2016劃撥土地使用權管理辦法

① 劃撥地房屋買賣如何繳納土地出讓金，能否將土地性質轉

一、關於購買劃撥性質的房屋能否辦理劃撥轉出讓的問題。經與您電話核實，您所咨詢的房屋為南岸區四川儀表廠房改房，土地使用權類型為劃撥，土地用途為城鎮住宅用地。根據《中華人民共和國城市房地產管理法》第四十條第一款「以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產時，應當按照國務院規定，報有批准權的人民政府審批。有批准權的人民政府准予轉讓的，應當由受讓方辦理土地使用權出讓手續，並依照國家有關規定繳納土地使用權出讓金」規定，在宗地現行城市規劃用途仍為居住用地的前提下，方能辦理土地使用權劃撥轉出讓手續，但需繳納土地使用權出讓金。經查，您所咨詢房屋的宗地現行城市規劃用途為二類居住用地，可向南岸區國土分局申請辦理土地使用權劃撥轉出讓手續。
二、關於該劃撥性質的房屋申請辦理土地使用權轉出讓手續的土地出讓金計算問題。土地出讓金（即地價款）金額需根據《重慶市國土房管局關於印發《重慶市國有建設用地使用權宗地地價確定規則》的通知》（渝國土房管規發〔2016〕6 號）第二十七條第二款「住宅部分分攤的土地應按土地使用權人提出辦理出讓手續申請時政府公布執行的對應級別住宅用途基準地價的10%，乘以對應的年期修正系數後，與申請辦理出讓的住宅用途建築面積的乘積計算應補繳的地價款」的規定測算。

② 財稅2016年47號文件中的土地使用權的原價包括哪些

通過對營改增後相關政策的梳理，國家並未出台針對土地使用權轉讓，計算銷售額能否扣除取得土地原價的相關規定。
例如：國家稅務總局公告2016年第18號文相關規定，房地產開發企業中的一般納稅人銷售自行開發的房地產項目，適用一般計稅方法計稅，按照取得的全部價款和價外費用，扣除當期銷售房地產項目對應的土地價款後的余額計算銷售額。同時，18號公告也只是針對房地產開發企業中的一般納稅人銷售自行開發的房地產項目，並未規定轉讓土地使用權也可以扣除土地價款計算銷售額。
因此，只能比照類似的規定，如
國有土地使用權轉讓價格里具體包括：
1、以招標、拍賣、掛牌和協議方式出讓國有土地使用權所確定的總成交價款；
2、轉讓劃撥國有土地使用權或依法利用原劃撥土地進行經營性建設應當補繳的土地價款；
3、變現處置抵押劃撥國有土地使用權應當補繳的土地價款；
4、轉讓房改房、經濟適用住房按照規定應當補繳的土地價款；
5、改變出讓國有土地使用權的土地用途、容積率等土地使用條件應當補繳的土地價款，以及其他和國有土地使用權出讓或變更有關的收入等。

③ 國有資產無償劃轉 涉及劃撥土地無法過戶

按照現行契來稅條例規定，對於源以出讓方式承受原國有劃撥土地，應徵收契稅；以授權經營方式取得原國有劃撥土地，不屬於契稅徵收范圍，不徵收契稅。
根據《契稅暫行條例》
第二條 本條例所稱轉移土地、房屋權屬是指下列行為：
（一）國有土地使用權出讓；
（二）土地使用權轉讓，包括出售、贈與和交換；
劃撥方式取得的土地使用稅不屬於契稅的徵收范圍。
《契稅暫行條例實施細則》第十一條 以劃撥方式取得土地使用權的，經批准轉讓房地產時，應由房地產轉讓者補繳契稅。其計稅依據為補繳的土地使用權出讓費用或者土地收益。

④ 土地出讓金劃轉導致「地產信仰」幻滅

6月4日，財政部、自然資源部、稅務總局、人民銀行四部門聯合發布《關於將國有土地使用權出讓收入、礦產資源專項收入、海域使用金、無居民海島使用金四項政府非稅收入劃轉稅務部門徵收有關問題的通知》（以下簡稱「通知」），要求將國有土地使用權出讓收入、礦產資源專項收入、海域使用金、無居民海島使用金四項政府非稅收入劃轉稅務部門徵收。

因為涉及土地使用權出讓收入，一時間，諸如「地產信仰破滅」一類的市場解讀鋪天蓋地。然而目前來看，這一結論很大程度上未免有些過度解讀。

收入劃轉 不改分配

本次《通知》內容的誤解點在於劃轉稅務部門徵收的四項非稅收入中包含「土地使用權出讓收入」。在房地產行業語境下，這項收入通常被稱為「土地出讓金」。去年，根據中指研究院的數據，全國300座城市土地出讓金的總額已經達到59827億元。而2019年，全國土地使用權出讓收入佔全國政府收入的比重則達到28.34%。

也就是說，除稅收之外，土地出讓金早已是地方政府收入的重要來源，其所有權和分配權也基本歸地方政府所有。但《通知》發布後，相當一部分人認為這項收入從此即將劃轉為中央財政所有，因此造成了誤讀。

但如果注意到《通知》第八條，「除本通知規定外，四項政府非稅收入的徵收范圍、對象、標准、減免、分成、使用、管理等政策，繼續按照現行規定執行」，便可發現，實際土地出讓金的分成和使用均未發生改變。

諸葛找房數據研究中心分析師陳霄表示，從本質上來看，收入的歸屬仍屬於地方，由地方政府支配。當前，中國多項非稅收入已逐漸劃歸稅務部門徵收，這種劃轉方式是推進中國稅費改革的重要舉措，有利於形成全國統一管理的稅務平台，提高徵收效率，規范徵收流程。

國稅監管 壓制地方騰挪空間

盡管《通知》規定土地出讓金的分成保持不變，但此次新政對地方政府日後的土地出讓金使用也並非毫無影響。

長期以來，土地財政收入佔到地方本級政府收入的比重逐年攀升。數據顯示，2016-2020年間，全國財政收入總量達到88.6萬億元，而這期間的全國土地收入達到31.7萬億元，佔到財政收入的36%。

但2020年9月，中央層面對這項收入的去向提出了新要求，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於調整完善土地出讓收入使用范圍優先支持鄉村振興的意見》，要求到「十四五」期末，地方土地出讓收益用於農業農村比例達到50%以上。

一名房企人士提到，過去由於土地出讓金基本是「收支一條線」，對於這項收入，盡管國務院要求僅能用於支付和城市建設相關的開支，但具體怎麼用，地方政府有較大騰挪空間。而之後這項收入由國稅部門收取，相當於為地方政府的支出加上一道監管，確保土地出讓收益的去向及用於農業農村的比例達到要求。

土地出讓收益是指土地出讓收入去除征地拆遷補償等前期支出之後的收益，過去部分地方政府可以通過一些手段將很多其他費用統計到前期成本中，從而做高成本性支出，降低出讓收益，但日後若有國稅監管，地方政府便很難再有類似操作空間。因此，過去那種高投入拆遷、高溢價賣地的土地出讓方式將缺乏動力，而能切實增加稅收的產業地產等形式則將受到追捧。

「這次《通知》可能歸根到底還是通過地方稅制改革提升地方政府公共服務能力。這些年部分地方政府的治理確實沒有發揮到應有的水平，比如產業新城有沒有產業、有沒有稅收他們不在乎，之後這套邏輯可能行不通了。這次改革的本質還是要提升土地利用率，住房只是其中一項，此外還有產業、基礎設施等」，上述人士說道。

「地產信仰」破滅？

而之於房地產行業，眾多房企只是此次新規中受到影響的其中一個分子。上述房企人士表示，新規落地後對房企最直接的影響可能在於土地款不再可能延遲交納。

他提到此前一些小型房企，尤其在三四線城市，經常存在拖欠、緩交土地出讓金的行為，因為涉及資金量龐大，每拖欠一天實際都將產生不菲的收入。而之後改由稅務部門徵收，核心變化就是應收盡收，提高非稅收入征管效率。

除此之外，諸葛找房數據研究中心分析師陳霄表示，此次新規盡管短期內對房地產市場及房價水平影響並不顯著，但從長遠看，有利於逐漸引導地方政府擺脫對土地收入的依賴性，促使政府在土地出讓環節更加合理合規。保證中央能更加准確透明地了解地方土地出讓收入情況，加強對地方財政的指導，降低金融風險。

貝殼研究院首席市場分析師許小樂也提到，「我國現行的土地出讓金制度是影響房地產稅出台的重要變數，長遠來看，土地出讓金制度改革是必然的。本次土地出讓收入劃轉為稅收，邁開了改革的第一步，可以理解為是房地產稅長效機制的前期准備。」

此前多年來，核心城市住宅、房企股票以及與房地產相關的信託和資管產品一直備受資本市場和普通大眾推崇，並且整個行業的繁榮和高增長態勢，也的確支撐了各類資管產品的高收益，房地產因此被視為「信仰」。

但土地出讓金的劃轉絕不是「地產信仰」破滅的導火索，此前這一「信仰」早已隨著房地產黃金時代的結束戛然而止，房地產的投資價值也已被「房主不炒」預示並印證，未來如若有各項房地產稅進一步出台，那麼地方政府對房地產的「信仰」也將再度被削弱。

⑤ 2016年劃撥土地非住宅可以過戶嗎

劃撥土地使用權是指土地使用者通過各種方式依法無償取得的國有土地使用權。它是計劃經濟的特定產物，絕大部分掌握在企事業單位等使用者手中，並與房屋產權緊密結合，形成了房地產，從而游離了國土資源部門的管理與控制，隱形變相交易，造成國有土地資產嚴重流失。

准予轉讓的條件及其方式

劃撥土地使用權只有符合一定條件下方可轉讓。

即：（1）土地使用者必須是企業、公司、其他經濟組織和個人；

（2）領有國有土地使用證；

（3）具有地上建築物、其他附著物的合法產權證明；

（4）依照有關土地使用權出讓的規定簽訂土地使用權出讓合同，向當地市、縣人民政府補交土地使用權出讓金或者以轉讓所獲得收益抵交土地使用權出讓金（國土部門審核認定）。可見，劃撥土地使用權上形成房屋產權的轉讓，必須同樣要經過由劃撥土地使用權到有償出讓土地使用權這一體制的轉換，未補辦土地使用權出讓手續不得轉讓。

在城市規劃區，劃撥土地使用權上形成的房屋產權轉讓時，必須報有批准權的人民政府批准。有批准權的人民政府批准予以轉讓的，應當由受讓方辦理土地使用權出讓手續，並依照國家有關規定繳納土地使用權出讓金。

國有劃撥土地上的房產轉讓程序（方案）

方案一：要如何申請房產過戶，怎樣才可以獲得批準的問題？依照《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》以劃撥方式取得的土地使用權，確需轉讓的，轉讓方應當書面提出申請，由有批准權的人民政府土地管理部門審批。轉讓方在向所在地市、縣土地管理部門提出申請經審查，報同級人民政府批准後；再到土地所在地的市、縣土地管理部門辦理土地使用權出讓手續，並按規定繳納土地使用權出讓金；然後，分別到房管部門、土地管理部門辦理房屋所有權、土地使用權轉讓變更登記手續，最後辦理房屋所有權處分登記。

方案二：持縣級以上國土部門批准轉讓文書，及相關材料至房管部門辦理登記，目前，《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》等對其行政主體和執法主體（批准主體）規定明確，即縣級以上土地管理部門，但沒有詳細的法律法規規定房屋登記部門在劃撥土地上形成房產處分的明確審查責任。因此根據其出具的批准轉讓文書，可視為允許其上市交易。

需提交證件和資料：

1、登記申請書；

2、申請人身份證明（企事業單位提交營業執照、組織機構代碼證、法定代表人證，法人代表身份證）

3、房屋權屬證書；

4、證明房屋所有權發生轉移的材料（買賣合同、互換合同、經公證贈與合同、分割協議、合並協議、入股協議、分立合同、人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書或其他證明房屋所有權發生轉移的材料）

5、國土部門批准轉讓文書；

6、其他必要材料。

⑥ 政府劃撥的土地能辦理土地證嗎

可以辦理的，以魯山縣為例

申請條件

（一）申請辦理，應當符合下列條件：

1．土地、房屋權屬清楚

2．房屋能正常使用。

3．不影響城市近期建設規劃

（二）有下列情形之一的，不予辦理：

1．權屬有爭議的；

2．被司法機關、行政機關依法限制房地產權利的；

3．法律法規規定其它不應辦理的情形。

申請主體

不動產權利歸屬主體申請不動產登記。

土地權屬確認

（一）申請人持有劃撥土地使用證，能查找到檔案資料的，可確認劃撥土地使用權。

（二）申請人持有劃撥土地使用證，在原登記機關有登記簿信息但查找不到檔案材料，由原登記機關出具登記簿復印件並加蓋印章予以公告確認。沒有劃撥土地使用證但能提供或證明權屬來源資料的（政府或職能單位用地批准文件、材料，國有企事業單位的征地補償協議等材料），經公告無異議的確認劃撥土地使用權。

不動產登記中心根據申請人申請進行權籍調查，調查結果在魯山電視台、魯山簡報公告15個工作日，公告無異議的，可確認劃撥土地使用權；公告有異議的，應在異議解決後確認劃撥土地使用權。

（三）用途記載。不動產登記中心按照證書或權屬來源資料批準的內容進行登記，證書或權屬來源資料未載明批准用途的，按實際用途登記。房屋登記用途與批准土地用途不一致的，應在不動產登記簿及不動產權證書中分別記載。

房屋登記

（一）開發建設主體存在，未辦理房屋所有權首次登記的開發建設項目，由開發建設主體申請，縣規劃部門出具建設工程符合規劃的材料，縣住建部門出具房屋已經竣工的材料，國土資源、房管部門對接房地產測繪中介的土地、房產測繪成果，不動產登記中心按不動產登記相關規定辦理不動產登記。

（二）2016年12月31日之前（含12月31日），原開發建設主體已被吊銷營業執照或者已注銷且無承繼單位或者國家機關、事業單位、國有企業自行開發建設或利用自有土地與其他單位聯建的項目，未辦理房屋所有權首次登記的，經聯席會議集體研究，形成會議紀要，不動產登記中心根據會議紀要按不動產登記相關規定直接為申請人辦理分戶登記（辦理劃撥性質的不動產權證書）。申請人自願繳納土地出讓金的，可按本意見相關規定辦理出讓性質的不動產權證書。

（三）個人住宅（獨院）未辦理房屋所有權登記，申請人申請登記的，在城市、鎮規劃區內的由規劃部門出具房屋符合規劃或建設的材料；城市、鎮規劃區外的由所在的鄉鎮出具房屋符合規劃或建設的材料，不動產登記中心按不動產登記相關規定辦理不動產登記。

土地出讓金及稅費繳納

申請人辦理出讓性質不動產權證書，需補繳土地出讓金的，按下列標准執行。

（一）開發建設主體土地出讓金補繳

開發建設主體補繳土地出讓金按照出讓價減去劃撥價進行核算。縣規劃部門按建設項目現狀對規劃指標予以確認；建設項目建成竣工日期作為土地使用權起始日期；評估日期以建設項目建成竣工日期作為評估基準日。國土資源部門委託評估機構進行土地評估，核定補繳出讓金額，並向開發建設主體開具繳款通知書，票據內容為「補繳的土地出讓金」。

（二）個人土地出讓金補繳

1．2016年12月31日之前（含12月31日），原開發建設主體被吊銷營業執照或者已注銷且無承繼單位，已辦理房屋所有權首次登記或購房人分戶登記，申請人申請辦理出讓或轉移登記（二手房交易）補繳出讓金，按房屋評估價或交易價的2%繳納土地出讓金，其中配建的商業部分，按房屋評估價或交易價的4%繳納土地出讓金，方可辦理出讓性質的不動產權證書。交易價格明顯低於市場價格且無正當理由的，由稅務徵收機關參照市場價格核定繳納。

國家機關、事業單位、國有企業自行開發建設或與其他單位聯建的公有住房、集資建房、合作建房、解困住房，申請人辦理出讓手續或上市交易按照本條規定補繳土地出讓金。

2．經濟適用房已辦理房屋所有權首次登記或購房人分戶登記，申請人申請辦理出讓或轉移登記補繳土地出讓金或土地收益金的，按《魯山縣經濟適用住房管理辦法》、《魯山縣經濟適用住房管理辦法實施細則》的規定辦理。即購房人上市轉讓經濟適用住房的，應按照屆時同地段普通商品住房與經濟適用住房差價的3％交納土地收益等相關價款後，取得完全產權。

3．個人住宅（獨院）已辦理房屋登記，申請人申請辦理出讓或交易涉及劃撥土地使用權轉讓的，不再單獨辦理土地使用權審批出讓手續，由國土資源部門按住宅用地級別對應現行基準地價的40%核算土地出讓金，縣政府現行基準地價調整的，同比調整出讓金額。

國土資源部門出具繳款通知書，繳款人持財政部門審核後的銀行繳款票據（內容為「補繳的土地出讓金」）辦理出讓性質的不動產權證書。國有劃撥住宅未建房出讓手續的完善，按照本條規定辦理。

4．原國有劃撥土地用途與現規劃土地用途不一致且面積較小無法出具規劃條件的，申請辦理出讓或劃撥土地使用權轉讓補繳土地出讓金，按現規劃土地用途用地級別對應現行基準地價的40%繳納土地出讓金，縣政府現行基準地價調整的，同比調整出讓金額。

（三）稅費繳納

購房者辦理房屋分戶登記或轉移登記的，有購房協議或購房票據，以協議、票據（指具有合同效力的契約、協議、合約、單據、確認書以及其他憑證）所標明的房屋價格為契稅計稅依據；有房屋評估報告的，以評估價為契稅計稅基數繳納；無購房協議、票據、房屋評估報告，或成交價格明顯低於市場價格並且無正當理由的，由稅務徵收機關參照市場價格核定應納契稅。

不動產登記過程中，應由申請人承擔的中介服務費由申請人承擔。

不動產權證書辦理

（一）出讓手續的辦理不再履行報批程序，不再簽訂建設用地使用權出讓合同。國土資源部門按照市場價格或評估價格或稅務徵收機關核定的計稅價格向申請人開具繳款通知書（內容為「補繳的土地出讓金」），財政部門審核繳款人繳款票據，不動產登記中心依據財政部門審核後的繳款票據（內容為「補繳的土地出讓金」）等相關材料為申請人辦理出讓性質的不動產權證書。

（二）居住用地土地使用期限調整為70年，商業用地土地使用期限調整為40年，土地使用年限起始期為該宗地內第一套房屋上市交易之日起計算，個人住宅自出讓金繳納之日起計算。

(6)2016劃撥土地使用權管理辦法擴展閱讀

劃撥土地：

具有社會主義特色的土地使用特性，也指劃撥土地使用權。根據《劃撥土地使用權管理暫行辦法》第二條規定：劃撥土地使用權，是指土地使用者通過除出讓土地使用權以外的其他各種方式依法取得的國有土地使用權。

《中華人民共和國城市房地產管理法》第二十三條對劃撥土地使用權的取得途徑進行了規定：「土地使用權劃撥，是指縣級以上人民政府依法批准，在土地使用者繳納補償、安置等費用後將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。依照本法規定以劃撥方式取得土地使用權的，除法律、行政法規另有規定外，沒有使用期限的限制。」

這一規定是迄今為止在立法層面上對土地使用權劃撥這一概念所作的最權威的定義。

《中華人民共和國土地管理法》第五十四條和《中華人民共和國城市房地產管理法》第二十三條規定，下列建設用地，經縣級以上人民政府依法批准，可以以劃撥方式取得：

（一）國家機關用地和軍事用地；

（二）城市基礎設施用地和公益事業用地；

（三）國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地；

（四）法律、行政法規規定的其他用地。

中國河南省魯山政府-魯山縣人民政府關於處理國有劃撥建設用地上不動產登記有關問題的意見

網路-劃撥土地

⑦ 國家何時開始徵收土地出讓金的

您好，我國城市土地使用制度的改革有一個發展過程。這一過程始於改革開放，分回為五個階段：1、徵收土地使用答費；2、開展土地使用權有償出讓和轉讓；3、制定地方性土地使用權有償出讓、轉讓法規；4、修改憲法和土地管理法；5、制定全國性的土地使用權出讓和轉讓條例。

⑧ 大連市企業改制劃撥土地資產處置審批

一、審批機關

大連市人民政府授權大連市國土資源和房屋局審批

二、承辦機構

大連市國土資源和房屋局

三、審批依據

1、《國有企業改革中劃撥土地使用權管理暫行規定》（原國家土地管理局令第8號，自1998年3月1日起施行）

2、《協議出讓國有土地使用權規范》（國土資發【2006】114號，自2006年8月1日起施行）

3、《協議出讓國有土地使用權規定》（國土資源部令第21號）

四、申辦條件

（一）申請人

國有（集體）改制企業。

（二）受理范圍

中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區（不含高新園區）

（三）申請條件

1、企業改制方案已經政府或企業上級主管部門批准；

2、土地權屬清晰、面積准確；

3、劃撥土地權益進入改制資產；

4、中央屬企業，土地處置方案需經國土資源部批准，省屬企業，土地處置方案需經省國土資源廳批准；

5、土地評估結果已備案（有效期內）。

（四）申請人需提交的材料

1、行政許可申請書【需註明聯系人、傳真號碼、電話號碼、郵編、開戶行、賬號】；

2、改制後企業工商營業執照及組織機構代碼證（原件、復印件加蓋公章，在有效期內且網上查詢有當年備案，申辦人提交網上備案列印材料加蓋公章）；

3、法定代表人和被委託人的身份證件（法定代表人身份證件復印件、蓋公章，被委託人身份證件原件及復印件、蓋公章），授權委託書（法定代表人簽字、蓋公章）；

4、政府或企業上級主管部門對企業改制方案的批復文件（原件、復印件加蓋公章）；

5、劃撥土地權益進入改制資產的證明材料（改制方案或改制批復已明確的除外）（原件）；

6改制前企業原土地使用證（核對原件後，留加蓋申請人公章的復印件）；

7、土地評估備案表（原件，有效期內）；

8、地籍信息登記查詢報告（5個工作日內有效，原件）（過渡期內適用，過渡期後，審查人員直接在土地登記網上查詢）；

9、地籍審查圖（原件1份、復印件3份，附圖中包含土地權屬、面積、地類）；

地籍審查包含土地登記狀況、土地面積確認、是否有土地他項權利（抵押、查封），如存在查封或抵押又無查封機關或抵押權人同意轉讓的書面材料時，不予受理。

10、土地儲備機構土地儲備查詢回復意見，當年度有效（復印件蓋公章）；

11、地上有建築物的，需提供國有房屋所有權證（原件、復印件加蓋公章）；

12、實際用途與土地證載用途不符的，需提交規劃部門按實際用途批准或確認的規劃意見（原件、復印件蓋公章）；

13、用地紅線測量技術報告（西安80大地坐標系）及光碟（文本格式）；

14、按照法律、法規應當提供的其它資料。

五、審批結果

下發國有建設用地出讓（租賃或劃撥）批復、《國有建設用地使用權出讓合同》（《國有建設用地使用權租賃合同》或《國有建設用地使用權劃撥決定書》）。

六、數量限制

無

七、承諾辦理時限

30個工作日（申請材料齊全、有效，含15天公告期）

八、收費標准

不收費

九、公開方式

主動公開

以上就是大連市企業改制土地資產處置審批的具體內容，買房攻略請繼續關注搜狐焦點大連站房產網路哦！

（以上回答發布於2016-11-25，當前相關購房政策請以實際為准）

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⑨ 2016年土地新政策法規是什麼

2015-2016年棚戶區改造政策已經出台 一、以凈地出讓方式進行的危房棚戶區開發改造項目事如下優惠政策 (一)土地儲備中心對危房棚戶區土地實行收購，以凈出讓方式供地。凈地出讓後獲得的出讓收益，扣除按規定繳省的費用後，專項用於支付銀行貸款本息和毛地收購資的周轉以及危房棚戶區安置房建設。 (二)安置房住宅用地實行土地行政劃撥，對改造後的房屋納入產權產籍管理，辦理商品房房照。商服用地實租賃供地。 (三)安置房建設項目行政事業性收費(以費還貸項目除外)全免，經營、服務性收費按最低限下浮50%收取(項明細附後)。 (四)安置房房屋拆遷補償契稅先繳後返;對安置房住宅上靠標准戶型增加的建築面積部分，營業稅等稅種由地方稅務部門向省申請暫緩繳納。 (五)安置房建設項目用地紅線以外沒有配套管網的或達不到項目配套要求的，電業、熱力、供水、排水、燃氣等部門應按規劃要求無償同步建設至小區紅線。對騰空用於商品房建設的地塊，電業、熱力、供水、排水、燃氣等部門應按規劃要求同步建設，所需費用由摘牌的商品房開發主體，按照國家、省、市所規定的正常標准結付;涉及配套管網施工中的破道、綠化等費用免繳。 (六)對安置房建設項目，政府各職能部門要同步辦理相關手續，保證項目的開竣工時間。 (七)小區配套建設標准要滿足居民基本生活和出行需要，區政府組織被安置居民以招標方式選擇物業公司，對小區實行物業管理，物業費三年內減半收取，不足部分由區政府承擔。 (八)在進行安置房建築設計時，應根據周邊服務設施現狀，建設一處或幾處綜合市場，用於提供公益性就業崗位，其產權歸市政府所有，由區政府負貴日常管理。 二、以毛地出讓方式進行的危房棚戶區開發改造項目享受如下優惠政策 (一)市財政籌措危房棚戶區開發改造補貼資金(包括開發企業上繳的土地出讓金，開發企業上繳的稅費地方留用部分，向上爭取政策和資金等)，建立專戶，專款專用。危房棚戶區開發改造項目按應繳土地出讓金的70%為基數，作為政府投入返還給開發企業。危房棚戶區供地實行土地公開掛牌出讓，在掛牌過程中出現竟標情況，可採取遞減返還比例競標辦法出讓土地使用權。成交價款一次性繳齊後，15個工作日內補貼到位。 (二)行政事業性收費減半收取，經營、服務性收費按最低限下浮30%收取(項目明細附後)。 (三)涉及危房棚戶區開發改造項目的各項稅種全額徵收，扣除城市建設維護稅和教育費附加，地方留成部分的60%，按入庫財政級次返給開發企業予以補貼，其餘.40%由入庫財政級次設立「危房棚戶區開發改造補貼資金」專戶，專款專用，定期審計。開發主體繳納稅金後，力爭10個工作日內補貼到位。 (四)危房棚戶區改造項目在不突破國家剛性標准及不率，土地摘牌後，規劃設計不再做調整。 (五)危房棚戶區開發改造項目用地紅線以外沒有配套管網的或達不到項目配套要求的，電業、熱力、供水、排水、燃氣等部門應按規劃要求同步建設至小區紅線。所需建設資金，一部分從市財政收取的危房棚戶區開發改造項目城市基礎設施配套費中解決，定向用於熱力、供水、排水管網建設，缺口部分由熱力、供水、排水等企業自籌資金建設;電力外網改造費用，按建築面積每平方米20元交納;燃氣外網改造費用由開發企業按每戶700元交納。安置房住宅建築面積(戶)相關配套費用(含電力外網改造費和燃氣外網改造費)免繳。 (六)對確實難以實施的危房棚戶區改造項目，市政府將採取一事一議的辦法，由市政府市長辦公會議或市政府常務會議議定。 (七)市政府已經明確優惠政策的危房棚戶區開發改造項目，不執行此政策;對土地已摘牌的危房棚戶區開發改造項目，未簽訂安置補償協議的，執行此政策。 三、以建經濟適用住房方式進行的危房棚戶區開發改造 (一)住宅用地實行行政劃撥。 (二)住宅部分行政事業性收費減半收取。 (三)住宅部分經營、服務性收費按最低限減半收取。

⑩ 行政劃撥土地保留劃撥性質轉移登記要交稅嗎

行政劃撥土地保留行政劃撥性質轉移登記不需要交增值稅。

行政劃撥土地轉移登記，是將土地使用權歸還給土地所有者再劃撥出去，沒有發生所有者轉讓。

《財政部 國家稅務總局 關於全面推開營業稅改徵增值稅試點的通知 》 （財稅〔2016〕36號 ） 附件3.營業稅改徵增值稅試點過渡政策的規定

一、下列項目免徵增值稅

（三十七）土地所有者出讓土地使用權和土地使用者將土地使用權歸還給土地所有者。

資產劃轉不屬於土地增值稅征稅范圍。《土地增值稅暫行條例》（院令第138號）第二條規定："轉讓國有土地使用權、地上的建築物及其附著物（以下簡稱轉讓房地產）並取得收入的單位和個人，為土地增值稅的納稅義務人（以下簡稱納稅人），應當依照本條例繳納土地增值稅。"《土地增值稅暫行條例實施細則》（財法字〔1995〕6號）第二條規定："條例第二條所稱的轉讓國有土地使用權、地上的建築物及其他附著物並取得收入，是指以出售或者其他方式有償轉讓房地產的行為。不包括以繼承，贈與方式無償轉讓房地產的行為。"行政事業單位無償劃轉房地產，不屬於無償贈與范疇。同時資產劃轉方非有償轉讓房地產，所以，行政事業單位劃轉資產不屬於土地增值稅征稅范圍。

受讓劃轉資產免徵契稅。《財政部、國家稅務總局關於企業事業單位改制重組契稅政策的通知》（財稅〔2012〕4號）規定：對承受縣級以上人民政府或國有資產管理部門按規定進行行政性調整、劃轉國有土地、房屋權屬的單位，免徵契稅。

資產劃轉屬於投資行為不繳納企業所得稅。《國家稅務總局關於企業所得稅應納稅所得額若干問題的公告》（國家稅務總局公告2014年第29號）規定："縣級以上人民政府（包括政府有關部門，下同）將國有資產明確以股權投資方式投入企業，企業應作為國家資本金（包括資本公積）處理。該項資產如為非貨幣性資產，應按政府確定的接收價值確定計稅基礎。"也就是說，對縣級以上人民政府及其有關部門將國有資產作為股權投資劃入企業，屬於政府投資行為，按現行企業所得稅規定，不屬於收入范疇。企業應將其作為國家資本金（資本公積）進行處理。另外，該項資產價值通常由政府在劃轉時直接確定，因此，該項資產的計稅基礎可以按其實際接收價值確定。

資產劃轉不繳納印花稅。《財政部、國家稅務總局關於企業事業單位改制重組契稅政策的通知》（財稅〔2012〕4號）第八條規定：對承受縣級以上人民政府或國有資產管理部門按規定進行行政性調整、劃轉國有土地、房屋權屬的單位，免徵契稅。