護的內容,比如與商品標識有關 的其他的重要特性也可以根據需要進行保護。這些重要特性包含原產地命名,標簽、認證、生產許可證等質量標識和廠名、廠址等。 為其他犯罪團伙提供財源,長期制假售假的多發地區往往帶有黑社會的背景,幹部腐敗嚴重,毒化了社會環境。
從總體上看,假冒偽劣商品雖然只佔社會商品總量的一小部分,但是,它發展和蔓延的勢頭如果得不到遏制,將會造成禍國殃民的危害。因此,打擊製造和銷售假冒偽劣商品不僅是經濟問題,而且是嚴肅的社會和政治問題,放任假冒偽劣,國家就沒有希望。
可以說,今天,民族著名品牌企業已被假冒偽劣逼到了生死存亡的關頭。品牌經濟時代,馳名和著名商標的多少,反映了一個國家、一個地區的經濟實力,創名牌、保名牌已經成為一個國家、一個地區經濟發展的原動力。我國的民族品牌面對WTO,面對全球一體化的經濟體系,面對眾多的國際馳名品牌,應該說還十分地稚嫩和脆弱,如果國家立法和行政執法部門不能盡快地從政策和立法上予以重點保護,從根本上遏制制售假冒偽劣產品的違法犯罪活動,那麼明天,將危及到我國民族產業的生死存亡。
1 造假以商標侵權為主,這些造假企業或業主幾乎無一例外地搶注與馳名、著名商標相同或近似的商標,當遇到執法人員查處時,用商標代理機構的受理證明搪塞,致使打假工作因侵權難以認定而半途而廢(在廣東,因與索尼近似的商標被搶注成功,索尼公司和打假執法部門都處於極為尷尬的境地)。商標和包裝裝潢真假難辯的仿冒品也時有發現,只是更難找到窩點。國家頒布了許多有關打假的法律法規,但對制假售假的定性依然含糊不清,條文過於原則而缺乏可操作性,違法者逃避制裁的漏洞不少,這樣一方面給行政執法、司法人員的執法帶來很大的難度,另一方面又由於定性和自由裁量度的寬泛,給某些執法人員太多的「依法」不作為(實質是徇私枉法)的理由。制售假冒偽劣產品到底是一種什麼性質的違法犯罪? 它的社會危害與謀財害命有多大的區別?法律應該怎樣來懲戒這一類違法犯罪?法制社會的執法是不是處理人民內部矛盾或敵我矛盾??
2、執法人員不怕投訴企業告,因為執法部門既管市場准入又管市場監管,著名企業在陽光下經營,低頭不見抬頭見。但執法人員就怕造假企業告,即使是鐵定不輸的官司,也會擔心因此亂了正常的工作秩序。許多被處罰的違法分子對執法部門不於理會,執法者常常無可奈何;更多的違法分子受處罰以後,立即行動起來,把罰沒的損失以制售更多的假冒偽劣產品來彌補。現行法律對制假售假的懲治力度不足以產生警示和禁止的效果。
3、執法部門受行政執法程序的制約,實際是對事不對人,別說打假力度,就是現場取證都十分困難。投訴人沒有資格進入打假現場,投訴人能放心得下嗎?不少假冒的成品包裝可以「無法認定」或「沒有侵權嫌疑」而免於檢查,有的即使不得已被認定,投訴人剛吃上 「你放心,都給我們封掉了」的定心丸,誰料夜深人靜時,假冒產品成車運出,這其中的「貓膩」只有當事的「鼠」、「貓」心知肚明。
4、一些執法部門不受理被侵權企業的賠償要求,就是受理了,賠償額度討價還價,沒有依法裁量的依據,一點沒有懲罰、制裁和所謂賠償的嚴肅性。去年底聯盟曾擬定行業聯合通過司法程序,搞一批有影響力的知識產權集體索賠案,取得討伐「花都機」的決定性成果。然而,事實證明,關鍵是取證極為困難,根本的是法律還有許多的無奈。我們擔心,法院判決的賠償額不足於給造假分子沉重地打擊,賠償金額無法到位,最終導致企業耗費大量的精力和財力,造假分子卻瘋狂地造假,效果適得其反。類似的經驗教訓太多太多!
5、企業遞交了投訴文書,執法部門是否應該就查與不查、什麼時候查、查的結果怎樣等等,都要給予一個明確的答復?有些執法部門對投訴人要「處罰決定書」很有意見,只能看而不讓抄更不能復印,理由是「拿去了你要告我的」。致使投訴人上法院告造假者都沒有證據。
6、被查處的假冒產品無論在產品上還是在包裝上,大多不具有真實的廠名廠址,不僅存在商標侵權,也嚴重違反《反不正當競爭法》和《產品質量法》,但一些執法人員往往避重就輕,或就地封存,形同虛設;或僅銷毀包裝返回產品(侵權無法剝離),甚至要求投訴人收購罰沒產品,還有的據說是尚有使用價值,要給予拍賣,於是,有些就又回到了售假者手中,罰沒的假冒偽劣影碟機最終還是賣給了消費者。應該說盜版光碟也有使用價值,更不會像許多假冒產品那樣讓消費者感覺受到了欺詐,而且還有安全隱患和使用壽命等問題,但為什麼這些查處的盜版光碟總要被銷毀而從不拍賣呢?!
7、我打假聯盟(名優企業打假維權協作網)成員均是著名企業,其被侵權商標不是馳名的也是著名的。為此,我聯盟向廣東造假源頭的執法部門呈交聯合投訴報告。然而,當地執法部門只查處到現場的投訴企業的被侵權行為。現場發現的其它侵權假冒產品,不管是不是侵權馳名商標或重點保護商標,一些執法人員卻視而不見,如果在場的投訴人通知其他被侵權人到場,這些行政執法人員還罵你多管閑事。因此,打假聯盟成員只得盡可能同時趕到現場,但當現場沒有發現侵權產品的投訴人就會被趕走。 1、我國涉及打假的法律很多,執行這些法律的部門也很多,各自為政。以工商行政管理為例:打假一般由經檢部門負責,也有些專職打假人員,可它的上級業務指導部門公平交易局執行的是《反不正當競爭法》,而侵權假冒涉及的是《商標法》,基層商標部門人員少,有不少根本不辦案;這次聯合打假是消保部門指導,執行的是《消費者權益保護法》,基層的辦案力量更是薄弱。同行企業在正面市場上是競爭對手,打假要聯合,是制售假者把名牌企業捆在一起的,聯合可以引起政府、社會和公眾的關注和支持,加大打假的力度,還可以降低執法部門和企業的打假成本,可是有些執法人員很不樂意;國務院組織各部門聯合打假,要求媒體宣傳報道、輿論監督,有些執法人員不歡迎別人在場,而是更喜歡與制假販假者單打獨斗,是否有便於黑箱操作之嫌?
2、執法的最基層單位是工商所,它既負責市場准入,又負責市場監管,權傾一方。在市場經濟初級階段,制售假冒偽劣產品代表著方方面面的既得利益集團,一方土地養育一方人,我們難以對其求全責備,所以對其嚴明執法又能寄予多大的希望呢?在廣州某著名的售假電器市場的儲運大院內,高掛著「某某工商局市場分局」的招牌,每次經過,它特別的扎眼。看看那個市場的售假規模,非常納悶這個市場分局裡還有沒有行政執法人員?類似在廣州、成都、石家莊、臨沂、杭州、義烏以個體私營為主的批發市場,尤其是在廣州、深圳的造假工廠,為什麼會假冒偽劣長期泛濫成災?當地基層執法部門平時是如何把握市場准入,又如何監管的呢?「地方保護」成了美麗的護身符。因此,投訴人只好避開基層執法部門,盡量找更高一級的執法部門,打假的經驗告訴我們,越是到基層越是會有說不清道不明的「意外情況」發生。
3、凡是打假不力的執法部門,平時必然處事不公,監管不嚴,對造假售假現象漠然處置,直接管理人員有腐敗問題。去年9月間,我聯盟在華中地區某市請求質監部門打假,他們以曾經三次打假三次被圍困,甚至有執法人員被打傷為由,要求省局一把手到場後再打,而省局一把手真的親臨現場時,不少幹部卻在一旁勸說:「不要太過火,適可而止,畢竟是人民內部矛盾」等等。椐我們了解的情況是,在這個市場的顯要位置曾有個「 衡陽市技術監督局推薦產品」的廣告牌,上榜的沒有一家全國著名品牌,倒是有不少偽名牌,原因很簡單,花錢就可以買到。而我聯盟成員在當地的經銷商向該局派駐市場的管理部門投訴並請求打假時,居然不予受理。 三、地方保護和利益集團是制假售假的溫床以財政收入和國民生產總值等經濟指標考核地方政府行政長官的政績,不可避免地會滋長不顧法律尊嚴和國家利益的地方保護主義。
一些地方的行政長官和執法管理部門,為完成地方經濟的原始積累,暗中支持走私販私、制假販假,成為灰色經濟的溫床,當然,當地經濟由此也會呈現一時的某種繁榮景象。這種示範效應,激勵其它地區紛紛仿效,在這種形勢下,為官一任很難顧及依靠公平機制和可持續發展原則來實現地方經濟的發展。廣東省廣州市的一個區(以前是縣級市)的經濟支柱正如當地領導所言,是以個體私營的電器的小生產為主。從某種意義上說,該地的地方經濟實質上就是灰色經濟。廣東省質量技術監督局的有關官員曾經指出:該地的領導和政府職能部門在指導思想上有問題,是借發展地方經濟支柱為由行地方保護之實(在接待我聯盟投訴時的談話)。當中央媒體在掌握真憑實據的情況下對其進行曝光(1999年12月中央電視台東方時空等)之後,該地的有關政府部門不僅公開發表文章歪曲事實,居然還組織造假者在該市私營企業協會的招牌下舉著右手合影,將照片四處刊發(1999年12月科技日報)。在其向21世紀的承諾書中,仍有相當部分的侵權和假冒他人商標權的內容(科技日報);在當地政府主持的新聞發布會上所宣傳的合法企業,居然是當地最大的造假企業;新聞發布會上向記者公布的整治合格企業,居然第二天仍在生產和銷售侵權產品(2000年1月中央電視台今日說法、廣東衛視、廣州電視台新聞)。
該地的問題被曝光和查處後,仍有不少新的同類侵權企業在周邊地區被核准注冊,其囂張的氣焰簡直達到了無法無天的程度。2000年該地先後有兩位主管經濟的副市長因經濟犯罪受到了法律的制裁(2000年廣東地方報紙),然而,當地政府支持的非法經濟以及由此形成的利益集團等,並沒有受到更廣泛深入地追究。以個體私營為主的大型集貿市場,大多有政府投資背景。為了盡快收回投資,一些地方政府甚至給普通公務員下達招商引資的任務指標,在這種形勢下,市場准入和監管成為形式,再加上稅收實行包稅制,以現金交易為主,這些市場成為走私販私、制假販假、商標侵權、洗黑錢、偷漏稅等違法犯罪的樂園,又有何稀奇?!
打假已成為企業所有工作中最沒有效率的工作,也是最沒有效益的工作,打假的過程如同「貓和老鼠的游戲」,企業承受不起。企業打假人員是里外都受氣的差使,是最沒有安全感的、七上八下的職業。難怪已有聯盟成員放棄打假工作,他們認為:企業打假不勝負擔、力不從心。

⑤ 今日說法 > 離婚了 錢該怎麼分

根據《婚姻法》第十七條 夫妻在婚姻關系存續期間所得的下列財產,歸夫妻共同所有:(一)工資、獎金;(二)生產、經營的收益;(三)知識產權的收益;(四)繼承或贈與所得的財產,但本法第十八條第三項規定的除外;(五)其他應當歸共同所有的財產。夫妻對共同所有的財產,有平等的處理權。
第三十九條規定, 離婚時,夫妻的共同財產由雙方協議處理;協議不成時,由人民法院根據財產的具體情況,照顧子女和女方權益的原則判決。夫或妻在家庭土地承包經營中享有的權益等,應當依法予以保護。

⑥ 司法是什麼 郝銀鍾

司法是指國家司法機關及其工作人員依照法定職權和法定程序,具體運用法律處理案件的專門活動。
在西方國家,由於「三權分立」,司法與行政、立法之間有嚴格界限。
司法的特點
1、中立性
中立性是司法權的第一特性,這在中美兩國的司法理念中沒有差別。如果將法官比作裁判,司法權的中立性要求:法官不能像有些球類裁判那樣滿場跑,滿場奔跑的裁判難以處於中立地位,不處於中立地位的裁判就容易做出錯誤的判斷,這也是有些球類裁判判罰結果的公正性和准確性為什麼時常容易引起懷疑的主要原因之一。排球裁判卻不一樣,他站在場地之外,立於場地的正中間並高於球網,運動員觸網或過網擊球時自己都不一定能察覺,居中裁判者卻能明察秋毫,判罰結果也很少引起質疑。因此,法官就要像排球裁判那樣居中裁判,不偏不倚地對待原被告和控辯雙方,力求不受立場限制地做出准確判斷。裁判者如果不能保持中立,其裁判結果的公正性就會受到懷疑。我國法院的院徽是由一柱華表支起一架天平來表現其中立性,美國的司法文化中也不乏蒙眼的正義女神手執天平的比喻和圖像。 此外,兩國法院還通過建立迴避制度和嚴格的訴訟程序規則來保障法院和法官的中立地位。 司法權的中立性的另一個層面是其消極性,司法是解決社會矛盾最後的,但不是惟一的手段,通過談判和解、調解和仲裁解決民事糾紛應是當事人的首選方式,不到最終不要隨便動用國家的司法資源去解決民間糾紛。美國法院甚至將調解和和解的理念應用於刑事訴訟之中,建立了辯訴交易制度,90%左右的刑事案件都可以由檢察官與辯方律師或刑事被告在法庭之外達成交易,和解結案,大量節省了國家的司法資源。司法權的消極性還具體表現在司法機關不應該主動出擊,而應被動地等待,一般來說就是實行不告不理原則,法官不能主動地挑起當事人去打官司。
2、獨立性
司法權的獨立性是確保司法公正的必要。馬克思早就指出:「法官除了法律,沒有別的上司。」「軍人以服從命令為天職,法官以服從法律為天職。」但是,兩國在政治體制和司法體制上的差異使司法權的這一特性在兩國有不同程度的理解。美國作為「三權分立」體制的國家的代表,通過「司法獨立」原則保障其司法機關的獨立性。他們的司法機關不僅完全獨立於立法和行政機關,而且還享有違憲審查權,可以撤銷違反憲法的法律和行政行為。我國憲法第126條規定:「人民法院依照法律獨立行使審判權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。」因此,從嚴格意義上說,我國實行的是法院「獨立行使審判權」的原則,是在人民代表大會的框架內司法權對「行政機關、社會團體和個人」的獨立,也就是對當事人的獨立,因為行政機關經常在行政訴訟中成為法院的當事人,社會團體和個人幾乎每天都在民事或刑事訴訟中「擔任」法院的當事人。但是,在我國的人民代表大會的體制下司法權不能獨立於立法權。我國的審判機關只享有對行政機關的具體行政行為(目前尚不能對抽象行政行為進行司法審查,盡管我國加入世界貿易組織時作過上述承諾)的合法性進行司法審查,而無權對立法機關的行為,包括對違反憲法的法律法規進行司法審查。 審判機關不僅要保證對外獨立於當事人,內部也要相互獨立。內部獨立包括兩個方面。一是上下級法院之間是監督和指導關系,而非領導與被領導關系,維持審級獨立。因此上級法院不能在下級法院沒有審結其所管轄的案件時對下級法院的正常審判工作進行干預,除非有法律適用方面的新問題出現,下級法院逐級呈報請示最高人民法院,最高人民法院對請示案件的批復就成為了新的司法解釋。美國法院則是絕對禁止上級法院在任何時候干預下級法院的審判活動,只有當事人提出上訴時,上級法院才能對下級法院的裁判做出改判或維持的決定。
3、統一性
統一性有兩個方面的內涵,其一是司法權由法定機關統一行使,其他機關不能分享;其二是用司法解釋或指導性判例統一全國各級審判機關的裁判尺度。司法權的統一性在兩國之間沒有司法理念上的差別。在我國的法律規定比較原則時,最高人民法院的司法解釋就可以具體地規定對某一法律概念的理解和實施標准,比如刑法上涉嫌犯罪數額的「較大」、「巨大」或「特別巨大」等概念,就需要用司法解釋統一全國各級司法機關的裁判尺度。美國作為案例法國家,主要是通過聯邦最高法院的判例對下級法院的類似案件的審判做出指導,以求各地法院的裁判尺度的統一。 在司法權的統一性保障方面兩國共同面臨的大敵是地方保護主義。不過美國在當初制憲時就預見到了地方保護主義對司法干預的可能性,因而在設計管轄權制度時就明確規定,跨州之間的案件不能由原被告所在州的任何一方州法院管轄,而是交由聯邦法院管轄。這樣就有效地防止了地方保護主義。 從世貿組織的主要成員方的司法實踐來看,入世以後,他們都對與國際貿易有關的案件實行了專門管轄或集中管轄制度,如美國設有專門的國際貿易法院,法國的商事法庭也從普通法院中獨立出來,英國倫敦的高級商事法院則專門受理國際商事和海商案件。因此,從2002年3月1日開始,最高人民法院根據民事訴訟法第19條的規定,決定對涉外商事案件實行集中管轄,即只有省會城市、少數計劃單列市和經濟特區的中級人民法院和基層人民法院才能行使國際商事案件的管轄權。 實行國際商事案件集中管轄的好處是顯而易見的。它不僅有利於遏止地方保護主義,維護法院的獨立審判權,而且有利於集中優秀的審判力量專業化審理國際商事案件,提高審判質量,還有利於這些審判員的集中培訓和提高。最重要的是有利於維護國家司法權的統一,並全面履行作為成員方所承擔世貿組織的義務。當然,由於實行集中管轄後,受理國際商事案件的法院數量會受到限制,邊遠地區的涉外商事案件還要跑到省會城市或其他大城市去審理,因此會給當事人帶來訴訟方面的不便。但是,我國和其他國家國際貿易仲裁機構的實踐表明,在可能遇到地方保護主義嚴重干擾的情況下,當事人寧願遠涉萬里到北京、上海或深圳甚至更遠的國外仲裁機構申請仲裁,也不願意就近解決糾紛。由此可見,只要能保證公正的裁判結果,當事人是不會計較路途遙遠的。更何況一次性地公平解決糾紛給當事人帶來的是時間上的節約和免除不斷上訴、申訴的困苦呢? 在去年兩會期間,許多全國人大代表和政協委員提出了很好的提案、議案和建議,其中最有分量的之一是關於設立跨區域民商事法院的建議。該建議提出,應該在東北、華北、中南、華南、華東、西北、西南地區設立七個跨區域民商事法院,專門審理跨省、直轄市和自治區的民商事糾紛,另成立兩個高級民商事法院審理上述七個跨區域法院的二審案件。如果這一提案得以實施就可以從根本上解決地方保護主義和司法權行使不統一的問題。
4、專業性
專業性作為司法權和司法機關的特點在全世界所有國家都認為是理所當然的,在美國這樣的普通法系國家尤其如此。美國法院的法官不僅都受過嚴格的法學教育和訓練,而且有豐富的司法實踐經驗。初審法院的法官大都是從優秀的律師中產生,上級法院的法官也要從下級法院的優秀法官中選拔,從而保證了法官隊伍的高度專業性。但在計劃經濟時代的我國,這一特點幾乎完全被忽略。因為當時法院的職能主要是辦理刑事案件,憑經驗辦案足矣,民事案件大都僅涉及婚姻家庭問題,基本上沒有商事案件,也不需要專門的法律知識。即使到了市場經濟時期,民商事、行政案件已佔法院工作量的90%,計劃經濟時期的影響仍然存在,沒有系統學習過法律知識的人當法官的現象在基層法院還比較普遍,有的基層法院甚至沒有一個正規法律院校的本科畢業生。另一個主要原因是我國法學教育因「文化大革命」中斷了十多年,分配到法院工作的正規法律院校的畢業生很少,很難支撐起法院對法學專業人才的需求。現在法院受理的股票和期貨案件、涉外案件、海事海商案件、知識產權案件越來越多,不具備專門的法律知識當法官是有危險的。現代社會里,法官掌握著法律賦予的生殺予奪大權,法官的專業性要求不會比醫院低。醫院的醫生必須是具有專門知識的專業醫療人員,讓未經過資格考試和專業技術水平認證的人當外科醫生,我看誰也不敢拿性命去開玩笑。 隨著我國法官隊伍專業化和職業化建設的加強,法官非職業化的現象正在改變。以最高人民法院為例,高級法官和大法官中的法學博士生導師就有了5~6位,已取得博士學位的法官有50人左右,已取得碩士學位的有160多人。
5、公開性
司法權的公開性也可以稱為民主性,在這一點上中美兩國也沒有司法理念上的不同,但做法上有區別。美國在審判程序中通過陪審團制度來提高司法權行使的透明度和人民大眾的參與性,陪審團的成員都從沒有受過法學教育的公民登記冊中任意選任,不過陪審團只能對法庭審理的有關事實做出裁定,比如對刑事被告是否有罪做出裁判,而由法官對適用法律和具體量刑做出裁判。我國則通過人民陪審員制度,讓非職業法官參與案件的審理,並享有與法官同等的對事實的認定和法律適用的裁判權。 在接受社會和新聞媒體監督方面,兩國的人民大眾、法學專家和新聞媒體都可以對生效的司法判決展開評論,如我國中央電視台的《今日說法》等各種新聞媒體欄目展開大量的司法評論,在進行法制宣傳的同時,也吸引了社會各界對司法工作的關注與監督。但不同的是,美國司法機關的公信度很高,人民大眾的法律意識也很強,因而新聞媒體對司法判決的尊崇率也很高,很少對終審後生效的裁判結果做負面評論。 在公開審判方面,兩國的差別也不大,除法律另有規定外,原則上所有案件一律公開審理,與案件有關和無關的民眾都可以持有效證件到法庭旁聽。但美國的法庭不允許電視現場直播,僅有的一次現場直播辛普森涉嫌殺妻案也遭到了各界的強烈批評,認為現場直播會影響法官的公正判決。但是,兩國的法官都認為,公開性可以有效地遏制司法腐敗現象,陽光下的審判是實現司法公正的基本保證,這一點也充分體現了現代司法制度的民主價值。
6、權威性
權威性作為兩國司法權的最後的,也是最重要的一個共同特點,是其前面幾個特點所決定的。這就是說,司法權的中立性、獨立性、統一性、專業性和公開性決定了它必然具有權威性。立法機關具有立法權威,行政機關具有行政權威,司法機關作為立法機關制定的法律的施行者和行政執法行為的監督者更需要權威。在這一點上,美國的司法權威顯得尤為突出。當年美國總統選舉出現僵局時,最後還是靠聯邦最高法院的判決定乾坤。與美國的司法權威相比,我國的司法權威還面臨著許多挑戰。從審判機關內部來看,對司法權威挑戰最大的是法官隊伍的素質,即司法權的專業性有待提高。從司法權行使的外部環境來看,司法權的中立性和獨立性還需要更有效的保障。

⑦ 什麼是司法加金

司法的特點:
1、中立性
中立性是司法權的第一特性,這在中美兩國的司法理念中沒有差別。如果將法官比作裁判,司法權的中立性要求:法官不能像有些球類裁判那樣滿場跑,滿場奔跑的裁判難以處於中立地位,不處於中立地位的裁判就容易做出錯誤的判斷,這也是有些球類裁判判罰結果的公正性和准確性為什麼時常容易引起懷疑的主要原因之一。排球裁判卻不一樣,他站在場地之外,立於場地的正中間並高於球網,運動員觸網或過網擊球時自己都不一定能察覺,居中裁判者卻能明察秋毫,判罰結果也很少引起質疑。因此,法官就要像排球裁判那樣居中裁判,不偏不倚地對待原被告和控辯雙方,力求不受立場限制地做出准確判斷。裁判者如果不能保持中立,其裁判結果的公正性就會受到懷疑。我國法院的院徽是由一柱華表支起一架天平來表現其中立性,美國的司法文化中也不乏蒙眼的正義女神手執天平的比喻和圖像。 此外,兩國法院還通過建立迴避制度和嚴格的訴訟程序規則來保障法院和法官的中立地位。 司法權的中立性的另一個層面是其消極性,司法是解決社會矛盾最後的,但不是惟一的手段,通過談判和解、調解和仲裁解決民事糾紛應是當事人的首選方式,不到最終不要隨便動用國家的司法資源去解決民間糾紛。美國法院甚至將調解和和解的理念應用於刑事訴訟之中,建立了辯訴交易制度,90%左右的刑事案件都可以由檢察官與辯方律師或刑事被告在法庭之外達成交易,和解結案,大量節省了國家的司法資源。司法權的消極性還具體表現在司法機關不應該主動出擊,而應被動地等待,一般來說就是實行不告不理原則,法官不能主動地挑起當事人去打官司。
2、獨立性
司法權的獨立性是確保司法公正的必要。馬克思早就指出:「法官除了法律,沒有別的上司。」「軍人以服從命令為天職,法官以服從法律為天職。」但是,兩國在政治體制和司法體制上的差異使司法權的這一特性在兩國有不同程度的理解。美國作為「三權分立」體制的國家的代表,通過「司法獨立」原則保障其司法機關的獨立性。他們的司法機關不僅完全獨立於立法和行政機關,而且還享有違憲審查權,可以撤銷違反憲法的法律和行政行為。我國憲法第126條規定:「人民法院依照法律獨立行使審判權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。」因此,從嚴格意義上說,我國實行的是法院「獨立行使審判權」的原則,是在人民代表大會的框架內司法權對「行政機關、社會團體和個人」的獨立,也就是對當事人的獨立,因為行政機關經常在行政訴訟中成為法院的當事人,社會團體和個人幾乎每天都在民事或刑事訴訟中「擔任」法院的當事人。但是,在我國的人民代表大會的體制下司法權不能獨立於立法權。我國的審判機關只享有對行政機關的具體行政行為(目前尚不能對抽象行政行為進行司法審查,盡管我國加入世界貿易組織時作過上述承諾)的合法性進行司法審查,而無權對立法機關的行為,包括對違反憲法的法律法規進行司法審查。 審判機關不僅要保證對外獨立於當事人,內部也要相互獨立。內部獨立包括兩個方面。一是上下級法院之間是監督和指導關系,而非領導與被領導關系,維持審級獨立。因此上級法院不能在下級法院沒有審結其所管轄的案件時對下級法院的正常審判工作進行干預,除非有法律適用方面的新問題出現,下級法院逐級呈報請示最高人民法院,最高人民法院對請示案件的批復就成為了新的司法解釋。美國法院則是絕對禁止上級法院在任何時候干預下級法院的審判活動,只有當事人提出上訴時,上級法院才能對下級法院的裁判做出改判或維持的決定。
3、統一性
統一性有兩個方面的內涵,其一是司法權由法定機關統一行使,其他機關不能分享;其二是用司法解釋或指導性判例統一全國各級審判機關的裁判尺度。司法權的統一性在兩國之間沒有司法理念上的差別。在我國的法律規定比較原則時,最高人民法院的司法解釋就可以具體地規定對某一法律概念的理解和實施標准,比如刑法上涉嫌犯罪數額的「較大」、「巨大」或「特別巨大」等概念,就需要用司法解釋統一全國各級司法機關的裁判尺度。美國作為案例法國家,主要是通過聯邦最高法院的判例對下級法院的類似案件的審判做出指導,以求各地法院的裁判尺度的統一。 在司法權的統一性保障方面兩國共同面臨的大敵是地方保護主義。不過美國在當初制憲時就預見到了地方保護主義對司法干預的可能性,因而在設計管轄權制度時就明確規定,跨州之間的案件不能由原被告所在州的任何一方州法院管轄,而是交由聯邦法院管轄。這樣就有效地防止了地方保護主義。 從世貿組織的主要成員方的司法實踐來看,入世以後,他們都對與國際貿易有關的案件實行了專門管轄或集中管轄制度,如美國設有專門的國際貿易法院,法國的商事法庭也從普通法院中獨立出來,英國倫敦的高級商事法院則專門受理國際商事和海商案件。因此,從2002年3月1日開始,最高人民法院根據民事訴訟法第19條的規定,決定對涉外商事案件實行集中管轄,即只有省會城市、少數計劃單列市和經濟特區的中級人民法院和基層人民法院才能行使國際商事案件的管轄權。 實行國際商事案件集中管轄的好處是顯而易見的。它不僅有利於遏止地方保護主義,維護法院的獨立審判權,而且有利於集中優秀的審判力量專業化審理國際商事案件,提高審判質量,還有利於這些審判員的集中培訓和提高。最重要的是有利於維護國家司法權的統一,並全面履行作為成員方所承擔世貿組織的義務。當然,由於實行集中管轄後,受理國際商事案件的法院數量會受到限制,邊遠地區的涉外商事案件還要跑到省會城市或其他大城市去審理,因此會給當事人帶來訴訟方面的不便。但是,我國和其他國家國際貿易仲裁機構的實踐表明,在可能遇到地方保護主義嚴重干擾的情況下,當事人寧願遠涉萬里到北京、上海或深圳甚至更遠的國外仲裁機構申請仲裁,也不願意就近解決糾紛。由此可見,只要能保證公正的裁判結果,當事人是不會計較路途遙遠的。更何況一次性地公平解決糾紛給當事人帶來的是時間上的節約和免除不斷上訴、申訴的困苦呢? 在去年兩會期間,許多全國人大代表和政協委員提出了很好的提案、議案和建議,其中最有分量的之一是關於設立跨區域民商事法院的建議。該建議提出,應該在東北、華北、中南、華南、華東、西北、西南地區設立七個跨區域民商事法院,專門審理跨省、直轄市和自治區的民商事糾紛,另成立兩個高級民商事法院審理上述七個跨區域法院的二審案件。如果這一提案得以實施就可以從根本上解決地方保護主義和司法權行使不統一的問題。
4、專業性
專業性作為司法權和司法機關的特點在全世界所有國家都認為是理所當然的,在美國這樣的普通法系國家尤其如此。美國法院的法官不僅都受過嚴格的法學教育和訓練,而且有豐富的司法實踐經驗。初審法院的法官大都是從優秀的律師中產生,上級法院的法官也要從下級法院的優秀法官中選拔,從而保證了法官隊伍的高度專業性。但在計劃經濟時代的我國,這一特點幾乎完全被忽略。因為當時法院的職能主要是辦理刑事案件,憑經驗辦案足矣,民事案件大都僅涉及婚姻家庭問題,基本上沒有商事案件,也不需要專門的法律知識。即使到了市場經濟時期,民商事、行政案件已佔法院工作量的90%,計劃經濟時期的影響仍然存在,沒有系統學習過法律知識的人當法官的現象在基層法院還比較普遍,有的基層法院甚至沒有一個正規法律院校的本科畢業生。另一個主要原因是我國法學教育因「文化大革命」中斷了十多年,分配到法院工作的正規法律院校的畢業生很少,很難支撐起法院對法學專業人才的需求。現在法院受理的股票和期貨案件、涉外案件、海事海商案件、知識產權案件越來越多,不具備專門的法律知識當法官是有危險的。現代社會里,法官掌握著法律賦予的生殺予奪大權,法官的專業性要求不會比醫院低。醫院的醫生必須是具有專門知識的專業醫療人員,讓未經過資格考試和專業技術水平認證的人當外科醫生,我看誰也不敢拿性命去開玩笑。 隨著我國法官隊伍專業化和職業化建設的加強,法官非職業化的現象正在改變。以最高人民法院為例,高級法官和大法官中的法學博士生導師就有了5~6位,已取得博士學位的法官有50人左右,已取得碩士學位的有160多人。
5、公開性
司法權的公開性也可以稱為民主性,在這一點上中美兩國也沒有司法理念上的不同,但做法上有區別。美國在審判程序中通過陪審團制度來提高司法權行使的透明度和人民大眾的參與性,陪審團的成員都從沒有受過法學教育的公民登記冊中任意選任,不過陪審團只能對法庭審理的有關事實做出裁定,比如對刑事被告是否有罪做出裁判,而由法官對適用法律和具體量刑做出裁判。我國則通過人民陪審員制度,讓非職業法官參與案件的審理,並享有與法官同等的對事實的認定和法律適用的裁判權。 在接受社會和新聞媒體監督方面,兩國的人民大眾、法學專家和新聞媒體都可以對生效的司法判決展開評論,如我國中央電視台的《今日說法》等各種新聞媒體欄目展開大量的司法評論,在進行法制宣傳的同時,也吸引了社會各界對司法工作的關注與監督。但不同的是,美國司法機關的公信度很高,人民大眾的法律意識也很強,因而新聞媒體對司法判決的尊崇率也很高,很少對終審後生效的裁判結果做負面評論。 在公開審判方面,兩國的差別也不大,除法律另有規定外,原則上所有案件一律公開審理,與案件有關和無關的民眾都可以持有效證件到法庭旁聽。但美國的法庭不允許電視現場直播,僅有的一次現場直播辛普森涉嫌殺妻案也遭到了各界的強烈批評,認為現場直播會影響法官的公正判決。但是,兩國的法官都認為,公開性可以有效地遏制司法腐敗現象,陽光下的審判是實現司法公正的基本保證,這一點也充分體現了現代司法制度的民主價值。

⑧ 今日說法和焦點訪談里我國刑法

法律:刑法。
法規:中華人民共和國預防未成年人犯罪法
最高人民檢察院關於瀆職侵權犯罪案件立案標準的規定
最高人民法院關於審理環境污染刑事案件具體應用法律若干問題的解釋
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